企业书记在2019年党建工作会议上的讲话[共5篇]

第一篇：企业书记在2019年党建工作会议上的讲话

企业书记在2019年党建工作会议上的讲话

今天，我们召开公司2019年度党建工作会议，主要任务是：深入贯彻党的十九大会议精神，全面落实总书记系列重要讲话、全国国有企业党的建设工作会议精神，总结去党建工作，分析当前的形势和要求，安排部署新年度党建重点任务，进一步统一思想，真抓实干，加快推进各项工作落实，奋力开创公司党建工作新局面。

一、强化引领作用，公司党建工作取得新成效

201x年，公司深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，全面落实上级党组各项决策部署，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持“四同两作为”工作要求，进一步增强各级党组织的凝聚力和战斗力，全面推进公司改革发展稳定，各项工作成效显著。

(一)强化责任担当，从严治党落实有力

一是强化组织领导。公司党组认真落实中央全面从严治党要求，共召开X次党组会议，研究党建工作重点任务。成立党建工作领导小组，明确领导小组办公室成员和职责，健全“六位一体”大党建工作格局，统筹推进公司党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度和纪律建设。

二是压实党建责任。建立党建工作责任清单，明确各级党组织、党组织负责人、班子成员和党员责任，健全从严治党责任落实体系。建立领导干部党建工作联系点，X 名省市两级公司领导班子成员实现全覆盖，以“八个一”任务清单为主要内容，积极落实责任。

三是抓好问题整改。认真落实党组织书记抓党建职评议考核结果，有针对性地加强和改进薄弱环节。根据各单位党委书记现场述职和年度工作考核情况，督促制定改进措施。根据上级巡视自查自纠和问题清单梳理工作要求，深入查找党建工作突出问题，认真抓好问题整改。

(二)突出检查督导，“两学一做”常态落实

一是抓好“回头看”。按照“自查自纠、集中督查、随机抽查”三个步骤，组织各单位对“两学一做”回头看，查找学习教育中存在的问题，做到立行立改，确保学习教育取得实效。认真学习贯彻总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示精神，以及上级党组相关要求，多次召开专题会议，对“两学一做”再动员再部署。

二是抓好常态落实。每月结合生产经营和改革发展任务确定学习主题、进行专题研讨，全年公司党组中心组集中学习讨论5次，编印学习资料 14期。制定专题讨论指导意见，组织各党支部对照“四个合格”标准，每月开展7次集体学习，进行5次专题讨论。

三是抓好教育督导。公司领导专项督导或结合专业调研，分别带队深入基层一线，通过听汇报、看资料、参加主题党日活动等形式，深入开展督导。领导班子成员深入基层督导X次，发现和挖掘了党员政治生日、党员积分制管理等基层创新典型做法，及时下发典型案例，加强党建工作交流，融入日常抓在经常。

(三)严格落实制度，组织建设坚强有力

一是严格组织生活。深入落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，公司和各单位领导班子成员认真召开 201x年度民主生活会，着力查找突出问题，并制定整改措施加以改进。严格落实双重组织生活，主动参加所在支部组织生活会，扎实开展年度民主评议党员工作，进一步加强党内监督，严肃党内政治生活。

二是强化党员管理。积极组织优秀青年、业务骨干参加支部学习教育，对入党积极分子进行学习积分考核，择优发展入党。开展发展党员工作自查，督促指导各单位规范工作流程;全面开展党员信息采集工作，为推动组织工作信息化、规范化奠定坚实基础。

三是加强基础建设。深入细致地梳理各单位党建机构设置、人员编制和实际人员配置状况，制定公司健全完善党建机构实施方案，积极向上级沟通汇报，推动充实党建工作力量。印发《关于进一步加强党务干部培训的通知》，分层抓好党务工作人员培训，提升业务素质。

(四)从严管理考评，干部队伍显著加强

一是严格干部管理。制定公司《XXXX》，进一步严明干部人事纪律。修订《XXXX》，规范管理干部因私出国申请审批。加强“退二线” 干部管理，引导“退二线”干部自觉履行岗位职责，切实发挥应有作用。

二是强化干部考核。突出5个专业分类，开展本部干部测评，准确掌握专业干部工作情况和对基层的服务指导能力。注重成果运用，向X名本部科级干部反馈考评情况，指出问题不足，提升履职能力。

三是加强干部培养。制定《干部培训方案》，精设课程、精聘师资，举办处级干部及县公司负责人集中培训班X期，培训干部X名，择优选派X名优秀干部赴公司总部、分部培养锻炼，X名优秀青年骨干赴兄弟公司挂职锻炼，促进干部素质提升。

(五)严格监督执纪，廉政建设全面落实

一是落实“两个责任”。修订完善“两个责任”清单，制定领导干部落实党风廉政建设“一岗双责”工作任务清单，组织逐级签订党风廉政建设责任书。制定 2019年度纪检监察工作要点，明确 X类X项重点工作任务。修订季度差异化考评实施细则，提升考评工作针对性。

二是深化约谈机制。制定党风廉政建设约谈清单和年度约谈计划，分层分级开展约谈，今年以来完成基层单位、本部部门主要负责人约谈X人次，本部关键岗位人员约谈X人次，基层单位完成约谈X人次，强化了对党员干部的教育提醒和监督管理。

三是深入自查自纠。深入开展自查，督导各单位进行全面自纠，提升公司依法治企水平。公司领导讲授廉政党课，通报典型案例，教育党员干部自觉遵守廉洁自律要求，驰而不息地查纠“四风”问题，巩固干事干净的良好局面。

(六)服务生产经营，配合活动效果明显

一是开展“党团员身边无违章”活动。坚持服务安全生产，以“XXX”活动为载体，组织党团员认真查找身边不安全的现象、因素和隐患，融入岗位实际开展“三亮三比” 活动，签订“党员责任区”、“党员示范岗”责任书，加强安全素质和安全管控能力建设，落实本质安全要求。

二是深化党员“XXXXXX”先锋工程。组织基层一线党支部，结合本单位工作实际，通过“XX”查找破解一线难题，通过“XX”落实党建责任。基层支部对党员“XXXXXX” 先锋工程的认识理解更加深刻，活动开展与单位业务结合更加紧密，党组织和党员服务生产经营的作用发挥更加充分。党员“XXXX” 先锋工程成为公司党建工作的一个新品牌，XX 杂志等多家媒体进行报道。

三是加强党建宣传力度。充分发挥党组织和党员作用，推进“XXXX”工程建设，开展“XXXX”活动，策划《XX》宣传方案，中央电视台对XXXX进行直播报道。开展“XX” 专题宣传，为迎接党的十九大胜利召开营造良好氛围。XX刊发《XX》X篇专题文章，展示党建工作成效。

(七)围绕和谐发展，文化建设扎实有效

一是深化员工思想调研。结合公司阶段重点工作，分别以青年“关怀 成长”和员工健康为主题，分片开展员工思想动态调研分析，推进员工思想动态调研“深耕细作”，增强调研针对性和实效性。

二是加强精神文明创建。广泛开展道德讲堂、志愿服务等群众性文明创建活动，积极培育和践行社会主义核心价值观。围绕重点工程建设和优质服务，深化共产党员服务队活动，圆满完成各项急难险重任务，展示企业文明形象。积极争创各类文明单位，提升企业文明素质，推荐“XX年度”X公司文明单位X家。

三是大力建设卓越文化。融入XXXX建设，开展XXX创建，改善XX文化环境，营造和谐氛围，稳定员工队伍。广泛开展“XX”送福慰问等活动，提升队伍凝聚力和战斗力。开展企业文化项目建设，X 个课题入选XX公司级项目，X项成果参加XX管理创新项目评选。

一年来，公司全面贯彻落实省委各项决策部署，采取有力举措，使党的组织更加健全组织生活更加严格，党组织和党员作用发挥更加有效，为深化改革创新，强化经营管理，做好服务保障，作出了积极贡献。(列举主要成绩)这些成绩的取得，既是各级党组织和广大党员真抓实干、砥砺奋进的结果，也是广大党务干部奋发有为、主动履责的结果。在此，我代表公司党组向同志们表示衷心地感谢!

二、提高思想站位，深刻认识党建工作新形势

全国国有企业党的建设工作会议召开后，特别是党的十九大以来，省委对党建工作的要求越来越严，标准越来越高，措施越来越实。各级党组织和全体党员干部，一定要认清当前形势，提高思想站位，增强主动性和自觉性，坚持不懈地加强公司党的建设。

一要提高政治站位，深入落实全面从严治党要求。十九大以来，中央不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。我们要从讲政治的高度，始终把思想教育作为第一位的任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。面对中央不断强化责任意识，持续推进全面从严治党向纵深发展的新部署新要求新举措，各级党组织要认真学习贯彻，深刻领会核心要义和精神内涵，牢固树立“四个意识”，始终坚持正确的政治方向，时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地把坚持党的领导、加强党的建设，贯穿于公司改革发展的全过程。

二要紧盯从严从实，全面落实上级党建工作目标。随着全面从严治党的不断深入，公司着力构建“六位一体”大党建工作格局和“六大工作体系”，先后出台了党组(党委)理论学习中心组学习实施细则、党建工作绩效考核评价办法等12项党建工作制度，进一步健全完善了全面从严治党制度保障体系。对照中央各项要求和公司党组对全面从严治党的具体部署，我们应该清楚认识到，公司党建工作还存在一些薄弱环节。体制机制不完善，有的单位党建工作管理体系不完善，对基层党组织的督导管控不到位、检查考核不严格，党建工作仍然存在“上热中温下凉”现象。责任落实不到位，少数党员干部履行“一岗双责”意识不强，仍然存在“重业务、轻党建”的思想偏差，有的基层党组织仍然存在以党政联席会、经理办公会代替支委会研究“三重一大”事项的情况。部分党支部组织生活针对性和实效性不强，党建基础资料归档不及时。“四风纠治”不彻底，个别党员干部工作安于现状，工作标准不高，创新意识不强。公司各级党组织一定要高度重视这些问题，认真对照公司最新要求和部署，紧密结合公司实际，强化问题导向，严抓严管，务求实效。

三要服务生产经营，确保完成公司年度目标任务。一段时期以来，由于受内外部复杂因素影响，省内工业经济运行困难，XX市场持续低迷，公司经营十分困难。随着公司折旧、运维成本、财务费用等成本的持续攀升，公司收入增幅下降与成本刚性增长的矛盾日益突出，保持稳健经营、完成利润目标的难度越来越大。越是在困难时期，我们各级党组织越要发挥好领导核心和政治核心作用，我们广大党员干部越要坚定信心，把党建工作融入企业生产经营管理的全过程，做到服务生产经营不偏离，切实把党的建设独特优势转化为推动公司发展的竞争优势、创新优势和科学发展优势，确保实现公司全年各项目标任务。

三、创造优秀成绩，以实际行动贯彻党的十九大

广泛开展主题宣传，全面展示公司改革发展取得的成果和党建工作成就，大力宣传先进典型事迹，为宣传贯彻十九大营造浓厚氛围。通过专题培训、辅导讲座等多种形式，广泛宣传十九大的新思想新理论新观点，运用学习成果进一步破解难题，促进公司改革发展。

(一)深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想

一要学习贯彻总书记系列重要讲话精神。各级党组织要始终把加强思想政治建设作为首要任务，把总书记系列重要讲话作为各级中心组学习和党员干部培训的重要内容，组织广大党员深刻学习领会，切实增强“四个意识”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央决策部署在公司不折不扣贯彻落实。

二要发挥“关键少数”的示范作用。各级领导干部要坚持以上率下，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为根本目的，紧密结合企业改革发展稳定的突出问题，深入开展中心组学习研讨。要主动履行党建工作责任，积极参加所在支部、联系点的学习讨论和党内活动，解决好基层反响强烈的问题和困难，推动各项工作取得新进展。

三要在真学实做上深化拓展。组织广大党员结合岗位实际，定期开展集体学习和专题讨论，推动学习教育融入日常抓在经常。突出问题导向，经常进行党性体检，推动各级党组织和党员依靠自身力量查摆问题、改进提高。各级党组织要加强对本单位学习教育的督导检查，开展学习教育情况评估总结，以严的精神实的作风，推进深化拓展。

(二)全面健全工作体系，切实加强党建管理

一要完善党建工作责任制。充分发挥公司党建工作领导小组和办公室成员作用，通过党建工作例会等载体，增强各部门工作协调配合能力，不断健全大党建工作机制。建立健全党建工作台账，加强日常工作的考核和检查力度，确保党建任务有效落实。抓好党组织书记抓党建工作述职评议考核，落实下级党组织向上级党组织报告全面从严治党工作制度，制定公司党建工作绩效考核评价办法，推进党建工作考评制度化、规范化、程序化。

二要全面落实从严治党。严格按照任务分工和时间节点，落实公司党组X号文件 X项具体措施，对已经完成的节点任务要进行回顾检视，对需要长期坚持的各项措施要持续深化，对下一步需要完成的要加快推进，从严从实加强党的建设。

三要加强党建工作创新。坚持问题导向，结合公司党建工作特点，加强党建课题研究，充分发挥党校智库作用，形成有特色的研究成果。各级党组织要在实践中探索研究，在已经取得工作实效的基础上，凝练形成创新成果，以理论研究为指引，不断丰富公司党建工作载体，促进党建水平整体提升。

(三)加强基层组织建设，提升价值创造能力

一要加强党员队伍管理。各单位党委要高标准做好党组织和党员基本信息采集工作，确保数据完整、准确、规范。按照“四讲四有”合格党员标准，探索开展“党员量化评价”工作，纳入党员民主评议，及时处置不合格党员，确保党员队伍的先进性和纯洁性。

二要完善党建机构设置。要深刻认识全面从严治党的要求，切实提高思想认识，全面落实公司实施方案，健全完善党建工作机构，明确工作职责，健全工作流程，突出强化党建工作职能，科学设置专兼职党建工作岗位，充分利用机构编制，选优配强党务工作人员，有效充实党建工作力量。

三要提升党务工作者素质。全面落实公司《2016—2019 年党员教育培训工作计划》和《关于进一步加强党务干部培训的通知》，分层加强党务工作人员培训，提升专业能力素质。加强轮岗交流，积极挖掘和培养党务工作人员后备力量，确保党建岗位始终充满活力、富有朝气，成为有吸引力的岗位。

(四)大力强化干部管理，打造坚强干部队伍

一要持续加强干部队伍建设。科学选配干部，优化领导班子结构，打造专业、气质、年龄结构合理的领导班子。注重后备干部培养选拔，遴选优秀干部参加青年干部培训班，提升优秀青年干部综合能力素质。拓宽干部成长渠道，注重选拔使用政治强、业务精、作风硬的优秀干部。加强干部日常管理和监督，明确“退二线”干部职责，严格考核考勤，促进各级干部积极履职尽责。

二要深化干部管理课题研究。紧密围绕“如何更好地选干部、如何更好地用干部、如何更好地评价干部”，认真开展研究分析，构建领导干部岗位胜任能力多维评价模型，探索更加符合公司实际的干部考核办法，为全面、客观、公平地评价干部业绩，加强干部队伍建设提供科学有效的指导。

三要抓好年度考核测评。秉承“严格标准、科学准确、客观公正、简便易行”的原则，坚持定量与定性相结合，坚持日常考核和年底集中考核相统一，做好创建“四好”领导班子考核工作，科学评价领导干部年度业绩。

(五)大力强化巡察监督，加强党风廉政建设

一要抓好巡视问题整改。积极配合上级巡视工作，针对发现的问题，及时完善制度机制，堵塞管理漏洞，坚决纠正习惯性违章问题。加强反馈问题的整改落实，深挖根源，制定整改任务清单和责任清单，明确整改期限，确保整改到位，对整改不力的要严肃追责。

二要深化公司巡察监督。强化政治巡察定位，加强对公司巡察监督工作的总结分析，组织开展好内部巡察监督，将巡察“利剑”向基层延伸、向纵深推进。突出问题整改和责任追究，全年完成对X家基层单位的巡察监督。

三要实践运用“四种形态”。让红脸出汗、批评和自我批评成为常态，及时提醒纠正苗头性、倾向性问题，确保党员干部政治安全。认真落实“三个区分开来”要求，营造积极干事创业良好氛围。加强监督执纪，认真查办上级交办问题线索。

第二篇：书记在企业厂务公开工作会议上的讲话

书记在企业厂务公开工作会议上的讲话

书记在企业厂务公开工作会议上的讲话2007-02-08 09:25:57

在塑件化工厂2006年厂务公开工作会议上的讲话（2006年8月11日）

同志们：

今天的会议既是塑件化工厂传达贯彻全国和××市关于厂务公开工作一系列重要会议精神和要求的大会，也是我们认真总结自身经验，抓典型树样板，进一步深化厂务公开，进而推进我厂持续健康快速发展的一次重要会议。××同志的报告，对去年工作进行了全面总结，部署了下一步工作，××同志作了重要讲话，对行政主体如何做到“四个到位”提

出了具体要求，我完全赞同。各单位都要认真传达贯彻，并联系实际，认真总结本单位的成绩和经验，查找不足，采取切实措施，真正将厂务公开工作推向深入。几个单位的经验很精彩，各具特色非常实在，很有推广价值。会后要大张旗鼓进行宣传，各单位要认真学习。从这些经验中可以看出，塑件化工厂厂务公开工作是深入扎实的，是富有创新的，也是成效显著的。为了进一步搞好厂务公开工作，我再强调三点意见。

第一，充分认识深入开展厂务公开民主管理的必要性和重要性

中国共产党从成立起就一直强调民主，党的根本组织原则就是民主集中制。从井冈山时期的“工农民主”到抗日战争期间的“人民民主” 和“新民主主义民主”，再到建国后的“社会主义民主”，特别是改革开放以后，邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导都反复阐述“没有民主，就没有社会主义、就没有社会主义现代化”，“发展社会主义民主政治，建

设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”，“坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。”党的十六届四中全会“决定”中，特别提出：要扩大基层民主，完善基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度，坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。

为此，我们必须站在加强党的执政能力建设的高度，清醒认识深入实行厂务公开民主管理制度是贯彻“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的根本要求；是树立科学发展观、构建和谐社会的具体体现；是落实依靠方针，保障职工群众合法权益，维护企业稳定的切实举措；也是企业提高管理水平，更好参与市场竞争的内在需要；更是建立监督体系，减少工作失误，防止腐败发生，真正爱护干部的重要措施。

从塑件化工厂的发展历史看，全心

全意依靠工人阶级，加强民主政治建设，始终是两级党政领导自觉行动，是塑件化工厂持续稳定发展的基础和前提。1988年2月我厂召开第一届职工代表大会，行政领导向职代会报告工作并接受审议，从此形成了每年召开两次职代会的制度，并在以后的职代会上逐步增加了向职代会报告财务和业务招待费使用情况，民主测评、评议领导班子和领导干部，报告安全生产工作情况、职工培训和教育经费使用情况，同时成立了若干专门工作委员会参与日常管理和监督，受到职工群众广泛认同和上级充分肯定，在全国都是排在前列的，2003年我厂被评为全国厂务公开先进单位。特别是近年来，我们坚持党委领导，建立了各相关部门共同参与、各负其责、齐抓共管、合力推进的工作格局；坚持从实际出发，紧紧围绕企业改革发展稳定的大局，突出重点，增强针对性；坚持以职代会为主要载体，切实落实职代会职权；坚持强化制度建设，不断创新厂

务公开民主管理的内容和形式；坚持厂务公开与企业管理有机融合，充分调动和发挥职工群众的参与热情和积极性，有力促进了企业管理水平的提高，推进了企业改革和发展，厂务公开民主管理取得了显著成效。

但时代在发展，社会在进步，党的十六大提出的“三个文明”建设对我们做好厂务公开提出了更高要求。反思我们的工作，在前进当中还有矛盾，在发展当中还有不足。应该说，主要还是思想认识问题。一是对全心全意依靠工人阶级方针存在认识误区。有些领导干部认为，在市场经济条件下“资本”才有发言权，全心全意依靠工人阶级仅是政治上的概念，因此工作中浮皮潦草、糊弄对付。有些职工也认为，在市场经济条件下职工的主人翁地位正在削弱，甚至已不复存在，因此对厂务公开采取了一种“事不关己高高挂起”的态度。的确，在股权多元化的现代企业制度下，股东是依照“股份”的大小说话的。但是，我们

建设的是社会主义市场经济，十六届三中、四中、五中全会一再强调“要坚持社会主义市场经济的改革方向，就是要把社会主义和市场经济正确结合起来”。因此，《中华人民共和国宪法》规定：“国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理”。国家还出台《全民所有制工业企业法》、《全民所有制工业企业职工代表大会条例》、《工会法》等法律法规，都对职工的有关权利做出了进一步规定。所以，在我国工人阶级在国家和社会的领导地位和主人翁地位永远不能变；依靠工人阶级的根本方针，任何时候任何情况下都不能有丝毫的含糊和动摇。两级党组织、各级党政领导干部务必认真学习深刻理解国家的要求和这些法律法规，增强搞好厂务公开民主管理的坚定性、自觉性和主动性，同时引导广大职工发扬主人翁精神，当好企业主人。二是对厂务公开的内容和形式存在认识误区。有些同志错误地认为，行政主体到位就是要把

行政领导放到职工群众的对立面，接受群众监督，有些行政领导自觉不自觉地也有同感，导致压力很大。有些同志简单地认为，厂务公开就是事无巨细都要公开，公开就是目的，对职工群众提出的意见建议不能及时纠正和整改，结果是只顾芝麻丢了西瓜，图了热闹，走了过场，并未取得多少实效，甚至还挫伤了职工参与的积极性。还有个别领导干部，并没有牢固树立正确的人生观、世界观和价值观，把地位权力当作谋取私利的敲门砖，不愿把“有利可图”的事情公开，千方百计躲避监督，实现自己以权谋私的目的。国企领导干部肩负着保证国有资产保值增值、带领广大职工实现小康的重要责任，一头是组织的委托，一头是职工的信任，不允许工作出现失误。要完成好这一重任，除了需要自己全身心投入，努力工作，还需要组织的监督、法律的监督、社会舆论的监督，但最经常、最及时、最有效的莫过于群众的监督，来自群众的监督是一切监督 的基础。我们搞厂务公开，一个重要目的就是要依靠群众监督，防止“暗箱操作”，这既是保护国有资产安全，也是为了爱护干部。今天来的都是各单位的主要领导，大家都要认真思考，如何解决存在的这些问题，如何通过实实在在深化厂务公开，使我们的民主管理更有实效。

第二，紧密结合企业改革发展稳定的实际，抓住深化厂务公开的重点，在务求实效上下功夫

2002年6月3日中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于在国有企业深入实行厂务公开制度的通知》，其中提出厂务公开的主要内容是企业重大决策问题、企业生产经营管理方面的重要问题、涉及职工切身利益方面的问题、与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。通知强调，厂务公开既要公开有关政策依据和本单位的有关规定，又要公开具体内容、标准和承办部门；既要公开办事结果，又要公开办事

程序；既要公开职工的意见和建议，又要公开职工意见和建议的处理情况，使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。通知要求，要密切结合企业改革和发展的实际，及时引导厂务公开不断向企业生产经营管理的深度和广度延伸，推动企业不断健全和完善管理制度、党风廉政建设制度和职工民主管理制度。塑件化工厂党委按照以上要求制定了“厂务公开实施细则”，各单位都要认真贯彻执行，要紧紧抓住重点，严格标准，深入落实，务求实效，把厂务公开工作推向深入。一是要紧密结合企业生产经营、提高经济效益这一中心搞好厂务公开，深化“严细管理年”活动，强化三基工作，规范企业管理。要把当前面临的严峻市场竞争和艰巨生产经营任务向职工公开，号召职工发挥主人翁精神，同企业一起团结奋斗，实现全年各项任务目标；要把“三重一大”问题向职工公开，让职工参与监督生产经营管理全过程，确保经营管理决策的科学化、民主

化、规范化；要把企业管理中存在的薄弱环节和存在问题向职工公开，发动职工忠于职守，爱岗敬业，积极为企业建言献策，堵塞管理漏洞，完善规章制度，把严细管理落到实处；要把企业未来发展规划和前景向职工公开，增强凝聚力和搞好企业的信心。二是要紧密结合企业深化改革搞好厂务公开，确保国有资产不流失，职工利益不受损。从1999年我厂进行减员分流开始，我厂党政每出台一项改革方案，都对厂务公开提出相应要求，特别是2005年又制定下发了《关于在企业改制分流工作中严格履行民主程序的规范意见》，对改制每一阶段如何搞好厂务公开、科学民主决策都作了具体规定，各单位都必须认真严格执行。特别是今年正在改制的单位，一定要把上级和我厂政策原原本本向职工公开，把改制方案公开，让职工理解支持并自主作出选择；一定要按规定的形式表决，防止暗箱操作；一定要尊重民意，让职工自己选择好信赖的带头人，使改制企

业搞好搞活，切实维护好职工切身利益。三是要紧密结合关系职工切身利益的热点、焦点、难点问题搞好厂务公开，营造和谐环境，确保稳定。胡锦涛总书记反复强调“群众利益无小事”，要千方百计解决职工在生产生活中遇到的实际问题。特别是职工比较关心的收入分配、竞聘上岗、改制分流中的去向、物业收费、住房改革、子女就业等问题，操作不好，就会出现矛盾，造成不稳定。解决这些问题，一定要坚持公开、公正、公平、透明的原则，有些问题暂时解决不了，也要向职工讲清楚，取得职工理解，要充分相信广大职工的觉悟和水平。四是要紧密结合加强领导班子和干部队伍建设搞好厂务公开，加强党风廉政建设，规范领导干部行为。要把上级关于防腐倡廉、加强党风廉政建设的有关政策和规定向广大职工进行宣传教育，提高认识，增强参与反腐倡廉的积极性和责任感。要把单位和领导落实党风廉政建设责任制情况公开，领导干部廉洁自

律执行情况公开，增强透明度，自觉接受职工监督。要认真严格执行领导干部竞聘上岗过程中的民主程序，防止干部带病提职上岗。要把职代会民主测评干部和领导干部贯彻执行“十个严禁、七个不准”情况向职工代表大会报告，将监督关口前移，防患于未然。

第三，进一步健全完善厂务公开民主管理的运行机制，不断提高工作水平

一是要加强领导，落实责任，进一步健全和完善领导体制和工作机制。根据新的形势，××市厂务公开协调小组经过认真研究，决定对原有的厂务公开领导体制和工作机制进行调整，建立和完善“党委统一领导，行政主体到位，工会主动配合，纪委监督检查，职工积极参与”的新的领导体制和工作机制。新的领导体制和工作机制最大的特点是，在抓好党委“第一责任人”落实情况的同时，将行政领导“第一执行人”的责任落到实处，突出抓好行政主体的思想认识到位、领导体制到位、工作制度到位和具体措

施到位这“四个”到位。应该说要求严，标准高，我们要认真贯彻落实好。党委作为第一责任人，也必须做到责任到位。这就是：一是要落实好把握方向的责任；二是制定制度的责任；三是检查指导的责任；四是考核问责的责任。工会作为日常办事机构，要严格执行好厂务公开的民主程序，组织好职工积极参与，反馈收集好各类信息，协调好各部门之间的相互配合。纪委要充分发挥好对领导干部的宣传教育、监督考核、效能监察、案件查处、奖惩建议的职能优势，保证厂务公开深入推进。二是要狠抓落实，严格考核，使厂务公开工作规范化、制度化。各单位都要严格贯彻执行我厂已经制定下发的《塑件化工厂全心全意依靠职工办企业工作条例》、《关于实行厂务公开，加强民主监督、民主管理的若干意见》、《厂务公开实施细则》、《厂务公开考核办法》、《职工代表大会民主评议监督领导干部实施办法》等规定。把厂务公开实施情况纳入有关工作目标，统一到党建考核、廉政建设考核、文明单位考核和工会建家考核中，与双文明单位、先进党支部和“四好班子”考核挂钩，实行厂务公开工作一票否决。要把企业职工民主管理的各项活动内容形成量化指标，在公开的数量、内容、频率和职工满意度上进行定期和严格的量化考核及测评，并作为考核企业领导干部业绩的重要内容。对不履行或不正确履行厂务公开工作的单位，以及对厂务公开负有领导责任的党支部、行政、纪委、工会负责人，要通过批评教育、限期整改、诫免谈话、取消评先评优资格、组织处理和纪律处分等方式实行责任追究。对违反厂务公开规定，造成决策失误，给国家财产造成损失、使职工利益受到侵害，影响党群、干群关系，甚至导致矛盾激化，影响稳定的，要严肃查处。为了强化监督考核力度，××市已建立“两书一查”责任追究制度，实行“厂务公开重大问题责任追究建议书”和“厂务公开重大问题通报书”制度，将不定期地

对各单位进行明查暗访，并要求我们建立完善自检自查长效机制。为此，两级党委、各级领导干部，特别是一把手必须从思想上高度重视，在工作上狠抓落实，充分发挥有关部门作用，通过强化厂务公开领导责任制、工作考核制度和责任追究制度，推进厂务公开科学化、民主化、规范化，真正形成厂务公开民主管理的长效机制，把塑件化工厂厂务公开工作提高到一个新水平。

第三篇：书记在企业厂务公开工作会议上的讲话

书记在企业厂务公开工作会议上的讲话

在塑件化工厂2006年厂务公开工作会议上的讲话（2006年8月11日）

同志们：

今天的会议既是塑件化工厂传达贯彻全国和××市关于厂务公开工作一系列重要会议精神和要求的大会，也是我们认真总结自身经验，抓典型树样板，进一步深化厂务公开，进而推进我厂持续健康快速发展的一次重

要会议。××同志的报告，对去年工作进行了全面总结，部署了下一步工作，××同志作了重要讲话，对行政主体如何做到“四个到位”提出了具体要求，我完全赞同。各单位都要认真传达贯彻，并联系实际，认真总结本单位的成绩和经验，查找不足，采取切实措施，真正将厂务公开工作推向深入。几个单位的经验很精彩，各具特色非常实在，很有推广价值。会后要大张旗鼓进行宣传，各单位要认真学习。从这些经验中可以看出，塑件化工厂厂务公开工作是深入扎实的，是富有创新的，也是成效显著的。为了进一步搞好厂务公开工作，我再强调三点意见。

第一，充分认识深入开展厂务公开民主管理的必要性和重要性

中国共产党从成立起就一直强调民主，党的根本组织原则就是民主集中制。从井冈山时期的“工农民主”到抗日战争期间的“人民民主”和“新民主主义民主”，再到建国后的“社会主义民主”，特别是改革开放以后，邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导都反复阐述“没有民主，就没有社会主义、就没有社会主义现代化”，“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”，“坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。”党的十六届四中全会“决定”中，特别提出：要扩大基层民主，完善基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度，坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。

为此，我们必须站在加强党的执政能力建设的高度，清醒认识深入实行厂务公开民主管理制度是贯彻“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的根本要求；是树立科学发展观、构建和谐社会的具体体现；是落实依靠方针，保障职工群众合法权益，维护企业稳定的切实举措；也是企业提高管理水平，更好参与市场竞争的内在需要；更是建立监督体系，减少工作失误，防止腐败发生，真正爱护干部的重要措施。

从塑件化工厂的发展历史看，全心全意依靠工人阶级，加强民主政治建设，始终是两级党政领导自觉行动，是塑件化工厂持续稳定发展的基础和前提。1988年2月我厂召开第一届职工代表大会，行政领导向职代会报告工作并接受审议，从此形成了每年召开两次职代会的制度，并在以后的职代会上逐步增加了向职代会报告财务和业务招待费使用情况，民主测评、评议领导班子和领导干部，报告安全生产工作情况、职工培训和教育经费使用情况，同时成立了若干专门工作委员会参与日常管理和监督，受到职工群众广泛认同和上级充分肯定，在全国都是排在前列的，2003年我厂被评为全国厂务公开先进单位。特别是近年来，我们坚持党委领导，建立了各相关部门共同参与、各负其责、齐抓共管、合力推进的工作格局；坚持从实际出发，紧紧围绕企业改革发展稳定的大局，突出重点，增强针对性；坚持以职代会为主要载体，切实落实职代会职权；坚持强化制度建设，不断创新厂务公开民主管理的内容和形式；坚持厂务公开与企业管理有机融合，充分调动和发挥职工群众的参与热情和积极性，有力促进了企业管理水平的提高，推进了企业改革和发展，厂务公开民主管理取得了显著成效。

但时代在发展，社会在进步，党的十六大提出的“三个文明”建设对我们做好厂务公开提出了更高要求。反思我们的工作，在前进当中还有矛盾，在发展当中还有不足。应该说，主要还是思想认识问题。一是对全心全意依靠工人阶级方针存在认识误区。有些领导干部认为，在市场经济条件下“资本”才有发言权，全心全意依靠工人阶级仅是政治上的概念，因此工作中浮皮潦草、糊弄对付。有些职工也认为，在市场经济条件下职工的主人翁地位正在削弱，甚至已不复存在，因此对厂务公开采取了一种“事不关己高高挂起”的态度。的确，在股权多元化的现代企业制度下，股东是依照“股份”的大小说话的。但是，我们建设的是社会主义市场经济，十六届三中、四中、五中全会一再强调“要坚持社会主义市场经济的改革方向，就是要把社会主义和市场经济正确结合起来”。因此，《中华人民共和国宪法》规定：“国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理”。国家还出台《全民所有制工业企业法》、《全民所有制工业企业职工代表大会条例》、《工会法》等法律法规，都对职工的有关权利做出了进一步规定。所以，在我国工人阶级在国家和社会的领导地位和主人翁地位永远不能变；依靠工人阶级的根本方针，任何时候任何情况下都不能有丝毫的含糊和动摇。两级党组织、各级党政领导干部务必认真学习深刻理解国家的要求和这些法律法规，增强搞好厂务公开民主管理的坚定性、自觉性和主动性，同时引导广大职工发扬主人翁精神，当好企业主人。二是对厂务公开的内容和形式存在认识误区。有些同志错误地认为，行政主体到位就是要把行政领导放到职工群众的对立面，接受群众监督，有些行政领导自觉不自觉地也有同感，导致压力很大。有

些同志简单地认为，厂务公开就是事无巨细都要公开，公开就是目的，对职工群众提出的意见建议不能及时纠正和整改，结果是只顾芝麻丢了西瓜，图了热闹，走了过场，并未取得多少实效，甚至还挫伤了职工参与的积极性。还有个别领导干部，并没有牢固树立正确的人生观、世界观和价值观，把地位权力当作谋取私利的敲门砖，不愿把“有利可图”的事情公开，千方百计躲避监督，实现自己以权谋私的目的。国企领导干部肩负着保证国有资产保值增值、带领广大职工实现小康的重要责任，一头是组织的委托，一头是职工的信任，不允许工作出现失误。要完成好这一重任，除了需要自己全身心投入，努力工作，还需要组织的监督、法律的监督、社会舆论的监督，但最经常、最及时、最有效的莫过于群众的监督，来自群众的监督是一切监督的基础。我们搞厂务公开，一个重要目的就是要依靠群众监督，防止“暗箱操作”，这既是保护国有资产安全，也是为了爱护干部。今天来的都是各单位的主要领导，大家都要认真思考，如何解决存在的这些问题，如何通过实实在在深化厂务公开，使我们的民主管理更有实效。

第二，紧密结合企业改革发展稳定的实际，抓住深化厂务公开的重点，在务求实效上下功夫

2002年6月3日中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于在国有企业深入实行厂务公开制度的通知》，其中提出厂务公开的主要内容是企业重大决策问题、企业生产经营管理方面的重要问题、涉及职工切身利益方面的问题、与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。通知强调，厂务公开既要公开有关政策依据和本单位的有关规定，又要公开具体内容、标准和承办部门；既要公开办事结果，又要公开办事程序；既要公开职工的意见和建议，又要公开职工意见和建议的处理情况，使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。通知要求，要密切结合企业改革和发展的实际，及时引导厂务公开不断向企业生产经营管理的深度和广度延伸，推动企业不断健全和完善管理制度、党风廉政建设制度和职工民主管理制度。塑件化工厂党委按照以上要求制定了“厂务公开实施细则”，各单位都要认真贯彻执行，要紧紧抓住重点，严格标准，深入落实，务求实效，把厂务公开工作推向深入。一是要紧密结合企业生产经营、提高经济效益这一中心搞好厂务公开，深化“严细管理年”活动，强化三基工作，规范企业管理。要把当前面临的严峻市场竞争和艰巨生产经营任务向职工公开，号召职工发挥主人翁精神，同企业一起团结奋斗，实现全年各项任务目标；要把“三重一大”问题向职工公开，让职工参与监督生产经营管理全过程，确保经营管理决策的科学化、民主化、规范化；要把企业管理中存在的薄弱环节和存在问题向职工公开，发动职工忠于职守，爱岗敬业，积极为企业建言献策，堵塞管理漏洞，完善规章制度，把严细管理落到实处；要把企业未来发展规划和前景向职工公开，增强凝聚力和搞好企业的信心。二是要紧密结合企业深化改革搞好厂务公开，确保国有资产不流失，职工利益不受损。从1999年我厂进行减员分流开始，我厂党政每出台一项改革方案，都对厂务公开提出相应要求，特别是2005年又制定下发了《关于在企业改制分流工作中严格履行民主程序的规范意见》，对改制每一阶段如何搞好厂务公开、科学民主决策都作了具体规定，各单位都必须认真严格执行。特别是今年正在改制的单位，一定要把上级和我厂政策原原本本向职工公开，把改制方案公开，让职工理解支持并自主作出选择；一定要按规定的形式表决，防止暗箱操作；一定要尊重民意，让职工自己选择好信赖的带头人，使改制企业搞好搞活，切实维护好职工切身利益。三是要紧密结合关系职工切身利益的热点、焦点、难点问题搞好厂务公开，营造和谐环境，确保稳定。胡锦涛总书记反复强调“群众利益无小事”，要千方百计解决职工在生产生活中遇到的实际问题。特别是职工比较关心的收入分配、竞聘上岗、改制分流中的去向、物业收费、住房改革、子女就业等问题，操作不好，就会出现矛盾，造成不稳定。解决这些问题，一定要坚持公开、公正、公平、透明的原则，有些问题暂时解决不了，也要向职工讲清楚，取得职工理解，要充分相信广大职工的觉悟和水平。四是要紧密结合加强领导班子和干部队伍建设搞好厂务公开，加强党风廉政建设，规范领导干部行为。要把上级关于防腐倡廉、加强党风廉政建设的有关政策和规定向广大职工进行宣传教育，提高认识，增强参与反腐倡廉的积极性和责任感。要把单位和领导落实党风廉政建设责任制情况公开，领导干部廉洁自律执行情况公开，增强透明度，自觉接受职工监督。要认真严格执行领导干部竞聘上岗过程中的民主程序，防止干部带病提职上岗。要把职代会民主测评干部和领导干部贯彻执行“十个严禁、七个不准”情况向职工代表大会报告，将监督关口前移，防患于未然。

第三，进一步健全完善厂务公开民主管理的运行机制，不断提高工作水平

一是要加强领导，落实责任，进一步健全和完善领导体制和工作机制。根据新的形势，××市厂务公开协调小组经过认真研究，决定对原有的厂务公开领导体制和工作机制进行调整，建立和完善“党委统一领导，行政主体到位，工会主动配合，纪委监督检查，职工积极参与”的新的领导体制和工作机制。新的领导体制和工作机制最大的特点是，在抓好党委“第一责任人”落实情况的同时，将行政领导“第一执行人”的责任落到实处，突出抓好行政主体的思想认识到位、领导体制到位、工作制度到位和具体措施到位这“四个”到位。应该说要求严，标准高，我们要认真贯彻落实好。党委作为第一责任人，也必须做到责任到位。这就是：一是要落实好把握方向的责任；二是制定制度的责任；三是检查指导的责任；四是考核问责的责任。工会作为日常办事机构，要严格执行好厂务公开的民主程序，组织好职工积极参与，反馈收集好各类信息，协调好各部门之间的相互配合。纪委要充分发挥好对领导干部的宣传教育、监督考核、效能监察、案件查处、奖惩建议的职能优势，保证厂务公开深入推进。二是要狠抓落实，严格考核，使厂务公开工作规范化、制度化。各单位都要严格贯彻执行我厂已经制定下发的《塑件化工厂全心全意依靠职工办企业工作条例》、《关于实行厂务公开，加强民主监督、民主管理的若干意见》、《厂务公开实施细则》、《厂务公开考核办法》、《职工代表大会民主评议监督领导干部实施办法》等规定。把厂务公开实施情况纳入有关工作目标，统一到党建考核、廉政建设考核、文明单位考核和工会建家考核中，与双文明单位、先进党支部和“四好班子”考核挂钩，实行厂务公开工作一票否决。要把企业职工民主管理的各项活动内容形成量化指标，在公开的数量、内容、频率和职工满意度上进行定期和严格的量化考核及测评，并作为考核企业领导干部业绩的重要内容。对不履行或不正确履行厂务公开工作的单位，以及对厂务公开负有领导责任的党支部、行政、纪委、工会负责人，要通过批评教育、限期整改、诫免谈话、取消评先评优资格、组织处理和纪律处分等方式实行责任追究。对违反厂务公开规定，造成决策失误，给国家财产造成损失、使职工利益受到侵害，影响党群、干群关系，甚至导致矛盾激化，影响稳定的，要严肃查处。为了强化监督考核力度，××市已建立“两书一查”责任追究制度，实行“厂务公开重大问题责任追究建议书”和“厂务公开重大问题通报书”制度，将不定期地对各单位进行明查暗访，并要求我们建立完善自检自查长效机制。为此，两级党委、各级领导干部，特别是一把手必须从思想上高度重视，在工作上狠抓落实，充分发挥有关部门作用，通过强化厂务公开领导责任制、工作考核制度和责任追究制度，推进厂务公开科学化、民主化、规范化，真正形成厂务公开民主管理的长效机制，把塑件化工厂厂务公开工作提高到一个新水平。

第四篇：程书记在2012年机关党建工作会议上的讲话

在2012年机关党建工作会议上的讲话

程剑侠

同志们：

今天机关工委在这里召开机关党建工作会议，主要任务是：深入贯彻落实市委十三届一次会议、全市组织工作会议、全市宣传工作会议精神，对2011年市直机关党建工作进行简要回顾；表彰一批在“创先争优”、“学习型、服务型”机关创建活动中和在窗口单位开展竞赛评比活动中涌现出的先进单位和个人；安排部署2012年市直机关党建工作。下面，根据机关工委讨论的结果，我讲两个方面的意见。

一、2011年工作回顾

2011年，机关工委围绕市委、市政府的工作中心，以创建“学习型、服务型”机关为载体，以提高党员干部素质为重点，大力加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，较好地完成了各项工作任务。

(一)机关党员干部服务大局的能力和水平得到进一步提高。市直机关党员干部以“三帮扶”和“两访两促”活动为载体，以民生工作为重点，深入企业、个体工商业户和村屯，着力解决人民群众的生产生活问题，圆满完成了工作任务。围绕建设“三个磐石”，发挥聪明才智，服务基层、服务群众、服务我市的振兴发展，出色地完成了各项工作任务。

(二)以提升素质为根本，不断加强政治思想建设。一年

来，机关工委以建设学习型党组织为载体，切实加强党员干部教育，不断提高党员干部的思想政治素质。开展学习教育月活动。重点学习了党的十七届五中全会和市委十二届四次会议精神，党风廉政建设的规章制度。结合建设“三个磐石”开展了讨论活动，机关工委统一出题进行了测试；以建设学习型党组织为契机，积极推进学习型机关建设，在市直机关中开展了“多读书、读好书、善读书”活动，开展了交流心得、岗位练兵等活动，不断提升党员干部自身素质；举办庆祝建党90周年“创先争优展风采，爱岗敬业作表率”演讲赛，评出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖11名；市直各部门通过采取定期召开党组、中心组、党组织会议和党员会议，观看教育影片、参观学习、开展共建活动等多种学习和活动形式，对党员干部进行教育，推动理论学习不断深入。

(三)深入开展创先争优活动，大力加强基层党组织建设。基层组织建设是机关党建的基础，为夯实基础，机关工委从增强机关党组织的凝聚力和战斗力着手，切实加强基层组织建设。继续深入开展创先争优活动，以党组织实现“五个好”、优秀共产党员做到“五带头”、优秀党务工作者做到“五个表率”为主要内容，扎实有效地开展创先争优活动，表彰了在创先争优活动中涌现出的24个先进基层党组织、84名优秀共产党员和71名优秀党务工作者。市直各部门结

合庆祝建党90周年，紧密联系本部门中心工作和重点任务，开展了一次主题党日活动，营造了立足岗位创先进、履职尽责争优秀的良好氛围；机关工委成功举办了市直机关庆祝建党90周年“颂歌献给党”文艺演唱会，评出优秀组织奖9个，优秀节目奖7个，优秀表演奖13人；认真做好发展新党员工作，全年发展新党员24名，预备党员转正16名。完成了市党代会、人代会代表的换届选举工作。按照市委、市人大的统一部署，机关工委负责市直机关代表的换届选举工作，在党代会代表换届选举工作中，出席市直机关党代表会议的代表共84名，选举产生了出席中国共产党磐石市第十三届代表大会第一次会议代表30名。在人代会代表换届选举工作中，机关工委负责市直机关第一选区的选举工作，选民人数为4726人，设1处中心会场，27处投票站，选举产生了磐石市第十七届人民代表大会代表3名。

(四)树立为民、务实、清廉形象，大力推进机关作风建设和反腐倡廉建设。一年来，机关工委切实加强廉政风险防控管理工作，按照廉政风险防控管理工作的要求，做到了职权明确，权力运行公开透明；认真做好党务公开工作，按照中心工作、思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设及其他需公开的相关事项分类进行公开。规范完善了党务公开相关规章制度及工作细则，做到党务公开与政务公开有机结合；加大查处违法违纪案件的力度，查处违纪案件1起，给予了相应的党纪处分。

回顾2011年工作，我们虽然取得了一定的成绩，但也清醒地认识到，工作与市委、市政府的要求还有差距，还存在一些问题和不足，主要是工作思路有待进一步开阔，创新意识有待进一步增强，制度有待进一步健全和完善。这些问题，将引起我们的重视并在今后的工作中认真加以解决。

二、2012年工作主要任务

2012年，市直机关党的工作总体要求是：深入贯彻党的十七届五中、六中全会和市委十三届一次会议精神，紧紧围绕市委工作中心和全市发展大局，以“发展上水平”立功竞赛活动为主线，以服务基层群众、建设干部队伍、推动科学发展为重点，以迎接党的“十八”大为契机，深入开展以“基层组织建设年”、“双创双争”和“三帮双促”为重点的创先争优活动，以创建学习型、服务型机关为载体，全面加强市直机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，确保完成2012年各项工作目标，为建设“三个磐石”提供坚实保障。着重抓好以下五个方面工作：

(一)发挥机关职能作用，全力抓好市委、市政府中心工作。认真贯彻落实市十三届一次党代会和市人大十七届一次会议精神，按照 “发展上水平”立功竞赛活动要求，市直机关各部门要明确责任，加大力度，采取超常规举措，确保“十项攻坚”等工作任务的完成。要组织开展“干部下基层”

活动，继续开展好“三帮双促”活动，要着眼于全市振兴发展、加强党的建设、转变干部作风、密切联系群众、保障改善民生等方面，突出重点，分类推进，建立长效机制，确保活动取得实效，年内，机关工委将举办主题为“围绕中心谋发展，服务大局走在前”的演讲比赛。围绕“干部下基层”、“三帮双促”等系列活动，继续在市直机关各部门中广泛开展服务型机关创建活动，年末将评选表彰一批创建服务型机关先进单位。要继续深化省级文明城市创建活动，开展“志愿服务月”活动，通过组织开展机关志愿者活动，弘扬社会新风尚。机关工委将于近期组织机关自愿者开展主题为“爱我家园、洁净城市”的城市保洁活动，界时将统一服饰、统一行动、统一宣传，市直各部门要组织好本单位志愿者按时参加。

(二)着力加强思想建设，不断提高党员干部综合素质。加强学习型党组织建设，抓好市直机关党员干部的教育培训，不断提高机关党员干部履职能力和服务水平。市直机关各部门要开展形式多样的形势教育和市情教育，采取多种方式对机关党员干部进行群众观念、责任意识、涉及群众切身利益的政策法规等方面的教育培训，使机关干部熟悉和掌握新时期群众工作的特点和规律，有针对性地开展基层和群众工作。机关工委将以抓好党的十七届六中全会和十八大精神的学习贯彻为内容，利用清华大学高级工商管理研修班磐石

班这个平台，组织机关干部参加“高端讲坛”专题培训。市各部门要认真开展好学习型机关创建活动，完善机关党员干部学习考核制度，全年组织党员干部参加集体学习(教育活动)不少于12天，学习重点为党的十七届六中全会、“十八”大和市十三届一次党代会精神以及党风廉政建设规章制度和有关文件。要坚持三会一课制度，按制度要求抓好落实。年末，机关工委将评选出创建学习型机关先进单位进行表彰奖励。要深入开展调研工作，机关党员干部在“发展上水平、干部下基层”立功竞赛活动中要围绕解决发展问题、民生问题和人民群众最关心的利益问题等方面，搞好调查研究，提高机关干部创新工作、解决复杂问题的能力和水平。年内机关工委将组织开展一次调研文章评比活动。

(三)着力加强党的基层组织建设，不断提高党组织的凝聚力、战斗力。

今年是中央确定的“基层组织建设年”，市委对此高度重视，召开会议进行动员部署，制定下发了实施方案，市直机关各部门要严格按照《方案》要求，认真抓好落实，重点做好以下四个方面工作，促进市直机关基层组织建设水平不断提升。

1、认真开展“基层组织建设年”活动。在市直机关党组织中，深入开展“满意机关创建”活动，以创建基层满意机关为目标，大力推进和谐机关建设，着力提高党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力，使机关党建工作基础材料规范化、党内活动经常化、工作运行程序化、检查评比制度化、创先争优示范化。结合“干部下基层”活动，深入开展“下基层、转作风、惠民生”活动，指导基层组织建设，帮助研究发展思路，帮扶困难群众和困难党员。

2、扎实开展加强基层党组织建设试点工作。从支部班子、党员队伍、工作机制、工作业绩、群众反响5个方面入手，全面抓好市直机关基层党组织建设。重点抓好公安局机关党支部、人力资源和社会保障局机关党支部、信访局党支部、政务公开领导小组办公室党支部、城市管理行政执法局党支部、国土资源局机关党支部、林业局机关党支部、教育局机关党支部、工商局机关党支部和烟草专卖局党支部10个市直机关基层党组织建设试点工作。机关工委将组织人员，每月到这10个试点单位进行检查指导。七一前，以这10个试点机关基层党支部为重点，推选出优秀共产党员和先进基层党组织，经市委同意后，上报吉林市批准、表彰。

3、以“双创双争”和“三帮双促”为载体，深入推进创先争优活动。在机关基层党组织中全面开展创建先进基层党支部、创建先进基层党支部标兵，争当优秀共产党员、争当优秀共产党员标兵的“双创双争”活动，为了全面开展好此项活动，机关工委与市委组织部联合发文，市直各部门要按文件要求全面开展好活动，年末机关工委将表彰一批“双创双争”先进典型；在“三帮双促”活动中，重点抓好“机

关党员干部进社区”活动，全体机关党员干部都要到所居住社区报到，直接联系1户群众，认领1个服务岗位，每季度参加1次组织生活，每年至少参加1次志愿服务行动，机关工委将采取定期不定期到社区检查、召开调度会等形式，了解各部门“机关党员干部进社区”活动开展情况，进行通报；要扎实开展“党员认亲行动”，组织党员志愿者亲情帮扶贫困孤寡老人、空巢老人、伤残军人、劳模等困难家庭，增强与群众的血肉联系；继续在事业及窗口单位开展“亮身份，作表率”、“党员先锋岗”、“党员服务明星窗口”、“优质服务岗”等竞赛活动，窗口部门的党员干部在岗时要佩带共产党员标牌，其他部门的干部要做职位桌牌，是共产党员的，职位桌牌上要有党员标识；要全面推进机关创新党日活动，以“迎接党的十八大，展机关党员风采”为主题，开展系列党日活动；结合节假日访贫问苦，在市直机关开展“送温暖、献爱心、创佳绩”活动；要把“发展上水平、干部下基层”立功竞赛活动作为创先争优的重要内容，认真抓好落实。

4、做好党员教育、管理、服务和发展工作。努力实现党员管理规范化、党的活动经常化、党内生活制度化。要认真做好党员发展工作，把在“发展上水平、干部下基层”活动中表现突出的重点积极分子，优先列为发展对象。要做好党务干部的培训工作，适时举办市直机关党务干部培训班，增长才干，提高素质。

(四)着力加强反腐倡廉建设，不断转变机关作风。深入

开展“惩防体系制度建设完善年”活动，加大反腐倡廉制度落实力度，建立健全制度执行监督和问责机制，提高制度执行力。抓好示范教育和警示教育，教育和引导机关党员干部争做勤廉模范。不断加强机关廉政文化建设，适时举办市直机关廉政文化书画展。加强党内监督，实行党务公开。不断加大违法违纪案件的查处力度。切实加强机关纪律作风建设，不断提高工作效率和机关效能。要建立完善好机关纪律作风建设的有关规章制度，按制度要求抓好落实。机关工委将定期不定期对各单位纪律作风方面进行检查，并通报检查情况。

(五)着力加强文明机关、活力机关、和谐机关建设，不断丰富机关文体生活。把机关群团组织各项活动纳入到“发展上水平、干部下基层”立功竞赛活动中，进一步加强市直机关职工互助互济保障工作，关心机关困难干部职工的生活。市直各部门要开展喜闻乐见、丰富多彩的文体活动，营造文明和谐、积极向上、富有活力的机关氛围。适时举办市直机关球类比赛、组织机关干部开展登山活动。

同志们，做好新形势下党建工作使命光荣、责任重大。我们一定要在市委的正确领导下，围绕中心、服务大局，求真务实，开拓创新，不断开创市直机关党建工作新局面，努力使市直机关党的建设走在全市党的基层组织建设的前头，为建设“三个磐石”做出新的更大的贡献。

第五篇：非公党工委书记在国有企业党建工作会议上的讲话

在国有企业党建工作会议上的讲话

同志们：

这次会议既是一次国有企业党建工作经验交流会，又是一次推进国有企业党建工作的动员会，更是一次狠抓国有企业党建工作落实的部署会。刚才，XX交通规划勘察设计研究院、XX交通科学研究院、XX公路建设(集团)有限公司

X家国有企业党委负责同志就本单位抓党建工作的经验做法进行了大会交流，讲的比较中肯、也比较实在，希望通过这种形式的交流，大家相互取长补短、共同提高。下面，我讲几点意见。

一、统一思想认识，不断增强做好国有企业党建工作的责任感、紧迫感、使命感

据初步统计，目前厅系统XX家国有企业总注册资金加起来XX亿元，干部职工总人数达到XX人，约占厅系统总人数的XX%，由此可见国有企业在咱们厅系统的份量是相当重的，国有企业在咱们厅系统的地位作用也是不容小觑的。那么，占如此大份量的国有企业要不要加强党的建设，怎样加强党的建设，这是我们今天这个会议要解决的问题。

第一，讲一讲为什么要加强交通厅系统国有企业党的建设。习近平总书记指出，国有企业是党领导的国家治理体系的重要组

成部分，理所当然要坚持党的领导。办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治力量，是做好党和国家各项工作的根本保证，国有企业必须旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党的领导、加强党的建设。首先，坚持党的领导、加强党的建设是深化国企改革的着力点之一。作为推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，国企是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础，而坚持党的领导、加强党的建设是国企的独特优势和确保国企的制度属性的重要保障。我们都知道，《党章》明确规定，中国共产党是工人阶级的先锋队，那么工人阶级在哪里呢，国有企业广大干部职工是一支重要力量。国有企业的政治基础如何体现呢?国有企业姓“党”，不同于其它一般民企，国有企业最大的特征就是坚持党的领导，不坚持党的领导就不是国有企业，更何况党还在抓非公有制企业党的建设。国有企业散了、垮了、乱了、倒闭了，党执政的政治基础和物质基础就无从谈起。因此，在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设。第二，坚持党的领导，加强党的建设是确保沿着正确道路深化国企改革的重要前提。习近平总书记强调，要坚决防止以深化改革为名，在一片加强声中弱化党的领导、削弱党的建设。

在我们中间，也不乏有这样的认识，认为党建工作又不直接创造经济

效益，是虚事情、软任务，“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”。反观发生问题的国有企业，哪一个不是因为削弱了党的领导、管党治党不严造成的。往大里说，在中国，离开了党的领导，就不叫国企;离开了党的领导的改革，也不叫国企改革。第三，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统。国有企业发展史，就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。没有党的坚强领导，没有国有企业各级党组织长期努力，没有国有企业广大党员、干部、职工不懈奋斗，就没有国有企业的今天。回顾XX多年来中国的改革历程，特别是国有企业的改革历程，我们经历的起起伏伏，一条重要的规律就是必须始终坚持党的领导。XX年前，我在设计院实习的时候，就体会到这一点，当时没有多少报酬，当时的野外勘察设计的那种环境靠什么，就是靠的是政治思想工作、靠的是党组织的凝聚力、靠的是党员的带头作用、靠的是广大党员干部的政治觉悟。XX年来，无论是谁担任院党委书记，都始终把坚持党的领导、加强党的建设作为第一位的责任，才有了设计院发展的今天。党的领导越坚强、党的建设做的越好，设计院的发展就越顺利越快速。党的领导弱化、党的建设松弛下来，设计院的发展就会停步不前，就会发展缓慢，这是XX年来设计院发展史上一条重要的宝贵经验。所以，在国有企业改革发展进程中，我们必须要把坚持党的领导、加强党的建设作为第一位的任务，确保国有企业和国有资产牢牢掌握在党的手中

第二，讲一讲当前交通厅系统国有企业党建工作存在的问题。近些年来，厅党委按照全面从严治党的要求加强国有企业党的建设，效果是明显的。各单位、企业党组织对国有企业坚持党的领导、加强党的建设重大意义的认识更加深入，国有企业党组织和党员、干部对肩负的管党治党责任更加明确，全面从严治党在国有企业没有特殊、没有例外的共识更加广泛，抓党建、强党建的氛围更加浓厚。但是，我们也不能回避，在抓国有企业党建工作方面确实还存在不少问题，有些问题已经到了非解决不可的地步。对照习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出的党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化，党建管理体制不顺畅的问题，主要表现在以下四个方面：

一是弱化问题，主要是党的领导、党的建设落实不力。

企业党组织法定地位不落实，中央关于国有企业“双向进入、交叉任职”的领导体制、明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位的政策要求，已出台近两年了，但到我们交通厅系统至今没有落实;班子成员把“一岗双责”当口号，党组织在重大问题决策上有名无实，说不上话，插不上手，把不了关。企业领导人员只记得自己是这个“总”、那个“长”，热衷于把自己当“老板”，忘记

自己党组织成员身份，不履行党的责任，不抓党建、不治党风、不讲政治担当，混同于一般民企。

二是淡化问题，主要是组织机构不健全，作用发挥不好。

从统计的情况看，厅系统XX家国有企业中，有XX家企业没有建

立党的组织，企业下属单位长期以来更是有党员无组织;党组织建立起来的企业,还有XX个单位的党组织书记没有配备到位;所有企业均没有设置专门的党务工作机构，有些以前有的现在也被合并掉了，有的企业一改革就撤并党务工作机构、一精简就分流党务工作人员，把党务工作岗位当成“退休中转站”、“干部安置所”;党务部门力量普遍不足，有的单位安排X名兼职党务干部，却承担着组织建设、宣传工作、机关党委、机关纪委、机关工会、系统团委等职能，有的甚至就没有负责党务工作的人员。从检查的情况看,企业党组织作用发挥普遍不好,党建工作要求普遍不落实,甚至形同虚设，与中央和自治区的要求差距很大。

三是虚化问题，主要是监督不到位、从严治党不力。

有的企业领导选人用人不讲规矩，任人唯亲、拉帮结伙;有的企业领导人员上下勾连、官商勾结，利用国有资源平台谋取个人私利;有的企业“四风”问题屡禁不止，执行中央“八项规定”搞变通、打折扣，顶风违纪;有的企业“靠啥吃啥”问题突出，设租、寻租，搞关联交易、利益输送;有的单位党委对企业领导人权力约束、事前

监督不力，对个别企业领导违规违纪行为掌握不及时，导致小问题发展成大问题。

四是边缘化问题，主要是企业党的建设和企业改革发展“两张皮”，企业党组织软弱无力。

有的企业党建工作与生产经营严重脱节，党组织活动简单化、形式化、行政化;有的企业党组织书记对党建工作不重视、不过问、不研究，推一推动一动，甚至

推都推不动;有的单位党委全年X次也没有研究过国有企业党建工作，对国有企业党建工作底数不清、情况不明，有的甚至连下属国有企业有几个党组织都不清楚;党组织生活会、民主集中制、请示报告、“三会一课”、党建工作述职等基本制度在有的国有企业基本是流于形式、应付差事、敷衍了事。

上述问题存在有多方面的原因，但一个重要的原因是我们一些同志思想认识上出了问题，有的认为搞企业看经济效益就可以了，经济效益上去了是硬杠杠，其他都不是问题;有的认为搞现代企业制度就应该同国际接轨，党的领导可有可无;有的把党的领导和遵循市场经济规律对立起来，甚至认为党的领导是建立现代企业制度的障碍。这些思想认识问题不解决，国有企业党的领导、党的建设是很难搞好的。

国有企业党的建设只能加强、不能削弱。在这里，我着重强调一下，国有企业姓“国”，交通厅所属国有企业，就必须为XX的交通建设服务，必须围绕中心、服务大局，必须承担起必要的政治责任、社会责任和行业责任。

第三，讲一讲怎样加强交通厅系统国有企业党建工作。一个单位、一个企业，只有坚强党的领导、加强党的建设，班子一条心，才能战胜一个又一个困难。上述问题的存在，充分说明了国有企业加强党的建设的重要性和紧迫性。尤其在当前厅系统面临前所未有的目标任务、前所未有的能力考验面前，更要把党建工作抓紧抓好，只有党建工作抓好了，才能解决我们面临的挑战和

困难。首先，要认真吃透上级精神。习近平总书记的讲话，从坚持和发展中国特色社会主义的高度，从巩固党的执政基础和执政地位的高度，从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，充分肯定了国有企业发展取得的巨大成就，深入分析了国有企业的重要地位作用和重大历史使命，精辟阐述了加强和改进国有企业党的建设的重要意义、目标任务和基本要求，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题，提出了一系列带有创新性、突破性的理念思路和政策举措，是新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的纲领性文献，为落实全面从严治党要求、发展壮大国有企业注入了强大动力。各单位党委、国有企业党组织一定要认真学习、反复学习，深刻领会精神要义。要逐章逐段学习、逐条逐句理解，切实将上级要求学深、吃透、领悟到家。第二，要统一思想认识。

前面我讲了，今天的会议是厅系统推进国有企业党建工作的动员会，各单位党委、企业党组织一定要把思想和行动统一到国有企业党建工作会议精神，特别是习近平总书记、陈全国书记的重要讲话精神上来，统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来，统一到自治区党委的落实要求上来，从讲政治、保持一致的高度，坚定坚决把国有企业党建工作各项任务落到实处。这也是我们今天开这次会议的一个主要目的，在这个问题上来不得半点犹豫、半点懈怠，我们常说多换思想少换人，但是，不换思想就必须换人。厅党委一班人有信心、有决心抓好国有企业党建工

作，我相信各单位党委、企业党组织也应该有这个信心和决心。第三，要切实抓好落实。再好的制度，再多的要求，不落实都是空话。接下来要做的工作就是将这些要求一一落到实处。各单位要根据这次会议提出的目标要求、工作任务和政策措施，认真总结查找本单位、本企业在党建工作方面存在的主要问题和薄弱环节，结合实际研究拿出实在管用的具体办法和措施，确保贯彻落实会议精神有明确思路、有工作载体、有过硬举措。同时，要抓得紧而又紧，实而又实。正如毛泽东主席在七届二中全会上讲的：“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。伸着巴掌，当然什么也抓不住。”这种工作方法适用于所有工作，国有企业党建工作比不例外。不仅要抓得紧，还要落得细，落到底，就像钉钉子，一锤一锤敲下去，一件一件抓到底，才能够干一件成一件。

二、强化责任落实，切实加强党对国有企业的领导

习近平总书记指出，中国特色现代企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。要明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。

(一)落实管党治党主体责任。

增强管党治党意识，落实管党治党责任，是全面从严治党的重要保证。作为厅党委书记，我在这里向大家表个态，我首先履行好党委书记抓党建工作第一责任人的职责，厅党委带头把加强国有企业党的建设、推进国有企

业改革发展作为关系XX社会稳定和长治久安的大事要事，列入重要议事日程、纳入整体部署、落实工作责任，建立定期研究国有企业改革发展工作机制，建立党委班子成员联系企业制度，及时帮助国有企业解决改革发展中的重大问题和实际困难。各单位党委要向厅党委看齐，主动把企业党建工作责任扛在肩上，抓在手上，落实在行动上。企业党组织书记要把抓好党建工作当作分内之事、必须担当的职责，重要工作亲自研究部署，当好第一责任人，努力成为“从严治党的书记”。班子其他成员要切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作。纪检部门要履行好监督责任，主动作为，建立健全党风廉政建设和反腐败工作体系，努力构建企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党务工作人员要积极发挥组织协调、跟踪管理、监督指导作用，把党委决策部署落到实处。建立国有企业党组织向厅(局)党委报告党建工作制度，重大事项要及时请示报告;认真落实国有企业党组织书记抓党建述职评议制度，每年集中开展一次，推动各级党组织书记主业主抓。

(二)充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。

党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，要充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用，在把方向、管大局、保落实上多用力，保证党组织作用在决策层、执行层、监督层得到有效发挥。把方向，就是要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，始终如一地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，一切行动听从上级党委指挥，不折不扣落实上级党委决策部署，确保国有企业坚持改革发展正确方向，确保国有企业生产经营方向不偏离，国有资产不流失。管大局，就是要始终在社会稳定和长治久安总目标统领下开展工作，议大事、抓重点，真正在“三重一大”、经营决策参与、经营行为监督等方面发挥作用;要加强集体领导、推进科学决策，推动企业全面履行经济责任、政治责任、稳定责任、社会责任。保落实，就是要管干部聚人才、建强班子带队伍、抓基层打基础，领导群众组织并发挥其作用，凝心聚力完成企业中心工作，确保党中央精神和自治区党委、厅党委的部署掷地有声、落地生根。

(三)建立健全决策制度机制。

怎样解决党组织在公司法人治理结构中的法定地位，是一个重大改革课题。解决这个问题，就是要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，旗帜鲜明把党建工作要求写入公司章程，明确党组织在决策、执行、监督各环节的主要权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，建设中国特色现代国有企业管理制度。具体讲就是，完善“一个体制”，即“双向进入、交叉任职”领导体制，党组织领导班子成员与生产经营组织成员实行交叉任职。这项工作，我们将依托一个国有企业先行研究，尽快拿出一个指导文本，然后

推行到其他国有企业。明确“一个程序”，即把党组织研究讨论作为生产经营组织决策重大问题的前置程序，企业“三重一大”事项必须经党组织研究讨论后，再由生产经营组织作出决定，决不能以行政会代替党组织会。坚持“四个同步”，即坚持和落实党的建设和国有企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和不断加强。处理好“一个关系”，即党组织和其他治理主体的关系，国有企业党组织是公司治理结构的领导核心和政治核心，企业其他治理主体要自觉维护这个核心，不能把“参与决策”变成“陪衬决策”;企业党组织也要尊重其他治理主体，既维护生产经营组织对企业重大问题的决策权，又保证党组织的意图在重大问题决策中得到体现，生产经营组织中的党员要自觉落实党组织决定，与生产经营组织依法履行职责无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

(四)加大监督考核执纪力度。

厅党委把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。信任是最大的关怀，但信任不能代替监督，关心不能忘了严管。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，这在XX尤为重要，要从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三

重一大”决策监督机制，突出工程招投标、改制重组、产权变更等方面的监督，坚决改变内部无人监督、外部监督不到位的问题。要严格日常管理，落实谈心谈话制度，加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度，防止小毛病演化成大问题。要用好考核评价这个指挥棒，既算经济账、又算党建账，更要算政治账，把党的建设考核与企业领导班子和领导人员考核、经营业绩考核衔接，将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系，与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩，确保党建考核的整体性、科学性、权威性，推动党建工作由“软指标”变为“硬任务”。对党建工作干得好的单位、企业要表彰奖励，对思想不重视、工作不得力，职责范围内党建工作存在问题的，要追究企业党组织班子和书记的责任，还要追究上级党组织的责任，该诫勉的诫勉，该组织调整的调整，该纪律处分的处分。

三、加强基本组织和基本队伍建设，努力夯实国有企业党组织建设基础

全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西抓起，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫，努力夯实国有企业党组织建设基础。

(一)切实做到党组织全覆盖。

根据自治区党委基层组织“九个全覆盖”的工作要求，凡是有X人以上党员的单位均要建立党的组织，正在改制的企业要把党的组织先建起来再改制。党员人

数不够的，上级党组织要派年富力强、政治素质好的党员去工作，壮大组织力量。要把党的组织建到生产一线、工程项目、服务窗口，将企业劳务派遣制员工中的党员纳入党组织的有效管理，做到哪里有职工群众哪里就有党员，哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。今年年底前，确保符合建立党组织条件的应建必建，确保没有建立党组织的实现党的工作全覆盖。要建立党组织工作经常性督查指导机制，凡是软弱涣散的党组织要逐个开展集中整顿，逐个提升巩固。要大力开展评先创优活动，将国有企业党组织纳入统一管理、统一考核，凡是建立党组织的单位年底要开展统一排位评比，促使各级党组织真正发挥作用。

(二)选优配强党组织书记和企业带头人。

国有企业党建工作能否抓好，党组织书记队伍建设至关重要。党组织书记和企业带头人配备总的原则是，按照习近平总书记提出的对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“XX字”要求和民族地区干部“明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚”的政治标准，把维护祖国统一、反对民族分裂的思想认识和实际表现放在第一位，注重在企业生产经营和反分裂斗争一线选拔干部，注重选拔说实话、干实事、求实效的干部，坚持德才兼备、五湖四海的原则，本单位选拔不了的，可以在厅系统范围内选拔，厅系统范围选拔不了的，可以面向社会公开选拔，真正把善于总揽全局、协调各方，抓班

子带队伍、聚人才强党建，又有敏锐的市场洞察力、有果敢的战略决断力、有坚忍不拔攻坚克难的推进力的人选拔到党委书记的岗位上来，为企业改革发展稳定领好航、把好舵。

(三)着力建强党务干部队伍。

要加大党组织书记培训力度，分层分级分类每X年对基层党组织书记轮训一遍，把基层党组织书记纳入企业管理人员考核体系，建设一支善于围绕企业生产经营开展党建工作的高素质、复合型党组织书记队伍。要选好党务工作者，把党的工作机构设置列为企业管理机构，根据企业职工人数和实际需要，配备一定比例专职党务工作人员，保证一定数量专职党务工作者，注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的人员做企业党建工作，确保党建工作有人抓、有人管、管得好。要建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制，落实党务工作人员和经营管理人员同职级、同待遇政策，营造拴心留人的环境。

(四)强化党建经费保障措施落实。

国有企业党建工作要有人干事，还必须有钱办事，各单位要研究党建经费保障措施，保证本单位党建工作经费有“刚性”保障。各企业要按照上职工工资总额的适当比例，落实党建工作经费，纳入企业预算;厅党委每年从留用党费中划出专项资金，用于国有企业党建工作;各单位党委也要拿出一定比例留用党费，作为国有企业党建工作经费，确保国有企业党组织工作有条件、办事有经费。这项工作，也要形成制度，同时还要做到专款专用，切实将有限的党建工作

经费管理好、使用好，发挥最大效能。

四、坚持“严”字当头，不断提高国有企业党建工作实效

办好国有企业，关键在党，关键在党要管党、从严治党。要把从严治党体现到严肃党内政治生活、严抓思想政治建设、严格党员教育培养上。

(一)严肃党内政治生活。

“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”实践充分证明，党内政治生活严格、严肃，用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝，党员领导干部就会受到严格的党性锻炼，立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固，对思想灰尘和政治微生物就有更强的防范和抵抗力。特别是要坚持好民主集中制，“三重一大”事项必须经党组织会议研究，努力创造既有自由、又有纪律,既有统一意志、又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。当前，国有企业严肃党内政治生活，就是要认真贯彻落实党的XX届六中全会精神，落实党内政治生活准则和党内监督条例，落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、理论中心组学习、谈心谈话、领导干部双重组织生活、民主评议党员等各项制度，用好批评和自我批评的武器，建立领导干部带头讲党课制度，真正使党内政治生活严起来、实起来，增强政治性、时代性、原则性、战斗性。要加大规范治理的力度，先从形式上严肃起来，再尽快从思想和内容上严肃起来，使党内政治生活逐渐步入科学化、规范化、制度化的轨道。

(二)严抓思想政治建设。

思想政治工作是国有企业的传家宝。加强党的建设，首要任务就是要加强思想政治建设。但现在，一些企业对思想政治工作不那么重视了，有的党员、干部既不愿做思想政治工作，也不会做思想政治工作。国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化，职工队伍结构呈现出许多新特点，思想政治工作如果跟不上，就会散了人心、乱了队伍。因此，要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，同党中央确定的XX社会稳定和长治久安总目标，同完成厅党委XXXX亿交通投资任务结合起来，同“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培养、企业文化建设等工作结合起来，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，多做聚人心、暖人心、稳人心的工作，注重培养、发现、宣传先进典型，推动党的理论创新成果进企业、进班组、进一线、进头脑，引领职工群众紧密团结在党组织周围，在事关维护祖国统一、反对民族分裂、加强民族团结等重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。做思想工作的方法很多，最根本的还是要了解掌握员工的思想情况、家庭状况、工作生活困难等，只有了解了这些，做工作才能有的放矢、事半功倍。

(三)严格党员教育培养。

要围绕筑牢理想信念，树立正确的人生观世界观和价值观开展党员教育培养工作。重视党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用，找准基层党组织服务生产经营、凝聚党员职工的着力点，推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新，让党组织成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要抓好发展党员工作，重视在生产经营一线和青年职工中发展党员，党组织要直接联系培养专业技术能手、青年专家等优秀人才，还可以尝试师傅带徒弟的办法，注重培养管理决策层中的优秀人才入党，及时把他们吸收到党员队伍中来，把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，把党员骨干培养成中层管理人员，努力实现“关键岗位有党员领着，关键工序有党员盯着，关键环节有党员把着，关键时刻有党员顶着”。要积极开展党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等活动，运用好微信、微博、“互联网+”等现代技术手段，充分发挥党员先锋模范作用，让广大党员平时看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。要建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重解决党员工作生活困难，增强党员荣誉感和归属感。

同志们，做好国有企业党建工作，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记使命、不负重托，改革创新、扎实工作，以国有企业党建工作的新局面为推进社会稳定和长治久安注入新动力。

国企党支部书记讲话稿：如何做一名合格的国企党支部书记

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”新时代意味着中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。新时代意味着我国日益走近世界舞台中央，不断为人类做出更大贡献的时代。新时代意味着作为推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，党和国家事业发展重要物质和政治基础的国有企业，必须要有新的气象、要有新的担当、要有新的作为。处在新时代国有企业党委(党组)地位重要、使命光荣、职责重大，任务艰巨，责无旁贷。必须勇于挑起重担，在深化国有企业改革和企业治理中充分发挥领导作用，以过硬的政治领导力为统领，充分发挥凝聚的组织力，敏锐的市场洞察力，果敢的战略决断力，坚忍不拔攻坚克难的推进力，努力为企业改革稳定发展当好“火车头”，成为建设社会主义现代化强国培育世界一流企业的战斗堡垒。

处在最伟大的时代，要做最好的自己。成为一个合格的国有企业党委书记，需要弄明白三个基本问题，即：我是谁为了谁依靠谁。

(一)我是谁?

我是谁?就是要认清自己的身份，找准自己的位置，时刻不能忘本。我是谁?我是国有企业一名党委书记。国有企业姓国，党委书记姓党。我是一名国有企业领导人员，我是一名中国共产党基层组织的书记，显然我是党的人，我是国的人。

国有企业党委，是党在国有企业这个基层组织中的战斗堡垒。根据党的组织制度。党的组织分为：党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织。党章第五章党的基层组织第三十条至第三十四条，分别规定了党的基层组织的设置、形式、选举及任期、基本任务、地位与作用及其职责。第三十三条明确规定：“国有企业党委(党组)发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业和集体企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群团组织。”

党委书记，是党的基层委员会“一班人”的“班长”。毛泽东同志在1949年3月13日发表的重要讲话《党委会的工作方法》中指出：“党委书记要善于当‘班长’。党的委员会有一二十个人，像军队的一个班，书记好比是‘班长’。要把这个班带好，的确不容易。”“党委要完成自己的领导任务，就必须依靠党委这‘一班人’，充分发挥他们的作用。书记要当好‘班长’，就应该很好地学习和研究。书记、副书记如果不注意向自己的‘一班人’作宣传工作和组织工作，不善于处理自己和委员之间的关系，不去研究怎样把会议开好，就很难把这‘一班人’指挥好。如果这‘一班人’动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设。当然，书记和委员之间的关系是少数服从多数，这同班长和战士之间的关系是不一样的。这里不过是一个比方。”习近平总书记强调：“党委书记要善于当好班长，带好队伍，要带头执行民主集中制，在各方面以身作则，发挥好表率作用。”党委书记是班子的领头人，必须始终把当好班长带好队伍作为重要职责。

要成为一名合格的国有企业党委书记必须要有一颗初心。就是要有一颗红亮的心，这颗红亮的心就是习近平总书记在2015年1月中央党校第一期县委书记研修班学员座谈会上指出的“四有”，“始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。

心中有党，牢筑忠党之魂。就是“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱”;心中有民，深怀为民之心。就是时刻把人民装在心中，树立以人民为中心的工作导向，摆正位置，放低身段，多为人民办实事;心中有责，扛起担当之责。切实履行好“班长”之职，履行好党建工作“第一责任人”职责。做到守土有责，守土尽责，敢于担当，敢于负责;心中有戒，严守纪律规矩。只有心中有戒，才能严守权力边界。严格按规范程序办事，带头学法、知法、用法、守法、护法，真正做到在法律和纪律范围内行使职权，养成在规矩下工作的习惯。

(二)为了谁?

全心全意为人民服务是中国共产党人的宗旨。“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。”作为一名合格的国有企业党委书记，为了谁?就是要为人民谋幸福，为民族谋复兴，为企业谋发展。始终与企业心心相印，与企业同甘共苦。

习近平总书记指出，“国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。”国有企业领导人员，手中的权力是党和人民赋予的，没有半点理由不全心全意为人民服务。“国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。”为此，要着力抓好“四个服务”，在“服务改革，服务发展，服务民生，服务群众”上下功夫。对企业而言，建设好服务型党组织，应着眼于服务发展、服务客户及相关方、服务员工，服务党员。

要提升服务本领，必须切实增强书记的履职能力。“打铁还需自身硬”，习近平总书记在2018年1月5日学习贯彻党的十九大精神研讨班开班仪式发表重要讲话中强调，领导干部要“五个过硬”，即：信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。信念过硬，带头做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者;政治过硬，牢固树立“四个意识”，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威;责任过硬，树立正确政绩观，发扬求真务实，真抓实干的作风，以钉钉子精神担当尽责;能力过硬，有国际视野、战略思维，专业能力，能够把握市场经济规律和企业发展规律，懂经营会管理善决策;作风过硬，把职工群众放在心上，深入开展调查研究，在实践中丰富工作经验，提高理论联系实际的水平，在服务人民中不断完善自己，持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。

要成为一名合格的党委书记，就是要在“四服务”“五过硬”中知行合一，做到两手抓两手硬，让企业的物质文明和精神文明并驾齐驱，共同发展。

(三)依靠谁?

就是要在坚持全心全意依靠工人阶级办企业的方针中充分发挥领导作用，作为一名合格的国有企业党委书记必须率先垂范。发挥好“一班人”的领导作用，发挥好“班长”的带头作用。

发挥“一班人”的领导作用就是要发挥领导核心和政治核心作用。习近平总书记强调，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。习近平总书记的重要讲话，为国有企业在全面深化改革中坚持党的领导、加强党的建设、坚定不移做强做优做大，指明了前进方向，提供了基本遵循。把方向，就是要坚定正确的政治方向，把握科学的工作方向，谋划可持续的发展方向，保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;管大局，就是要总揽全局、协调各方，自觉站在新时代中国特色社会建设这个全局上想问题、做决策、办事情，坚定不移地维护好企业改革发展稳定这个局面;促落实，就是要围绕企业生产经营开展工作，着力聚魂强基固本，通过管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础、强监督正风气，把党和国家及上级的部署不折不扣落到实处。

发挥领导作用既要坚强领导更要发挥作用。十九大党章非常明确，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。国有企业党委(党组)发挥领导作用必须要在把方向、管大局、保落实的前提下，围绕企业生产经营开展工作，在企业经营管理的具体实践中切实落实好领导作用的四大内涵，这既是党章要求，更是企业实际需要，让发挥领导作用更接地气、更落根基。一是保证监督作用，即保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行;二是支持作用，体现在两个方面，一方面要支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权，另一方面要全心全意依靠职工群众、支持职工代表大会开展工作;三是参与作用，即参与企业重大问题的决策;四是领导作用，加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群团组织。领导作用的四大内涵密切相联，相互渗透，相辅相成，从而保障领导作用的有位，领导作用的有力，领导作用的有效，推动企业高质量发展、健康可持续发展。

发挥领导作用就是各级党组织上下联动级级精准发力。国有企业作为企业，其党组织均属于基层组织的范畴。但大型国有企业有中央管理的、有国务院国资委和地方国资委管理的，涉及到国计民生和国家安全，规模也很大，一般都有三到四级的企业构成，如集团母公司设党委(党组)，二级公司有党委，三级四级公司也有党委、总支、支部，以及根据工作的需要、区域的情况、党建联建等新的特点，凡是有正式党员三人以上所成立的基层党的支部。对于国有企业各个层级成立的党的组织，在充分与发挥领导作用时，既要坚强领导，履行主职、主业、建设好主阵地，更要发挥先锋模范作用。我们说坚强领导主要是指政治、思想和组织等全方位的领导，我们讲发挥作用就是要发挥好党委(党组)的领导核心和政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，通过上下层层作用的充分发挥，从而坚实党的基础，落实党的全部工作，真正使组织成为一个无坚不摧的领导集体、战无不胜的战斗堡垒。

(四)夙夜在公为人民

要弄清楚我是谁?为了谁?依靠谁?这三个基本问题更要充分运用哲学思维指导工作，大道至简，重在实干。不断践行知难行易，先行后知，知行合一的哲学理念，第一次把正确的事情做正确。作为一位国有企业的党务工作者，必须遵循党的实事求是的思想路线，把握经济工作，行业和企业的发展规律，找准自身企业跳动的“脉搏”，真心实意，夙夜在公，履职尽责，笔者体会，应该努力成为“三种人”。

一是党建人。

时刻牢记党建工作是党委书记的本职所在，时刻牢记习近平总书记的重托：“国有企业党委(党组)书记地位重要、职责重大，既要成为优秀的党委(党组)带头人，善于总揽全局、协调各方，善于抓班子带队伍、聚人才强党建，又要成为经营管理的行家里手，有敏锐的市场洞察力，有果敢的战略决断力，有坚韧不拔攻坚克难的推进力，为企业改革发展把好舵。”牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，“要把抓好党建作为最大的政绩”。

如何抓好新时代国有企业党的建设?

着眼于“三个全面”：要坚持和加强党的全面领导、全面推进党的建设、全面从严治党。这里，全面领导是根本前提，全面推进是根本要求，全面从严是根本保证。

展开在“一条主线”“六大建设”：加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，全面提高党的建设科学化水平。

落脚在“国有资产保值增值”：坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。

二是文化人。

一个企业风气正不正，凝聚力强不强，政治生态好不好，就看党委“一班人”，更看党委书记董事长这个“班长”，总经理这个负责人，头带得好不好。全国优秀共产党员，农村基层党组织书记毛丰美一生踏踏实实做好“五种人”，值得我们引为标杆，这就是“政治上要做明白人，发展上要做领路人，工作上要做贴心人，管理上要做引导人，班子上要做带领人，”作为国有企业党委书记还得要成为一个文化人。这是因为文化是一个国家、一个民族、一个企业的灵魂，是企业做优做强做大、培育成为世界一流企业的精神脊梁。一个企业如果不用社会主义核心价值观来引领，缺乏优秀的充满精气神的企业文化，这个企业就是一盘散沙，毫无凝聚力、战斗力、创新力可言。我们常说，以文化人，也要以文化企，而党委书记必须努力学习，从我做起，自觉修炼成为一个文化人。

三是明白人。

明白人首先要成为政治上的明白人，其次要成为工作上的明白人。当政治上的明白人，就是要坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。要“牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志。”做工作上的明白人，就是要明白党委书记这个岗位的定位，正确处理好党委领导作用与其他治理主体的关系。正确处理好党委书记与董事长、总经理与班子其他成员的关系，做到履行职责要到位，不能越位;密切配合要到位，不能越权;主动处理具体的事、缠人的事、棘手的事，不能揽权。努力做到定位不错位、到位不越位，这样，才会有为就有位。