第一篇:2021关于“两委”换届选举工作进展情况报告
2021关于“两委”换届选举工作进展情况报告范文
坚持把做好村(社区)“两委”换届作为接续推进乡村振兴战略、推动高质量发展的基础性工作,严格落实省委、市委工作要求,推行“三四五”工作法,超前谋划、精心组织,有序推进村(社区)“两委”换届各项工作。
一、压实三级责任。一是县委抓统筹。召开XX次县委常委会、XX次领导小组推进会,学习省市有关会议精神,研究换届选举工作,制定我县《实施方案》,成立了以县委书记为组长,XX名县级领导为副组长,XX个相关责任单位主要负责人为成员的工作领导小组,实行“换届战区工作制”,逐镇办明确XX名县委常委担任指挥长,全面开展第一轮巡回指导,宣讲政策XX场次,谈心谈话XX人,解决实际问题XX个,做好换届谋划部署和组织协调工作。二是部门抓指导。召开领导小组工作专班专题会议,要求每个县直部门对口包抓帮扶村换届工作,设立换届选举工作专班和XX个工作指导组,明确县纪委监委、县民政局、县信访局等XX个相关部门工作职责,选派县委组织部和民政局干部担任指导员,制作工作流程图和“一图读懂”,细化合格、优选、负面“三个清单”,坚持驻镇指导、驻村包抓,确保换届工作规范有序。三是镇办抓落实。压实镇办领导班子成员包村责任,启动疫情防控、信访维稳等应急预案,每村选派一个工作组,“第一书记”全程参与,逐村开展大走访大调研活动,做到“走村不漏户、户户见干部”。经过调研,全县XX个村(社区)中,能实现平稳换届的村(社区)XX个,占比XX%;存在一定问题,但通过“一事一档”化解模式,能较平稳换届的XX个,占比XX%;暂无问题突出、换届难度大的村。
二、确保四清见底。一是综合研判“清底”。组织党员代表、群众代表、四支队伍,采取民主测评、个别谈话等方式,对现任村“两委”班子成员的德能勤绩廉等方面进行综合评价,明确可继续提名人选XX人、占XX%。二是专项审计“清账”。聘请专业的第三方审计公司,对村集体经济账务、村级财务、扶贫专项资金和XX协作项目资金进行专项审计,形成审计报告XX份,从审计情况看,各村(社区)集体经济账务收支平衡、集体债权债务清晰、专项资金管理规范。三是信访矛盾“清访”。开展信访积案大化解和矛盾纠纷大排查专项行动,落实县级领导和镇办班子成员包案责任,妥善解决历史遗留问题和群众反映强烈突出问题,全面掌握群众思想动向,共化解信访矛盾XX个,消除了苗头问题和矛盾隐患。四是纪律风险“清风”。下发严肃村(社区)“两委”换届纪律的通知,充分利用电视、网络媒体,大力宣传村“两委”换届纪律规定,开展警示教育XX场,印发“十严禁、十不准”宣传彩页XX余份,悬挂标语XX条,建立舆情防控机制,着力营造风清气正的换届环境。
三、严把五道关口。一是严把培训关。召开全县村(社区)“两委”换届工作培训会,对换届选举的方法步骤、纪律规定等重点工作进行重点培训,培训业务干部,包村领导、第一书记等共计XX人,为合法有序换届奠定坚实基础。二是严把人选关。按程序提出建议名单,实行第一书记、联村领导、包村(社)部门负责人、镇党委书记、联镇县委常委“五级签字制度”,确保人选层层把关。全县XX个村(社区)“两委”酝酿人选XX人,新提名人选XXXX人、占XX%,“一肩挑”人选XX名。三是严把优选关。突出“双好双强”,通过入户走访、召开院落会、板凳会等方式,组织党员群众从“四类人员”中开展推优工作,推荐“四类人员”人选XX人、占XX%,“一肩挑”中有XX人、占XX%,还将XX名在疫情防控阻击战中表现突出的作为人选。四是严把“升降”关。围绕“一降一升”目标,严格控制村(社区)人选的学历和年龄,酝酿人选中XX岁以下的XX人、占16.8%,35-55岁的XX人,占78.4%,平均年龄43.2岁,较上届46岁下降2.8岁;大专以上学历279人、占43.1%,较上届17.2%上升25.9%。五是严把回引关。注重从外出务工返乡人员中吸纳人才,发布《致XX县外出从业乡亲的一封信》,已动员XX人回乡参与换届选举,鼓励XX名到村任职大学生参选,拟作为党支部副书记人选XX人,拟作为“两委”干部人选XX人。
虽然我们在村社区“两委”换届方面做了大量前期工作,但仍存在部分群众对下一届村“两委”班子人选关注度不高,外出从业人员回乡参选意愿不强,年轻人选和高素质人选有待提升的问题。下一步,我们将以本次会议为契机,认真落实XX的讲话要求。坚持高线选人,对建议名单筛选把关,逐村审核,进一步优化人选的年龄、学历、能力层次,确保本次换届参选人员质量过关、能力可靠。前移审查关口,对照“三个清单”,严格执行候选人资格审查、人选考察等工作,坚决将不合格的人选“挡在门外”,真正实现好中选优、优中选强。严格程序步骤,严格对照换届选举工作方案,遵守换届选举党内法规和纪律规定,从严执行换届选举法定程序,保证换届工作平稳有序。
第二篇:农村两委换届选举工作进展情况汇报
把握重点 强化措施 积极稳妥的推进村两委换届选
举工作
经济开发区共辖33个行政村、8个社区居委会,总人口12.2万人。开发区将村两委换届选举作为加强基层民主建设、扩大公民有序政治参与的一次重要契机,严格按照市委、政府的要求和部署,切实强化组织领导,积极整合工作资源,突出重点、把握节奏,平衡力量、统筹推进,整个换届工作始终在热烈民主的氛围中进行。
“调兵遣将,充实力量”——突出组织领导之重麻雀虽小,肝胆俱全,村两委换届虽然是村民自治组织的换届,但却是一项法规性及程序性极强的工作,稍有马虎则可能前功尽弃,甚至产生比较严重的负面影响。因此,如何加强对换届工作的组织领导,确保村两委换届在法理上无懈可击,在操作上严密有序,真正让百姓当家作主,行使好民主权力,是摆在开发区党工委、管委会面前的重要课题。基于对开发区工作的通盘考虑及对村两委换届工作重要性的认识,全市村两委换届选举工作会议召开的第一天起,开发区就将这项工作列入了重要议事日程。根据开发区各村(社区)的实际情况,对整个换届工作力量进行了统筹安排及精心组织,成立了开发区换届选举工作指导组,开发区党工委书记任组长,抽调开发区骨干及各村支书、主任为成员。建立了“五个责任人”制度,选举指导组组长为“第一责任人”,选举指导组成员为“第一指导人”,村(社区)支部书记为“第一执行人”,村民代表为“第一监督人”,广大群众为“第一参与人”,极大地调动了各个责任主体的积极性和主
动性,在开发区上下营造了“人人关心选举、人人参与选举”的浓厚氛围。
“兵马未动,粮草先行”——把握财务清理之要村级财务一直是群众关注的焦点,在村两委换届过程中尤其敏感。处理得好,群众满意,有利推动换届,处理得不好,则可能成为激发矛盾的“炸药包”和“导火线”。要搞好换届工作,村级财务清理必须先行一步、不留死角。为此,开发区把村级财务审计纳入党风廉政建设及两委换届选举的重要内容,全面开展33个行政村、8个社区的财务清理审计工作。为确保此次财务清理工作取得实效,开发区在深入研究实情的基础上,要求财政分局成立了财务清理小组,把农村经济责任目标完成情况、财经法规执行情况、农民群众关注的热点问题等纳入工作重点,进行重点清理;同时规定,所有报表必须由村级民主理财小组、村主职干部、蹲点干部签字后上交财政分局。并将清理工作成效纳入综合考核,确保村级班子换届不留后遗症。由于措施到位,至10月,33个行政村、8个社区全部按照预定计划,完成了村级财务和集体资产清理审计及登记工作,为村两委换届顺利进行奠定了坚实基础。
“十目所视,十手所指” ——强化群众监督之本在村委会换届选举上,开发区严格按照法律程序,围绕选举重要环节,严把“三个关口”,即选民登记关、候选人产生关、选举投票关,真正做到法定的程序一个不变,规定的步骤一步不少。同时,开发区还设立了举报电话和举报信箱,在选举工作中如果有群众发现以下几个方面的问题,可拨打举报电话进行举报:一是严重违反《干部任用条例》和有关规定选人用人的问题;二是拟提拔人选严重违背政治纪律、廉洁自律规定和科学发展观
要求的问题;三是跑官要官、买官卖官,以及为他人提拔说情、打招呼的问题;四是在民主推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动的问题;五是散布谣言、诬陷他人、制造混乱,干扰和破坏换届工作的问题。对请客送礼、拉票贿选和利用家族宗族势力干扰破坏选举等行为,一有苗头立即采取坚决措施,一经发现立即进行严肃处理。
“抓住难点,各个击破”——突出工作措施之实
开发区由于部分村情况比较复杂,换届工作局面并不平静。针对存在的突出问题,开发区坚持法规主导,着力在统一思想、明确认识,找准症结、控源治本上下功夫。先后3次召开全体机关干部及原任村干部、组长会议,传达贯彻上级文件精神。并采取张贴标语,出动流动车辆等多种方式,开展了扎实有效地换届宣传,使工作人员、竞选人员充分认识了此次换届工作的重要性及严肃性,增强了搞好换届选举的坚定性和自觉性,提升了广大选民正确行使民主权力的能力。对村“两委”换届选举过程中各类非法行为严厉打击,并对社情特别复杂的村,提前介入、因村制宜,通过一村一策将矛盾问题化整为零、各个击破。同时做好原任村干部的思想工作,引导他们正确对待进退留转,即使落选也不落志,继续发挥好积极作用。
第三篇:村(社区)“两委”换届选举工作进展情况
新桥镇村(社区)“两委”换届选举工作
进展情况汇报
县召开村(社区)“两委”换届选举工作动员大会后,新桥镇迅速行动,制定计划,落实措施,精心组织,依法操作,各项工作正在有条不紊地进行。
一、“两委”换届选举工作进展情况
1、村党组织换届进展:至8月22日,我镇15个村(社区)顺利完成了村总支、社区党委换届选举工作,分别选出了书记、副书记、委员。剩下的是我们新桥镇的后进村、难点村——白花村,我们采取了“一村一案”的方法进行,把该村的党组织换届工作列为“书记工程”,镇党委书记亲自抓,由镇党务副书记、纪委书记、副镇长、组织委员和包村工作组组成指导工作组,进驻白花村依法依规指导开展党总支部换届工作。目前,该村已经完成了党总支部成员候选人初步人选推荐,并经镇党委组织考察公示。
2、村委会换届进展:8月10日,我镇16个村(社区)开始依法做好选民登记,完成了选民名单公布。8月13日前,各村(社区)相继完成民选举委员会、村民代表、村民小组长的推选工作和拟定了选举工作方案,并经新一届村(居)民代表会议讨论通过。正式选举日分别确定在8月30日和31日。日前,全镇各村(社区)已经完成《村(居)委成员候选人提名表》的发放与收集汇总,并根据规定于今天和明天发布公告。
二、主要工作做法、措施
(一)领导重视,加强培训。县换届选举工作动员大会和培训大会以后,我镇成立了“两委”换届选举工作指导小组,组长由党委政府一把手担任。指导小组下设办公室,办公室主任由民政分管领导担任,副主任由组织委员担任,办公室下设4个“两委”选举工作指导小组,各负责4个村(社区)的指导工作。8月9日,我镇召开了村(社区)“两委”换届选举工作暨村干部岗前培训大会,全镇16个村(社区)两委成员、镇直单位负责人及镇机关干部共130多人参加了培训。各村(社区)陆续制定了换届选举工作实施方案和工作计划,召开了换届选举工作会议。
(二)广泛宣传,营造气氛。为加强对村(社区)“两委”换届选举工作的宣传,镇选举办通过印发村(居)委会换届选举工作程序的宣传资料、横幅、《工作流程图》和出动宣传车等形式,营造良好的换届选举氛围。各村(街)采取张贴《公开信》、张贴标语、悬挂横幅、出版专栏等多种形式,对换届选举工作进行广泛的宣传动员,让更多选民了解《组织法》、《选举法》等有关法律法规和选举知识,使换届选举工作家喻户晓,人人皆知。
(三)严格程序,规范操作,真正做到依法依规按程序。为加强对我镇“两委”换届选举工作的联系和指导,县委组织部、县民政局、挂点我镇的安监局等部门和县派新农村指导员,经常深入镇、村(社区),及时了解情况,掌握工作动态,对镇、村的选举工作进行指导。按照全镇“两委”换届工作方案日程安排,镇 “两委”换届选举工作指导小组定期召开碰头会,每周专门听取各包村工作组对换届选举准备工作的汇报,掌握进度,逐村分析情况,对选举过程中出现的问题,共同商 讨对策。“两委”选举工作指导小组,具体负责指导换届选举工作,全程参与指导换届选举工作,为全镇村(社区)“两委”换届选举工作的顺利实施提供保障。
(四)超前谋划,抓好干部的配备,为“两委”换届奠定人选基础。
出台实施《新桥镇村干部公开推荐选拔简章》,从6月份开始,通过“一荐五推四选”的形式,在全镇公开推荐选拔村(社区)干部,经过提名推荐、走访群众、组织考察、谈心谈话、提名公示、任前公示等程序,一批素质高、工作能力强、群众基础好的人选脱颖而出,镇党委于8月8日发文任免了102名定补、半定补干部,其中新任60名(平均年龄38岁;妇女11名,占19.64%;大专5名,占8.93%;中专8名,占14.29%,高中16名,占28.57%;初中27名,占48.21%。),免职42名。“两委”换届前,我镇请有丰富基层工作经验的领导干部和县检察院反贪局领导对村干部进行了岗前教育培训。
三、存在的问题和困难
我镇村(社区)在前阶段的换届选举工作中能够严格按程序操作。但也存在一些问题,一是白花村党总支换届选举。该村“两委”班子软弱涣散,党员年龄老化、能力退化严重,有宗族派别势力影响干扰“两委”换届的苗头倾向;二是个别村委干部保位主义思想严重,工作指导组工作欠细致,谈心谈话活动不到位,还存极个别被免职的村干部对正常的人事调整工作心理不平衡,越级不按事实信访反映问题。
三、下工作计划
(一)要严格操作程序 “两委”换届选举严格按《农村基层组织工作条例》、《村(居)委会组织法》以及《村(居)组法实施办法》等有关政策法规以及实施方案进行操作,规定程序一步不缺,规定动作一个不少,充分体现公开、公平、公正。切不可因怕麻烦、图一时之方便而引发矛盾。根据村委换届选举工作进展情况,一是要着重抓好候选人提名阶段,要明确适合村(居)工作需要的候选人条件,如年龄、文化等作出规定,并经村(居)民(代表)会议讨论通过。要采取适合本村(居)实际的候选人推荐办法,有针对性地开展一系列宣传和谈心谈话活动。二是抓好投票选举日,要做好规范委托投票、规范投票形式工作,并维护好选举秩序。对于破坏选举秩序的行为,及时采取果断措施,维护好选举秩序,维护人民群众的民主权利。
(二)继续加大宣传力度
充分利用横幅、标语、黑板报、高音喇叭、公开信等形式,对本次换届选举工作进行宣传,营造良好的换届选举氛围,引导选民按标准来衡量,用公心挑选自己的“当家人”;不断提高广大村(居)民群众明辨是非的能力,真正将能带领群众致富、全心全意为村(居)民办实事、做好事的人选进班子;珍惜民主权利,投好庄严的一票。
(三)注重对难点村的指导
结合对后进村的整顿,镇党委对难点村——白花村进行“一村一案”开展“两委”换届选举工作。决不能让别有用心的人破坏选举工作,引发社会的不安定。对换届过程中出现的问题要举一反三,善于总结典型经验和教训,努力确保整个换届选举工作圆满完成。
第四篇:XXX村“两委”换届选举工作进展情况汇报
XXX村“两委”换届选举工作进展情况汇报
(二〇一一年八月九日)
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我把XXX村“两委”换届工作进展情况作简要汇报如下:
一、基本情况和工作进展情况
我镇辖10个行政村,197个村民组,8959户,人口28050人。共有32个党支部,63个党小组,党员1255人。按照县委统一要求和布署,为了高标准、高质量地搞好这次换届选举工作,镇党委进行了认真研究和部署,精心组织,严格把关,规范操作,稳步推进,截止目前我镇10个行政已进行了党员推荐,全额推荐产生了下一届党组织委员会委员候选人初步人选,各村于8月3日前推选产生了村民选举委员会,8月7日前完成了村民代表的改选。目前各项工作进展顺利。
一是加强组织领导,为换届提供坚强的组织保障。镇党委召开换届工作专题会议,成立了由镇党委书记任组长、副书记任副组长的村两委换届工作领导小组,并抽调实践经验丰富的业务骨干组成了领导小组办公室,明确了工作职责,落实了相关责任。抽调了一批熟悉村级基本情况、有组织能力、经验丰富的同志组成指导组,组长分别由10名党政领导担任。截至目前,共派出指导组10个,指导组成员40名,深入各村指导换届选举工作。党委政府还具体实行了镇领导干部包村,村干部包组,保质量、保进度、保效果的“两包三保”责任制,建立了领导干部联系指导村“两委”换届选举工作制度,全镇党政领导干部每人联系1个村。全镇10个行政村也相继成立了村“两委”换届选举工作领导小组和工作组。
二是加强学习培训,为换届打下坚实的业务基础。镇村从加强党员干部群众的教育入手,举办换届专题培训会和座谈会,有重点地安排学习《党章》、《基层组织选举工作暂行条例》、《池州市村党组织委员会换届选举工作指导手册》、《安徽省第八届村民委员会换届选举指导手册》和新修订的《村民委员会组织法》等相关法律法规以及上级党委关于做好换届工作的有关要求等,逐条分析解读,使广大党员干部进一步熟悉和了解村“两委”换届选举的法律依据、工作程序和方法步骤,做到政策清、情况明,保证换届工作的每一步骤都依照程序、步骤进行,从而为换届工作的顺利进行打下坚实的业务基础。
三是深入调查摸底,全面了解村级班子建设现状。结合省、市、县委关于开展村“两委”换届工作的安排部署,镇党委、政府制定了《XXX2011年村“两委”换届调研方案》。结合当前正在开展的创先争优活动,通过召开座谈会、听取工作汇报、发放相关调查表格、个别访谈等形式,在全镇10个村开展全面调查研究。截至目前,10个工作组共计召开座谈会20场,走访党员群众1750人次,发放调查问卷和村两委换届干部测评表各2200份、村“两委”换届工作摸底表10份,征集意见建议达386条,全面摸清了村情户情、党员干部群众思想动态、村级组织班子凝聚力战斗力状况、村级后备干部队伍现状,以及可能影响换届选举的各种因素,排出了重点村、难点村名单。并有针对性地制定了工作方案和预案,做到一村一案,一村一策,为开展村“两委”班子换届奠定了基础。
四是加大宣传力度,积极营造换届选举良好氛围。镇党委政府专门下发了《XXX村“两委”换届选举宣传工作方案》,对换届选举宣传工作进行了安排部署。通过召开座谈会、张贴宣传标语、悬挂横幅、登门夜谈、发放便民服务手册、发放公开信等多种形式,集中时间、集中精力,向群众广泛宣传村“两委”换届选举工作的重要意义、方法步骤、人选条件和先进典型等,帮助群众吃透上级政策,充分调动群众参与换届选举工作的积极性和主动性,真正把群众威望高、能力素质强、能够带头致富、带动致富的能人推选到村班子中。截止发稿时止,全镇已张贴宣传标语230多条,悬挂横幅26条,发放严肃村“两委”换届纪律提醒卡8980份、《致全镇广大农村党员、全体选民的一封信》8980份、《致XX籍外出务工选民的一封信》7000余份,营造了良好的村“两委”换届选举工作氛围。
五是抓好财务审计,确保换届工作得以顺利进行。为给村“两委”换届工作扫清障碍,确保换届工作得以顺利进行,镇党委、政府及时下发了《关于开展第八届村民委员会换届前财
务审计工作的通知》,组织纪委、财政分局、民政等部门相关人员成立了审计工作领导组,深入各村对村级财务收支等情况进行审计。审计工作采取整体推进、重点突破、不留死角的方法,对审计工作中发现的问题,按照有关规定及时予以处理,追究相关责任人的责任。并结合权力公开透明运行工作,将审计结果予以公布,接受群众监督,让群众明白,还干部清白。
二、存在问题
一是随着社会经济的进一步发展,流动人口日益增多。我镇外出打工的群众和党员多达7000余人,这部分长期在外打工的村民对村务了解较少,因而不热心于本村事务,或由于考虑到经济利益,不愿回来参加选举,给选举工作增加了操作难度。
二是个别村存有宗族派系势力和历史遗留问题,会一定程度影响选举工作正常开展。
三是个别群众从个人恩怨出发,抓住少数党员干部的问题不放,与原来的班子和干部矛盾突出。
三、下步打算
一是继续加大宣传力度。我们将通过多种形式,大力宣传换届选举的有关政策法规和方法步骤,使广大党员群众明白选举、支持选举、积极参与选举,为换届选举工作营造浓厚的氛围。
二是继续做好摸底调查工作。继续深入做好入户调查走访,重点走访党员户、村民代表、村民小组长及在村有影响力的老干部,全面了解各村群众的思想动态等情况,对各村在选举期间可能出现的问题,提前制定应对措施和预案。
三是切实加强督查指导,狠抓换届选举工作任务的落实。镇党委将派出督查组和指导组,跟踪了解换届工作的进展情况,帮助解决换届工作中遇到的问题,做好业务督查指导,严格按照程序全面组织好选举工作,确保换届工作顺利进行。
总之,我们坚信,在县换届选举领导小组的正确领导下,依法严格按照程序组织实施,就一定能圆满完成这次村“两委”换届选举任务。
(汇报完毕,谢谢大家)
第五篇:武川县村“两委”换届选举工作进展情况
武川县村“两委”换届选举前期工作进展
情况
2012年是全市村级党组织和村民委员会换届选举年。为了切实做好换届选举工作,根据区、市相关规定,我县制定了村“两委”换届选举工作实施方案,成立了领导小组和领导小组办公室,制定了领导小组办公室工作职责,对现任村委会进行了摸底调查,着手安排宣传、审计、评议、培训等工作,现将村“两委”换届选举工作主要进展汇报如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一的原则,选举产生村党组织和村民委员会领导班子,进一步健全和完善村党组织领导下的充满活力的村民自治制度,为扎实推进农村改革发展稳定提供坚强有力的组织保证。
二、基本原则和目标要求
村两委换届选举工作中必须坚持以下原则:一是坚持党的领导的原则。各级党组织要切实加强领导,把握选举工作的正确方向,确保换届选举工作有步骤、有秩序的开展。二是充分发扬民主的原则。坚持党的群众路线,保障广大党员
和群众的民主权利,充分调动党员和群众的积极性和主动性。三是严格依法办事的原则。严格按照党内规章制度和《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规进行,确保换届选举工作的合法性和结果的有效性。四是坚持统筹兼顾的原则。按照“先易后难、稳步推进”的要求进行换届选举。
通过换届选举,努力达到以下目标:一是政治素质好,领富能力强,协调本领强的人才大量涌现,形成一支能够带领群众致富奔小康的队伍。二是村级班子得到优化,形成45岁左右为主体,35岁左右占一定比例的梯次配备;70%以上的村干部达到高中以上的文化水平。三是村“两委”干部数量得到精简,组织凝聚力和战斗力不断提升。村“两委”成员职数原则上为每个村3至7人,提倡“两委”成员交叉任职、村党组织与村委会主任“一肩挑”。四是注重开拓创新,大力推进基层民主政治建设。村“两委”按期换届选举率达到100%,村级党组织一次成功率达到100%,村委会一次成功率达到95%以上。五是村“两委”干部任期目标承诺制进一步完善,村干部管理更加科学规范。
三、进展情况
1、建立领导机构。根据自治区党委和市委的要求成立了村“两委”换届选举工作领导小组及领导小组办公室,形成党委领导、人大监督、政府实施、组织牵头、民政指导、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。下设的领导小组办公室具体负责村“两委”换届选举日常工作,建立协调会议、重大问题报告、情况通报、督查调研等制度。
2、制定工作职责。领导小组办公室要贯彻落实市村“两委”换届选举工作领导小组的决策部署,按照自治区党委和市委的要求和领导小组阶段工作方案,分解落实工作任务;组织开展调查研究,发挥参谋手的作用,及时了解掌握全县村“两委”换届选举工作进展情况、主要经验和存在的问题,分析研究村“两委”换届选举工作有关情况,为领导小组决策提出建议;宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》以及有关村“两委”选举工作的法律、法规和政策。对全县村“两委”工作换届选举工作进行经常性的调研督导,研究筹划阶段性工作重点及专项活动。并加强与其它旗县区的联系沟通工作,学习借鉴外地的好的经验和做法;做好领导小组各成员的相关服务工作和全县村“两委”换届选举工作情况的综合、汇总和总结工作;负责起草全县村“两委”换届选举工作的有关文件材料和各种综合材料。筹备全县村“两委”换届选举有关会议。负责指导各乡镇村“两委”换届选举工作的骨干集中培训工作;做好全县村“两委”换届选举工作的社会宣传、相关法规和政策的解答、新闻报道的组织协调工作,及时总结交流和推广先进经验,确保换届选
举工作的有序进行;
3、进行了调查摸底。通过前期的调查摸底,基本掌握了本县村“两委”班子建设情况和存在的问题,特别是对于城郊村、矿产资源村以及历史遗留问题较多、矛盾突出、选举难度较大的重点村、难点村,认真排查和解决突出问题,稳步推进问题突出的村的换届选举工作。
4、正在安排离任审计工作。准备组织有关部门做好村“两委”成员任期届满审计工作。要把村集体财务收支情况、政府拨付和接受社会捐赠的资金及物资管理使用情况、生产经营和建设项目的发包和管理情况、土地补偿分配和使用情况、村级债权和债务情况,以及群众反映的其他要求审计的内容等,列入审计范围,公布审计结果,接受群众监督。
5、准备进行考核评议工作。根据调查摸底情况,切实抓好村委会班子的考核评议工作,对村委会班子进行任期考核,组织党员群众进行民主评议,考核评议结果将作为审核确定候选人的重要依据。村民委员会成员连续两次被评议不称职的,其职务终止。
6、安排政策宣传工作。各乡镇要积极开展各种形式的宣传教育,增强干部群众的民主法制意识。要通过新闻媒体、宣传栏、村务公开栏、传单、标语等多种形式,向广大群众深入的宣传村“两委”换届选举工作的重要意义和法规政策,引导村民正确行使自己的民主权利,按照自己的真实意愿投
票。组织各乡镇、村干部认真学习相关法律法规,让农村广大党员干部和群众特别是参选者,熟悉选举的各个环节和投票要求,自觉遵守选举纪律。
7、安排乡镇、村两级制定完善工作方案。各乡镇、村都要制定换届选举工作方案。各乡镇要认真总结以往村“两委”换届选举工作经验,制定具有针对性、可操作性的工作方案。村级换届选举方案要更加具体细致,把可能出现的情况、问题考虑周全,要有预案、有办法。主要明确“三项内容”:一是实施步骤及进度安排。要结合本地实际,确定村“两委”换届选举工作的实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求。二是班子职数及结构要求。各地要结合村规模大小确定具体职数。要确保村民代表中妇女代表比例达到三分之一以上,村民委员会成员中至少有1名妇女,村“两委”女性正职比例不断提高。三是推荐提名及投票选举方式。要进一步完善村民委员会直接选举办法,按照法律、法规和政策要求,结合实际,严把候选人资格条件,条件不成熟的地区,不提倡无候选人直接选举。
8、安排培训选举工作骨干。按照上级与政府要求,我县准备于2012年6月5日开展村“两委”换届选举工作骨干培训,采取集中培训、以会代训、编印操作手册等形式,对参加换届选举的组织、民政部门工作人员尤其是业务骨干进行相关法律、法规和政策培训,使他们能熟练掌握换届选
举的程序和方法。凡不掌握村委会换届选举法律法规和相关政策或在换届选举培训中不合格的干部,不得派到村指导换届选举工作。各乡镇要采取不同形式,不同方法,对农村党员、群众进行培训、教育和约束,提高他们的民主意识、法律意识和参与意识。同时,要结合自身实际,对候选人的竞职演说、承诺事项进行审查,确保内容实事求是、符合村情,保证换届选举工作有序进行。