乡村两委换届选举工作汇报

第一篇：乡村两委换届选举工作汇报

一是思想重视到位。成立由乡党委书记任组长的换届选举工作领导小组，向各村派驻指导组，具体负责宣传、组织、指导、协调工作。二是宣传发动到位。充分利用标语、板报、墙报和广播以及层层召开党员会等多种形式大力宣传换届选举工作的目的意义

和工作任务，营造良好的氛围。三是业务培训到位。专题召开培训会，使全体干部熟悉“两推一选”和“双推直选”操作规程以及相关政策、法规。四是责任落实到位。明确第一责任人和直接责任人职责，制定领导包抓责任制度、责任追究制度、重大事项通报制度。五是把好工作纪律关。确保把政治强、作风正、懂经济、会管理、群众威信高的优秀党员选拔进村党支部领导班子。六是把好党内外推荐关。全乡党员大会民主推荐丈委候选人98名，村民代表会议信任推荐委员候选人 75名。七是把好考察关。抽调4名党政领导干部组成考察组，按1：2的比例对初步候选人进行认真考察，经考察按照差额比例确定38名正式候选人。八是把好选举关。严格按程序操作，选举产生了29名支委和9名支部书记，其中新当选支部书记4人，平均年龄46.4岁，比上一届下降3岁。

第二篇：西村乡村“两委”换届选举工作汇报

西村乡村“两委”换届工作情况汇报

尊敬的各位领导：

大家好！首先，我代表乡党委、乡政府向今天莅临我乡检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

我们西村乡地处宜君东部塬区，居县城35公里，全乡共10个村、48个组、1940户、8300口人，总面积80平方公里，耕地面积2.4万亩，其中苹果挂果面积1.5万亩，2011年全乡农民人均纯收入突破了7000元。

去年10月份以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县委组织部和县民政局的精心指导下，我们按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《村民委员会选举办法》及县、乡村级党组织及村民委员会换届选举的有关规定，广泛宣传，精心组织，顺利完成了村级党组织和第八次村民委员会换届选举工作。下面，我就全乡村“两委”换届选举工作情况，向各位领导简要汇报如下：

一、基本情况

1、党支部换届选举结果

在村级党组织换届选举中，我们经过充分调研，结合实际，决定在西村实行“两推一选”，其余9个村采取“公推直选”。换届后的10名村支部书记中连任8人、新任2人。年龄在41-45岁2名，46-55岁7名，60岁以上1名，平均年龄50.9岁；中专学历2名，高中学历6名，初中以下学历的2名；选举产生村支部 委员38名，其中女性7名，35岁以下3名，36—40岁4名，41-45岁8名，46-55岁20名，56岁以上3名，最大年龄64岁，最小年龄46岁，平均年龄46.8岁；大专以上学历2名，高中中专学历21名，初中以下15名；1名大学生村官当选村支部副书记。

2、村民委员会换届选举结果

第八次村民委员会选举产生的10名村主任中，连选连任6名、新当选4名，党员6名。41—55岁8名，55岁以上2名，最大年龄60岁，最小年龄42岁，平均年龄50岁；高中中专学历4名，初中以下学历6名；新一届村民委员会委员共28名，女委员1名，党员14名，平均年龄为48.5岁，大专以上学历1名，高中及中专14名，初中以下13名。党支部书记、村委会主任“一肩挑”的2名。

通过换届选举，新一届村“两委”班子成员与上届相比，平均年龄有所下降，文化程度有一定提高，结构更加合理，整体素质明显提升，战斗堡垒作用不断加强。

二、主要做法

一是抓宣传，动员群众广泛参与。县上动员会之后，乡上及时召开了乡、村、组三级干部参加的“两委会”换届工作动员培训会，制定印发了《村“两委会”换届工作实施方案》，给乡领导、驻村干部和村干部统一配发了《农村基层党组织建设及村民自治知识读本》、《陕西省村民委员会选举规程》等换届业务工具书。为了让群众深入了解换届工作、积极参与换届工作，各村累计悬 挂横幅80条，张贴标语350条，办板报、专栏60期，广播宣传50多次，一些村还给随亲进城居住和外出务工的党员群众打电话、发短信，向他们宣传“两委会”换届安排，征求意见、建议，动员他们回村参选。由于广泛宣传，发动充分，群众参与的热情很高。在支部换届时，一些随亲在城里居住的老党员在提名投票日、选举日赶回来参选，部分外出务工的党员尽管回不来，但都通过打电话、发短信等方式向支部表达了自己选择的意愿。在村委会选举日，云辉村854名选民，不用设流动票箱，除8名因行动不便委托投票外，其他选民都在主会场和分会场参加了投票选举。

二是抓领导，做到“三个落实”。在两委会换届工作中，我们坚持领导抓、抓领导，切实做到机构、人员、经费“三落实”。乡上成立了书记任组长的换届工作指导组，副书记具体分管支部换届工作，主管民政的副乡长具体分管村委会换届选举工作，10名乡领导负责包抓，10名驻村干部分别兼任村指导组组长，书记为换届选举工作第一责任人，各村依法成立了选委会，组织、领导村上的换届选举工作。在集中选举的一周时间里，乡上另外抽调了10名干部，分成两个工作组，由两名领导带队，每天协助选举的两个村布置会场、分发选票、跑流动票箱，积极做好指导和服务工作。乡上还积极筹措资金，为每个村安排了2000元的经费用宣传、资料、材料等正常开支，保证了换届选举工作的顺利进行。

三是抓程序，坚持“三个全程”。两委会换届一开始，乡上就印发了《党支部换届选举工作流程》和《村委会换届选举工作规 程》，严格按照法定程序开展工作。在支部换届中，90%的村实行公推直选，村主任侯选人采取“海选”的办法，实行“一人一票”提名，最大限度地扩大了民主。初步侯选人提名产生、正式侯选人确定公示等每一个环节，都实行参选人全过程签字确认。乡换届选举指导组坚持全程参与监督、全程进行指导，县指导组在各个关键环节也都亲临指导，保证了两委会换届选举工作的依法有序进行。

四是抓纪律，营造清风正气。乡党委按照“教育在先、警示在先、预防在先”的要求，加大了对“5个严禁、17个不准、5个一律”和“六严禁、三全程、四个一律”的宣传，号召广大党员干部要自觉遵守换届纪律，抵制歪风邪气，共同营造风清气正的换届环境。先后向党员干部群众发放《换届纪律提示卡》300余份、发送《换届纪律提示》短信500余条。同时，乡党委设立举报电话，及时接受群众监督举报。换届选举工作开展以来，全乡没有发现违反换届纪律的案件，也没有因换届选举而引发的信访问题。

两委会换届结束后，乡上召开了新任支部书记、村主任培训会，宣布了乡党委关于村党支部书记的批复，向新任村主任集中颁发了当选证书，乡党委书记、乡长亲自动员培训，使新当选的村干部进一步增强了顾全大局、爱岗敬业、为民服务的责任意识。

三、存在问题

我乡两委会换届选举工作总体上比较平顺，但也反映出一些 问题。

一是在依法选举、扩大民主的大前提下，乡上在选举工作中更多的是业务指导关系，“一肩挑”、女村官、文化程度、年龄结构等一些指标性的要求不好实现。部分群众对干部在任时办成的大事、实事、好事视而不见，有时要求过高，吹毛求疵，求全责备，使一些平常工作中能力强、很敬业的“好干部”意外落选，挫伤了农村干部干事创业的积极性。

二是新人当选，教育培训亟待跟进。村干部工资待遇大幅度提高、群众参选意识普遍增强等原因，有些过去连一天组长都没当过的普通百姓走马上任，给新班子注入了活力，但由于没有工作经验，不熟悉工作程序，不懂得法律法规，在实际工作中尽管满腔热情，但却束手无策，对他们的教育培训迫在眉睫。

三是项目建设“一年报、二年批、三年建”的规律性，使村干部一届三年的任期显得不够充足，一些干部“一年学、二年干、三年看”，不利于村上的长远发展。

第三篇：于集乡村“两委”换届选举工作汇报

于集乡村“两委”换届选举工作汇报

为切实做好我乡村“两委”换届选举工作，为村级班子选好人才、配强队伍，乡党委、政府超前谋划、积极准备，确保村“两委”换届选举工作顺利推进。

一是做好调查摸底。为有针对性推进村“两委”换届选举工作，乡党委、政府积极开展调查村情活动，抽调精干力量组成村情调查组，分别由班子成员带队，深入到全乡8个村，通过召开座谈会、入户走访等多种形式，广泛听取村两委、党员和群众的意见和建设，提前对各村的村“两委”现状、村民思想动态、村“两委”竞选人选及存在的突出问题等情况进行了摸排，提出了有针对性的建议措施，增强了指导工作的可操作性。制定换届选举工作方案，做到一村一案，一村一策，为推进选举工作顺利进行打下坚实基础。

二是做好宣传发动。充分利用党员干部远程教育网络、广播、村务党务公开栏等形式，大力宣传村级换届选举工作的目的、意义和相关政策法规，营造全社会关注和支持村级换届选举工作的良好氛围。同时，认真做好村级“两委”成员思想工作，提高他们对换届工作的认识，鼓励他

们从大局出发，继续做好工作，确保人心不散、工作不乱。

三是做好培训工作。乡党委积极对年轻优秀后备干部人选，举办了一期培训班。培训班采取党委书记、组织委员讲课、学员互动交流学习、面对面咨询等灵活形式，学习《中国共产党农村基层组织工作条例》、《选举法》、《村民委员会组织法》、《人口与计划生育条例》等党建基本知识和法律法规，鼓励能办事、想办事、办成事的经济能人、复退军人、外出务工返乡的优秀青年，大学生村官充实到村干部后备队伍中，为村“两委”换届提供了人才保障。为选准配强村“两委”换届选举工作奠定了坚实的基础。

四是做好财务审计工作。为确保换届工作顺利推进，防止出现换届前突击花钱、突击处置集体资产和乱用公章乱办事等问题的发生，乡党委、政府成立村级离任审计领导小组，抽调骨干力量组成审计组，对各村进行帐目审计，摸清底子，理清帐目，规范管理，并向村民公开，对财务不清、群众意见较大的村，进行集中清理整顿。

五是化解矛盾建立应急预案。依据经验，两委换届选举期间，是各种矛盾的集中爆发期。对

每村选举过程中可能出现的情况，特别是派系较多、矛盾突出的村，及时掌握选举动态，为避免出现集体访、越级访现象的发生，提前成立信访活动小组，党委书记亲自挂帅，组织、宣传、纪检、综治、司法、民政齐抓共管，坚持变上访为下访，并专门设立一部公开电话，及时答复村民有关换届选举事项的咨询，坚决把矛盾化解在萌芽状态。

六是为严肃换届工作纪律。把严守换届纪律公开承诺作为保证换届工作风清气正的重要举措，规定：一是在换届工作启动前，各村党组织必须召开班子成员专题民主生活会和各党小组组织生活会。由各村党组织书记和班子成员在会上作承诺，承诺的具体内容是，严格按照“10个严禁”的换届纪律要求，带头遵守换届纪律，决不拉票贿选、决不跑官要官、决不买官卖官、决不干扰换届、决不违规用人，自觉接受群众监督。

第四篇：上户乡村两委换届选举工作汇报

上户乡村“两委”换届选举

工 作 汇 报

尊敬的各位领导：

大家好，下面我代表上户乡党委向各位领导汇报我乡村“两委”换届工作情况，请各位领导多提宝贵意见。

一、基本情况

上户乡位于***县城以东***公里，耕地面积***万亩, 草场面积***万亩，是一个以农业为主，农牧结合，二、三产业协调发展的大乡。现有居民***户总人口***人，有哈、汉、回、蒙等11个民族成份，少数民族人口占全乡总人口的67.13％。全乡辖22个行政村，1个村级单位，14个站所。设党总支部3个，基层党支部32个，其中村队党支部22个。现有中共党员***名，其中正式党员***名。现有登记在册的参加选举的村民共7874人。

二、村“两委”换届的班子成员配臵情况

今年我乡第八次村民委员会换届选举实现“一肩挑”***名，比例达到**%，村“两委”成员交叉任职比例达到**%。全乡22个村队的村委会班子不设副主任职务，只设主任和委员两类职务，全乡人口在500人以下的村队共有***个，村委会班子成员按***名职数配备，人口在500人以上的村队共有***个，村委会班子成员按***名职数配备，全乡共核定村委会成员***名；村务监督委员会职数按大村***名，小村***名设臵，设主任1名，委员2-4名，共核定职数***名；村民代表职数按大小村分类核定为***名。22个村队党支部班子成员均按1名书记、2名委员3个职数配备，共核定班子成员***名；各村队团支部班子成员均按1名书记、2名委员3个职数配备，共核定班子成员***名；各村队妇代会班子成员均按1名主任、2名委员3个职数配备，共核定班子成员***名。在村党支部和村委会班子成员中拟配备女干部***名。大学生村官进村“两委”工作中，拟进入村委会班子的共**名，拟进入村党支部班子的为**名。警官进村“两委”工作中，拟进入村委会班子的为**名，拟进入村党支部 班子的共***名。村“两委”班子成员交叉任职的比例和文化程度较上届相比，都有明显的提高，整体素质也将得到明显的改善。

三、合理划分村“两委”换届选举片区和确定选举日

乡党委结合我乡村队多、社情复杂等实际情况，确定了***个选举日和2个试点村队，并制定了合理的换届选举工作进度日程表。从*月**日开始到**月**日止，每隔一天安排**-**个村队开展村委会换届选举工作，乡党政班子**名成员相应组成***个工作小组下村指导工作。同时，将***村和***村定为我乡村“两委”换届选举“一肩挑”试点村队，选举日定在*月**日，以点带面，顺利完成此次村“两委”换届选举工作。

四、村委会换届选举工作进展情况

目前，全乡**个村队完成了提名候选人工作，共提名初步候选人***名，乡党委经过资格联审确定符合条件的共有***名。***个村队完成了预选选举工作，确定正式候选人***名，其中村委会主任正式候选人是中共党员的共有***名。***个村队已经完成了村委会班 子换届选举正式选举工作，完成换届工作进度的***%，共选举产生村委会班子成员***名，其中***名班子成员身份为中共党员，选举产生的***名村委会主任中是中共党员身份的共***名。其中，女委员***名，大学生村官委员**名；连任的为**名，新任的为*名。

四、主要做法

一是党委牵头抓总，建立了优质高效的换届选举工作运行机制。成立了以党委书记负总责的村“两委”换届领导小组，成立了乡村“两委”换届选举办公室，下设7个工作小组，保障换届工作的组织实施。同时，与县委下派指导组紧密配合，上下联动，采取县委下派指导组分片区和乡党政领导干部包村负责制的有效措施，将全乡各村队划分为3个大片区，由县委下派指导组分片指导乡党委下派的13个指导组开展工作，以严实的工作作风深入22个村队，对村队实际情况、村民和党员思想状况、以往换届存在的薄弱环节和可能影响本次换届的不利因素进行调查摸底，确定工作重点和努力方向。县指导组同乡党委、政府在此基础上制定了具体的工作意见和实施方案，对开展村“两委”换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间、政策界限、选举纪律作了明确规定和安排。

二是运用舆论工具，发挥宣传作用，营造良好换届氛围。县人大副主任方泽祥同志亲临我乡，指导召开了上户乡村“两委”换届选举工作动员会，并为参会人员进行了专题培训。为加大村“两委”换届选举工作的宣传力度，保证选举工作有序进行，我乡充分利用座谈会、公开栏、“赶集日”和入户走访等多种形式，组织开展了村“两委”换届选举政策、时间安排、纪律规定等宣传活动，让广大群众了解、掌握选举的方法，步骤、重要意义和法律依据，调动群众参选的积极性和主动性。目前，乡党委已召开动员培训大会1次，骨干人员专题培训4次。张贴、书写各类宣传标语230条，下发换届选举指导手册57本，散发宣传单7000份，开展各类慰问活动138人次，印发换届工作信息简报11期，积极营造了良好的换届工作氛围。

三是严把程序，规范操作。各指导组重点把握了四个关键节点。首先，开展了宣传、摸底调查和排查解决矛盾工作。其次，对22个村队开展了考核工作，村“两委”班子成员均进行了“双述双评”。再次，对22个村队在2008年至2011年的村务、财务、重点建设项目工作进行了审计和公示。最后，按照换届要求，22个村队全部推选产生了村民选举委员会，负责领导和组织开展本村“两委”换届选举工作。严格按照要求办理委托票，一人一次，一人一票。

四是结合干部赴基层转变作风服务群众主题实践活动，切实做好服务群众工作。全乡以做好服务群众、服务村队、维护稳定等工作为出发点，下派了以科级干部为组长的13个工作队。同时，基于我乡地域广、人口多、民族成分多等实际情况，又把全乡划分为四个大片区，同县委下派的工作队成员混编，成立了四个工作指导组开展此项主题实践活动。县委下派工作队和乡工作队采取入户走访，深入细致地排查可能影响和谐的不稳定因素，及时解决各类突出问题。确保服务群众主题实践活动有计划、有步骤地落实。同时，也为我乡村“两委”换届选举营造了良好的工作氛围。

五是加强督查，严肃换届纪律。为营造风清气正的换届环境，严肃换届选举工作纪律。乡党委与各下派指导组组长，乡团委、妇 联、民政部门均签订了村“两委”换届选举政治责任状，召开了党员专题组织生活会22场次，谈心谈话79人次，发放换届选举明白卡1500张。成立了以乡纪委牵头的换届纪律督察组，加大换届纪律的巡查力度，保证换届选举在风清气正的环境中进行。

五、工作中应注意的问题

影响村委会换届选举工作的问题。一是参选目的的多元化，使得选情更加复杂。虽然大多数参选者是为了发展村级经济和公益事业，为村民谋福利，但也有少数人出于“私利”而参与竞选。有的是为名，有的是为利，有的甚至是为了“争口气”。二是家族、派性的势力干预情况不易避免。

选举时应注意的问题。一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱，防止违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲和签订三项承诺书。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，并当众签订竞职承诺书、实行发展稳定承诺书和辞职承诺书。

包村指导组应注意的问题。一是注意坚持公开、公平、公正，依法指导选举。不能带任何意图，做到不背包袱，不带框子，放开选举，使党委真正成为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。二是注意控制好选举大会的局面，防止意外事件发生。一旦出现发错票、抢票等情况，要采取果断措施，宁愿终止选举，也不能给别有用心的人留下把柄。三是注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时，不能充明白乱讲话，一定要做到多余的话一句不说，防止被别有用心的人有所利用，因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好，不该做的一定不能做。特别是在组织选举时，指导组不能帮着监票人、计票人唱票、计票、封票，这是大忌。一旦有人提出，就很难说清楚，就很难站在一个“裁判”的位臵来指导选举工作。

特别是要严格落实换届期间的全程签字制度。虽然是严格按照程序开展工作，但为了避免不必要的麻烦，我们将严格执行全程签字制度。特别是在预选和正式选举时，在开箱计票之前，选举委员会都要询问竞职人员是否存在问题，程序是否合法，在确认无异议 后，选举委员会成员及竞职候选人共同对换届选举工作的程序确认签字后，再开箱计票。

六、下一步工作打算

一是加强政策和法律的宣传力度。把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一肩挑”的新要求、新精神和候选人的标准条件上。村“两委”换届选举是一个法律性、法规性很强的工作，只有吃透弄懂政策和程序，才能正确进行操作，才能确保工作顺利开展。

二是确保指导工作到位。严格按照规定程序，认真安排落实，不自定政策，不以言代法，不简化手续，在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，都要本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。

目前，上户乡村“两委”换届工作正按照县委、政府的要求稳步推进。请各位领导放心，我们将不负组织重托，以对党和人民事业高度负责的态度，齐心协力、扎实工作，按照县委、政府的工作要求，圆满完成我乡村“两委”换届选举工作。

中共额敏县上户乡委员会

2012年2月29日

第五篇：社区“两委”换届选举工作汇报

社区“两委”换届选举工作汇报

X区下辖X个街道，X个社区，其中城市社区X个，村改居社区X个。自社区“两委”换届选举工作启动以来，X区按照中央和省委、市委工作部署，结合工作实际，创新举措，扎实有序推进社区“两委”换届选举工作。按照先社区党组织，后居民委员会的顺序，截至X月X日，已有X个社区召开党员大会进行换届选举。

一、主要做法

（一）落实“三个到位”，确保“两委”换届有坚强的组织保障。一是组织领导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组，明确书记为换届工作第一责任人，副书记和分管领导为具体责任人，纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等X个部门作为成员单位，统筹协调做好换届选举有关工作，形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会，并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《关于成立X区社区“两委”换届选举工作协调小组的通知》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关文件资料，为全区社区“两委”换届选举工作提供保障。三是督促指导到位。印发《关于实行X区党政领导分包街道办事处社区“两委”换届选举工作的通知》，建立区党政领导指导分包街道换届选举工作，协调处理换届过程中遇到的各种困难和问题。同时，协调小组成员单位按照职责分工和要求，对换届选举工作进行业务指导，每周召开一次协调小组会议，确保各项工作落实到位。

（二）做到“三个清楚”，确保“两委”班子结构优化。一是社情清楚。先后X次组织对全区X个社区进行摸底排查，扎实开展综合研判，及时化解可能影响换届工作的潜在因素，真正做到底子清、情况明。二是民情清楚。区委常委带头深入街道和部分社区开展调研，与街道、社区干部进行谈心谈话，听取意见建议，了解掌握干部的思想动态。同时，通过实地查看、走访党员群众等方式，对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解，做到心中有数。三是选情清楚。先后召开各类座谈会X余场，走访党员群众X多户，印发调查问卷X余份，结合征求意见情况，综合分析社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况，对换届中的硬性指标进行统计研判，提出具体方案，为换届选举工作提供有力依据。

（三）坚持“三个先行”，确保“两委”换届基础扎实稳定。一是培训先行。采取专题培训和以会代训的方式，提前对换届工作的程序、时间节点等关键问题再明确、再部署，使工作人员熟悉和掌握换届的流程和操作办法。二是宣传先行。充分利用政府网站、墙报标语等宣传媒介，加大对换届政策和纪律要求的宣传，增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。三是保障先行。建立村干部报酬正常增长机制，按省定最高标准落实，现村改居社区书记工作报酬为XX元/月，城市社区书记工作报酬为X元/月（含五险），营造拴心留人环境。同时，组织在全区开展了“严肃换届纪律 强化责任担当”专题主题党日活动，组织党员深入学习贯彻省、市、区关于社区“两委”换届选举工作有关政策要求，强化责任担当，严肃换届纪律，为换届选举扎实有序进行提供坚强的思想保障。

（四）严把“四道关口”，确保“两委”换届全程依法依规。一是严把“程序关”。制作了《换届选举工作流程图》，把社区党组织换届选举工作全过程细化为X个重要阶段XX个具体环节，确保换届选举法定程序和步骤不变通。二是严把“审计关”。通过委托第三方专业审计机构同步开展了对X个社区居委会成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作，并公开审计结果，接受群众监督。三是严把“选人关”。严格对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的X种情形，经由街道党工委对各社区党组织委员候选人初步预备人选进行考察初审后，区换届办会同纪检、政法、法检、公安、信访等X个部门，对X名预备人选资格进行联合审查，取消候选人资格X人，坚决防止“带病使用”。四是严把“纪律关”。编发《X区社区“两委”换届选举工作手册》X余本，印发《中华人民共和国村委会组织法》X本，发放“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报XX余份、画册X余份，在区委和各街道设立举报箱，公开举报电话，与预备人选签订“三项承诺”公开接受党员群众监督，确保换届选举风清气正。

二、存在的问题

目前，X区社区“两委”换届选举工作正平稳有序推进中，虽然取得了阶段性的成果，但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离，主要表现在：一是社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。在X个城市社区中有X个社区居民都在X人以上（其中，X个社区居民人数达XX人以上），换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是社区岗位待遇低，吸引力不强。随着大量事务性工作涌入社区，社区干部整天忙于应付事务性的工作，且工资待遇不高，加之来自各方面的工作压力比较大，社区党组织书记出路还没有完全打通，向公务员岗位和事业单位选拔的政策渠道未得到真正落实，基层党组织书记岗位的吸引力不强，造成年轻有为的人才流失。三是部分村改居社区外出务工人员较多，给选举组织工作的实施增加了难度。

三、下步工作打算

（一）将坚持党的领导贯穿换届选举工作始终。充分发挥党组织的领导核心作用，牢牢把握居委会换届选举工作的正确方向。通过引导，确保将社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任，主导社区换届各项工作，切实强化社区党组织对社区其他组织的统一领导，最大程度凝聚工作合力。建立书记抓换届选举工作责任制，督促各街道办事处党工委班子成员带头联系村改居社区和换届难点社区。坚持区、街道两级党政领导班子成员分包社区，抽调熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队开展换届工作督查，及时发现解决工作中存在的不足和苗头性问题，确保换届选举工作在党的领导下扎实有序进行。建立健全社区“两委”换届选举工作重大事件、重要信息及时向上级党组织报送制度，定期分析研判换届情况，提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素，建立问题清单，实行台帐管理，及时防范和化解各类矛盾，做到发现在早、防范在先、处置在小。

（二）将强化宣传教育贯穿换届选举工作始终。在前段工作的基础上，继续营造舆论声势，进一步打牢换届选举的群众基础和思想基础。积极利用各种阵地广泛宣传换届选举工作的目的、意义、程序和办法，强化党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，提高他们参与选举的积极性。采取多层次、多形式的宣传教育，严肃政策法规，教育各级干部以认真负责的态度、高度的事业心和责任感做好换届工作。同时，在宣传内容上，侧重于对社区干部应具备的标准条件以及如何做一个合格选民进行宣传，教育社区干部及广大群众正确处理个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，积极引导群众理解、关心、支持和参与换届工作，使广大选民真正明白应该选什么人，不应该选什么人，如何选好人。要有针对性地做好党组织换届落选人员的思想工作，引导他们以积极的心态参加配合社区居委会换届选举。明确专人负责解释回答有关政策内容和群众咨询，解答时做到严格、依法、严密。

（三）将严格换届程序贯穿换届选举工作始终。认真落实上级部署要求，坚持依法选举、任人唯贤、公开公正，严格程序，依法操作，充分尊重党员群众意愿，严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规，切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少，直接接受群众监督，使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”，以扎实认真的态度取信于民。在操作过程中坚持因地制宜原则，确保稳定原则和强化党组织领导原则，把好选委会产生关、推选关、选举关。

（四）将严肃各项纪律贯穿换届选举工作始终。严肃选风选纪，着力营造风清气正的换届选举环境。对因工作的疏忽或失误在选举中或选举后引发事端的，严肃追究相关责任人责任；对败坏选举风气的各种行为，将坚决依法查处，决不手软。制定详细的工作方案，对于可能出现的各类情况做到有详细具体的工作预案。各级领导干部带头深入到社区，及时掌握选举工作动态，及时排查可能影响换届选举的不安定因素，及时发现涉嫌不正当选举的苗头性问题。及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况，坚持有报必查、露头就打，持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态，对违法、违纪行为发现一起，查处一起。

（五）将选优育强班子贯穿换届选举工作始终。坚持“三有三带”标准，严格候选人资格条件，核定干部职数，大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职，结合工作实际，采取社区“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强社区“两委”班子。同时，对照“十不宜”情形，严格组织考察，坚决把那些违法犯罪、X、不守规矩的人员拒之门外。针对换届后新任社区干部工作不熟悉、能力素质参差不齐等问题，按照“选优、育强、管好、用活”的原则，采取集中培训、重点调训、外出学习等方式，开展分级分类培训，提升以社区党组织书记为重点的基层干部队伍的整体素质。