2019年XX县红火蚁疫情防控实施方案
为了充分发挥县财政资金的使用效益,有效遏制红火蚁的扩散蔓延,进一步加强对红火蚁疫情的防控工作,按照省、市关于红火蚁防控工作相关要求、部署以及县领导XX县长,XX常务副县长,XX副县长的批示精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以“预防为主、防治结合"为防控工作指导思想,按照"分级管理、分级响应、属地实施"的原则,结合部门联动、条块结合的防控管理模式,有效维护社会生产、生活秩序的稳定和人民群众身体健康。
二、工作目标
以控制红火蚁的发生、蔓延和防止对人、畜造成危害,保障我县农业生产、公共设施、生态环境安全和人民群众的身体健康,维护广大人民群众的正常生活秩序为目标,认真落实部门管理、分级防控的职责,建立红火蚁长效防控机制,加大防控力度,采取有效措施,切实抓好各项工作的落实,有效控制红火蚁的发生和蔓延。
三、工作原则
(一)属地实施,部门联动,条块结合。明确防控工作以属地管理为主,采取部门联动、条块结合的管理模式,各县直单位相关部门及各乡镇人民政府应加强协作,明确责任,健全机制,加强部门联动和监管,落实措施,全面有序地开展防控工作。
(二)全面监控,突出重点。各县直单位相关部门及各乡镇人民政府要加强辖区内的红火蚁监控工作,防止红火蚁发生范围进一步扩大。公园、绿地、绿化道、草坪、道路、堤围、学校、居民小区等红火蚁发生的敏感地带是防控工作的重要区域,要强化监控措施,切实有效防控。
(三)预防为主,综合防治。未发现红火蚁的地区要加强防范,实施检疫措施,严防疫情传入。已发现红火蚁的地区要全面开展扑杀防控,防止疫情扩散蔓延。各县直单位相关部门及各乡镇人民政府要加强疫情监测,坚持预防为主、综合防治的原则,加强防控工作。
四、组织机构及责任分工
红火蚁防控工作具有长期性、反复性、艰巨性,为确保红火蚁防控工作进一步有序开展,各县直单位及各乡镇人民政府主要负责人是红火蚁防控工作的第一责任人,分管领导为直接责任人,按照"分级管理、分级响应、属地实施"的原则,结合部门联动、条块结合的防控管理模式,逐级签订防控责任状,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,根据《XX县红火蚁疫情防控应急预案》相关规定,进一步理清、明确、落实红火蚁防控相关单位的具体职责,建立和完善政府主导、部门分工协作的防控机制。农业部门要做好疫情监测、防控技术培训、防效核查和牵头协调工作。城管(园林、市政工程)、体育、教育、交通运输(公路)、林业、水利、房管、城建等重点部门要切实履行业主单位防控职责,将红火蚁防控工作纳入园林绿化和养护的重要内容,与承包单位签定防控责任书,防止红火蚁的传入和进一步扩散蔓延,全面做好我县红火蚁的防控工作。
五、资金来源与使用内容
资金来自XX县财政年初预算安排的“松材线虫防治经费”50万元。其中:(1)采购红火蚁专用防控药剂(包括毒饵、药剂)45万元;(2)红火蚁疫情普查、监测跟踪、应急防控扑灭示范、专业队伍防控、宣传防控技术培训等费用5万元。
六、保障措施
(一)加强组织领导。农业和财政部门要通力协作,加强对红火蚁防控工作的组织领导,落实属地管理和行政推动。农业部门要抓住关键时期、重点环节,细化防治任务和措施,核实防治面积,加强督查和技术指导,落实各项工作措施。财政部门要按本方案要求及时拨付补助资金。
(一)加强红火蚁监督管理。要做好全县红火蚁疫情监测与普查工作,分别在各地建立各类型的疫情监测点,组织技术人员对各地的普查与监测跟踪,并加强对红火蚁疫情防控工作进行督导,促进防控工作有序地顺利开展,确保工作作出成效。
(三)强化资金管理。农业和财政部门要加强协调配合,及时下达防控资金,并强化政策落实和资金监管,防止挤占、挪用防控资金;要强化防控物资招标采购过程监管,防止出现违规违纪行为;采取物化补助的,要严格按照有关规定采购红火蚁防控药剂,健全物质发放和管理制度,建立台账以备查验。