xxx乡村两委换届选举工作总结1

第一篇：xxx乡村两委换届选举工作总结1

xxxx村“两委”换届选举工作总结

xxxx辖14个行政村、88个村民小组，人口1.85万人，登记选民1.06万人。根据县委的统一部署，我乡村“两委”换届选举工作从2011年12月20日正式启动。截至目前，13个村已完成两委换届各项议程，1个村完成村党支部选举及村委会预选工作。村“两委”换届选举全面结束后，村“两委”干部党员数达86名，占村干部总数的82%;村“两委”交叉任职数65名，占村干部总数的62%；妇女委员14名，达到每个村“两委”班子有1名妇女委员。

为全面实现本次村“两委”换届“五个上升、五个统筹”和村党支部书记、村委会主任100%“一肩挑”，乡党委紧扣目标，强化责任，狠抓落实，依法做好各个阶段工作。我们的主要做法是：

一、牢牢把握组织领导，健全工作机构

一是强化领导，提供保障。严格落实乡党委书记是村级组织换届选举工作第一责任人、片区乡领导是直接责任人的职责，成立了专门的领导小组和组织人事组、宣传培训组、换届办公室等职能机构。全乡划分5个片区指导组，确保每个村有1名乡党政班子成员具体负责各村的换届选举工作。结合今年重大任务、重要经济指标绩效考核，将村“两委”换届选举作为一项重要指标，纳入绩效考核范围，设定绩效考核奖励金5000元。如哪个村发生违反换届纪律、没有一次性选举成功等问题的，扣发责任乡领导500元、责任乡干部250元。扎实开展业务骨干培训，举办换届培训班4期，使他们熟悉掌握换届选举的步骤、程序、方法等，为推动全乡村“两委”换届选举工作提供了有力的组织保障。

二是深入调研，摸清底数。正式启动村“两委”换届选举后，全乡组织4个工作组，采取入户走访、发放调查问卷、组织测评、多层面谈话等形式，集中开展了“四清楚、四必谈、八必访”为主要内容的调查走访活动，牢牢掌握村“两委”换届选情和主动权。全乡村“两委”换届选举专题走访农户4000余户，专题谈话3000余人次，发放干部测评表 800余份。在调查摸底中，各工作组认真落实村“两委”班子成员必谈、列为“两委”班子候选人必谈、村民小组长和党员必谈、落选和卸任的村干部必谈这“四个必谈”，对先进人物必访、离退休干部必访、竞选实力强的人必访、在村民中有影响力的人必访、生活有困难的人必访、“四老”人

员必访、对村班子成员有不同意见的人必访、宗教人士必访这“八个必访”，基本做到了村“两委”现实表现和在群众中的威望清楚、村“两委”存在的问题和影响换届选举的因素清楚、村民关注度和主动参选人员情况清楚、家族势力和宗教管理情况清楚这 “四个清楚”，为村“两委”换届选举顺利进行奠定了群众基础。

三是注重宣传，营造氛围。采取乡村联动的方式，强化宣传教育，确保村“两委”换届选举工作家喻户晓、人人皆知，调动村民积极参与换届选举，为顺利推进换届选举营造了良好的舆论导向。全乡悬挂村“两委”换届宣传横幅62条，张贴宣传标语1368条，宣讲群众9600余人，发放换届选举“明白卡”500余张，大力宣传换届选举政策，使全乡95%以上的群众做到了换届选举时间清楚、候选人基本情况清楚、换届选举程序清楚、换届纪律清楚，营造了良好的换届氛围。

四是抓好试点，总结经验。认真落实地委村“两委”换届选举现场观摩会精神，及时组织编印了《xxxx村“两委”换届选举工作手册》。将7村、8村作为试点村，及时总结经验和问题，为指导开展换届选举提供了经验借鉴。

二、牢牢把握程序规范，确保换届依法进行

一是制定流程，明确任务。分类制定村级组织换届选举实施方案，明确实施阶段、环节步骤、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求，做到时间到天、任务到人、工作到项、考核到量。同时，制定了《村级组织换届工作流程》、《村“两委”换届工作时间、责任人安排》，做到每个环节、步骤无缝衔接、压茬进行、有条不紊。

二是严格登记，准确把握。在选民登记时，采取集中办理、逐户上门、电话联系等方式进行宣传动员和选民登记，确保大部分选民参加，做到不错登、不漏登、不重登，并将选民名单在选举日前20日张榜公布，接受群众监督，保障选民合法权利。

三是规范程序，依法选举。严格按照先党支部、后村委会换届选举的基本程序，统筹安排村妇代会、团支部、村务监督委员会、财务监督委员会、婚丧嫁娶治理委员会等党团组织和专门委员会的改选。为确保换届选举的每一个阶段、每一个环节都严格依法按照程序进行，乡换届办根据我乡实际，以规范和便于选举为目的，统一制定了选举办法、会议议程和主持词。在各村完成党支部换届选举后，压茬开展团支部选举；由党支部集

体研究确定各村民小组小组长；再由各村民小组小组长组织村民小组群众大会，按照全乡平均每12户推选1人、30%为女性的原则，推选产生村民代表，实现了村民代表兼任“十户长”的目标，以便享受每月20元的补助。在各村村民委员会预选结束后，及时召开村民代表大会，差额选举产生村务监督委员会、财务监督委员会，等额选举婚丧嫁娶治理委员会，举手通过各村村民公约。充分利用各村村委会正式选举计票时间，采取等额、举手表决的办法，通过村务监督委员会、财务监督委员会、婚丧嫁娶治理委员会，表决通过村民公约。在村民委员会正式选举结束后，再组织妇女代表开展妇代会选举，切实做到了各个选举无缝衔接，井然有序。

四是认真落实“先定事后选人”和“三项承诺”制度。根据各村制定的《2012—2014年村级各项事务发展目标规划》，由各候选人围绕目标任务开展竞职承诺、发展稳定承诺和辞职承诺，承诺内容由乡指导组审核把关。在村委会预选时，统一组织村“两委”候选人发表竞职演说。目前，全乡105名村“两委”候选人提出了创业目标。

三、牢牢把握关键环节，确保换届选举质量

一是严把村党支部书记关。为顺利完成村“两委”换届选举这一政治任务，在干部考察提名环节，乡党委坚持“小调整、大稳定”的总体原则，上届村党支部书记符合资格条件、群众拥护的，继续推荐提名。通过“两推一选”、群众信任投票、资格审查、组织考察等方式，重点从政治坚定、表现优秀、群众威信高，能带领群众致富的人员中选任村党支部书记。对因敢抓敢管而得罪人的村干部，乡村党组织旗帜鲜明地做群众工作，发动党员、共青团员、“四老”人员和积极分子投赞成票，形成敢抓敢管、敢于负责的村干部工作导向。

二是严把人选资格条件关。乡党委坚持把选好人、配强人作为村“两委”换届选举的核心来抓。把在职村干部和村级后备干部作为村“两委”换届初步人选的重点，在做好初步人选的考察基础上，组织乡人大、纪检、团委、妇联、派出所、计生等部门对村干部进行联审，确保候选人符合任职条件，从源头上把好关。

三是严把候选人提名推荐关。对村委会主任、副主任和委员实行差额推荐、差额预选、等额选举。在推荐中，实行“一人一票”提名推荐候选人，坚持尊重民意，又不以票取人，切实把思想好、作风正、能力强、热心为群众办事、能带领群众致富的能人，尤其是

对非法宗教活动敢抓敢管，不怕得罪人的人作为村委会候选人。乡党委分别与离任和落选村干部谈心，引导他们正确对待岗位变化和选举结果，继续发挥作用。各村党组织开展专题组织生活会9场次，谈心谈话1126人次。

四、牢牢把握选举纪律，营造风清气正的换届环境

一是加强宣传，开展分类培训。乡党委统一制作了村“两委”换届纪律“明白卡”500张，开展群众大会专题宣讲24场次，大力宣传“十个严禁”等各项换届纪律和各项规定。在地区现场观摩会后，针对极个别人员开展私下串联拉票情况，乡党委及时将全乡重点列管人员、宗教人士和低保人员分三个层面，组织开展了专题培训，讲清换届选举法律法规，及时制止了不正常行为的发生。

二是层层签订换届纪律承诺书。乡党委与驻村换届指导组成员签订包村、保质量、保进度、保一次性选举成功承诺书；与村“两委”竞选人签订换届纪律承诺书；村级党组织与党员、村民代表签订承诺书。

三是实行全程督查。乡党委提前公布了举报电话，坚持有访必查，查必有果，果必公示。目前正在调查核实延期换届的13村一现任村干部拉票群众举报；调查核实农民群众反应候选人有关问题信访1件，并及时将调查情况进行了公示，努力营造风清气正的换届环境。

根据地委、县委的统一部署，我们严格程序，变革创新，在村“两委”换届选举工作中先行一步，做了一些工作，也根据实际工作中暴露的问题，及时吸取教训，总结了一些做法。但仍然存在一些细节上的问题。我们将以这次会议为契机，把村“两委”换届选举工作进一步做深做细，圆满完成换届选举任务，为实现全乡跨越发展、长治久安奠定坚实的基层组织基础。

xxxx党委 xxxx年xx月

第二篇：乡村两委换届选举工作汇报

一是思想重视到位。成立由乡党委书记任组长的换届选举工作领导小组，向各村派驻指导组，具体负责宣传、组织、指导、协调工作。二是宣传发动到位。充分利用标语、板报、墙报和广播以及层层召开党员会等多种形式大力宣传换届选举工作的目的意义

和工作任务，营造良好的氛围。三是业务培训到位。专题召开培训会，使全体干部熟悉“两推一选”和“双推直选”操作规程以及相关政策、法规。四是责任落实到位。明确第一责任人和直接责任人职责，制定领导包抓责任制度、责任追究制度、重大事项通报制度。五是把好工作纪律关。确保把政治强、作风正、懂经济、会管理、群众威信高的优秀党员选拔进村党支部领导班子。六是把好党内外推荐关。全乡党员大会民主推荐丈委候选人98名，村民代表会议信任推荐委员候选人 75名。七是把好考察关。抽调4名党政领导干部组成考察组，按1：2的比例对初步候选人进行认真考察，经考察按照差额比例确定38名正式候选人。八是把好选举关。严格按程序操作，选举产生了29名支委和9名支部书记，其中新当选支部书记4人，平均年龄46.4岁，比上一届下降3岁。

第三篇：中峪乡村两委换届选举工作总结

中峪乡村两委换届选举工作总结

在县委、县政府的正确领导下，经过全乡上下的共同努力，我乡农村“两委”换届选举工作已全部结束。对这次换届选举进行总结如下：

一、全乡农村“两委”换届选举基本情况

经过乡、村干部一个月有条不紊的工作，全乡农村“两委”换届选举工作圆满结束，整个选举过程依法有序，和谐稳定，一批政治坚定，想干事，年富力强的优秀村干部被选进村级班子，换届选举整体成功，质量较高。这次村两委换届选举呈现出以下几个特点：一是一批干事创业型的干部获得连选连任。在新当选的67名村干部中，连选连任的共41名，占62%，一批真正为群众办实事、办好事，为村级发展做出贡献的干部受到了群众的拥护，赢得了群众的信任和支持，以自己的辛勤付出获得了应有的收获。二是村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委会班子成员实际人数为67名，其中有26名交叉任职，占到总数的39 %;女性成员18 人，占27 %。新一届村两委班子成员35岁以下18人，36—45岁26 人，46—50岁13 人，50岁以上10人，村两委班子成员平均 40岁，村级班子呈现年轻化趋势。三是村干部队伍整体素质得到了进一步提高。在新一届村两委干部中初中级以下学历44 人，高中及中专学历12人，大专以上学历11人，此外，有10名大学生村干部进入村委班子，其中7名交叉任职，一名担任支部正职。

第一线，了解掌握情况，研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题，分阶段整理出工作重点和注意事项，提出切实可行的解决问题意见和措施，在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。

三是抓培训，增强依法办事能力，培训选委会骨干贯穿换届选举的始终。村级两委换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，我乡先后组织了多次选委会骨干培训，做到了强力度、有规模、方法活，不仅营造了换届工作的声势，而且提高了选委会和包村干部的业务水平，增强了依法办事的自觉性。通过培训，进一步统一了思想、提高了认识，明确了任务，增强了责任感、掌握了操作规程，坚定了工作信心，整个培训达到预期的目的。

四是抓指导，整体有序推进。工作中，乡党委注重统筹安排、全过程指导。党委政府领导班子成员深入基层调查研究，对各个阶段的重要环节进行科学指导，严格程序，使换届选举工作整体有序推进。

(二)严把“两关”，关键环节不放松

1、严把依法办事关。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事。做到该遵循的原则一个也不变通，该履行的法定程序一个也不少，该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在村委换届选举中，我们严格执行法定程序，严把五关，即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人（竞选人）资格审查关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人（竞选人）、选举日、投票时间、村民提出的异议，在调查事实清楚的基础上，坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定。北峪村郭建良等群众反映在委托代理过程中的问题，乡“两委”换届领导小组先后派专人到远赴太原调查核实，澄清了事实，解除了疑虑，乡换届选举领导组严格按照程序办事，给群众一个满意答复，也确保了该村顺利完成了换届选举工作。

(三)突出“两个创新”，努力探索村级“两委”换届工作新思路。

一是宣传方式创新。做好宣传发动工作，创造良好的舆论环境，是保证村级两委换届工作顺利进行的重要环节。为加强村“两委”换届选举工作的宣传，乡成立了宣传组，利用多种形式进行宣传。做到了家喻户晓，深入人心，增强了广大群众的民主意识和法制观念，调动了群众参与村级“两委”换届工作的积极性。各村分别召开党员会议、村两委会议、村民代表会议学习村“两委”换届的有关文件精神。为确保村“两委”换届工作顺利进行，包村干部提前入村了解情况，分析当前班子的现状及村“两委”成员在群众心目中的威信，制定选举预案，以确保换届选举工作取得圆满成功。

二是工作方式创新。在换届选举工作中，按照市、县委的要求，我乡在条件成熟的渣滩村先进行了支部换届，后进行村委会换届，积极推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，提倡支村两委干部交叉任职，大学生村干部全部进村委，党员大学生村干部全部进支委，其中有一名大学生村干部通过“两推一选”担任

当选干部进行集中培训，以提高他们的领导能力及业务素质。另一方面是认真做好落选干部思想工作。换届选举中，部分村干部由于各种原因落选，他们中很多人都曾在各自的岗位上任劳任怨、默默奉献，为当地群众做实事、做好事，选举中落选的干部，或轻或重都背上了一定的思想包袱，做好落选干部的政治思想工作，关系到社会的稳定。因此，换届工作一结束，党委政府主要领导即采取个别谈话、召开座谈会等方式，耐心细致地做好他们的思想工作，在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时，引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作，鼓励他们放下包袱、努力工作，在今后的工作中带头勤劳致富。

2、加强村级“两委”的建章立制工作。新的村级“两委”产生后，如果没有制度的约束、没有目标的规划，那么这个领导班子就会缺乏努力的方向。乡换届领导小组根据需要，要求新产生的领导班子在规定的时间内建章立制，建立健全村级“两委”组织体系及规章制度。因此，各村换届选举结束后，立即着手制定符合本村实际的三年任期目标规划，完善、修订本村经济发展思路、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度、村务公开和财务公开制度、村民委员会定期报告工作制度、年终述职报告和村民民主评议制度、党员目标管理制度、党员民主评议制度等，这些规章制度要求提交村民代表会议讨论；同时要在规定时限内完成支村两委人、财、物交接工作。

三、基本经验

(一)加强党的领导是搞好村级“两委”换届工作的保证

对村级“两委”班子的现状进行调查，撰写调研报告。对各村“两委”进行分类排队，分成好、中、差三类，根据各村情况，因村制宜，制定选举预案。乡党委政府由于工作在先，了解在前，从而保证了换届工作的顺利进行。

(五)重视宣传发动工作，宣传活动贯穿选举的始终，营造良好的舆论氛围，是促进换届选举工作的重要手段

事实证明：通过深入细致地宣传工作，大张旗鼓地发动群众，积极引导群众，才能保证党委和政府的意图与群众的意志一致；也只有充分调动群众的积极性，村民的民主意识增强了，参与选举的热情高涨了，我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础，民主选举村民委员会的目的才能最终实现。

二〇一一年十二月八日

第四篇：XX乡村支两委换届选举工作总结

XX乡村支两委换届选举工作总结

XX乡的换届选举工作在县委、县政府的正确领导下，按照全县的统一安排部署，在规定的时间内，全面、圆满地完成了选举工作任务，实现了村级领导班子配齐配强的基本目标。据统计：全乡共选配了德才兼备村支两委干部44人，其中班子成员中，男性38名，占86 %；女性6名，占14%，文化结构上看，大专以上文化程度的3名；年龄结构上，30岁以下的有3名；30—40岁的有15名；从年龄结构来看，班子更年轻化了；从文化程度上看，文化水平更高了，较之上一届，村级班子更进一步地实现了配齐、配强的目标，能人治村的格局进一步形成，我乡的新农村建设人才基础工程进一步巩固。现将工作情况总结如下：

一、基本做法：

（一）未雨绸缪，打好换届选举的准备之仗。

一是组织准备。我乡召开换届工作专题会议，研究部署我乡的换届选举工作。成立了换届选举领导小组，组建了审计、指导、督导等3个工作专班，乡委与各工作专班签订了责任状，明确了各自的工作目标、工作职责和工作纪律，为换届选举提供了强有力的组织保障。

二是舆论的准备。为保证换届选举家喻户晓，换届选举的精神深入人心，在未召开全乡的动员会之前，我乡的宣传工作就已经铺开，全乡共张贴标语200余条，悬挂横幅11条，让广大群众明确村级换届选举的意义，积极参与到选举工作中来，为选好自己的当家人做好了思想上的准备。

三是人才的准备。认真进行财务的清理审计，搞好村干部的述职述廉、民主评议和考核活动。在清理中，对账目不清，有侵占、挪用集体财物嫌疑的行为人组建专班进行调查，保障人民群众的监督权，保证集体资产不流失。在清理资产的同时，对各村两委的干部进行民主测评，将测评结果在村民代表和党员代表中公布，同时对各村的后备干部进行调查摸底，对相当一部分在外创业并有经济实体的年轻人进行动员，鼓励他们回村竞选，为组建新一届村支两委的班子做好了人才的储备。在本次换届选举中，共有8位优秀青年回乡参加竞选，其中有6名成功当选。

（二）严格把关，保证选举工作的有序开展。

一把方案制定关。按照全县的统一部署，结合本乡的工作实际，我乡制定了换届选举实施方案，对各村的换届选举日程安排和选举办法的制定进行了指导和把关。以保证指导力量的统筹安排和各村换届的有序进行。

二把程序步骤关。针对换届选举的法定程序和规定的环节，各指导小组坚持指导到位。选举委员会成立、选民登记确认、海选提名候选人、正式确定候选人等，严格按照法定的时间和程序操作，不投机取巧，不偷懒耍滑，真正做到了法定程序不变通，规定环节不减少，依法依规办事，保证了换届选举的顺利开展。

三把细节规范关。选举工作是程序性非常强的工作，每个环节都有明确的规定，在这一点上，指导组的工作人员坚持按要求办事，从开会清点到会人数，会议记录，统计表格，到公告的内容；从秘密写票处的设置到秘密写票、公开计票和唱票等细节上都作了明确的要求，为充分发扬老百姓的民主决策提供了公正、公平的环境。也保证了换届选举治安秩序的稳定。

二、基本经验

（一）三条原则的有机结合，是选举成功的一大法宝。XX乡的选举工作始终把握住了三项原则，那就是坚持党的领导，严格依法办事和充分发扬民主。这三项原则，坚持党的领导是基层政权建设的基本方向；严格依法办事是老百姓实现政治权利的基本保障；充分发扬民主，选好老百姓的当家人是村级换届选举的基本要求。在工作中，我们坚持正确的舆论导向，让老百姓在提高认识的基础上，明白选好村级领导班子的对于一方发展的重要意义，让他们懂得换届是选齐选强领导班子，是要把有奉献精神又有本领的人选拔出来，作为老百姓自己的当家人；在工作程序上，我们严格按照选举规程办事，保证选举有一个公正、公平的环境；在充分发扬民主的问题上，让老百姓明明白白选人，在充分认识候选人的基础上，表达自己的真实意愿，而不是被欺骗的民主，被歪曲的民主。

（二）、换届选举是一次很好的普法机会

在以往的换届选举工作中，比较普遍的现象就是告状，信访件满天飞。这一现象的存在大致有两个原因，一个原因是某些人因为与候选人存在个人恩怨，恶意拆台，想通过“告”达到搞臭候选人的目的；另一原因是我们指导组工作人员造成的。有部分工作人员政策法律水平不高或者想投机取巧，不按照法定程序操作，愚弄百姓，结果弄巧成拙，引起上访。所以说，换届选举首先要对工作人员进行相关法律法规的学习和培训，对他们进行普法，进行纪律教育，再其次是通过他们的指导和宣传对老百姓进行法制教育。让老百姓了解选举法，自觉地按照选举法的规定办事，促进选举工作的良性循环，为今后村民的民主自治提供素质保障。全乡10个村的选举结果均合法有效。很多老百姓都深有感触地讲：今年的选举确实很正规，我们的投票没有受到任何干扰。

三、问题和不足

不足之一：《江西省村民委员会选举办法》中的某些条款在实际操作中难以坚持。《办法》第十七条规定：村民委员会的主任、副主任和委员候选人由本村过半数的选民直接提名产生…..在提名候选人时，由于不能出现委托票，在少数边远的村，参加投票选举的人数要求过半数，难以实现。具体地讲，在部分边远的村，相当一部分年轻人出门打工，在登记选民时，这部分打工人员的直系亲属与他们可以联系，并且打工人员本人没有放弃选民登记的意愿，那么，他们应该作为选民登记。在海选提名候选人时，这部分人却因为远在他乡，不能赶回来投票。在家的选民可能大部分是老人和病人，由于山大人稀、路途遥远，加之他们对选举的无所谓的态等原因，很少全家出动来投票。由于以上两个原因的存在，所以参会人数过半很难。

不足之二：选民的民主选举意识离我们的要求的还有差距，还有相当一部分老百姓政治觉悟不够高。一种表现是选谁跟我没关系，都一样。另一种表现是选谁跟我有关系，是亲戚关系、宗族关系或者是其他厉害关系，候选人怎么样无所谓，总之要投他一票。以上两种情况，前者，是比较盲目，在投票的过程中，容易被左右，投票比较草率，第二种，是比较武断、主观。两种表现的结果往往都是选出的人并不是真正为老百姓办事的人，不是理想人选。

不足之三：在极个别村，坚持党的领导和充分发扬民主没有很好地结合。坚持党的领导和充分发扬民主出现了一些不和谐痕迹。分析起来，主要原因还在于我们干部的工作方式方法、政策水平。极个别干部工作作风简单粗暴，对老百姓缺乏应有的耐心，不深入群众，不是摆事实讲道理，不是引导群众客观公正地看问题，辩证地看待干部的功过是非，而是以“党的绝对领导”的强势压人。这样非但没有树立党在人民群众中的威信，反而伤害了人民群众的感情，造成了该村选举工作的被动。

总的来讲，我乡选举工作进展顺利，10个村场的选举均合法有效，结果非常圆满。目前我乡的村级配套组织换届工作已相继完成，对村主职干部的培训工作也圆满结束。下一步，我乡在搞好换届选举总结表彰的同时，将指导新一届村支两委班子搞好全年的工作结账和做好来年的工作规划，使他们迅速进入角色，投身新农村建设的主战场。

第五篇：西村乡村“两委”换届选举工作汇报

西村乡村“两委”换届工作情况汇报

尊敬的各位领导：

大家好！首先，我代表乡党委、乡政府向今天莅临我乡检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

我们西村乡地处宜君东部塬区，居县城35公里，全乡共10个村、48个组、1940户、8300口人，总面积80平方公里，耕地面积2.4万亩，其中苹果挂果面积1.5万亩，2011年全乡农民人均纯收入突破了7000元。

去年10月份以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县委组织部和县民政局的精心指导下，我们按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《村民委员会选举办法》及县、乡村级党组织及村民委员会换届选举的有关规定，广泛宣传，精心组织，顺利完成了村级党组织和第八次村民委员会换届选举工作。下面，我就全乡村“两委”换届选举工作情况，向各位领导简要汇报如下：

一、基本情况

1、党支部换届选举结果

在村级党组织换届选举中，我们经过充分调研，结合实际，决定在西村实行“两推一选”，其余9个村采取“公推直选”。换届后的10名村支部书记中连任8人、新任2人。年龄在41-45岁2名，46-55岁7名，60岁以上1名，平均年龄50.9岁；中专学历2名，高中学历6名，初中以下学历的2名；选举产生村支部 委员38名，其中女性7名，35岁以下3名，36—40岁4名，41-45岁8名，46-55岁20名，56岁以上3名，最大年龄64岁，最小年龄46岁，平均年龄46.8岁；大专以上学历2名，高中中专学历21名，初中以下15名；1名大学生村官当选村支部副书记。

2、村民委员会换届选举结果

第八次村民委员会选举产生的10名村主任中，连选连任6名、新当选4名，党员6名。41—55岁8名，55岁以上2名，最大年龄60岁，最小年龄42岁，平均年龄50岁；高中中专学历4名，初中以下学历6名；新一届村民委员会委员共28名，女委员1名，党员14名，平均年龄为48.5岁，大专以上学历1名，高中及中专14名，初中以下13名。党支部书记、村委会主任“一肩挑”的2名。

通过换届选举，新一届村“两委”班子成员与上届相比，平均年龄有所下降，文化程度有一定提高，结构更加合理，整体素质明显提升，战斗堡垒作用不断加强。

二、主要做法

一是抓宣传，动员群众广泛参与。县上动员会之后，乡上及时召开了乡、村、组三级干部参加的“两委会”换届工作动员培训会，制定印发了《村“两委会”换届工作实施方案》，给乡领导、驻村干部和村干部统一配发了《农村基层党组织建设及村民自治知识读本》、《陕西省村民委员会选举规程》等换届业务工具书。为了让群众深入了解换届工作、积极参与换届工作，各村累计悬 挂横幅80条，张贴标语350条，办板报、专栏60期，广播宣传50多次，一些村还给随亲进城居住和外出务工的党员群众打电话、发短信，向他们宣传“两委会”换届安排，征求意见、建议，动员他们回村参选。由于广泛宣传，发动充分，群众参与的热情很高。在支部换届时，一些随亲在城里居住的老党员在提名投票日、选举日赶回来参选，部分外出务工的党员尽管回不来，但都通过打电话、发短信等方式向支部表达了自己选择的意愿。在村委会选举日，云辉村854名选民，不用设流动票箱，除8名因行动不便委托投票外，其他选民都在主会场和分会场参加了投票选举。

二是抓领导，做到“三个落实”。在两委会换届工作中，我们坚持领导抓、抓领导，切实做到机构、人员、经费“三落实”。乡上成立了书记任组长的换届工作指导组，副书记具体分管支部换届工作，主管民政的副乡长具体分管村委会换届选举工作，10名乡领导负责包抓，10名驻村干部分别兼任村指导组组长，书记为换届选举工作第一责任人，各村依法成立了选委会，组织、领导村上的换届选举工作。在集中选举的一周时间里，乡上另外抽调了10名干部，分成两个工作组，由两名领导带队，每天协助选举的两个村布置会场、分发选票、跑流动票箱，积极做好指导和服务工作。乡上还积极筹措资金，为每个村安排了2000元的经费用宣传、资料、材料等正常开支，保证了换届选举工作的顺利进行。

三是抓程序，坚持“三个全程”。两委会换届一开始，乡上就印发了《党支部换届选举工作流程》和《村委会换届选举工作规 程》，严格按照法定程序开展工作。在支部换届中，90%的村实行公推直选，村主任侯选人采取“海选”的办法，实行“一人一票”提名，最大限度地扩大了民主。初步侯选人提名产生、正式侯选人确定公示等每一个环节，都实行参选人全过程签字确认。乡换届选举指导组坚持全程参与监督、全程进行指导，县指导组在各个关键环节也都亲临指导，保证了两委会换届选举工作的依法有序进行。

四是抓纪律，营造清风正气。乡党委按照“教育在先、警示在先、预防在先”的要求，加大了对“5个严禁、17个不准、5个一律”和“六严禁、三全程、四个一律”的宣传，号召广大党员干部要自觉遵守换届纪律，抵制歪风邪气，共同营造风清气正的换届环境。先后向党员干部群众发放《换届纪律提示卡》300余份、发送《换届纪律提示》短信500余条。同时，乡党委设立举报电话，及时接受群众监督举报。换届选举工作开展以来，全乡没有发现违反换届纪律的案件，也没有因换届选举而引发的信访问题。

两委会换届结束后，乡上召开了新任支部书记、村主任培训会，宣布了乡党委关于村党支部书记的批复，向新任村主任集中颁发了当选证书，乡党委书记、乡长亲自动员培训，使新当选的村干部进一步增强了顾全大局、爱岗敬业、为民服务的责任意识。

三、存在问题

我乡两委会换届选举工作总体上比较平顺，但也反映出一些 问题。

一是在依法选举、扩大民主的大前提下，乡上在选举工作中更多的是业务指导关系，“一肩挑”、女村官、文化程度、年龄结构等一些指标性的要求不好实现。部分群众对干部在任时办成的大事、实事、好事视而不见，有时要求过高，吹毛求疵，求全责备，使一些平常工作中能力强、很敬业的“好干部”意外落选，挫伤了农村干部干事创业的积极性。

二是新人当选，教育培训亟待跟进。村干部工资待遇大幅度提高、群众参选意识普遍增强等原因，有些过去连一天组长都没当过的普通百姓走马上任，给新班子注入了活力，但由于没有工作经验，不熟悉工作程序，不懂得法律法规，在实际工作中尽管满腔热情，但却束手无策，对他们的教育培训迫在眉睫。

三是项目建设“一年报、二年批、三年建”的规律性，使村干部一届三年的任期显得不够充足，一些干部“一年学、二年干、三年看”，不利于村上的长远发展。