河长制制度

第一篇：河长制制度

永昌镇“河长制” 工作考核办法

为确保我镇“河长制”目标任务的落实，使河长制工作扎实推进，现根据凉州区河长办公室有关文件规定，制定本办法。

一、考核对象

各村河长

二、考核内容

“河长制”工作考核内容主要包括“河长制”工作制度机制、“河长制”工作督考、“河长制”基础工作等指标，并分别细化赋分。

三、考核方式

“河长制”考核包括月度考核和年度考核。月度考核由镇党政办公室牵头组织各职能部门组成考核检查组，镇河长办负责联系沟通，按照“统一标准，分组考核”的原则，采用听取工作汇报、现场检查、查阅台帐资料、召开座谈会等方式进

四、考核评分

“河长制”工作考核评分采用百分制，年度考核得分=月度综合考核得分均值×70%＋年度综合考核得分×30%，月度综合考核得分均值=月度综合考核得分之和÷12。当月考核扣分点在下个月考核之前未整改到位，按相关标准加倍扣分，直至完成整改。

考核结果分四档：分四档：90分（含90分）以上为优秀、80分（含80分）－90分为良好、70分（含70分）－80分为合格、70分以下为不合格。

（一）对上级督查发现的问题、媒体报道的问题未及时整改落实的，一次扣5分，20分扣完为止。

（二）发现河长牌联系方式不通的每处扣5分；发现河长牌不干净整洁每个扣5分；20分扣完为止。

（三）未制定“一河一策”的，最高扣10分；未制定年度计划的最高扣10分，20分扣完为止。

（四）河道、岸坡发现漂浮物、垃圾等污染物一处扣2分；河道管理范围内发现违章一处扣5分；未及时上报涉河排污口，一处扣4分；未设置涉河排污口标志牌的，一处扣2分；40分扣完为止。

（五）“河长”巡查台账记录情况，巡查台账每日一次，缺一篇扣2分。10分扣完为止

五、奖惩制度

考核结果作为各级党员领导干部年度绩效考核的重要内容。考核结果为优秀的河长予以通报表彰；连续2次考核结果为不合格的河长，问责其履职不力的责任。

永昌镇河长责任制度

一、镇级“河长”职责

１、负责制定并组织实施挂钩联系河道辖区内河段的水环境治理“一河一策”实施方案和年度工作计划。

２、定期开展挂钩联系河段的巡查，并负责与各相关责任部门进行对接，推动各项治理工程、工作落实；

３、协调解决跨村河道（段）“河长制”工作；

４、负责下属村级“河长”考核工作；

５、定期向县级河长书面上报挂钩联系河段的“一河一策”水环境治理重点项目进展情况和自身履职工作情况，同时抄送县河长办（县河长办）、县级督查长和警长。

6．及时记录河长日记，每月不少于三篇，河长要亲自手写记录，不能由他人代写。

二、村级“河长”职责

１、负责协助社区级河长开展本村范围内挂钩联系河段的水环境治理工作；

２、落实本村范围内挂钩联系河段的长效管理和日常监管措施；

３、负责定期向镇级“河长”上报河道治理工作进展，积极落实镇级“河长”部署、督办的各项任务；

４、负责动员沿河村民参与护河、爱河活动；

永昌镇河长制举报投诉受理制度

为进一步提高我镇水环境治理工作效率，积极发挥上下联动作用，充分调动社会监督和群众参与力量，及时掌握我镇水域脏、乱、差现象，切实推进全镇“河长制工作实施”，特制定本制度。

（一）、镇、村河长电话及监督举报电话均需在河长公示牌上公布，一旦联系河道被投诉举报必须受理，河长需要及时到现场，听取举报人和群众意见，进行实地探勘调查，并及时交办有关部门立即解决处置；不能现场立即处置的，要以督办函形式转交相关部门在规定的时间内予以查处，并抓好跟踪落实和情况反馈，确保整改到位。

（二）、鼓励实名举报下列违法行为：⑴排污单位偷排、直排废水；⑵随意倾倒泥浆等建筑垃圾；⑶违反规定设置排污口或私设暗管排污；⑷河道周边禁养区内的规模化畜禽养殖场；⑸河道周边存在涉水违法（构）建筑物；⑹河岸垃圾乱堆放，未有效集中处置等。

（三）、任何单位或个人通过电话举报或来人举报等方式，需同时提供被举报河道的名称、地址（或违法事实发生地）、违法行为发生时间、基本违法事实（或违规现象），必要时要配合河长及有关人员调查取证或提供相关的证据材料。

（四）、对实名举报的问题，河长对投诉举报做到件件受理，事事回应。由接报地的河长牵头会同有关部门单位进行核查，把事件处理的结果要及时反馈给举报人，向社会公开。

（五）、各级河长办应建立健全投诉举报档案，包括记录、立案和查处情况等。工作人员必须严格执行保密制度，未经举报人同意，任何单位和个人不得将其姓名、身份、居住地及举报情况对外公布或者泄露给被举报单位和其他人员，否则按有关规定严肃查处。

（六）、举报人应对举报内容的真实性负责。不得借举报之名故意捏造事实诬告、陷害他人以达到自己不可告人的目的，否则，要承担相应的法律责任。

永昌镇河长制会议制度

为全面推进落实河长制，研究部署河长制有关政策措施，协调解决河湖管理保护中的重点难点问题，根据《武威市市级河长会议制度》和《凉州区全面推行河长制工作方案»，结合我镇实际，制定本制度。

一、议事范围

1.学习传达党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府加强生态文明建设、全面推行河长制相关方针、政策，安排部署贯彻落实意见、措施;2.研究决定全面推行河长制重大决策、重要规划、重要制度;3.研究确定河长制年度工作要点和考核方案;4.研究河长制表彰、奖励及重大责任追究事项;5.协调解决全局性重大问题;6.区级总河长批示研究的其他事项。

二、出席范围

会议由镇河长主持召开。出席人员包括村级河长、镇各站办所负责人、水管所负责人等，其他出席人员由镇河长根据需要确定。

三、议事规则

河长会议原则上每年年初召开一次。根据工作需要，经镇河长同意，可另行召开。

河长制巡查制度

为进一步加强河道管理，促进长效巡查检查工作，确保各级河长履职到位，特制订本制度。

1、巡查范围：全镇所有河道及河道管理范围。

2、巡查频率：各级河长要加大对包干河道的巡查力度，监管河道污染情况。镇级河长一周一巡查，村级河长一日一巡查。除日常巡查外，河长可以结合河道实际情况进行不定期巡查，此外，河长要督促河道保洁员每天开展巡查，发现问题及时报告。

3、巡查内容：

⑴河道截污纳管、日常保洁是否到位；

⑵工业企业、畜禽养殖、污水处理设施、服务行业企业等是否存在偷排、漏排及超标排放等环境违法行为，⑶是否存在各类污水直排口、涉水违建（构）筑物、弃土弃渣、工业固废和危险废物等；

⑷生活垃圾是否有效收集处理，是否出现反弹现象等

⑸河道整治工程质量进展情况；

⑹河道两岸30米范围内的各类堆积物及违章建筑；

4、巡查处置。

河长在巡查中发现问题的处置：

⑴处置权限属于河长，马上进行处置；

⑵处置权限属于村级，河长应第一时间联系或督促有关村进行查处。

⑶若发现责任部门对问题查处不力的，应第一时间以督办函形式转交相关部门在规定的时间内予以查处，并进行跟踪落实，督促反馈结果，确保整改到位。

5、巡查记录

河长要做好每次巡查的记录工作，并把巡查中发现的问题与处置情况，准确详细的在河长巡查记录中做好记录。

河道保洁长效管理制度

为切实加强我镇河道保洁工作，恢复河道生态功能，进一步完善河道保洁管理机制，结合我镇水域实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

对全镇区域范围内的所有河道全部纳入保洁范围，主要保洁河道漂浮物、河道滋生物、生活和生产垃圾，清理河道岸边围栏、杂物和垃圾等。河道保洁要达到“四无”标准：即河面无漂浮物、河中无障碍物、河边无围栏养禽、河岸无暴露垃圾。把打捞的垃圾、杂物及时送到规定的垃圾堆放场所，垃圾、杂物要日产日清，确保河道环境整洁。实现“流畅、水清、岸绿”的河道保洁管理目标。

二、人员组织保障

按照分级管理、逐级负责的原则，成立镇、村二级河长机制。镇党委政府主要领导长担任镇河长，村委会书记和主任担任村级河长。镇政府成立河长制工作领导小组，下设办公室并确定专人负责治水工作。

一、河道保洁管理范围

永昌镇石羊河河段在永昌镇境内以白洪村八组为起点，途径张英村、校东村、东坡村、水磨村、张兴村，以张兴村九组为终点，河道左岸，长21.47km。

二、河道保洁工作要求

1、建立河道保洁工作制度，并在主要河道边设立河长制度牌。按照各村所在河道的地理位置，明确本单位所保洁的河道名称、河道长度，河长。

2、必须保证保洁质量。保洁队伍要根据河道保洁要求，达到“四无”标准，日常保洁每天开展一次，日产日清，遇特殊情况，随时保洁，确保河道整洁、畅通。

3、实行监督与管理。对河道保洁承包单位，实行镇监督管理，不定期的抽查。

第二篇：河长制信息报送制度

河长制信息报送制度

第一章 总则

第一条 为及时掌握河长制工作动态，强化工作责任，提高工作效率，确保河长制各项工作顺利推进，根据《全面实行河长制工作方案》关于“建立信息报送制度”的要求，结合工作实际，制定本制度。

第二条本制度所称信息包括专报信息、通报信息、政务简报信息、网络平台信息和工作报告。

第三条 信息报送要求

（一）及时高效。第一时间反映河长制工作进展情况和重点、难点、热点问题，做到重要信息不迟报、不漏报、不误报。

（二）准确精炼。文字表述应简明扼要、概括性强，内容要有理有据，有关数据应认真核实。

（三）真实可靠。所报信息应实事求是，做到成绩不浮夸，问题不隐瞒。

第二章 专报信息

第四条 专报信息的主要内容包括市总河长、市副总河长、市级河长批办事项；河长制工作中出现的重大突发性事件；需要协调的跨地区、跨部门的重大问题；反映地方创新 性、经验性、苗头性、问题性、建议性等方面的重要信息；新闻媒体、网络反映的河长制热点舆情及处置情况等。

第五条专报信息实行一事一报，由市河长制办公室成员单位或各区市河长制办公室负责报送。

第六条市河长制办公室负责对专报信息进行编辑、审核、校对，经市河长制办公室主要负责人签发后报市总河长、市副总河长和市级河长。

第三章 通报信息

第七条 通报信息的主要内容包括市总河长、市副总河长、市级河长重要工作部署落实情况；河长制工作任务、重点工作推进情况；重点督办事项处理进度和完成情况；奖励表彰、通报批评和责任追究等。

第八条 通报信息由市河长制办公室进行编辑、审核、校对，经市河长制办公室负责人签发后发布。涉及奖励表彰、通报批评和责任追究等重大事项需提交市总河长会议研究确定。

第九条 通报信息的发送范围包括市总河长、市副总河长、市级河长，市河长制办公室成员单位，区市总河长、区市副总河长、区市级河长和区市河长制办公室。

第四章 政务简报信息 第十条 政务简报信息的主要内容包括河长制工作动态、工作部署；各区市、各单位的新思路、新举措、典型做法、先进经验及工作创新等。

第十一条政务简报信息由市河长制办公室成员单位或各区市河长制办公室负责报送，市河长制办公室负责编辑、审核、校对，经市河长制办公室负责人签发后对外发送。

第十二条 政务简报信息的发送范围主要包括省河长制办公室，市委、市人大、市政府、市政协、市纪委，市总河长、市副总河长、市级河长，市河长制办公室成员单位，区市总河长、区市副总河长、区市级河长，区市河长制办公室。

第五章网络平台信息

第十三条 网络平台信息的主要内容包括河长制工作动态、工作成效、社会各界关心的热点舆论等。

第十四条 网络平台信息由市河长制办公室成员单位或各区市河长制办公室负责报送，市河长制办公室负责编辑、审核、校对，经市河长制办公室负责人审定后由专人进行发布。

第十五条 网络平台信息面向社会进行公开发布。凡未经审核的信息严禁擅自上网发布，严禁涉密信息上网。

第六章 工作报告 第十六条 工作报告的主要内容包括河长制工作进展情况，工作落实情况，市总河长、市副总河长、市级河长部署事项落实情况等。

第十七条工作报告由市级河长联系单位、市河长制办公室有关成员单位、各区市河长制办公室负责报送。

第十八条市级河长联系单位和各区市河长制办公室每季度向市河长制办公室报送一次工作进展情况，并于每年12月31日前报送工作落实情况。市总河长、市副总河长、市级河长部署事项落实情况根据要求按时报送。

第七章 附则

第十九条 市河长制办公室定期统计和通报信息报送和采用情况，并纳入河长制工作考核内容。

第二十条 对违反本制度规定，因不认真履行信息报送职责，导致严重影响河长制工作开展、造成重大舆情事故或产生其他严重后果的，依照有关规定严肃追究有关责任单位和个人的责任。

第三篇：河长制督察制度6.15

包河区全面推行和完善河长制工作督察制度

（试行）

（征求意见稿）

为加强对全面推行河长制实施情况督察，落实工作职责，提升工作效率，根据•中共合肥市包河区区委办公室 合肥市包河区人民政府办公室关于印发†包河区全面推行和完善河长制工作方案‡的通知‣（包河办发„2017‟21号），结合工作实际，制定本制度。

一、适用范围

本制度适用于全面推行和完善河长制工作区级督察。区河长制办公室（以下简称“区河长办”）负责组织协调督察工作。

二、基本原则

督察工作坚持实事求是、统筹协调、分工负责、分层实施的原则。

三、组织形式

督察分为区一级河长督察、区河长办督察和区一级河长会议成员单位督察。

（一）区一级河长督察。由区一级河长负责组织实施，对区级相关部门和下一级河长履职情况进行督察。具体督察工作由区河长办会同协助区一级河长工作的相关区直部门或者单位承办。

（二）区河长办督察。由区河长办负责组织实施，对下一级河长办工作落实情况进行督察。

（三）区一级河长会议成员单位督察。由各成员单位根据职责分工负责组织实施，开展对下级部门全面推行河长制、落实河湖管理保护职责情况进行督察。督察情况报区河长办备案。

四、督察内容

（一）工作方案制定及实施情况。全面推行和完善河长制工作方案制定情况、河湖分级名录确定情况及工作方案实施情况。

（二）河长制任务推行实施情况。水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等主要任务实施情况。

（三）实行“一河（湖）一策”推行情况。坚持问题导向，因河因湖制宜，制订主要河湖“一河（湖）一策”实施方案情况，按照管理保护目标任务要求分类精准施策，着力解决河湖管理保护突出问题的情况。

（四）河长制组织体系和工作机制的建设及运行情况。河长体系建立情况，区一级河长会议成员单位及职责落实情况，滨湖功能区，街道（镇、大社区）河长制办公室设置及工作人员落实情况，河长会议制度、信息共享制度、工作督察制度、考核验收办法等制度的建立和执行情况。

（五）特定事项或任务实施情况。区级总河长、副总河长，区一级河长批办事项落实情况，区级总河长会议、区一级河长会

议决策部署和决定事项的贯彻落实情况，上级部门检查、督导发现问题以及媒体曝光、社会关切问题的整改落实情况。

五、督察方式

督察根据工作需要分为例行督察、专项督察，可以采用明察与暗访相结合的方式开展，也可以通过组织互察或引入第三方督察的方式开展。

例行督察是指对河长制工作的常规性督察，每半年开展一次。督察的主要内容为工作方案制定及实施情况、河长制任务推行实施情况、实行“一河（湖）一策”推行情况、河长制组织体系和工作机制的建设及运行情况等。

专项督察是指河长制工作的专门性督察，适时组织实施。督察的主要内容为特定事项或任务实施情况。

六、督察程序

区河长办、区一级河长会议成员单位（以下简称“督察单位”）根据督察事项、内容及时间要求，一般按照以下程序开展督察：

（一）督察准备。督察单位根据督察工作计划或工作实际，制定督察工作方案。

（二）督察实施。督察单位向被督察对象发送督察通知书（采取暗访方式的除外），告知其督察事项、督察时间及督察要求等。督察单位可以通过听取情况汇报、审阅自查报告和文件资料、实地查看核查、听取公众意见等形式开展督察。

（三）督察报告。督察结束后10个工作日内，督察单位向区河长办提交•督察报告‣。

（四）督察反馈。督察结束后15个工作日内，督察单位对督察中发现的问题，向被督察对象下达•督察建议书（意见书）‣。

（五）督察整改。被督察对象要按照•督察建议书（意见书）‣整改要求，制定整改方案，并在1个月内报送整改情况。对逾期未完成整改的，视情开展“回头看”，组织重点督察，实行警示约谈。

（六）督察台账。督察单位应当对督察事项登记造册，统一编号。督察任务完成后，及时将督察事项原件、领导批示、处理意见、督察报告、督察建议书（意见书）等资料立卷归档。

七、督察结果运用

（一）强化督察结果运用，对全面推行河长制工作成效突出的，通报表扬，交流推广经验。

（二）对工作落实不力的，通报批评，责成整改；对工作落实中弄虚作假、失职渎职、违纪违法的，严格责任追究。

（三）对督察工作中发现的违法犯罪行为，要及时移送有关机关查处。

区河长办每半年对督察情况进行一次通报。

第四篇：河长制巡查制度 - zhujigovcn

河长制巡查制度

为进一步健全河长工作体系，督促河长定时监管、记录责任河渠治水工作进展情况，有效实现河长主动参与治水。特制定河长巡查机制：

1、镇、村各级河长每人一本《河长日记》，镇级河长要求一周一巡查，村级河长要求一日一巡查。巡查内容：河中漂浮废弃物情况；河中违法障碍物、构筑物情况；河岸10米范围内垃圾堆放情况；河岸10米范围内新建违法建筑物、构筑物情况；河底污泥淤积情况；河道沿岸是否有污水直排等。

2、要求将责任河渠涉及的各类事项形成文字材料记录在日记本上。

3、在日常巡查中，需要详细记录巡河时间、地点、发现的问题、建议处理意见等。根据巡查情况，镇级“河长”需要将《河长巡查情况处置交办单》第一时间发送至下级责任河长，下级责任河长须在3个工作日内将办理结果反馈至上级河长。

4、镇治水办要对河长日记的记录情况进行抽查，并在年底进行统一的检查，工作日记记录的完整度、详实度将作为年终考核河长的重要依据。

5、《河长日记》，各级河长要妥善保管，镇、村两级河长日记于每年12月份统一上交镇治水办存档。

第五篇：河长制信息共享制度

河长制信息共享制度

为加强河长制工作信息公开共享的规范管理，建立跨部门的信息共享体系，实现河长制全方位工作动态的共享、发布通报机制，促进河长制信息工作安全可靠、互联互通、及时高效，加快推进河长制各项工作，特制订本制度。

第一章 原则

第一条信息公开共享工作原则

（一）及时。重要信息及时发现、及时收集、及时报送。

（二）主动。信息共享是各单位的责任和义务，责任单位要本着规范公开的原则，主动共享信息。

（三）准确。共享的信息要确保实事求是，表述、用词、数据、分析务求准确。

第二章 信息公开

第二条信息公开内容。

（一）公告重大决策部署。重大决策、重要规划、重要制度等重要信息应在当地门户网站或主要媒体上进行公告发布。

（二）公告河长名单。河长名单应通过当地主要媒体向社会公告。公告采取下管一级的方式进行，即市河长制办公室负责公告市、区市级总河长、副总河长、河长；各区市河长制办公室负责公告区市及乡镇两级总河长、副总河长、河长。河长名单如因工作调整等原因变更的，应及时在当地主要媒体上更新。

（三）设立河长公示牌。各区市按照属地管理原则在所辖河流岸边显著位置竖立河长公示牌。公示牌的主要内容包括：河道名称，各级河长姓名、职务，管护起点、终点，联络员单位，河长职责，整治目标，监督电话，河流示意图，公示牌编号等信息。公示内容可根据实际情况进行适当增加，全市河长公示牌的内容、格式、样式应相对统一，以保证公示的规范性、严肃性。

第三条信息公开流程。

市河长办公室各成员单位、区市河长制办公室每月底前，将重要的政务信息、工作部署、工作举措、工作动态等信息，按照《河长制信息报送制度》要求及时报送市河长制办公室。涉密信息的报送，应遵守保密规定；每年12月10日前，各区市河长办公室将工作总结报送市河长制办公室。拟对外公开的信息，须经市河长办公室主任审定签发后，由市河长制办公室通过水利网站、河长制信息管理平台、微信公众号等方式进行公开；市河长制办公室各成员单位在向媒体公开涉及河长制工作的重大事项信息前，应与市河长制办公室沟通。

第三章 信息共享

第四条信息共享内容。

（一）工作动态信息。总河长、副总河长、河长及河长制办公室各成员单位工作信息；贯彻落实上级重大决策、部署等工作推动信息；上级重点督办事项的处理信息；重大突发事件的应急处置信息；“一河一策”管理保护重点工作进展、阶段性目标、完成成果信息；河长制实施与推进过程中出现的新思路、好做法、好经验以及工作中的特色和亮点工作信息。

（二）基础数据信息。主要河库特征指标、地理空间信息资料、水域岸线使用情况、分级河流名录、分级河长名单等重要基础信息。重要监测断面水质水量水面监测数据；其它河库管理保护工作所需数据资料。

第五条信息共享流程

市河长办公室各成员单位，各区市河长制办公室为推动河长制工作需技术资料支持，可向资料持有单位提出技术需求。资料持有单位应在确保数据结果准确无误、表述清晰的前提下，及时向需求方提供相关资料。涉密数据资料共享应严格按有关规定执行。

第四章 工作要求

第六条考核激励。

市河长制办公室对信息公开共享情况定期统计、通报，结果纳入考核，对信息公开共享工作成效显著、成绩突出的单位和个人给予通报表扬。

第七条责任追究。严肃信息公开共享工作纪律，严格执行信息管理规定。杜绝错报、漏报、瞒报、谎报等行为；因工作失职造成严重影响；因违反规定擅自对外共享、发布和报送信息造成不良后果的责任单位或个人，将被严肃追责。