第一篇:XX乡村支两委换届选举工作总结
XX乡村支两委换届选举工作总结
XX乡的换届选举工作在县委、县政府的正确领导下,按照全县的统一安排部署,在规定的时间内,全面、圆满地完成了选举工作任务,实现了村级领导班子配齐配强的基本目标。据统计:全乡共选配了德才兼备村支两委干部44人,其中班子成员中,男性38名,占86 %;女性6名,占14%,文化结构上看,大专以上文化程度的3名;年龄结构上,30岁以下的有3名;30—40岁的有15名;从年龄结构来看,班子更年轻化了;从文化程度上看,文化水平更高了,较之上一届,村级班子更进一步地实现了配齐、配强的目标,能人治村的格局进一步形成,我乡的新农村建设人才基础工程进一步巩固。现将工作情况总结如下:
一、基本做法:
(一)未雨绸缪,打好换届选举的准备之仗。
一是组织准备。我乡召开换届工作专题会议,研究部署我乡的换届选举工作。成立了换届选举领导小组,组建了审计、指导、督导等3个工作专班,乡委与各工作专班签订了责任状,明确了各自的工作目标、工作职责和工作纪律,为换届选举提供了强有力的组织保障。
二是舆论的准备。为保证换届选举家喻户晓,换届选举的精神深入人心,在未召开全乡的动员会之前,我乡的宣传工作就已经铺开,全乡共张贴标语200余条,悬挂横幅11条,让广大群众明确村级换届选举的意义,积极参与到选举工作中来,为选好自己的当家人做好了思想上的准备。
三是人才的准备。认真进行财务的清理审计,搞好村干部的述职述廉、民主评议和考核活动。在清理中,对账目不清,有侵占、挪用集体财物嫌疑的行为人组建专班进行调查,保障人民群众的监督权,保证集体资产不流失。在清理资产的同时,对各村两委的干部进行民主测评,将测评结果在村民代表和党员代表中公布,同时对各村的后备干部进行调查摸底,对相当一部分在外创业并有经济实体的年轻人进行动员,鼓励他们回村竞选,为组建新一届村支两委的班子做好了人才的储备。在本次换届选举中,共有8位优秀青年回乡参加竞选,其中有6名成功当选。
(二)严格把关,保证选举工作的有序开展。
一把方案制定关。按照全县的统一部署,结合本乡的工作实际,我乡制定了换届选举实施方案,对各村的换届选举日程安排和选举办法的制定进行了指导和把关。以保证指导力量的统筹安排和各村换届的有序进行。
二把程序步骤关。针对换届选举的法定程序和规定的环节,各指导小组坚持指导到位。选举委员会成立、选民登记确认、海选提名候选人、正式确定候选人等,严格按照法定的时间和程序操作,不投机取巧,不偷懒耍滑,真正做到了法定程序不变通,规定环节不减少,依法依规办事,保证了换届选举的顺利开展。
三把细节规范关。选举工作是程序性非常强的工作,每个环节都有明确的规定,在这一点上,指导组的工作人员坚持按要求办事,从开会清点到会人数,会议记录,统计表格,到公告的内容;从秘密写票处的设置到秘密写票、公开计票和唱票等细节上都作了明确的要求,为充分发扬老百姓的民主决策提供了公正、公平的环境。也保证了换届选举治安秩序的稳定。
二、基本经验
(一)三条原则的有机结合,是选举成功的一大法宝。XX乡的选举工作始终把握住了三项原则,那就是坚持党的领导,严格依法办事和充分发扬民主。这三项原则,坚持党的领导是基层政权建设的基本方向;严格依法办事是老百姓实现政治权利的基本保障;充分发扬民主,选好老百姓的当家人是村级换届选举的基本要求。在工作中,我们坚持正确的舆论导向,让老百姓在提高认识的基础上,明白选好村级领导班子的对于一方发展的重要意义,让他们懂得换届是选齐选强领导班子,是要把有奉献精神又有本领的人选拔出来,作为老百姓自己的当家人;在工作程序上,我们严格按照选举规程办事,保证选举有一个公正、公平的环境;在充分发扬民主的问题上,让老百姓明明白白选人,在充分认识候选人的基础上,表达自己的真实意愿,而不是被欺骗的民主,被歪曲的民主。
(二)、换届选举是一次很好的普法机会
在以往的换届选举工作中,比较普遍的现象就是告状,信访件满天飞。这一现象的存在大致有两个原因,一个原因是某些人因为与候选人存在个人恩怨,恶意拆台,想通过“告”达到搞臭候选人的目的;另一原因是我们指导组工作人员造成的。有部分工作人员政策法律水平不高或者想投机取巧,不按照法定程序操作,愚弄百姓,结果弄巧成拙,引起上访。所以说,换届选举首先要对工作人员进行相关法律法规的学习和培训,对他们进行普法,进行纪律教育,再其次是通过他们的指导和宣传对老百姓进行法制教育。让老百姓了解选举法,自觉地按照选举法的规定办事,促进选举工作的良性循环,为今后村民的民主自治提供素质保障。全乡10个村的选举结果均合法有效。很多老百姓都深有感触地讲:今年的选举确实很正规,我们的投票没有受到任何干扰。
三、问题和不足
不足之一:《江西省村民委员会选举办法》中的某些条款在实际操作中难以坚持。《办法》第十七条规定:村民委员会的主任、副主任和委员候选人由本村过半数的选民直接提名产生…..在提名候选人时,由于不能出现委托票,在少数边远的村,参加投票选举的人数要求过半数,难以实现。具体地讲,在部分边远的村,相当一部分年轻人出门打工,在登记选民时,这部分打工人员的直系亲属与他们可以联系,并且打工人员本人没有放弃选民登记的意愿,那么,他们应该作为选民登记。在海选提名候选人时,这部分人却因为远在他乡,不能赶回来投票。在家的选民可能大部分是老人和病人,由于山大人稀、路途遥远,加之他们对选举的无所谓的态等原因,很少全家出动来投票。由于以上两个原因的存在,所以参会人数过半很难。
不足之二:选民的民主选举意识离我们的要求的还有差距,还有相当一部分老百姓政治觉悟不够高。一种表现是选谁跟我没关系,都一样。另一种表现是选谁跟我有关系,是亲戚关系、宗族关系或者是其他厉害关系,候选人怎么样无所谓,总之要投他一票。以上两种情况,前者,是比较盲目,在投票的过程中,容易被左右,投票比较草率,第二种,是比较武断、主观。两种表现的结果往往都是选出的人并不是真正为老百姓办事的人,不是理想人选。
不足之三:在极个别村,坚持党的领导和充分发扬民主没有很好地结合。坚持党的领导和充分发扬民主出现了一些不和谐痕迹。分析起来,主要原因还在于我们干部的工作方式方法、政策水平。极个别干部工作作风简单粗暴,对老百姓缺乏应有的耐心,不深入群众,不是摆事实讲道理,不是引导群众客观公正地看问题,辩证地看待干部的功过是非,而是以“党的绝对领导”的强势压人。这样非但没有树立党在人民群众中的威信,反而伤害了人民群众的感情,造成了该村选举工作的被动。
总的来讲,我乡选举工作进展顺利,10个村场的选举均合法有效,结果非常圆满。目前我乡的村级配套组织换届工作已相继完成,对村主职干部的培训工作也圆满结束。下一步,我乡在搞好换届选举总结表彰的同时,将指导新一届村支两委班子搞好全年的工作结账和做好来年的工作规划,使他们迅速进入角色,投身新农村建设的主战场。
第二篇:村支两委换届选举工作汇报
村支两委换届选举工作汇报
今年是村支两委换届选举之年,根据上级安排,2014年12月24日以来,我乡党委政府精心组织了全乡村支两委换届选举工作,目前,全乡52个行政村中,已完成31个村支部换届工作,完成“两推”工作19个村,其余2个村已完成党员信息公示工作,正着手进行下一步工作。我们的做法是:
一、精心组织,强化领导,充分认识换届选举工作的重要性
我乡党委政府高度重视村支两委换届选举工作,把村支两委换届选举工作作为当前农村工作重中之重来抓。我乡党委政府精心组织了村支两委换届选举工作,乡里成立了以党委书记王凤国为组长的村支两委换届选举工作领导小组,制订了《乡村党组织和第十届村民委员换届选举工作实施方案》。全乡52个行政划分为7片,由每片片长各负责一个选区,实行班子成员和驻村指导员负责“两委”换届的工作机制,确定乡党委书记为全乡村支“两委”换届第一责任人,确定片长和驻村指导员是所分包村支“两委”换届选举工作的直接责任人,为换届选举工作提供强有力的组织保障。
二、切实做好了村支两委换届选举准备工作
一是召开了换届选举动员会,做好宣传和摸排工作。12月24日县里召开了村支两委换届选举工作会议以后,我随即召开了乡党政联席会议,12月24日下午分别召开全体村干部和全体驻村指导员员会议,全面安排部署了村支两委换届选举工作。各驻村指导员下村组织召开村两委会议,安排换届工作,并深入村组,调查摸底,掌握村情,及时上报信息,精心组织做好前期准备工作,为换届选举营造了良好的工作环境。
二是提前开展村级财务届期审计工作。10月底前,我乡党委政府就村级财务清理审计工作成立了领导小组,由乡长张庆东任组长,组织纪检、财政、经管等专门工作人员对全乡52个村的财务进行清理审计,目前,全乡有50个村已完成了财务清理审计公开工作,有2个村的财务正在清理审计中。对未完成财务清理审计得两个村待完成后启动两委换届程序。
三、规范操作严格依法操作
在党员大会上除原支部班子成员述职外,还对他们进行了群众满意度民主测评。对新一届支部成员候选人进行全额推荐。根据推荐结果和候选人条件,及时报乡党委审核。群众代表推荐中,各村召开村民代表会议,对乡党委批复的下一届支委侯选人初步人选中实行全额推荐,现场公开计票。由乡驻村指导员到会现场数票,当场计票,会后封存,接受群众监督。通过“两推”产生了村党支部候选人初步人选。在组织考察阶段,乡党委成立了由分管书记和各片片长组成的考察小组,对各村支部候选人初步人选进行了组织考察,并以乡党委名义向各村发放征求意见表,广泛征求意见。通过多方考察,研究确定了村党支部候选人预备人选。通过选举办法,依照有关程序选举产生了新一届委员会。
四、是宣传倡导村支两成员交叉任职
换届选举期间,全乡积极宣传倡导推广村党支部成员、村民委员和村级经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼,领导班子交叉任职的模式。要求各村在选举产生村支部班子以后,驻村指导员和选举委员要向与会的党员和村民代表积极向村民宣传上级政策,向群众建议在即将开始的村民委员会换届选举中,要通过合法程序,把选为村支部委员的,推选为村民委员会委员侯选人,把选为村支部书记的,选举为村民委员会主任。
五、严肃换届纪律,努力营造风清气正的换届环境
针对今年村支两委换届,乡党委政府严肃了换届纪律。从细化换届工作的程序、规范侯选人竞争行为、严格投票组织管理、完善防范监督措施、严查违法违纪行为、加强组织领导等六个方面提出了要求。对于在本次换届选举中有违法行为的村机构和个人,对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或妨碍党员依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举中违法违纪行为的人进行压制、迫害的人与事,乡党委将要根据情节轻重分别给予查处和依法打击,积极维护换届选举工作的权威性与严肃性。目前,全乡换届工作井然有序,群众反响良好。
第三篇:乡村两委换届选举工作汇报
一是思想重视到位。成立由乡党委书记任组长的换届选举工作领导小组,向各村派驻指导组,具体负责宣传、组织、指导、协调工作。二是宣传发动到位。充分利用标语、板报、墙报和广播以及层层召开党员会等多种形式大力宣传换届选举工作的目的意义
和工作任务,营造良好的氛围。三是业务培训到位。专题召开培训会,使全体干部熟悉“两推一选”和“双推直选”操作规程以及相关政策、法规。四是责任落实到位。明确第一责任人和直接责任人职责,制定领导包抓责任制度、责任追究制度、重大事项通报制度。五是把好工作纪律关。确保把政治强、作风正、懂经济、会管理、群众威信高的优秀党员选拔进村党支部领导班子。六是把好党内外推荐关。全乡党员大会民主推荐丈委候选人98名,村民代表会议信任推荐委员候选人 75名。七是把好考察关。抽调4名党政领导干部组成考察组,按1:2的比例对初步候选人进行认真考察,经考察按照差额比例确定38名正式候选人。八是把好选举关。严格按程序操作,选举产生了29名支委和9名支部书记,其中新当选支部书记4人,平均年龄46.4岁,比上一届下降3岁。
第四篇:XXX镇村支两委换届选举工作总结
XXX镇村支两委换届选举工作总结
XXX镇的换届选举工作在县委、县政府的正确领导下,按照全县的统一安排部署,在规定的时间内,全面、圆满地完成了选举工作任务,实现了村级领导班子配齐配强的基本目标。据统计:全镇共选配了德才兼备村支两委干部196人,其中班子成员中,男性163名,占78.6 %;女性33名,占22.4%,文化结构上看,专以上文化程度的2名;高中及中专文化程度95 名, 占48.2%;初中及以下文化程度的99名。年龄结构上,30岁以下的有5名;30—35岁的有28名;36—45岁的有84名,46—55岁的有55名;55岁以上24名,平均年龄44岁。一肩挑5人,占15%;交叉任职62人,占47 %。从年龄结构来看,班子更年轻化了;从文化程度上看,文化水平更高了,较之上一届,村级班子更进一步地实现了配齐、配强的目标,能人治村的格局进一步形成,我镇的新农村建设人才基础工程进一步巩固。现将工作情况总结如下:
一、基本做法:
(一)未雨绸缪,打好换届选举的准备之仗。
一是组织准备。在龙潭村召开换届选举的现场会以后,我镇召开换届工作专题会议,研究部署我镇的换届选举工作。成立了换届选举领导小组,组建了审计、指导、督导等9个工作专班,镇委与各工作专班签订了责任状,明确了各自的工作目标、工作职责和工作纪律,并凭请民政局和组织部的领导对专班的工作人员进行了专门的业务培训,为换届选举提供了强有力的组织保障。
二是舆论的准备。为保证换届选举家喻户晓,换届选举的精神深入人心,在未召开全镇的动员会之前,我镇的宣传工作就已经铺开,全镇共张贴标语200余条,悬挂横幅35条,让广大群众明确村级换届选举的意义,积极参与到选举工作中来,为选好自己的当家人做好了思想上的准备。
三是人才的准备。认真进行财务的清理审计,搞好村干部的述职述廉、民主评议和考核活动。在清理中,对账目不清,有侵占、挪用集体财物嫌疑的行为人组建专班进行调查,保障人民群众的监督权,保证集体资产不流失。在清理资产的同时,对各村两委的干部进行民主测评,将测评结果在村民代表和党员代表中公布,同时对各村的后备干部进行调查摸底,对相当一部分在外创业并有经济实体的年轻人进行动员,鼓励他们回村竞选,为组建新一届村支两委的班子做好了人才的储备。在本次换届选举中,共有8位优秀青年回乡参加竞选,其中有6名成功当选。
(二)严格把关,保证选举工作的有序开展。
一把方案制定关。按照全县的统一部署,结合本镇的工作实际,我镇制定了换届选举实施方案,对各村的换届选举日程安排和选举办法的制定进行了指导和把关。以保证指导力量的统筹安排和各村换届的有序进行。
二把程序步骤关。针对换届选举的法定程序和规定的环节,各指导小组坚持指导到位。选举委员会成立、选民登记确认、海选提名候选人、正式确定候选人等,严格按照法定的时间和程序操作,不投机取巧,不偷懒耍滑,真正做到了法定程序不变通,规定环节不减少,依法依规办事,保证了换届选举的顺利开展。
三把细节规范关。选举工作是程序性非常强的工作,每个环节都有明确的规定,在这一点上,指导组的工作人员坚持按要求办事,从开会清点到会人数,会议记录,统计表格,到公告的内容;从秘密写票处的设置到秘密写票、公开计票和唱票等细节上都作了明确的要求,为充分发扬老百姓的民主决策提供了公正、公平的环境。也保证了换届选举治安秩序的稳定。
二、基本经验
(一)三条原则的有机结合,是选举成功的一大法宝。XXX镇的选举工作始终把握住了三项原则,那就是坚持党的领导,严格依法办事和充分发扬民主。这三项原则,坚持党的领导是基层政权建设的基本方向;严格依法办事是老百姓实现政治权利的基本保障;充分发扬民主,选好老百姓的当家人是村级换届选举的基本要求。在工作中,我们坚持正确的舆论导向,让老百姓在提高认识的基础上,明白选好村级领导班子的对于一方发展的重要意义,让他们懂得换届是选齐选强领导班子,是要把有奉献精神又有本领的人选拔出来,作为老百姓自己的当家人;在工作程序上,我们严格按照选举规程办事,保证选举有一个公正、公平的环境;在充分发扬民主的问题上,让老百姓明明白白选人,在充分认识候选人的基础上,表达自己的真实意愿,而不是被欺骗的民主,被歪曲的民主。
(二)、换届选举是一次很好的普法机会
在以往的换届选举工作中,比较普遍的现象就是告状,信访件满天飞。这一现象的存在大致有两个原因,一个原因是某些人因为与候选人存在个人恩怨,恶意拆台,想通过“告”达到搞臭候选人的目的;另一原因是我们指导组工作人员造成的。有部分工作人员政策法律水平不高或者想投机取巧,不按照法定程序操作,愚弄百姓,结果弄巧成拙,引起上访。所以说,换届选举首先要对工作人员进行相关法律法规的学习和培训,对他们进行普法,进行纪律教育,再其次是通过他们的指导和宣传对老百姓进行法制教育。让老百姓了解选举法,自觉地按照选举法的规定办事,促进选举工作的良性循环,为今后村民的民主自治提供素质保障。今年换届期间,我镇信访办公室基本上是“门前冷落鞍马稀”,涉及选举的信访件总共5件,有3件是举报村干部经济问题的,只有2件是事关选举工作的信访,一件是选民资格认定引起争议的上访,在镇指导组的指导下,得到了纠正;另一起是举报某支委选举程序违法的上访,县委组织部带领工作专班进行了查证,确认选举没有违法操作。全镇32个村的选举结果均合法有效。很多老百姓都深有感触地讲:今年的选举确实很正规,我们的投票没有受到任何干扰。
三、问题和不足
存在问题和不足:
不足之一:《湖北省村民委员会选举办法》中的某些条款在实际操作中难以坚持。《办法》第十七条规定:村民委员会的主任、副主任和委员候选人由本村过半数的选民直接提名产生…..在提名候选人时,由于不能出现委托票,在少数边远的村,参加投票选举的人数要求过半数,难以实现。具体地讲,在部分边远的村,相当一部分年轻人出门打工,在登记选民时,这部分打工人员的直系亲属与他们可以联系,并且打工人员本人没有放弃选民登记的意愿,那么,他们应该作为选民登记。在海选提名候选人时,这部分人却因为远在他乡,不能赶回来投票。在家的选民可能大部分是老人和病人,由于山大人稀、路途遥远,加之他们对选举的无所谓的态等原因,很少全家出动来投票。由于以上两个原因的存在,所以参会人数过半很难。
不足之二:选民的民主选举意识离我们的要求的还有差距,还有相当一部分老百姓政治觉悟不够高。一种表现是选谁跟我没关系,都一样。另一种表现是选谁跟我有关系,是亲戚关系、宗族关系或者是其他厉害关系,候选人怎么样无所谓,总之要投他一票。以上两种情况,前者,是比较盲目,在投票的过程中,容易被左右,投票比较草率,第二种,是比较武断、主观。两种表现的结果往往都是选出的人并不是真正为老百姓办事的人,不是理想人选。
不足之三:在极个别村,坚持党的领导和充分发扬民主没有很好地结合。坚持党的领导和充分发扬民主出现了一些不和谐痕迹。分析起来,主要原因还在于我们干部的工作方式方法、政策水平。极个别干部工作作风简单粗暴,对老百姓缺乏应有的耐心,不深入群众,不是摆事实讲道理,不是引导群众客观公正地看问题,辩证地看待干部的功过是非,而是以“党的绝对领导”的强势压人。这样非但没有树立党在人民群众中的威信,反而伤害了人民群众的感情,造成了该村选举工作的被动。
总的来讲,XXX镇选举工作进展顺利,32个村的选举均合法有效,结果非常圆满。目前我镇的村级配套组织换届工作已相继完成,对村主职干部的培训工作也圆满结束。下一步,我镇在搞好换届选举总结表彰的同时,将指导新一届村支两委班子搞好全年的工作结账和做好来年的工作规划,使他们迅速进入角色,投身新农村建设的主战场。
第五篇:xxx乡村两委换届选举工作总结1
xxxx村“两委”换届选举工作总结
xxxx辖14个行政村、88个村民小组,人口1.85万人,登记选民1.06万人。根据县委的统一部署,我乡村“两委”换届选举工作从2011年12月20日正式启动。截至目前,13个村已完成两委换届各项议程,1个村完成村党支部选举及村委会预选工作。村“两委”换届选举全面结束后,村“两委”干部党员数达86名,占村干部总数的82%;村“两委”交叉任职数65名,占村干部总数的62%;妇女委员14名,达到每个村“两委”班子有1名妇女委员。
为全面实现本次村“两委”换届“五个上升、五个统筹”和村党支部书记、村委会主任100%“一肩挑”,乡党委紧扣目标,强化责任,狠抓落实,依法做好各个阶段工作。我们的主要做法是:
一、牢牢把握组织领导,健全工作机构
一是强化领导,提供保障。严格落实乡党委书记是村级组织换届选举工作第一责任人、片区乡领导是直接责任人的职责,成立了专门的领导小组和组织人事组、宣传培训组、换届办公室等职能机构。全乡划分5个片区指导组,确保每个村有1名乡党政班子成员具体负责各村的换届选举工作。结合今年重大任务、重要经济指标绩效考核,将村“两委”换届选举作为一项重要指标,纳入绩效考核范围,设定绩效考核奖励金5000元。如哪个村发生违反换届纪律、没有一次性选举成功等问题的,扣发责任乡领导500元、责任乡干部250元。扎实开展业务骨干培训,举办换届培训班4期,使他们熟悉掌握换届选举的步骤、程序、方法等,为推动全乡村“两委”换届选举工作提供了有力的组织保障。
二是深入调研,摸清底数。正式启动村“两委”换届选举后,全乡组织4个工作组,采取入户走访、发放调查问卷、组织测评、多层面谈话等形式,集中开展了“四清楚、四必谈、八必访”为主要内容的调查走访活动,牢牢掌握村“两委”换届选情和主动权。全乡村“两委”换届选举专题走访农户4000余户,专题谈话3000余人次,发放干部测评表 800余份。在调查摸底中,各工作组认真落实村“两委”班子成员必谈、列为“两委”班子候选人必谈、村民小组长和党员必谈、落选和卸任的村干部必谈这“四个必谈”,对先进人物必访、离退休干部必访、竞选实力强的人必访、在村民中有影响力的人必访、生活有困难的人必访、“四老”人
员必访、对村班子成员有不同意见的人必访、宗教人士必访这“八个必访”,基本做到了村“两委”现实表现和在群众中的威望清楚、村“两委”存在的问题和影响换届选举的因素清楚、村民关注度和主动参选人员情况清楚、家族势力和宗教管理情况清楚这 “四个清楚”,为村“两委”换届选举顺利进行奠定了群众基础。
三是注重宣传,营造氛围。采取乡村联动的方式,强化宣传教育,确保村“两委”换届选举工作家喻户晓、人人皆知,调动村民积极参与换届选举,为顺利推进换届选举营造了良好的舆论导向。全乡悬挂村“两委”换届宣传横幅62条,张贴宣传标语1368条,宣讲群众9600余人,发放换届选举“明白卡”500余张,大力宣传换届选举政策,使全乡95%以上的群众做到了换届选举时间清楚、候选人基本情况清楚、换届选举程序清楚、换届纪律清楚,营造了良好的换届氛围。
四是抓好试点,总结经验。认真落实地委村“两委”换届选举现场观摩会精神,及时组织编印了《xxxx村“两委”换届选举工作手册》。将7村、8村作为试点村,及时总结经验和问题,为指导开展换届选举提供了经验借鉴。
二、牢牢把握程序规范,确保换届依法进行
一是制定流程,明确任务。分类制定村级组织换届选举实施方案,明确实施阶段、环节步骤、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求,做到时间到天、任务到人、工作到项、考核到量。同时,制定了《村级组织换届工作流程》、《村“两委”换届工作时间、责任人安排》,做到每个环节、步骤无缝衔接、压茬进行、有条不紊。
二是严格登记,准确把握。在选民登记时,采取集中办理、逐户上门、电话联系等方式进行宣传动员和选民登记,确保大部分选民参加,做到不错登、不漏登、不重登,并将选民名单在选举日前20日张榜公布,接受群众监督,保障选民合法权利。
三是规范程序,依法选举。严格按照先党支部、后村委会换届选举的基本程序,统筹安排村妇代会、团支部、村务监督委员会、财务监督委员会、婚丧嫁娶治理委员会等党团组织和专门委员会的改选。为确保换届选举的每一个阶段、每一个环节都严格依法按照程序进行,乡换届办根据我乡实际,以规范和便于选举为目的,统一制定了选举办法、会议议程和主持词。在各村完成党支部换届选举后,压茬开展团支部选举;由党支部集
体研究确定各村民小组小组长;再由各村民小组小组长组织村民小组群众大会,按照全乡平均每12户推选1人、30%为女性的原则,推选产生村民代表,实现了村民代表兼任“十户长”的目标,以便享受每月20元的补助。在各村村民委员会预选结束后,及时召开村民代表大会,差额选举产生村务监督委员会、财务监督委员会,等额选举婚丧嫁娶治理委员会,举手通过各村村民公约。充分利用各村村委会正式选举计票时间,采取等额、举手表决的办法,通过村务监督委员会、财务监督委员会、婚丧嫁娶治理委员会,表决通过村民公约。在村民委员会正式选举结束后,再组织妇女代表开展妇代会选举,切实做到了各个选举无缝衔接,井然有序。
四是认真落实“先定事后选人”和“三项承诺”制度。根据各村制定的《2012—2014年村级各项事务发展目标规划》,由各候选人围绕目标任务开展竞职承诺、发展稳定承诺和辞职承诺,承诺内容由乡指导组审核把关。在村委会预选时,统一组织村“两委”候选人发表竞职演说。目前,全乡105名村“两委”候选人提出了创业目标。
三、牢牢把握关键环节,确保换届选举质量
一是严把村党支部书记关。为顺利完成村“两委”换届选举这一政治任务,在干部考察提名环节,乡党委坚持“小调整、大稳定”的总体原则,上届村党支部书记符合资格条件、群众拥护的,继续推荐提名。通过“两推一选”、群众信任投票、资格审查、组织考察等方式,重点从政治坚定、表现优秀、群众威信高,能带领群众致富的人员中选任村党支部书记。对因敢抓敢管而得罪人的村干部,乡村党组织旗帜鲜明地做群众工作,发动党员、共青团员、“四老”人员和积极分子投赞成票,形成敢抓敢管、敢于负责的村干部工作导向。
二是严把人选资格条件关。乡党委坚持把选好人、配强人作为村“两委”换届选举的核心来抓。把在职村干部和村级后备干部作为村“两委”换届初步人选的重点,在做好初步人选的考察基础上,组织乡人大、纪检、团委、妇联、派出所、计生等部门对村干部进行联审,确保候选人符合任职条件,从源头上把好关。
三是严把候选人提名推荐关。对村委会主任、副主任和委员实行差额推荐、差额预选、等额选举。在推荐中,实行“一人一票”提名推荐候选人,坚持尊重民意,又不以票取人,切实把思想好、作风正、能力强、热心为群众办事、能带领群众致富的能人,尤其是
对非法宗教活动敢抓敢管,不怕得罪人的人作为村委会候选人。乡党委分别与离任和落选村干部谈心,引导他们正确对待岗位变化和选举结果,继续发挥作用。各村党组织开展专题组织生活会9场次,谈心谈话1126人次。
四、牢牢把握选举纪律,营造风清气正的换届环境
一是加强宣传,开展分类培训。乡党委统一制作了村“两委”换届纪律“明白卡”500张,开展群众大会专题宣讲24场次,大力宣传“十个严禁”等各项换届纪律和各项规定。在地区现场观摩会后,针对极个别人员开展私下串联拉票情况,乡党委及时将全乡重点列管人员、宗教人士和低保人员分三个层面,组织开展了专题培训,讲清换届选举法律法规,及时制止了不正常行为的发生。
二是层层签订换届纪律承诺书。乡党委与驻村换届指导组成员签订包村、保质量、保进度、保一次性选举成功承诺书;与村“两委”竞选人签订换届纪律承诺书;村级党组织与党员、村民代表签订承诺书。
三是实行全程督查。乡党委提前公布了举报电话,坚持有访必查,查必有果,果必公示。目前正在调查核实延期换届的13村一现任村干部拉票群众举报;调查核实农民群众反应候选人有关问题信访1件,并及时将调查情况进行了公示,努力营造风清气正的换届环境。
根据地委、县委的统一部署,我们严格程序,变革创新,在村“两委”换届选举工作中先行一步,做了一些工作,也根据实际工作中暴露的问题,及时吸取教训,总结了一些做法。但仍然存在一些细节上的问题。我们将以这次会议为契机,把村“两委”换届选举工作进一步做深做细,圆满完成换届选举任务,为实现全乡跨越发展、长治久安奠定坚实的基层组织基础。
xxxx党委 xxxx年xx月