**省安全社区建设持续改进年度工作报告

第一篇：**省安全社区建设持续改进年度工作报告

**省安全社区建设持续改进工作报告

（20**年度）

**省人民政府安全生产委员会办公室安全社区建设推进办公室:

20**年为我镇省级安全社区建设持续改进工作的第一年。在上级党委、政府的正确领导下，在安监部门的大力支持下，在辖区单位全面配合下，我镇党委政府团结一致，高度重视安全社区建设持续改进工作，按照“资源整合、全员参与、持续改进”的工作方法，以打造“安全、和谐、健康”的工作生活环境为目标，大力开展安全社区宣传工作，进一步整合辖区资源，结合安全隐患整治、文明建设等重点工作，不断开展各类安全促进项目，通过一年的努力，我镇辖区居民安全意识得到进一步提高，安全水平得到进一步提升。

一、20**年度安全社区工作介绍

（一）安全社区建设机构

1.为推进20**年安全社区建设领导机构和各工作机构组织完整性，对安全社区促进委员会人员进行了调整，详见附件1。

2.**20**年**镇安全社区建设促进委员会严格落实各项工作制度，定期召开安全社区建设联席会议，针对存在的安全隐患，进行随时排查、监测和整改，并建立隐患排查档案。我镇安全社区促进委员会在建设工作中主要采取了以下措施：

（1）宣传教育。利用宣传栏、宣传手册、张贴安全教育海报及居民消防公约的方式在辖区内宣传安全社区基本知识、安全常识、防护技能等，提高辖区群众安全意识，鼓励其参与安全工作群防群治。

（2）走访交流。走访辖区内各企业，组织公司负责人交流安全管理体会，灌输安全社区建设工作的重大意义，吸收其参与到居家、消防、社会治安等安全项目组中来。

（3）联合检查。

安全检查工作中，改变了以往“单打独斗”的局面，实行联合排查方式，比如：联合安监局、经信局对辖区企业进行安全检查，联合城管办、综治办、派出所进行治安管理等。

3.20**年安全社区持续改进资金投入情况。

类别

内容

数量

金额（元）

备注

一、学习培训

浦江县学习交流

1次

5800

交通、伙食，人员包括机关、镇、社区、学校等共计30人

应急救护培训

1次

**00

授课费

消防安全知识培训

1次

400

授课费

小

计

7800

二、氛围营造

安全文化阵地

1处

155370

安全文化和法治文化共建

安全示范街等标牌

6块

145752

安全示范街、学校、企业、小区设立永久性标牌

印制便民服务手册

20000份

11000

发放至辖区门面及居民

路灯杆广告

20块

10000

南津路两侧

绿化带广告

51块

6630

安装于南津路、石油南苑小区、南湖尚城工地、高金公司、办事处机关、南师路警务室等绿化带内

临街面大幅公益广告

5处

6911

安装于南环路、南津路、开善东路，含吊车费2000

居民消防公约

200块

4000

各居民小区、老旧院落

九小场所“五提示”

200块

4200

材质：Kt板，各门面

人员密集场所消防安全告知书

20块

8000

材质：亚克力板，各门面

安全标语

800张

10080

临街面

宣传栏

12块

1920

各社区及师校门口

宣传横幅

14幅

2800

各宣传点

温馨提示标语

1200块

11000

各社区、商店、九小场所、老旧小区等

学校的安全知识读本

3000册

19500

用于学校通过课堂讲解，发放宣传

小

计

197**3

三、演练促进

三羊社区消防演练

1次

3500

制作方案、配备用品、协调准备

超市消防演练

1次

3200

制作方案、配备用品、协调准备

家具市场消防演练

1次

4200

灭火器20具、柴油10升、授课费

综合市场消防演练

1次

4200

灭火器20具、柴油10升、授课费

急救援示范队伍训练

1次

6000

50人误工费

小

计

**900

四、项目促进

开善寺社区

404681、清理1号桥垃圾；2、迎检点位展板制作；3、开善河边安全防护；4、清理开善寺1、2箱杂物及下水道；5、饲料厂宿舍车棚排危。6、渠河安全护网修复。

南师路社区

139701、社区宣传费；2、微型消防站装修；3、居家安全宣传栏。4、小区线路改造。

楠木社区

197501、富源新村排污管道整改；2、广告费；3、入户宣传误工费；4、添置消防设施。

明星花园社区

459601、办公室宣传阵地安装雨棚；2、清理三无小区道路绿化及安装灭火器误工费；3、福瑞花园小区二楼平台护栏排危；4、修复老二中围墙；5、水安雅居小区地面脏乱差整改。

金梅社区

134001、金梅六组脏乱差整治；2、205线排水沟整治。

段家店社区140001、1组及蔬菜市场电表、线路维修；2、社区阵地及小区宣传栏、标语；3、1组院落污水沟盖板破损修复；4、涪江清淤安全宣传及警示牌制作。

开善东路中段社区

**0001、老旧小区和泰佳尔水池护栏整治；2、微型消防站装修。

二郎庙社区137901、1组围墙排危；2、涪江、开善河安全警示牌；3、停车棚线路改建。

购置灭火器

500

35000

按消防安全社区要求，为三无小区、老旧院落配备灭火器

小

计

212338

五、资料归档

文件袋、文件盒、耗材，标准化装订

14800

小

计

14800

合计

44.9001

（二）安全社区信息交流及效果

我镇在安全社区持续改进过程中，始终坚持信息交流制度，通过交流学习，我镇辖区内群众安全意识、防护技能进一步提高，安全监管人员工作水平得到进一步加强，辖区安全工作信息的上传下达保持畅通有效，安全社区建设工作深入人心，安全社区建设工作有序开展。

内部交流：20**年，**镇共组织召开安全社区建设专题会议50次，专题培训活动20次，学习参观交流2次；充分利用安全社区建设QQ交流群，经常与辖区企业交流安全工作、通知安全检查等事宜；利用社区宣传阵地，每季度制作张贴安全社区基本知识、安全常识，对辖区群众进行宣传教育；安全社区促进委员会及各工作组按照会议制度定期召开联席会议，分析安全形势，研究项目开展过程中的难题，制定解决对策；利用学校、银行、饭店及企事业单位电子屏进行安全宣传；组织辖区废旧回收、二手车销售、停车场、洗车场、修理厂及建筑施工机械设备销售等行业召开安全工作会，签订安全承诺书60余份。

外部交流：对外学习交流5次上半年我镇组织街道各部门、社区、学校、到**街道学习交流经验一次；成都安全社区培训2次；成都乡镇安全管理培训2次；成都应急救护知识培训一次。多次培训使我镇安全社区建设促进委员会骨干从建设经验、方式、方法等方面得到了提升。

（三）志愿者队伍、社会组织参与安全社区活动情况。

20**年，我镇共开展安全社区建设志愿者活动200人次。各社区设立志愿服务队共8支，主要有：文化娱乐志愿服务小队、党员志愿服务小队、消防志愿者服务小队、学雷锋服务小队、文明劝导小队、交通志愿者服务小队、社会工作志愿者服务小队，安全生产宣传志愿者服务队。成员包括优秀党员、转业军人、社区工作者、帮扶工作者、个体工商户、返乡大学生、辖区内的学校学生及企事业单位员工等。为促进安全社区持续改进，我镇进一步扩大安全生产宣传服务队，目前，我镇参与安全生产宣传服务队登记人数已达66**人。志愿活动：定期给空巢老人送温暖，帮助空巢老人打扫卫生，关心空巢老人身心健康。节假日文化娱乐志愿服务小队为老人进行文艺表演；寒暑假在社区留守儿童之家组织留守儿童开展各种娱乐活动，关心下一代成长；定期对主要路口进行交通文明劝导，对横穿马路、逆行等行为进行制止，提高行人交通安全意识；参加安全、防邪、普法等宣传活动，营造安全和谐氛围；夏季防汛期间对金马河、黑石河、泊江河进行巡查，制止河边垂钓、游泳等行为，杜绝溺水事故发生；组织志愿者对脏乱差小区进行清理，提升居民满意度。组织志愿者对辖区内各企业进行安全、消防、职业病防治等知识宣传，提高企业职工安全防范意识。

年度

类别

2015年1月-2015年12月

20**年1月-20**年12月

同比下降

发生起数

人数

发生起数

人数

百分比

伤

亡

伤

亡

生产事故

0

0

0

0

0

0

交通事故

**

0

0

火灾事故

0

0

0

0

社会治安

0

0

这个写上

（四）事故与伤害预防目标及计划的完成情况

（五）安全促进工作开展情况

1.安全管理开展情况

（1）加大安全检查力度，完善企业安全管理机制。20**年，我镇对辖区内企业进行安全大检查，全面调查统计工作场所粉尘涉爆企业基础情况，掌握全镇共有12家企业安全管理规章制度不健全，且不同程度存在粉尘涉爆危害因素。我镇设置专员进行点对点督促相关企业按照“五落实五到位”进行安全管理。

（2）组织学习安全生产法律法规，提高安全监督能力。加强对企业的安全培训和监管，在工作场所粉尘涉爆企业开展职工自我安全防范教育和粉尘涉爆安全知识培训。在镇域内企业共悬挂宣传横幅30条，安全生产专题宣传栏25块，发放职业卫生防治宣传手册150份、宣传海报280张、职业病防治宣传片25张。深入企业开展职业健康宣传20次，并发放新《安全生产宣传手册》，全面普及工作场所粉尘涉爆企业职工的安全常识和自我保护意识。加强事前预防，防范安全事故发生。

（3）签订安全目标责任书，细化安全生产监督管理责任。针对一些工作场所粉尘涉爆企业安全生产管理不到位，要求企业严格落实安全生产主体责任，层层签订安全生产责任书。在工作场所建立完善各项规章制度，张贴醒目的安全警示标志。针对一些生产经营单位安全管理不到位，深入基层检查的力度、频次、覆盖面不够，没有及时发现安全隐患的情况结合我镇实际，通过开展企业隐患自查，日常检查，专项检查等方式，对工贸行业开展安全生产整治工作。

（4）加强职业健康安全工作，营造安全健康工作环境。我镇组织企业管理人员及员工开展职业健康宣传、培训和体检，督促各企业对职工定期进行相关职业健康教育，定期对职工发放安全防护用品。

2.开展日常隐患排查、安全检查情况。

20**年，我镇共开展各类隐患排查、安全检查956次，发现各类安全隐患风险点568个。

（六）20**年新实施的安全促进项目情况

20**年，我镇共新实施了8个安全促进子项目，分别为：

1.交通安全组村道建设安全促进子项目

（1）项目背景：

**镇共19个社区，辖区道路较多，部分道路存在泥路、道路较窄等问题，存在道路安全现象，对村道进行检查改造。

（2）项目措施：

①全面调查统计社区村道路况

②筛选路况较差的义和社区、广益社区、卫星社区、古城社区、书院社区、风堆社区内村道进行整治

③按照要求完成村道整治和改造进度并完善相关手续和档案资料

（3）项目效果：

①通过全面调查统计我镇所有村道路况，对路况较差的村道进行改造，共计改造19.7公里，投资575万元整，降低路况差对行人造成的安全风险，减少交通事故发生。

②从源头上遏制安全生产隐患发生，并对各社区村道进行不定期督查巡查，建立检查台账，发现安全隐患及时整改落实。

2.20**年消防安全组微型消防站建设子项目

（1）项目背景

为积极引导和规范社区消防志愿队伍建设，推动社区消防安全主体责任的落实，以救早、灭小和“3分钟到场”扑救初起火灾为目标，依托组建的消防志愿队伍，配备必要的消防器材，积极开展防火巡查和初起火灾扑救等火灾防控工作。着力提高社区自查自纠、自防自救的能力，建设“有人员、有器材、有战斗力”的微型消防站，实现有效处置初起火灾的目标。

（2）项目措施

①结合辖区实际明确站房选址。明确微型消防站示范点创建标准，依托消防安全网格化管理工作体系，为最大限度地发挥治安联防、保安巡防等群防群治队伍在初期火灾扑救上发挥出重要的作用，综合全镇19个社区群防群治人员力量现状和以往初期火灾应急处置能力，选址在**社区和竹瓦社区进行微型消防站（示范点）建立。

②落实责任细化工作目标。理清微型消防站示范点建设流程，在明确创建工作目标的基础上，**社区和竹瓦社区分别成立以包片领导、驻村干部、社区两委干部为分级负责责任人的责任工作体系，制定具体工作方案及推进表，将创建工作责任层层压实，具体工作落实到人。

③组建队伍充实初步战斗力量。**社区和竹瓦社区各自结合辖区实际，进一步细化要求，分别组建1支消防支援者队伍，由社区综治巡逻队牵头，社区平安志愿者、红袖套等群防群治队伍组成。落实初期火灾处置工作任务分工，建立岗前培训、值守联动、巡查检查和考核评价等管理机制。

（3）项目效果

①2个社区按照创建标准，成立了标准化的社区微型消防站。站点必要的消防器材设施硬件齐全。2个社区组建了由社区综治巡逻队、社区平安志愿者、红袖套等群防群治队伍组成的消防志愿者队伍1支（人员均不少于30人）。全体队员对辖区消防安全网络情况熟悉。对消防志愿者队伍进行火灾初期应急处置培训2次，使消防志愿者队伍人员对现有消防设施情况熟悉，能熟练运用。

②微型消防站相关人员定期开展隐患检查，着力提高其防火巡查、消防宣传、灭火救援能力，确保社区微型消防站发挥作用、取得实效。

③镇责任室所定期对社区微型消防站日常管理、值守联动、考核评价等制度情况进行督导，规范建立工作台帐，推进全镇社区微型消防站管理规范、“实体化”运作。按照“位置相邻”原则，将社区微型消防站划入区域联防组织，接受镇指挥中心统一调度，充分发挥微型消防站“小、快、灵”的优势，打造3分钟“联防圈”，达到救早、灭小，迅速扑救初起火灾的目的。

3.20**年居家安全散居院落安全促进子项目

（1）项目背景：

随着我镇生活水平的提高，越来越多的人开始使用天然气和液化气，为改善城镇居民生活环境，提高居住质量，我镇将原有的97的院落优化整合为64个院落，所有院落业主管委会已成立，自散居院落开展已来，现已基本整治完毕，进行常态化管理，部分仍存在院落乱牵乱挂、乱堆乱放等现象，农村散居院落基础设施不完善，居住环境较差，对散居院落的环境秩序进行有效的监督和检查。

（2）项目措施：

①确定清水社区马家院子、金花社区杨家院子、马祖社区朱家院子、红花社区张家院子、风堆社区王家院子、义和社区杨家院子作为**镇20**年示范院落进行专项整治

②加大对散居院落工作的宣传和整治

③建立健全组织机构，完善各种档案资料

④形成群众参与、社区自查、政府督查等，确保提升6个院落的环境卫生

⑤在院落内开展居民用电、用气宣传。每月组织燃气、电力部门入户宣传安全用电、用气知识，完成辖区居民燃气、用电隐患排查，对隐患整改率达100%，联合天然气公司、**供电所开展用电、用气安全宣传活动，发放宣传资料2000余份。20**年居家安全组组织本镇供电所工作人员共计开展了14750户的入户检查，发现用电隐患75条，整改75条，加上户表工程改造和农网升级改造，投入整改资金**00万余元。20**年1-9月共计开展15356户入户检查，发现用电隐患83条，整改83条，加上户表工程改造和农网升级改造，投入资金2000万余元。

（3）项目效果：

①通过全面宣传整治院落卫生，完成档案资料的组卷，6个院落年底通过市城管局验收标准，降低人居环境卫生所产生的安全隐患，减少安全隐患发生。

②到6个院落对环境整治等进行宣传，全面普及院落环境整治对居民的重要性。

③我镇建立健全院落提升方案，社区建立工作方案及制度，并严格按照方案、制度要求进行管理。

④社区充分发挥职能效应，积极开展环境卫生自查自纠，从源头上遏制安全隐患发生。政府对院落进行不定期督查巡查，发现问题及时督促整改落实。

⑤居民用气、用电意识加强了对家庭的用电、用气设备能安全操作，液化气农户软管已达到不超过1.5米，天然气软管不超过2米的标准。

4.20**年工作场所组粉尘涉爆安全促进子项目

（1）项目背景：

在安全检查过程中，发现我镇粉尘涉爆企业存在管理人员及员工对粉尘涉爆安全知识缺乏，企业安全管理规章制度不健全。

（2）项目措施：

①全面调查统计工作场所粉尘涉爆企业基础情况。

②开展企业工作场所粉尘涉爆基础情况调查，掌握全镇共有12家企业不同程度存在粉尘涉爆危害因素。

③加强对粉尘涉爆企业的安全培训和监管。

④在工作场所粉尘涉爆企业开展职工自我安全防范教育和粉尘涉爆安全知识培训。全面普及工作场所粉尘涉爆企业职工的安全常识和自我保护意识。加强事前预防，有效防范安全事故发生。

⑤建立健全组织机构，完善各种安全管理制度

⑥针对一些工作场所粉尘涉爆企业安全生产管理不到位，要求企业严格落实安全生产主体责任，层层签订安全生产责任书。在工作场所建立完善各项规章制度，张贴醒目安全警示标志。

⑦加强企业日常监管，降低粉尘涉爆企业安全风险

⑧结合我镇实际，要求工作场所粉尘涉爆企业自查自纠安全隐患，政府开展日常巡查督查，专项检查、联合执法检查相结合的方式，降低安全风险。

3.项目效果：

调查统计我镇共有12家粉尘涉爆企业。普及粉尘涉爆企业的安全意识，不定期对粉尘涉爆企业进行检查。各工作场所建立健全项目安全领导机构，落实安全管理责任。制定各项安全管理制度，并严格按照制度要求进行管理。各组织机构充分发挥职能效应，积极开展粉尘涉爆安全隐患自查自纠，从源头上遏制安全生产隐患发生，降低安全风险。

5.20**年社会治安组网格化服务管理促进子项目

（1）项目背景：

网格化服务管理是运用网格理论和现代信息技术，依照网格划分原则，把社区按照一定的比例划分为若干区域（这些区域就叫做网格），按照“定人、定位、定责、定时”的原则，将社区工作人员“下沉”到网格中，实行一岗多职或一元多能，明确网格服务管理工作职责，形成“网中有格、按格定岗、人在格上、事在网中”的工作模式。依托综合管理服务系统，形成科学有效的信息采集、监督、反馈、督办系统，做到上情下达、下情上达、渠道畅通、反馈及时，节约、集约管理成本，更好地满足群众需求，让群众享受到组团式服务,让网格中的群众确实感受到社区营造的安全氛围。

（2）项目措施

①网格划分（3月底前完成）

按照农村社区

200—300

户，场镇社区

600—800

户为一个网格的标准，在都江堰市综治办的指导下，对全镇网格进行划分，并在此基础上完成网格落界上图等工作。

②定人定岗（4月底前完成）

根据辖区内网格划分情况，按照“一格一员”、由社区工作人员兼任网格管理人员的原则，从现有社区工作人员中选定具备相应的电脑和手机操作能力，且具有一定群众工作经验的人员担任网格管理员。

③设备采购（7月底前完成）

按照《都江堰市社会管理综合治理委员会办公室关于网格化管理员“七件套”有关事宜的通知》有关要求，对网格员“综治

E

通”手持终端、工作服、工作包、工作证、联系卡、笔记本、手电筒、工作手册等采购工作进行筹备。

④帐户开通

由市综治办负责，按照网格划分情况及时为网格管理员开通“综治

E

通”账户。

⑤上岗培训

由镇综治办负责，制定人员上岗培训方案，组织新任网格员进行“综治

E

通”及相关政策、法律法规培训。

⑥外网核查

由镇综治办、社区负责，在市经信局的指导，再市电信公司的配合下，对各镇、社区政务外网通联情况进行全面核查，确保镇和社区政务外网能正常使用。

⑦建章立制

按照市综治办下发《都江堰市网格服务管理员考核办法》、《都江堰市网格服务管理员保密制度》等结合**镇实际，制定细化工作制度、量化工作目标。

⑧经费保障

由市综治办负责提出农村及场镇社区网格化服务管理经费使用计划，市财政局审核后拨付乡镇，我镇再按照网格员完成量化目标考核情况进行下发。

3.项目效果

①建立了1个镇网格化服务管理中心，19个社区网格化服务管理工作站，全镇划分19个网格，手持终端手机一级专职网格员队伍人员达到29人，二三级兼职网格员人数达到605人。截止20**年12月30日，网格员开展“八进网格”工作累计已达到1081人/次，积极为辖区群众提供安全保障服务。

②各社区、各网格积极进行宣传发动。在每个网格重要位置要对网格管理员的姓名、联系方式、工作职责、监督电话进行公示。采取公开栏张贴、致辖区群众公开信等方式，加强对网格化工作相关政策、工作动态等宣传，确保群众对网格化服务管理工作知晓率达100%。

③采集人口信息、房屋信息、组织机构信息、单位场所信息、城市部件信息等基础信息（采集和录入房屋信息18445条，其中出租房屋信息1151条；大型用工单位信息61条；流入人口信息**21条；流出人口信息6913条；留守儿童信息254条；空巢老人信息706条；返乡人员信息3119条），并完善综治机构、综治中心、群防群治组织以及服务团队，为各部门有效开展安全社区工作提供数据支撑，实习基础信息相互流转。按照“综治E通”6411运行体系及时审查处理社区上报安全事件、建立乡镇内部事件分流、督办、上报等机制，加大对各社区、网格员工作督导，让网格员与网格内群众建立互信，坚持以服务换取信息。

6.20**年涉水安全组前进一斗西支整治子项目

（1）项目背景

前进一斗西支为既有土沟，由于多年未清淘，沟底淤泥堆积严重，河堤并要牢固，一但出现强降雨，有非常大的可能造成河堤倒蹋，沟水漫淹农户家宅、农田的风险，我镇向市级部门积极争取井水河标准蔬菜基地建设项目，并将前进一斗西支进行整治，已达到减灾减险的目的。

（2）项目措施

①前进一斗西支沟渠改造

前进一斗西支沟渠为既有土沟，沟渠上口宽2.0-3.0米，深0.8-1.5米。本次沟渠改造起于青石路（青龙至**）路口，沿村道右侧前进全长3701.728米。主要对沟渠进行沟底清淤，沟身规整并做浆砌处理。沟渠及沟壁采用30cm厚M7.5浆砌卵石砌筑，沟底抹面处理、沟壁采用勾缝处理。间距8-10米设置施工缝，沟底及沟壁完全断开断缝宽2cm采用沥青麻絮填塞，填塞深度不小于15cm。

②原材料质量标准

混凝土采用商品砼，立组合钢模，插入式振捣器捣实。混凝土采用自拌，由0.4m3拌和机拌制，双胶轮车运输，立组合钢模，插入式振捣器捣实。渠道基础混凝土采用双胶轮车运输直接入仓。护坡砼采用自卸汽车配合双胶轮车直接入仓。

本次工程砂卵石填筑均选用合格开挖料进行回填。填筑按作业内容分为铺料、洒水、碾压及质检，用进占法铺筑，振动碾碾压，碾压遍数8～10遍，振动碾的行车速度为1.5～2km/h。振动碾碾压不到位的部位，采用2.8kw蛙式夯实机夯实。斜坡采用斜坡碾，下坡静碾，上坡动碾，各4～6遍。为使堤体边坡处碾压密实，填筑时应超填0.3m宽，填筑完成后再削除超填部分，达到设计要求。

本次砂砾石部分通过井水河清淤获得，不足部分从**镇或都江堰市附近的料场购买；钢材、木材、水泥等材料，均从**镇或都江堰市区采购。各材料在使用前进行试验，不符合质量要求的材料不得用于本次工程。

（3）项目效果

本工程实施后，在为井水河基础提供用水保障的同时，强化的井水河河道安全，疏通河道，大大降低河道水位上涨造成的群众人身财产安全，保障了人民群众生命财产安全。

7.学校、儿童组校舍设备设施隐患排查促进子项目

（1）项目背景

**镇辖区内共有7所学校，灾后重建后的学校已经投入使用7年，**镇政府根据关于安全社区建设相关要求，为确保广大师生的生命安全和国家财产不受损失，确保学校校舍和校门、围墙等建（构）筑物、以及校内硬件安全使用，集中开展了学校校舍设备设施隐患的排查整改工作，加强学校安全隐患排查和整治，预防安全事故的发生，确保广大师生身体健康，明确责任，最大限度地减少事故与伤害事件的发生。

（2）项目措施

①政府与学校高度重视，提高思想意识。

成立以征服为首、学校为辅的学校安全工作领导小组，针对各项具体安全工作开展排查活动。学习教育局颁发的相关安全的文件，要求教师时刻提高责任意识，增强安全常识，切实认识到学校安全工作的重要性，保证把孩子教育好，管理好，保护好。

②建立培训制度。

镇政府牵头，建立校舍安全管理培训工作机制，成立工作小组，明确工作职责，制定工作方案，组建师资力量，切实把校舍安全管理工作抓实、抓细、抓长、抓常。每学期组织一次相关培训。

③学习活动玩具和运动器械情况管理。

结合自查活动，要求学校每月对园舍、室内设施玩具，寝室用品，进行了彻底地检查。特别是幼儿园内各种游乐设施进行加固处理，对教具和玩具进行消毒和检查，将不合格的玩具进行销毁。室内桌椅和午休床具也整体进行了一次维修，彻底检查了班级的物品摆放，消除了隐患。

④对学校墙体以及安全用电的排查

每学期对学校各校舍线路进行了集中检查，用电线路整齐无问题，要求教职工正确使用电器设备，不准使用耗电大的电热器、电器设备，养成人走断电的良好习惯。要求配足配齐监控报警设施，防卫器械，照明装置，消防设施，保证学校财产和教学安全，年底各室用设施设备或集中入库，或统一切断电源。对学校墙体安全进行排查，对有危险性的隐患处要及时上报，并贴上警告标志。

（3）项目效果

① 对学校用电线路、教育教学辅助设备排查。20**全年硬件设施安全培训130余次，硬件设施检查60余次，在检查中，校园内用电线路均严格按照电力部门要求，无乱接乱搭电线现象。同时在日常教学中能够保障正常应用，促进了学校日常工作的开展。同时对学校所有的灭火器、疏散标志、应急灯等进行检查，灭火器全部正常，疏散标志及时更新，应急灯都正常。

②对学校墙体安全进行检查。结合部分学生家长反映学校墙体太矮的意见，对低矮围墙进行了安装安全防护网的处理。防止学生翻越围墙。杜绝造成相应的安全事故。

③对学校硬件设施设备进行安全排查，体育器材设施情况良好，只有部分器械有锈蚀情况，并及时安排工人进行加固除锈处理。防止学生有受伤情况发生，同时对井盖的安全度也进行排查，要求学校及时更换损坏的井盖。

④对学校教学楼、实验楼、办公楼等进行安全检查，未发现异常。对供水锅炉房进行检查，未发现安全隐患，学校实验室制度齐全，管理严格，特殊化学药品上双锁，不同人管理，保障了实验室安全。

⑤加强学校硬件监管学生安全，学校已逐步安排监控摄像，特别是在门卫、宿舍等重点点位监控学生安全。防止学生做违规违纪的事，同时保障学生人身安全。

8.20**年老年人残疾人组养老助残安全子项目

（1）项目背景

**镇现有60岁以上老人1万余人，其中“三类老人”219人。“三类老人”：一类：60周岁及以上散居五保；二类：60—79周岁低保及低收入家庭中的失能老人、残疾老人和独居老人；三类：低保及低收入家庭中80周岁以上老人。

依据医院提供伤害数据、问卷调查、会议座谈等结果表明，特别是失能老人和独居老人，生活中存在因无人监护、疾病原因、意外伤害等造成伤亡的情况居多。保证独居和失能老人的健康和安全问题非常重要。

（2）项目措施

20**年1月6日，**镇居家养老服务项目开展了以需求为主题，以社区“三类老人”为对象的入户走访调研，共走访了**镇19个社区，累计走访219位60岁以上“三类老人”。总服务人次951人次（走访三类老人219人、举办生日祝福会496人、义剪236人）2、健康体检活动，20**年4—8月对全镇“三类老人”进行健康体检活动，对发现有疾病的老人建立档案，进行重点管理。

（3）项目效果

①对全镇“三类老人”建立健康档案，由专人分类管理。

②通过生日祝福会、义剪等活动，使老年人心理健康得到有效疏导。

（七）宣传教育培训工作开展情况

1.采取多种形式加强宣传工作

充分利用在街道、社区现有的20个宣传栏进行消防基本知识、安全常识宣传，定期更新内容；在各个社区设置安全文化标语、警示牌等30余处。

2.开展微型消防站教育活动

街道利用“安全生产宣传月”等活动进行消防安全主题宣传教育。特印制了消防安全知识问答2万余份、安全社区建设宣传手册2000份、用气安全手册5种共5000份，防灾减灾安全知识宣传资料3000份，发放到辖区社区、企业等人员手中。

3.组织安全知识培训

为全面推进消防安全生产工作，提高辖区各社会单位和辖区居民的安全意识，促委会制定了安全培训计划，由各项目组分别负责相关领域的安全知识培训。20**年共进行培训5次，主要内容为社区消防安全知识、安全法规、企业安全常识、作业消防安全防护技能等。

4.应急技能培训及应急演练情况

20**年，我镇共开展应急技能培训3次，开展各类应急演练5次，其中，应急队伍共开展各类活动8次。

5.社区应急培训和演练

针对社区居民缺乏对突发事件的应对能力和防范意识，街道在各个社区组织了各类应急知识培训活动与演练，对社区居民利用社区宣传栏制作宣传图画，请社区安全员向居民宣传应急自救知识；定期由社区居委员会工作人员组织居民进行家庭火灾消防等演练。

6.学校应急培训和演练

学校是特殊人群聚集地，应重视应急疏散演练。要求社区学校定期邀请消防专业人员对全校师生进行消防方面培训讲座；制作消防等知识宣传板；在班级由教师召开相关主题班会，讲解火灾等应急自救知识。学校联合有关部门定期组织防火、防震、防踩踏等演练。

7.重点单位的应急培训和演练

各社区组织辖区重点企业单位每年定期开展燃气、消防、电梯遇险等方面的应急方法讲座，宣传安全知识，提高社会单位人员的安全意识，并保证开展演练活动。

8.应急队伍建设情况

**镇对现有的人防综合救援队进行整组，将超龄和调走人员更换，保证了队伍的完整性。整组后，进行训练及防护演练。

（六）事故与伤害情况

20**年度事故与人员伤害数据统计情况

1.消防事故及伤害发生情况对比

时间年份

火灾起数

伤/亡人数

20**年初

0

20**年底

0

较年初下降幅度

50%

0

2.交通事故及伤害发生情况对比

时间年份

事故起数

死亡人数

受伤人数

20**年初

**

0

20**年底

0

较年初下降幅度

25%

0%

33%数值不对

3.社会治安及伤害发生情况对比

时间年份

抢盗案发数

死亡人数

受伤人数

20**年初

0

20**年底

0

较年初下降幅度

10%

0%

10少了一个生产事故的表。没有数据写0.%数值不对

（七）其他伤害情况

1.镇、社区对辖区意外伤亡事故进行监测，20**年未发生意外伤亡事故。

2.**小学对在学小学生意外伤害进行监测，20**年无伤害事故。

二、20**年度工作存在的主要问题

（一）宣传力度及效果不是太理想。

（二）安全社区建设总体资金投入不够。

（三）基础设施建设还需要巩固加强。

三、2017年度工作计划

（一）加强日常宣传力度，不断提升安全社区建设知晓率。

（二）积极向上级争取安全社区建设资金及项目，提升我镇安全社区建设整体水平。

（三）持续改进、优化已实施的安全促进项目，切实发挥促进项目效果。

第二篇：红岩乡安全社区建设持续改进管理制度

红岩乡安全社区建设持续改进管理制度

一、贯彻落实国家安全生产、劳动保护法律、法规以及“安全第 一，预防为主”的方针。

二、做好安全管理的基础工作，完善生产单位安全生产管理制度，并带头自觉遵守。督促下属单位和部门，建立并严格执行与其业务相应的各种安全生产规章制度。

三、贯彻执行安全生产领导小组的各项安全工作指令，履行安全生产管理职能，明确安全生产工作目标，落实安全措施。

四、定期分析安全生产形势，及时研究和解决安全生产重大问题，就有关事项作出决定，并深入基层进行安全生产监督检查。

五、建立健全和执行安全生产责任制和各项规章制度，与相关单位和人员签订安全生产责任书，落实责任，分解控制指标，实施考核奖惩，及时通报安全生产控制指标完成情况。

六、加强安全生产机构和队伍建设，安全生产机构设置和人员配备必须与本部门所承担的安全生产监督管理任务相适应，督促所辖部门和单位，落实安全管理力量，开展行之有效的日常监督管理工作。

七、建立事故预防体系，采取有效措施，增加安全投入，推进安全生产的科技创新，做好安全评估工作，切实防止和减少事故发生。

八、定期组织安全生产大检查，开展安全生产专项整治，加强事故隐患整改和重大危险源监控，及时排查确定本部门重大事故隐患，制订整改计划，按规定完成整改任务，落实重大危险源监控。

九、严格事故统计报告，严肃查处各类事故，按规定及时、准确上报各类事故，按照“四不放过”的原则，严肃查处事故责任人，及时结案，事故结案率达到100%。

十、建立事故应急救援体系，制订、完善重大事故应急预案，必要时组织演练，提高应对特大事故的能力。

十一、加强安全生产宣传教育和培训，认真开展生产经营单位、安全管理人员、特殊作业人员和从业人员的培训工作，推广、交流安全生产工作先进经验。

十二、及时报告安全生产情况，便于生产单位办公室每月填写安全生产情况报告单，并由单位负责人或分管负责人签署后按时上报社区创建办。

第三篇：2010年学校安全社区建设持续改进计划

三合街道学校2010年

学校安全社区建设持续改进计划

自学校安全社区建设工作启动以来，学校积极开展安全社区建设工作，整合各方面的力量，积极开展安全社区建设，取得了显著的成绩，随着学校安全社区理念的进一步深化，我们不断发现有许多问题还需进一步加强，在接下来的工作中，我们将不断完善创新工作机制，提高项目干预水平，持续有效第推进创建工作。

（一）继续全面推进学校安全促进项目，针对存在的问题，提出改进意见，落实改进措施，不断提高安全干预项目的受益面。

1、学校周边交通安全方面。在学校门前道路设置规范的交通警示标志、施划人行横线、减速带、建立临时停车位等；在校园道路，对机动车、非机动车停放点进行规范，安装减速带、反光镜、漆划停车位和道路线。

2、在学生食堂安全方面。搞好食品安全监管，学校食堂人员必须持健康证上岗。学校每月召开一次食堂工作人员食堂安全工作会议，学习和宣传《食品卫生法》，落实“三防”措施，严禁“三无”食品进入校园，坚持定点采购、购物索证，食物供给必须符合卫生标准。

3、在留守学生心理健康方面。建立留守儿童谈心制度，加强留守儿童的心理疏导，坚持家访，切实解决留守儿童的实际困难。

（二）按照学校安全社区建设标准，继续健全完善事故与伤害防范机制和监控体系，进一步预防、减少事故的伤害，健全并发挥监督体系的作用，及时掌握伤害情况，为学校安全社区建设的持续改进提供依据。

（三）进一步加强宣传力度，利用各种宣传手段，加强学生的教育、培训和引导，提高防范意识和自救能力。

第四篇：持续改进、执行力建设

坚持持续改进，加强执行力建设

今年以来，贵州玉舍煤业有限公司安全生产及经营工作与年初制定的目标差距较大，主要体现在产量不高、进尺偏低、亏损加剧、效益低下。出现这些问题，除市场环境低迷这一客观因素外，主要是公司在管理方面存在诸多缺点和不足，尤为突出的是管理粗放和执行力、落实力大打折扣，一些现场隐患和问题重复出现，安全质量标准化未实现真正动态达标，影响生产的各种因素没有得到有效解决，连续生产时间没有完全控制住。就前8个月的情况看，不仅公司没有摆脱困境，实现突围；同时还需要集团公司帮助解决资金、工资等问题；加重了集团公司负担。为了彻底改变玉舍公司当前窘迫的状况，实现根本性改变，着力围绕生产任务的完成，着力抓好安全生产管理，努力寻求突破，走出困境。在今后的工作中，玉舍公司将围绕“坚持持续改进、加强执行力建设”这一主线，抓实抓好各项工作，确保既定目标能够按期实现。

一、坚持持续改进理念

持续改进就是增强满足要求的能力的循环过程，其核心就在于企业的自我完善、自我修炼的持续改进，增强企业可持续发展能力。

一是抓好建章立制工作，结合玉舍公司的实际，认真梳理，修改完善各类规章制度，废旧立新，及时纠偏，让制度更加规范，体现其实用性、时效性、针对性和可操作性。

二是安全管理上的转变，过去，我们在工作中思想守旧，方法单一，安全质量标准化意识不强，安全抱着侥幸心理，认为有些安全隐患不影响大局，听之任之，“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针意识不强。对现场查出的安全隐患整改力度不够，认为先生产，找时间再整改，存在着麻痹侥幸思想。

今年以来，我们开展煤矿安全教育实践活动，同步进行了“5.25”、“6.11”等事故案例警示教育，加大了安全管理力度，也取得了一些效果。但还存在一些问题，如：“公司开展自查自纠查出的安全隐患经整改合格后，后期有重复出现的现象。”“虽然加强了瓦斯治理和管理工作，但仍有瓦斯超限现象，未真正做到瓦斯零超限”。“通过加强职工的安全教育培训工作，职工的安全操作技能有所提高，但习惯性违章作业现象时有发生，未彻底杜绝工伤事故。”等等。要解决这些问题，必须要进行持续改进。

首先是端正思想态度，牢固树立“安全第一、质量第二、生产第三”的意识，加大现场安全工作的检查力度，对查出的安全隐患，立查立改。强化生产现场管理，消除隐患，优化安全生产的“硬环境”。在安全管理上注重从细节入手，不忽视每一个细微环节，不放过每一个细小的漏洞，不留死角。对上级监管部门和自身查找出的各项安全隐患，认真制定整改措施、按“五定”要求进行整改。

其次是增强质量标准意识。质量的好坏，关系到企业的生存与发展。今年，我们矿井安全质量标准化要达到一级，围绕这一目标，要注重对各项工作的质量管理，严格考核，将质量与工资进行挂钩，对不合格的工程，坚决推倒重来。为使矿井安全质量标准化达到一级标准，我们先后兴办三期质量标准化培训班，对公司各级管理人员进行培训，以此增强管理人员的质量标准意识。

第三是转变工作作风。今年，我们要以开展煤矿安全教育实践活动为契机，认真把安全工作摆在首要位置来对待，进一步转变工作作风。领导班子成员和中层管理人员严格执行跟带班制度，坚持深入一线，深入现场，进行调查研究，找出问题的本质和解决问题的方法。对存在的问题，广泛听取区队管理人员、班组的意见和看法，集思广益，找到简单有效的方法，解决工作中的问题。

三是生产组织上的转变。首要工作是保证采掘不断档，目标是“一采、一备、一治、一准”，围绕目标定措施，抓好采掘优化布置，形成“矿管全局、技术管系统、区队管范围、班组管现场、个人管岗位”的格局。

抓好瓦斯治理保掘进。掘进能否连续的关键在于瓦斯治理，要加大瓦斯治理力度，强力推行“两堵一注”封孔工艺和本煤层上巷治理下巷瓦斯治理措施，增加大功率的钻机等，同时考虑备用工作面，既给瓦斯治理留出时间和空间，又可保证施工进度。

坚决走机械化道路，保证掘进进尺不断提高。要搞好机械化，设备是保障，人员是基础，玉舍公司从事综掘多年，要发挥好综掘设备的优势，现在11093机巷、风巷、11015风巷已经上综掘，效果明显，11182机巷、风巷具备条件时坚决上综掘施工，提高工作效率，提升单进水平；

认真组织好11014采面回采工作，确保组织有序，措施得力，围绕每月5万吨的产量目标,抓好各项措施落实，减少主观影响，努力完成每月生产任务。

二、强化执行力建设

执行力，简单地说就是保质保量的完成上级决策部署、实现预期目标的能力。提高执行力归根结底要不断提高各级干部抓落实的能力。

矿井安全质量标准化的反复，安全隐患的重复出现，“三违”人员和工伤事故的不断发生，都是执行规章制度落实不到位造成。目前，在公司少数干部职工中安全生产执行不力、落实不下去，对安全生产存有侥幸心理，工作中耍大胆，使重复性违章屡见不鲜。因此，解决好严得起来、落实下去，必须优化软环境，努力实现“要我安全”向“我要安全”的转变。为此，公司将进一步加大制度建设，抓好落实，用制度管人管事。工作既强调过程，又注重结果。

在认识层面强化执行意识，切实增强各级干部抓落实的自觉性和主动性，解决好“想不想抓”的问题。为此，要把引导各级干部把真抓实干、务求实效作为我们推进各项工作的根本途径，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，努力形成真抓实干、推动落实的工作导向和浓厚氛围。

一是建立良好的导向机制。要营造良好的干事氛围，让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。要通过良好的用人导向，让广大干部把逐步抓落实作为自觉行动，真正变“要我抓落实”为“我要抓落实”。

二是强化督促检查机制。决策一旦确定，就要即时起动督促检查机制，并把督察工作常态化，加强动态跟踪和过程管理，以切实加强督察和及时反馈。

三是健全完善考核考评机制。以科学发展观为导向，完善考评，对工作落没落实、落实得怎么样，要有一个比较客观、易于操作的评价标准。

四是健全强化问责机制。要建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，形成无缝责任链条，明确工作责任和工作规程，做哪些事、由谁做、达到什么效果，责任到人，限期完成，确保落实到位。五是认真开展一面一策、一头一策，每个施工头面从设计和方案制定开始，在征询多方意见、认真分析研究的基础上，出台系列管理、考核、问责、奖罚等相应对策措施，一旦方案落地，坚持不折不扣贯穿始终。

贵州玉舍煤业公司 2015年9月 11日

第五篇：安全文化持续改进

安全文化持续改进

近年来，由于医院管理理念的进步，患者自主意识的增强，医院在发展中所面临的环境等因素，医院安全问题尤显重要，而加强安全文化建设更是安全管理的内涵要求。

增强安全文化理念。安全文化是医院文化的重要组成部分，是在长期的医疗安全生产实践中逐步完成，并为广大干部职工普遍认同、遵循和接受的，是以安全价值观为核心的安全思想意识、道德规范、管理理念等因素的总和。通过安全文化建设载体，将安全问题由自然科学引向人文科学领域，将安全管理思想引入一个新境界。

从医院来讲，切实加强安全文化建设，是落实科学发展观，树立医院安全形象，提高医院社会和经济效益的需要；是推进和谐医院建设，促进构建医患和谐、保护人民群众的生命健康，实现好。维护好、发展好人民根本利益的重要保证；是加强医院运行安全管理，实行安全生产长治久安的治本之策。

医院的各级管理者，包括每个员工都应充分认识安全管理的重要性，把安全管理作为管理目标的重要组成部分。始终绷紧“安全弦”，抓住“安全线”，守住“安全门”。全面开展“平安满意在医院”的创建活动，进一步积攒沉淀于干部职工心灵中的安全思维方式、安全行为准则、安全道德观和价值观，发挥干部职工“人”的主体作用，注重人文关怀，用先进的安全观念、知识、技术培育具有现代安全素质的“人”，从“要我安全”到“我要安全”，形成安全管理人人有责，安全理念人人共享的心态，增强安全观念、安全知识、安全技术、安全作业技能或操作规范，自觉规范安全行为，养成遵章守纪，标准化行业习惯，夯实安全基础，保证医院安全、稳定、高效、有序、可控的运行。构建安全管理长效机制。加强制度建设，以此保障安全管理有效运行是根本措施。医院要结合医疗服务及其管理职能和业务，针对医院管理、临床服务和行政后勤等不同部门、不同岗位，建立健全安全管理长效机制。

一、要形成完善的责任制度。不断完善以领导负责制、逐级负责制、岗位负责制为主要内容的安全责任体系，明确各级组织，各部门和个人在安全生产中应承担的职责。如逐级的医疗安全责任状、特种设备责任状、社会治安综治责任状、计算机网络安全责任状，要不断根据新形势和新要求，与时俱进，修改完善责任制、责任考核制和责任追究制，关键是要按职责履行使命，按责任状认真执行，落到实处。

二、要建立完善实施安全事件报告系统。利用报告系统分析细节，对诊疗过程和报告事件提出相应的建议，起到报告系统的作用。认真做好医疗护理不良事件报告、药品不良事件报告、医疗器械不良事件报告、传染病例及疫情报告、重大事件报告、重大医疗纠纷报告等。要在报告分析过程中，从中吸取诊疗或管理中的经验、教训、掌握信息，及时处理应对不安全隐患或事件。

三、要建立完善的协调制度。医务、护理、质控部、院感科等部门要紧密配合，整合力量和资源，加强落实医疗核心制度的管理检查，落实晨交班会，科主任、护士长月例会，季检查讲评会等制度，定期交流、研究、布置安全工作，分析解决发生的问题，统筹安排，形成合力。

四、要建立评估考核督查和激励制度，要科学设定相关安全指标评价体系，如患者安全目标体系的各项制度要认真落到实处，认真执行《患者安全目标工作手册》。完善医院后勤、消防等运行保障目标体系的各项制度。要把平时日常检查与定期检查结合；问题查实与检查评估结合；明察与访查结合。对这些制度包括医疗核心制度要逐一落实执行，要加强检查、评价、考核，以持续改进，纳入绩效进行考评和奖惩。

五、要完善思想政治工作机制。思想政治工作是一切经济工作生命线，是医院做好管理和医疗工作的生命线。要建立完善党委领导，党政工团齐抓共管，各党支部、各部科室负责人和思想政治工作者队伍负责工作的机制。及时发现、处理不良思想、苗头，加强预防。重视“群众利益为小事”、“安全无小事”、“院感无小事”，坚持以人为本，尊重人、关心人、理解人，注重改革、发展、稳定中的各种矛盾，以防一触即发，注意不良事件发生，把解放思想问题与解决实际问题结合起来。

正确处理安全工作与其他工作的关系。安全管理涉及到日常管理的各个细节，全体员工要把安全管理的各项要求融入到医院管理和业务流程中，正确认识处理好安全与效益、安全与任务、安全与科室或者个人、安全与法律的关系，在思想深处牢固树立“违章就是违法，违章就是犯罪，违章就是害人害已”的观念，把医院安全目标与个人目标有机结合，与个人利益结合起来，使安全第一的思想真正贯穿于医院工作全过程。各科室乃至每个员工要认真履行职责，沟通交流，注重工作方式方法。全员高度自觉性、严肃性、认真性是实施安全生产的重要基础，全院、全过程、全方位的质量第一、安全第一，才能有效创建平安满意医院。加强医院安全管理，要深入学习实践科学发展观，综合考虑各种风险及之间的相关性，统筹资源，注重人文关怀，持续不断地改进和提高，以期提高医疗质量，保障医疗安全、后勤运行安全，新设备新材料新技术的应用安全，药品使用安全、消防安全、财经运营安全、干部职工思想健康稳定安全、患者安全，降低医院运行成本，提升医院综合水平，构建和谐医患关系，确保医院目标计划的实现，促进医院全面协调可持续又好又快发展。