党课
|
扎实做好“六稳”工作
全面落实“六保”任务
2020年4月20日至23日，习近平总书记赴陕西就统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作进行调研时进一步强调，要扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务。党课《扎实做好“六稳”工作
全面落实“六保”任务》从“当前中国经济发展所面临的形势”“从‘六稳’到‘六保’的必然逻辑”“找准扎实做好‘六稳’工作、全面落实‘六保’任务的着力点”三个方面进行了全面解读，各级党组织和广大党员干部在进行党课学习时，可以参考以下内容：
一、正确认识我国当前经济发展面临的形势
●外部需求的相应萎缩与国内需求萎缩一起，构成了对经济系统的需求侧冲击，而需求侧冲击则恶化了企业的生存环境，这又进一步加剧供给萎缩，冲击居民就业，拉低总需求。经济系统的供给侧冲击与需求侧冲击相互促进、相互放大，如此产生的负向循环，使得宏观经济下行压力不断增大。
●国际疫情持续蔓延，为我国经济企稳带来了诸多不稳定性和不确定性。一是经济层面的不确定性。新冠肺炎疫情暴发以来，全球金融市场遭遇重创，美元、贵金属和原油等不断暴跌。世界经济遭受严重冲击，陷入衰退的风险不断加剧。为了应对疫情冲击，各国普遍采取了刺激性财政政策和货币政策。不断攀升的杠杆率加剧了资本市场动荡。二是国际关系层面的不稳定性，如中美关系面临新的挑战。三是疫情层面的不确定性，全球化时代世界经济高度一体化，人员、资金和货物等在全球范围内不断循环流动，没有国家能在病毒面前独善其身。
二、深刻把握从“六稳”到“六保”的必然逻辑
●从“六稳”到“六保”，就是党中央坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论指导抗疫实践的丰硕成果之一，集中体现了党中央的民本思维、辩证思维、底线思维和战略思维。
●生命重于泰山，人民利益高于一切。坚持民本思维要求我们始终把人民的生命健康和幸福生活作为我们一切工作的出发点和落脚点。“六稳”“六保”从根本上来说，都是围绕人民的根本利益展开，其背后是中国共产党人一以贯之的民本思维。
●面对史无前例的新冠肺炎疫情，党中央先是用“六稳”“六保”方针构筑底线，在此基础上，不断用发展的视角解决问题，适时推进要素市场化配置改革，实施扩大内需战略，优化我国产业链结构和布局，在实践中推动矛盾向着有利于人民根本利益和我国长远发展的方向转化。
●凡事预则立，不预则废。坚持底线思维要求我们“凡事从坏处准备，努力争取最好的结果”。只有划出底线、明确底线之后，我们才能避免逾越事物发生质变的临界点，造成无法挽回的损失。只有守住底线、筑牢防线之后，我们才能有备无患、稳中求进，保持战略定力，牢牢掌握主动权。底线思维是中国共产党人应对危机和不确定性的利器，是中国特色社会主义伟大事业行稳致远的法宝。
● 从长期来看，“六稳”“六保”最大限度地保护了“人民”这一生产力中最活跃的因素，通过稳定产业链供应链赢得发展主动权，为打赢疫情防控阻击战，奋力实现全年经济社会发展目标，决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。党中央在疫情蔓延势头得到初步遏制的情况下，及时研究部署经济社会秩序恢复工作，适时推进改革开放，为我国经济中长期发展蓄积潜力，将当下抗疫与中国经济长期发展贯通起来。
三、找准扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的着力点
●以“六保”保底线，以“六稳”稳增长，两者各有侧重、彼此关联、相辅相成。“六稳”“六保”不仅是应对复杂局面、兜底民生底线的举措，更是守好经济基本盘、确保经济安全的保障，要把抓“六保”促“六稳”要求贯穿经济社会发展各领域、全过程。
●“六稳”，就业为首。“六保”，首要仍是保居民就业。就业作为民生福祉所系，是各项工作的重中之重，要紧紧围绕人民群众的根本需求，抓好重点行业、重点人群的就业工作。
●全球化时代，要认真研判国际市场变化，时刻关注粮食安全和能源安全问题，做好生产流通、保供稳价的各项工作，尤其是保障关系国计民生的重点行业有序运行，确保老百姓的“米篮子”“菜篮子”货足价稳，确保煤气油气安全稳定供应。
●中小微企业作为最活跃、最基础的市场经济微观主体，对维护经济社会稳定至关重要。抗疫保供和受疫影响较大的行业修复是当前政策的扶持重点，中央和地方各级政府对中小微企业，特别是服务行业的中小微企业，纾困政策持续加码。
●后疫情时期，全球供应链必然会出现深度调整，尤其是美欧经济体会加快核心制造业的回归和关键技术控制，中国企业将面临全球供应链重整所带来的严峻挑战。我们必须主动作为，牢牢把握发展的主动权。
●关键时期，从“六稳”到“六保”，发展目标没动摇，更需要增强战略定力，坚持稳中求进工作总基调，坚持深化改革。打好政策“组合拳”，将短期纾困和中长期高质量发展相结合，在短期调控发力以实现“稳”的基础上，经济发展更要通过深化改革来实现“进”。
党课2
扎实做好“六稳”工作
全面落实“六保”任务
习近平总书记来陕考察时强调，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务。
时光荏苒，岁月如梭。回首2015年，习近平总书记来陕视察并发表重要讲话，对陕西提出追赶超越和“五个扎实”要求。五年来，全省上下扎实推动经济持续健康发展，扎实推进特色现代农业建设，扎实加强文化建设，扎实做好保障和改善民生工作，扎实落实全面从严治党，推动各项事业取得长足进步。
谆谆嘱托，眷眷深情。在这个春意盎然的时节，习近平总书记来陕考察并发表重要讲话、作出重要指示，肯定陕西践行追赶超越和“五个扎实”取得的成效，对陕西作出奋力谱写新时代追赶超越新篇章重要指示，提出推动经济高质量发展迈出更大步伐、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展等五项要求。“勇立潮头、争当时代弄潮儿”，三秦儿女信心更足、动力更强！
今年一季度，极不寻常。一场突如其来的新冠肺炎疫情，对经济社会发展带来前所未有的冲击。在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年，原本就有不少硬仗要打，加之疫情不可避免给我们完成既定目标任务带来挑战。全省上下必须认真学习宣传贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力克服疫情带来的不利影响，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，必须解决好“怎么看”的问题。
形势决定任务，行动决定成效。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，关系经济发展和社会稳定大局。这其中，“六保”是针对当前新形势提出的、更接近底线的要求，是我们应对各种风险挑战的基本保证。我们强调抓“六保”、促“六稳”，就是要强化底线思维，做好较长时间应对风险挑战的思想准备和工作准备。特别是对陕西来说，当前经济发展和民生改善等任务依然很重，确保全面小康路上“一个都不能少”，必须更加扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，使之成为抓实经济社会发展各项工作的主要着力点。
还要看到，稳和进，是有机统一、相互促进的。坚持稳中求进工作总基调，是我们党治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。我们必须增强奋力追赶超越的责任感使命感，既要高度重视“稳是大局”，常态化抓好疫情防控，坚持外防输入、内防反弹特别是严防境外疫情输入，全面推进复工复产、复商复市，确保疫情不反弹、稳住经济基本盘、兜住民生底线，更要在稳的基础上积极进取，危中寻机，掌握先机，运用先机，抓住共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇，把陕西发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，不断开创陕西改革开放和现代化建设新局面。
扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，必须解决好“怎么干”的问题。
稳就业，就要强化就业服务，健全常态化就业供需对接协调机制。稳金融，就要加强金融监管，为复工复产和实体经济发展提供精准金融服务。稳外贸，就要支持企业利用网上平台与境外采购商进行精准对接洽谈，稳住与“一带一路”沿线国家经贸合作。稳外资，就要推动与陕西省签订投资框架协议外资项目落地，做好产业链招商和定向招商。稳投资，就要加大新型基建、社会民生等领域投资力度，激发民间投资活力。稳预期，就要保持政策稳定性，引导市场主体正确认识经济形势，提振市场信心。
全力保居民就业，就要认真落实援企稳岗政策，做好高校毕业生等重点群体就业工作。全力保基本民生，就要全面落实综合社会保障措施，确保困难群众基本生活不受影响。全力保市场主体，就要持续搞好减税降费，多措并举帮助企业渡过难关。全力保粮食能源安全，就要抓好春播夏收、煤油电气供应等工作，加强生活必需品生产供应。全力保产业链供应链稳定，就要加强要素保障，推进企业协同复工达产和上下游产销对接，努力实现产业链畅通循环。全力保基层运转，就要完善资金分配机制，确保基层各项工作有序运行。
“摧伤虽多意愈厉，直与天地争春回。”疫情阴霾终将散去，三秦大地已然春暖花开！让我们“勇立潮头、争当时代弄潮儿”，越是艰险越向前，万众一心加油干，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
做好“六稳”工作 落实“六保”任务
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，突如其来的新冠肺炎疫情给我们完成既定目标任务带来挑战。中央政治局日前召开会议，分析疫情防控和经济形势，提出了当前经济社会发展工作的总要求，不仅强调要加大“六稳”工作力度，而且明确提出了“六保”任务。坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，善于变压力为动力，勇于攻坚克难，只争朝夕、真抓实干，我们就一定能克服暂时困难、战胜风险挑战，赢得发展主动。
面对前所未有的挑战，必须充分估计困难、风险和不确定性，强化底线思维，做好较长时间应对风险挑战的思想准备和工作准备。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，正是针对当前新形势提出的，是坚持稳中求进工作总基调的主要着力点。要深刻认识到，在疫情防控常态化前提下，只有稳住经济基本盘，兜住民生底线，才能在稳的基础上积极进取，全面推进复工复产达产，恢复正常经济社会秩序，培育壮大新的增长点增长极，牢牢把握发展主动权。
扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，关系经济发展和社会稳定大局。民生稳，人心就稳，社会就稳。就业是最大的民生，“六稳”工作、“六保”任务，就业都摆在首位。保居民就业，就要实施好就业优先政策，全面强化稳就业举措，减负稳岗扩就业并举，千方百计增强企业稳定和创造就业岗位能力。保基本民生，就要强化困难群体基本生活保障，适当提高城乡低保、抚恤补助等保障标准，把因疫情和患病陷入困境的人员纳入救助范围，对受疫情影响严重地区发放临时生活补贴，相关价格补贴联动机制要及时启动。保市场主体，就要着力帮扶中小微企业渡过难关，加快落实各项政策，推进减税降费，降低融资成本和房屋租金，提高中小企业生存和发展能力。保粮食能源安全，就要发挥好“三农”的压舱石作用，做到粮食生产稳字当头，煤电油气安全稳定供应。保产业链供应链稳定，就要促进产业链协同复工复产达产，保持稳定性和竞争力。保基层运转，就要提高财政资金使用效率，保障基层公共服务。
习近平总书记在考察时强调：“我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变”。在这场抗击疫情的严峻斗争中，我国经济经受住冲击，展现出巨大韧性。我们要坚定信心、保持定力，真抓实干、稳中求进，决胜全面小康、决战脱贫攻坚，迎来更好发展。
点击咨询