在河长制湖长制调度会上的讲话参考5篇范文

第一篇：在河长制湖长制调度会上的讲话参考

在河长制湖长制调度会上的讲话参考范文

今天这次会议，主要任务是对全市落实河长制、推进X、抓好农田水利基本建设进行全面部署。上午我们分X个组进行了巡河，下午在X进行了现场观摩。刚才，……同志根据市委常委会研究的意见，分别通报了有关情况、安排了下步工作，大家要认真抓好落实。X家单位作了典型发言、X家单位作了表态发言，大家要认真对照、查找差距、学习先进、迎头赶上。今天会议研究部署的这三项工作，都与“治水”有关，但又不仅仅是“水”的文章，还关系到生态文明建设、基础能力提升、新型城镇化、乡村振兴等，关系到更好满足人民群众对美好生活的需要。各地各单位要提升站位、统一思想，切实把这三项工作抓紧抓好。下面，我再讲三个方面意见：

一、强化责任落实，充分发挥河长制的作用

落实河长制，是抓好河湖综合治理、推进生态文明建设的制度保证。河长制在全国推行已经一年多了，实践证明是行之有效的。目前，X已经建立了市县乡村四级河长体系，形成了一套运作机制，开展了一系列工作，取得了一定成效，但相关制度措施还不完善，协调联动的工作格局还没有真正形成，四级河长的作用发挥还有待进一步提升、有的河长仅仅是挂个名，宣传引导、经费保障等方面还不到位。落实河长制湖长制，绝不是“明确一个责任人、竖立一块公示牌”就万事大吉，必须通过一套行之有效的制度措施，通过一系列较真碰硬的具体工作，推动河湖综合治理取得实实在在的成效。

首先，河长要真负责、重履职。各级河长湖长要按照中央、省、市的部署要求，切实负起责任，在岗位、在状态，确保“守河有责、守河担责、守河尽责”。要抓好重点。以水资源保护、水岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复为重点，注重把治水兴水与完善基础设施、提升城建水平、促进民生改善等结合起来，努力实现综合效益最大化。要精准施策。立足不同河湖、不同地段的实际，统筹上下游、左右岸、干支流，有针对性地研究解决办法，做到“一河一策”“一湖一策”“一一策”“一段一策”“一问题一策”。要遵循治水规律，坚持生态为本、保护优先，强化规划约束、依法治理，统筹用好工程、技术、经济、行政、法律等手段，全面提高综合治理的系统化、精细化水平。要真抓实做。各级河长湖长要既挂帅又出征，拿出足够的时间和精力，到一线抓落实，真正做到“五个亲自”，不能当甩手掌柜；要克服懒汉思维，摒弃大而化之的思想，多在抓具体上下功夫。对非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线、毁坏沿河绿地绿化等行为，要通过巡河等措施及时发现、制止、处理，维护良好的河湖管理秩序。

第二，措施要真管用、重落实。我们已经建立了河长调度会、信息通报、工作督办等制度，要认真抓好落实。同时，要根据工作推进情况，进一步完善体制机制。比如，第一次河长调度会我们是大规模集中观摩，这次我们就采取分组进行巡河，下一次就可以通过其它巡河方式来发现问题。再如，督查通报要列出问题清单，不仅要有文字通报，还要有表格通报，包括工程进展情况、开工情况、巡河发现的问题等。今年以来，各地探索了一些很好的做法，比如……的做法，就很有针对性、可行性。下一步，要真正把各项制度措施完善和落实到位。一要完善巡河制度。把巡河巡湖的频次、形式、内容等通过制度固化下来、纳入考核，灵活多样推进实施，强化领导干部示范带动作用，让巡河巡湖成为一种常态。要重在解决问题，把巡河和清河结合起来，及时发现问题、解决问题。如果巡河之后，还是污水横流、垃圾遍地、满目荒凉，那就没有任何意义。二要建立长效机制。在坚持和完善河长制的基础上，与省里积极对接，摸清X湖泊、水库、塘堰的底数，在规定时间内把湖长制建立起来，通过湖长和河长相结合，做好治水这篇大文章。三要加强社会监督。通过河长湖长公示牌、河湖管理保护信息发布平台、聘请社会监督员等，把河长湖长履职情况置于社会监督之下。X办公室要把信息发布平台尽快建起来，通过手机APP、微信公众号等，及时向社会公开公示，让群众来监督。四要严格考核问责。每年要对河长湖长的履职情况进行差异化绩效评价考核，考核结果作为班子及干部综合考评的重要依据。对因失职渎职造成生态环境损害的，要严格按照有关规定追究责任。市委常委会已经研究决定，从明年起，要把各级河长湖长的履职情况、各级党委政府和市直有关部门在河长制方面的落实情况作为巡察的重要内容。

第三，问题要真破解、重保障。要抓好三个方面：一是凝聚工作合力。完善以党政领导负责制为核心的责任体系，健全“一把手抓一把手”制度，充分发挥职能部门作用，调动各级各单位特别是乡村和各类受益主体的积极性，一级抓一级、层层抓落实。尤其要调动生活在河边、湖边、边群众的积极性主动性，引导他们发挥优势、积极参与。二是加强宣传引导。充分利用各种宣传手段，加大对河长制湖长制和河湖科普宣传力度，及时曝光违法行为，大力倡导文明生活习惯，提高公众对河湖保护工作的责任意识，营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好风尚。有条件的地方可以借鉴外地经验，探索推行民间（企业）河长湖长，广泛发动公众参与。三要落实管护经费。各地要按照上级要求，结合本地实际，加大财政投入，引导社会资本参与，建立长效、稳定的河湖管理保护投入机制。对资金的使用，要进行严格管理和监督，确保资金安全和效益充分发挥。

二、坚持问题导向，加快推进河湖治理

要加快水污染防治，实施流域环境综合治理，强化湿地保护和恢复，健全河流湖泊休养生息制度。市委市政府部署推进X综合治理，就是要统筹运用工程措施、技术措施、制度措施，更好地推动水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复，促进城市“双修”、县城提质、人居环境改善，实现“水清、岸绿、路畅、惠民”的目标。自全市第一次河长调度会暨X推进会以来，各方面认识在提升、行动在加快、措施在深化、工作在推进，取得了阶段性成果，但问题依然不少，必须保持清醒。要认清工作推进不平衡的问题。X个城市区列入台账的X个项目，开工率仅为X%，比县（市）开工率低X个百分点。截污治污、河道治理进展相对较快，引水补源、沿河棚改、综合整治、游园湿地进展明显滞后，项目开工率都只有X%左右。县与县、区与区之间差距也较大，在X个县（市）中，……；在X个城市区中，……开工情况很不理想。要认清基础工作不到位的问题。突出表现为规划设计、征地拆迁、资金筹措“三个不到位”：规划设计不到位，影响了项目前期工作整体进度。征地拆迁不到位，项目就无法启动，……年度征迁任务尚未启动，后续建设无从谈起。资金筹措不到位，涉及X综合治理项目的市级财政资金尚未拨付，有些PPP项目还没有实质性开展招标工作。开展X都几个月了，财政资金怎么还没有拨付下去?市财政局要围绕中心、服务大局。要认清工作作风上存在的问题。工作上不去，根子在作风。有的干部推推动动，工作还停留在规划方案阶段，却找了不少理由。真想干工作，一个理由就足够；不想干工作，理由千百种！有的不敢较真碰硬，不愿啃硬骨头，缺乏一抓到底的韧劲狠劲。有的缺乏只争朝夕的拼劲，按部就班、四平八稳，导致困难和问题越积越多。对此，一定要心中有数，坚持问题导向，拿出过硬措施，尽快实现突破。对于县（市、区）反映的问题，请琰君同志牵头，由X办公室逐项梳理，共性问题要研究机制，个性问题要点对点突破。

一要突出规划引领。规划折腾、规划滞后、规划失误，是X建设发展的一个教训。无论是城市建设还是工程建设，都必须充分发挥规划的引领作用，确保规划科学，避免规划失误，杜绝规划折腾。要坚持规划先行。全市总体规划方案已经确定，要严格落实好。有关县（市、区）要对照全市的总体规划方案，细化本地的实施方案，制定不同河段、不同地块的规划设计方案。要多规合一。X综合治理是城水交融、林水一体、路水和谐、人水相亲的系统工程。规划设计方案要与城市总体规划、土地利用规划、交通建设规划、生态建设规划、文物保护规划等有机结合，实现多规合一，确保一张蓝图绘到底。要提升品质。规划有品质，才能建得有品味。在中心城区和县城实施的X综合治理项目，要搞好城市设计、区域设计，多出精品、不留遗憾。要加强衔接。X办公室要定期与县（市、区）进行规划对接，县（市、区）要与项目责任单位、建设单位进行规划衔接，通过对接衔接，找出透通瓶颈的思路办法。比如，X河两侧用地性质问题，要争取在五期总规修编时进行合理调整，但不能以此为借口撂挑子不干。

二要突出项目抓手。推进X综合治理，关键在项目建设。目前，市县两级共谋划实施各类项目X个，要牢牢抓住、确保实效。要做实前期工作。前期工作扎实，项目才能顺利实施。要牢固树立法治意识，既重效率、又讲规则，将项目规划、招投标、土地、环评、安评等工作做扎实，该办的手续必须办，该走的程序不能省，更不能踩红线。相关单位要按照“于法周延、于事简便”的要求，依法办事、公开透明，多设路标、不设路障。在“封土行动”期间，我们只要全面落实“七个百分百”，一些重点工程还是可以落地实施的。调控越是严格，越能检验运作能力。要切实提升服务意识、服务水平和服务质量，真正把X综合治理项目前期工作做扎实，不能简单地认为“走不通”。要科学合理调度。市县两级对项目建设的难点、瓶颈要心中有数，处理好项目建设和大气污染防治的关系，根据项目实际情况和天气情况，进行精准调度、合理调度、科学调度。要确保工程质量。百年大计、质量第一。以截污为例，有的地方虽然排污口截住了，但仍然存在跑、冒、漏等问题，就表明截污质量不过关。X综合治理工程，既要高度重视工程质量，更要会抓工程质量。要盯住工程监理，让监理制充分发挥作用，确保工程安全。要压茬推进。绿化等配套工程要与项目主体工程压茬推进，一旦土建施工大头落地，绿化等工作就要跟上，避免成为新的污染源。对此，有关县（市、区）要举一反三、认真整改。

三要突出推进实施。要抓好三个方面：一是抓重点。重点工程方面，要紧盯……综合治理工程，确保水安全。重点河段方面，……。引水补源方面，……确保工程质量，解决有水无源的问题。截污治污方面，要坚持常态化、动态化，一抓到底，确保长效，不能像……断面那样污水截住了、但垃圾到处都是。要把截污治污同河道清理结合起来，不可偏废。路网完善方面，要以X河和X河为重点，加快完善沿河路网。沿河棚改方面，要有针对性地研究上级政策，加大货币化安置力度，多道筹措棚改资金。特别强调的是，棚改是为了改善群众居住条件、优化群众生活环境，必须由政府主导，把群众安置房先建起来。二要明节点。对已经明确的项目要对账盘点、加快实施，确保按照时间节点顺利推进。对明年计划实施项目，要强化台账管理，聚焦聚力、明责尽责，做到“攻必克、战必胜”。三要解难题。在拆迁问题上，要做细群众工作，抓好货币化安置，倒排工期、稳妥推进。在资金问题上，要广开道、多方筹措，加大各级财政投入，用好市县两级投融资平台，积极争取上级资金，鼓励和引导社会资本参与。

四要突出统筹结合。无论是推行河长制湖长制，还是X综合治理、今冬明春农田水利基本建设，都要与文明城市创建、X城市发展战略、X、乡村振兴战略、国际文化旅游名城、今冬明春国土绿化行动等有机结合，统筹兼顾、突出重点，实现综合效益最大化。

三、扭住重点工作，切实抓好今冬明春农田水利基本建设

刚才，X同志通报了有关情况，各地都已兴起了热潮，但推进还不快，有的县只完成任务量的X%左右。市委常委会对这项工作高度重视，进行了专题研究，按照习近平总书记提出的新时期水利工作方针，提出了“安全水利、生态水利、民生水利、阳光水利”的要求，希望大家认真落实，切实强化责任、完善方案、整合资金、创新机制，加快推进今冬明春农田水利基本建设。

一要着力抓好重点水利工程建设。重点水利工程影响大、带动性强、综合效益明显，必须牢牢抓在手上。要抓好前坪水库建设，确保移民安置有序实施、工程建设顺利推进；抓好故县水库引水工程，确保明年X月底具备通水条件；抓好……，力争明年获批开建；抓好X库区周边地质灾害处理等项目前期工作，抓紧谋划一批重点水利工程，确保项目建设长流水不断线。目前，我们每年X河水的指标利用还不到一半，要加快实施一批引X工程，早日发挥作用，不能守着X河却用不上X河水。

二要着力抓好农田水利设施建设。农田水利设施建设是农业农村发展的生命线，是实施乡村振兴战略的迫切需要。要大力发展节水灌溉，加大中型灌区续建配套与节水改造力度，今年年底前完成……建设任务，进一步扩大高效节水灌溉面积；同时，着力完善大中小微并举、蓄引提排并重的农田水利基础设施网络，统筹安排好防汛抗旱减灾项目，持续抓好坡耕地水土流失综合治理，推动农田水利设施建设与发展沟域经济等紧密结合，不断提高农业抗灾减灾和综合生产能力。要加大对贫困地区农田水利设施建设的倾斜支持力度，为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。

三要着力确保农村饮水安全。加大已建工程配套、改造、升级、联网，进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率，在今年年底前全市农村集中供水率达到X%、自来水普及率达到X%的基础上，持续向“X个X%”努力，确保群众吃上安全水、放心水。特别强调的是，各相关县（市）区、水务部门对贫困地区安全饮水问题要高度重视，切实作为一项政治任务、民生工程、重点工程来抓，绝不能因为安全饮水问题影响全市脱贫攻坚大局。

四要着力发挥农田水利设施最大效益。坚持建管并重，按照分级负责的原则，明确农田水利设施运行、管护的主体，落实好管护责任。加强基层水利服务体系建设，提高管理与服务效率，解决好工程的“最后一公里”、服务的“最后一公里”、配套的“最后一公里”，切实发挥最大效益。

抓好落实河长制工作，必须高标准、严要求，按照市委X届X次全会提出的转作风要求，持续纠“四风”，敢啃“硬骨头”，跳进矛盾漩涡去解决问题，“钉钉子”“透竹竿”，确保工作落地见效，不能停留在一般性的标准上、一般性的安排上、一般性的协调上。希望大家齐心协力把工作做好，向上级党组织、向人民群众交上一份满意的答卷。

第二篇：河长制湖长制管理信息系统建设

河长制湖长制管理信息系统建设

指导意见

河长制湖长制管理信息系统（以下简称系统）是支撑河长制湖长制管理工作的重要技术手段，随着河长制湖长制工作的开展，各地纷纷谋划和启动系统建设工作。为进一步推进和规范各地系统建设，加强互联互通，避免重复建设，充分发挥系统应用实效，制定本指导意见。

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照新时期水利工作方针，强化顶层设计，利用现有资源，明确中央与地方分工，建设统分结合、各有侧重、上下联通的系统，加强整合共享，实现应用协同，全面支撑各级河长制湖长制管理工作。

（二）基本原则

需求导向，功能实用。以全面推行河长制湖长制各项任务落实为目标，以各级河长、湖长、河长办实际工作管理需求为导向，以信息报送、信息展示发布、巡河管理、事件处理、督导检查、考核评估、公众监督等为应用，建设实用管用好用的系统。

统分结合，各有侧重。以水利部现有“水利一张图”为基础，开展系统基础数据建设。涉及中央和地方协同管理的功能由水利部组织统一开发，各省（自治区、直辖市）结合实际管理工作需要开发其他功能。

资源整合，数据共享。充分利用现有网络、计算、存储、数据库等水利信息化资源，实现与水资源管理、防汛抗旱指挥、水土保持、水利建设管理、水政执法等相关水利业务应用系统的数据共享。

标准先行，保障安全。制定系统相关管理办法与技术规范，保障水利部和各省（自治区、直辖市）系统贯通、系统与其他业务系统应用协同。加强安全体系建设和管理，确保系统安全稳定运行。

二、主要目标

在充分利用现有水利信息化资源的基础上，根据系统建设实际需要，完善软硬件环境，整合共享相关业务信息系统成果，建设河长制湖长制管理工作数据库，开发相关业务应用功能，实现对河长制湖长制基础信息、动态信息的有效管理，支持各级河长湖长履职尽责，为全面科学推行河长制湖长制提供管理决策支撑。

（一）管理范围全覆盖

系统应实现省、市、县、乡四级河长湖长对行政区域内所有江河湖泊的管理，并可支持村级河长湖长开展相关工作，做到管理范围全覆盖。

（二）工作过程全覆盖

系统可满足各级河长办工作人员对信息报送、审核、查看、反馈全过程，以及各级河长湖长和巡河员对涉河湖事件发现到处置全过程的管理需要，做到工作过程全覆盖。

（三）业务信息全覆盖

系统应实现对河湖名录、“四个到位”要求、基础工作、河长湖长工作支撑、社会监督、河湖管护成效等所有基础和动态信息的管理，做到业务信息全覆盖。

三、主要任务

系统建设任务主要包括建设管理数据库、开发管理业务应用、编制技术规范、完善基础设施等四个方面。

（一）建设河长制湖长制管理数据库

在“水利一张图”基础上，建设包括河流、湖泊、河长、湖长、河长办、工作方案和制度、一河一策等信息在内的基础信息数据库，以及包括巡河管理、考核评估、执法监督、日常管理等信息在内的动态信息数据库。

基础信息数据库由水利部和各省（自治区、直辖市）共同建设，水利部统一管理，服务于各级河长、湖长及河长办管理工作；动态信息主要由各省（自治区、直辖市）建设和管理，服务于水利部和各级管理工作。

（二）开发管理业务应用

河长制湖长制管理业务应用至少应包括信息管理、信息服务、巡河管理、事件处理、抽查督导、考核评估、展示发

布和移动平台等八个方面。

水利部组织建设信息管理、信息服务、抽查督导、展示发布等业务应用，主要服务于水利部河长制湖长制管理工作，支持地方各级河长制湖长制管理工作；事件处理、巡河管理、考核评估、移动平台等业务应用主要由地方建设，相关结果信息汇总至水利部。

1、信息管理

支持各级河长办对河长制湖长制基础信息和动态信息的报送及管理，主要包括河湖名录、河长、湖长、河长办、工作方案和制度、一河一档、一河一策、巡河管理、事件处置、督导检查、考核评估、项目跟踪、社会监督、河湖管护成效等信息，以及其他业务应用系统有关信息。

2、信息服务

构建河长制湖长制信息服务体系，整合水资源管理、防汛抗旱指挥、水政执法、工程调度运行、水土保持、水事热线等水利业务应用，共享环境保护等相关部门数据，积极利用卫星遥感等监测信息，为各地河长湖长管理工作提供信息服务。

3、巡河管理

支持各级河长、湖长和巡河员对巡查河湖过程进行管理，主要包括水体、岸线、排污口、涉水活动、水工建筑物等巡查内容，以及巡查时间、轨迹、日志、照片、视频、发现问题等巡查记录。

4、事件处理

支持对通过巡查河湖、遥感监测、社会监督、相关系统推送等方式发现（接受）的涉河湖事件进行立案、派遣、处置、反馈、结案以及全过程的跟踪与督办。

5、抽查督导

支持水利部和各级河长按照“双随机、一公开”原则开展督导工作，包括督导样本抽取、督导信息管理、督导信息汇总统计等。

6、考核评估

支持县级及以上河长依据考核指标体系对相应河湖下一级河长湖长进行考核，对其在水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管等方面的工作及其成果进行考核评估，并将考核评估结果汇总至上级，服务于上级的管理工作。

7、展示发布

支持各级河长办对河长制湖长制基础信息和动态信息的查询和展示，采用表格、图形、地图和多媒体等多种方式展示。同时向社会公众发布工作进展和成效等信息，开展工作宣传，便于社会监督。

8、移动平台

支持各级河长湖长在移动终端上进行相关信息查询、业务处理等；为各级河长、湖长和巡河员巡查河湖提供工具；通过APP和微信公众号等方式为社会监督提供途径。

（三）编制技术规范

水利部出台系统相关技术规范，主要包括系统建设技术指南、河流（段）编码规则、河长制湖长制管理数据库表结构与标识符、系统数据访问与服务共享技术规定、系统用户权限管理办法、系统运行维护管理办法等。各地参照执行并根据实际需要制定细则或相关制度。

（四）完善基础设施

根据系统建设需要，在充分利用现有信息化资源基础上，对网络、计算、存储等基础设施进行完善。按照网络安全等级保护要求，完善系统安全体系，严格用户认证和授权管理。

四、保障措施

（一）加强组织领导

切实加强组织领导和协调，明确部门及相关人员职责，建立协调机制。河长办和系统建设单位要加强需求交流，共同做好系统建设。

（二）保障建设资金

将系统建设及运行管理经费纳入预算，积极争取资金投入，保障系统建设和运行管理需要。

（三）做好运行管理

开展系统应用培训，建立健全信息报送制度、信息共享制度和系统运行管理制度，保障系统正常运行。

第三篇：河长制实施方案

西阳泽乡人民政府

关于全面深化河长制管理、落实治理

责任的实施方案

为认真贯彻县委、县政府相关精神，全面深化“河长制”管理，针对前期各条河道摸排发现的各种问题进行落地整改，切实做到排查一个问题、消除一个污染源头，有效提高河道整治的进度和力度，逐步实现“水清，岸绿，景美”这一目标，特提出如下意见：

一、组织领导

调整西阳泽乡领导小组： 组

长：王献民 齐亮 常务副组长：田会元 副组长：孟伟光 蔺军伍

成员：刘瑞利 吕志刚 齐力岗 栗吉庙 刘洋波 孙旭光 高淼森 郭清风 白玉龙 安东风 董绪平何栋贤

下设办公室，全面牵头协调各项工作的推进落实。主

任：刘洋波 成 员：冯晓丹 冯锐 李靖

二、职责分工

河道综合治理分5个小组，治水办分4个小组，协同推进治水工作。河道综合治理分为：

1、基础排查巡查组 责任人：各河长

主要职责：（1）对包干河道两岸的排污口、公厕、垃圾坑、违章建筑、垃圾集中点、河面漂浮物、堤岸和水质情况等进行“地毯式”排查，摸清河道水质、淤积情况、排污口及周边污染源分布等基本情况，深化制订切实可行的“一河一策”治理方案；（2）定期开展现场巡查，对现场能整改的问题组织村和有关单位立即整改，需要由治水办协调解决的问题及时上报。

2、工业污染治理组 责任人：蔺军伍 联络员：高淼森 责任单位：工业科 主要职责：（1）加强巡查，及时查处企业偷漏排行为，切实加大对沿河工业污染源的管理、监督和执法力度；（2）及时完成乡治水办交办的涉嫌工业污染排放的相关企业和“小微排污企业”、“低小散”企业等的整治任务；（3）落实对企业生活污水排放的监管和治理。（4）建立并推行企业门前、沿河环境卫生“三包”工作机制。

3、农业污染治理组 责任人：田会元 联络员：白玉龙

主要职责：（1）推进河道清淤、清障、砌坎等整治工程（2）强化畜禽养殖污染治理，防止畜禽养殖场死灰复燃；（3）督促外荡清养、沉船处理、水面清理等工作；（4）加强统防统治、绿色防控，加快开展农药废弃包装物回收工作，推进农业面源污染治理。（5）做好适宜河段的绿化种植等工作，切实保护和提升水环境。

4、生活污染治理组 责任人：孟伟光 联络人：孙旭光 主要职责：（1）加快推进农村生活污水治理，按期完成相关村生活污水改造建设，尽早纳管排放；（2）指导其它村做好生活污水治理计划方案，适时推进；（3）所有沿河的垃圾坑、厕所进行改造升级，有条件的村建议进行三格化改建；（4）规范小餐饮泔水收集。

5、沿河违章治理组 责任人：蔺军伍 联络员：高淼森 责任部门：城建办

主要职责：（1）依法拆除河道沿岸违章建筑，特别要坚决拆除对河道有污染和严重影响沿河景观的成片违章；（2）协调生活污水总管铺设，完成单位生活污水纳管排放。（3）落实生活污水收集治理工程。

治水办分为4个小组，分别为：

1、综合协调组 联系领导：田会元 联络人：何栋贤 白玉龙 主要职责：协调各小组工作，牵头组织相关职能部门和基层站所，对涉及面广、整治困难、有典型代表性的问题开展联合集中整治。

2、宣传报道组 联系领导：刘洋波 联络人：冯晓丹 冯锐

主要职责：（1）挖掘相关素材，拓宽向上级媒体报道渠道；（2）加强对各村有关治理好的方法、成功经验的推广宣传。

3、资料收集组 联系领导：刘洋波 联络人：李靖

主要职责：（1）收集整理各河长上报巡查问题，下发河长制工作任务书；（2）考核验收相关资料准备；（3）收集整理生活污水治理有关资料；（4）其他各类相关考核资料收集装订。

4、督查检查组 联系领导：孟伟光 联络人：郭清风

责任部门：纪委、治水办

主要职责：对河道截污治污、拆除违章建筑、清淤疏浚、沿河环境卫生整治、日常综合管理和景观改造提升以及“河长制”实施等情况进行监督检查和责任追究。

三、实施步骤

河道综合治理运作按以下步骤实施：

1、摸排上报。各河长牵头推进所包干河道的巡查、摸排、整改、协调、监督等工作，切实摸清河道和沿河实情，查清找准污染源，对发现的问题登记分析，填写详细说明，并附问题照片，每周总结上报乡治水办。

2、整治落实。乡治水办对各河长上报的问题进行汇总梳理，分类后报乡领导批示，并将批示后的书面下达给各治理小组、河长和相关村和单位，限期整治。

3、反馈验收。各河长和治理小组完成治理任务后，上报给乡治水办，由督查考核人员对治理结果进行验收，未达目标的不予通过，继续整治。同时根据水质治理反复性的特点，由各河长对治理效果进行反馈。

4、资料整理。各河长、治理小组和村、相关单位要注重资料的收集、整理和存档，用文字、图片、影像资料等真实地反映河道治理的全过程。

四、工作要求

1、全面落实责任。各河长作为河道治理工作的“第一责任人”，要按照“用脚步丈量河情”的要求，增加巡查河道次数，开展精准摸排，全面发现问题。各治理小组要担负起河道治理工作的主体责任，对职责范围内的整治任务要及时有效地落实。各村和相关单位要落实各项整治要求，开展协同治理。

2、强化督查追责。督查检查组要对深化管理、落实治理责任过程中的各项工作推进情况进行监督检查。对工作落实不到位的进行通报；有被上级部门督查到和新闻媒体曝光的应发现未发现、应整治未整治的问题，对相关责任人和责任部门进行约谈；对因工作责任心不强、整治措施不到位而造成重大影响的，进行严肃追责。

3、注重氛围营造。宣传线要注重正面典型的塑造，在媒体上推介行之有效的举措和取得的实实在在的成效，要利用各种载体加强宣传，同时畅通监督举报渠道，形成全社会齐抓共管的良好氛围。

第四篇：河长制工作总结

关于2017年开展河长制工作的总结

为认真贯彻落实区委全面推行河长制工作部署，推进我区生态文明建设，保护江河湖库，保护生态环境，我局高度重视、明确工作职责，切实做好巡河工作，现将我局河长制2017年工作的开展情况汇总如下：

2017年，我局对高龙河进行了4次巡河，主要对高龙河是否存在水环境被污染现象，水面、河岸保洁是否到位，污染源是否整治到位；是否存在污水（生活、工业企业、农业面源、畜禽养殖等污水）偷排直排情况；是否存在“四乱”（乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流）及其他侵占水域岸线问题；是否存在破坏水工程及其附属设施的情况；是否存在非法网箱养殖、非法捕捞鱼类等水生野生动物、采挖湿地植物等破坏水生态环境的行为等进行排查。巡河结果显示未发现有村民往河里倒垃圾，不存在企业乱排污等不良现象。

2018年工作计划：

将进一步强化“河长制”工作极端重要性认识，坚持在区总河长的统一领导下，以保护水资源，防治水污染，改善水环境，修复水生态为主要任务，以确保水质不断改为主要目标，为早日实现高龙河“水清岸绿鱼游”，作出应有贡献。

（一）坚持落实“河长制”，强化巡查督查。我局将以强化落实“河长制”为切入口，从突击治水向制度化治水推进，实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查，定期召开工作例会，定期组织整治，水岸齐抓、标本兼治、治管并举，同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题，不定期开展专项整治。

（二）强化宣传教育，努力营造氛围。充分利用各宣传平台，加强对治水护河工作的宣传，着力提高沿河居民及企业的意识，努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。

柳州市柳江区住房和城乡建设局

2018年5月22日

第五篇：河长制考核办法

平凉市市级河长制工作考核激励与问责制度

（征求意见稿）

为推进河长制各项工作顺利开展，促进各级河长履行职责，及时掌握全市河长制工作情况，确保河长制制度全面落实，依据《平凉市实施河长制工作方案》（平办发〔2017〕70号），制定本制度。

一、考核组织

市督查考核局与市河长制工作协调推进领导小组办公室共同组织全市河长制工作考核考评。市督查考核局将全市河长制工作列入县（区）和市河长制工作部门经济社会发展综合考核管理中，市河长制工作协调推进领导小组办公室及河长制办公室制定考核考评办法并组织考核，市督查考核局指导并参加考核考评。

二、考核考评

（一）考核对象

市河长制工作部门，各县（区）总河长、河长，各县（区）河长制办公室。

（二）考核频次

河长制工作考核每年进行一次，时间为每年12月下旬。

（三）考核原则

考核工作围绕河长制工作要求和目标任务，坚持突出重点、注重工作成效的原则；坚持问题导向、注重整改落实的原则；— 1 —

坚持实事求是、注重激励问责的原则；坚持客观公正、注重发挥社会监督作用的原则。

（四）考核内容

河长制工作计划工作内容、任务、目标的完成情况。考核考评项目主要包括：河长制制度落实情况、河长履职情况、计划目标任务完成情况、日常工作协作配合情况等。

（五）考核考评程序

1.制定考核办法。根据年初制定的河长制工作目标任务，由市督查考核局指导市河长制办公室制定考核办法，明确考核内容、考核指标及权重、考核评价标准及分值、计分方法、考核结果审定与运用等，经市河长制办公室主任审核，报市河长制工作协调推进领导小组办公室主任审核、市级总河长审定后印发实施。

2.拟定方案。年底考核前，由市河长制办公室制定考核工作方案，明确考核考评要求、考核成员、时间安排等，经市河长制办公室主任审核、市河长制工作协调推进领导小组办公室主任审定后执行。

3.自查自评。被考核对象对照河长制考核办法规定的考核内容和评分标准进行全面自查和评分，并形成自查自评报告。

4.现场考核。根据考核工作方案，由市督查考核局及市河长制办公室组织2～3个考核组分别考核，采取听取汇报、现场检查、查阅台账资料、座谈交流、评价指导等方式进行考核考评。

5.综合评定。考核组根据现场考核和自查自评报告，按考核办法确定的计分办法及评价规则，计算得分、评价考核等次、撰写考核考评报告。考核结束5个工作日内，各考核小组将考核考评报告提交市河长制办公室汇总，形成全市河长制工作考核考评报告，经市河长制办公室主任审核，报市河长制工作协调推进领导小组办公室会议审议、市总河长审定后，公布考核结果。

（六）考核计分及等级

考核结果按百分制计分评定等次。在全市经济社会发展综合考核中计分按全市经济社会发展综合考核管理中所赋分值和河长制工作考核得分百分率计算计入。单项考核结果按得分高低分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。

（七）考核结果应用

1.考核结果纳入全市县（区）及市直部门经济社会发展综合考核绩效管理，综合考评。

2.对县(区)河长的考核结果作为组织部门对县（区）党政领导干部综合考核评价的重要参考。

3.考核结果抄送市总河长、河长，市委、市政府及市河长制工作部门，纪检、组织、人事、监察部门。

三、表彰激励

（一）表彰原则

面向基层一线，重在推动工作，做到公平公正。

（二）表彰频次

每三年评选表彰一次

（三）表彰范围

包括集体和个人。集体指全市范围内的县（区）、乡（镇、街道）政府及河长制办公室；个人指县（区）、乡（镇、街道）、村级河长和乡（镇、街道）警长。

（四）表彰类型

分为“河长制工作先进集体”、“优秀河长”和“先进个人”。

（五）评选条件

1.“河长制工作先进集体”评选条件：对近三年任意两个考核为优秀且另外一个考核为良好及以上的，按三年总分高低进行排序，对得分排在前2名的县（区）、前5名的市河长制工作部门、前10名的乡（镇、街道）予以表彰。

2.“优秀河长”评选条件：近三年任意两个考核为优秀且另外一个考核为合格及以上的县（区）、乡（镇、街道）各推荐1名和2名优秀河长。

3.“先进个人”评选条件：对在推行河长制工作中取得突出成绩的相关人员，由市河长制工作部门和各县（区）分别推荐1名和3名。

（六）表彰程序

1.根据近三年的考核结果，由市河长制办公室提出拟表彰集体建议单位，报市河长制工作协调推进领导小组办公室审核。

2.对符合表彰条件的“优秀河长”，采取由乡（镇、街道）到— 4 —

县（区）、县（区）到市的方式；“先进个人”采取由乡（镇、街道）到县（区）、县（区）到市和由市河长制工作部门直接推荐的方式，在广泛征求意见的基础上上报推荐人选、先进材料，由市河长制办公室初审后提请市河长制工作协调推进领导小组办公室审核。

3.市河长制工作协调推进领导小组办公室对推荐表彰集体、个人审核通过后，提请市河长制工作部门联席会议审议通过，并送市总河长审定。

4.推荐单位和个人审议审定后，市河长制办公室对拟表彰集体及个人名单在平凉门户网和《平凉日报》公告公示，确定无异议后，报市委市政府批准。

5.经市委市政府批准后，由市河长制工作协调推进领导小组办公室组织召开表彰大会表彰。

（七）奖励形式和标准

市委市政府向受表彰的集体授予“全市河长制工作先进集体”荣誉奖牌，向受表彰的个人授予“全市优秀河长”、“全市河长制工作先进个人”荣誉证书并给予奖金。

四、追责问责

1.对考核考评结果不合格的河长，由市级河长对其进行诫勉谈话，发出预警提示，取消当年考核评优和评选各类先进的资格；连续两年考核不合格的河长，实行“一票否决”，建议对其工作岗位进行调整，并在两年内不予提拔任用。

2.对考核考评结果不合格的县（区）及市河长制工作部门，应在考核结果通报一个月内，提出整改措施，向市河长制工作协调推进领导小组办公室书面报告。未按要求整改或整改不到位的，报送纪检部门依法依纪追究党政负责人责任。

3.对以隐瞒情况、弄虚作假骗取荣誉的，或者在获得荣誉后有严重违法违纪行为、影响恶劣的，经核实后由市河长制办公室提出、市河长制工作部门联席会议审议通过，报市委市政府批准予以撤销，同时收回其奖牌和证书，并追回奖金，在一定范围内通报。

4.参与考核考评人员应当严守考核考评工作纪律，坚持原则，保证考核考评结果的公正性和公信力。被考核对象应当及时、准确提供相关数据、资料和情况，主动配合开展相关工作，确保考核顺利进行。对不负责任、造成考核结果失真失实的考核考评人员或被考核对象，情节轻者予以批评教育，造成严重影响的按《公务员处分条例》规定严肃追究有关人员责任。