第一篇:在省委2021年巡视整改“回头看”动员大会上的讲话
在省委2021年巡视整改“回头看”动员大会上的讲话
同志们:
今天会议的主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦纵深推进全面从严治党,对标省委巡视整改精神,部署开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的省委巡视整改情况“回头看”。刚才,XX书记宣读了《关于在全区范围开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的省委巡视整改情况“回头看”实施方案》。各级各部门要结合实际,抓好贯彻落实。
区委高度重视省委巡视整改情况“回头看”,前天市动员大会召开后,当天下午区委常委会就专题学习了省、市委动员大会精神,对我区开展“回头看”进行了研究部署。根据区委安排,受X书记委托,下面,我就开展好省委巡视整改情况“回头看”强调三点意见。
一、深刻领会开展巡视整改情况“回头看”的重大意义
深入开展“回头看”,放大和延伸震慑效果,紧紧盯住巡视整改不到位等问题,充分体现了党内监督的韧劲和严肃性。各级各部门要切实提高政治站位,认真对待和落实巡视整改工作,进一步做好巡视“后半篇文章”,巩固拓展上一轮省委巡视反馈意见整改成果。
第一,这次“回头看”是一次政治复检。2018年以来,区委坚决贯彻落实省、市委的部署要求,以坚定的政治自觉、有力的工作举措,认真抓好省委巡视“回头看”整改工作,区委《关于落实省委巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案》中确定的3类9项20个问题已基本整改完成,8个专项整治成效明显,针对体制性、普遍性和需要长期努力解决的问题,建立健全了一批规章制度和长效机制。如果说,上一轮省委巡视是对包括我区在内的全省各级党组织和党员领导干部的一次“政治体检”,那么,这次开展巡视整改情况“回头看”,就是要对上一轮省委巡视反馈意见整改情况进行一次政治复检,再一次认真检查是否存在整改不彻底、不深入、不扎实、举一反三不够、反弹回潮等问题,确保真正改彻底,以实际行动落实中央和省、市、区委要求,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
第二,这次“回头看”是一次靶向治疗。巡视整改工作不可能一劳永逸,这次“回头看”的一个重要原则,就是坚持问题导向,对省委巡视反馈意见整改的“定期复诊”,看一看“旧病”是否痊愈、“旧伤”是否复发、是否感染新“病灶”,从而进行“靶向治疗”,把问题解决到位,与时俱进地深化巩固巡视整改成果。
第三,这次“回头看”是一次正风肃纪。政治生态建设是一个不断积累、不断完善、不断深化的过程,关键在于持之以恒正风肃纪,不断强化震慑遏制的治本作用。这次开展“回头看”,就是要以巩固深化巡视整改为切入点,巩固“XX”专题警示教育成果,进一步发现问题、形成震慑,持续加强政治建设、作风建设、纪律建设,深入推进反腐败斗争,推动形成严肃认真的党内政治生活、风清气正的政治生态。
二、全面落实开展巡视整改情况“回头看”的重点任务
今天会议印发了《关于在全区范围开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的省委巡视整改情况“回头看”实施方案》,对各项任务作出了全面部署。各级各部门在开展“回头看”中要做到“四个坚持”:一是坚持政治看齐、全面对标,以省委巡视反馈意见为镜子,以党章党规党纪为尺子,以维护党中央权威和集中统一领导为根本政治任务,以“四个意识”为政治标杆,对标党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和中央重大决策部署,把旗帜鲜明讲政治贯穿“回头看”全过程和各方面;二是坚持刀刃向内、自我革命,全面检视整改过程中可能存在的问题和漏洞,该查核的必须查核、该立案的必须立案、该处理的必须依纪依法处理、该倒逼问责的必须倒逼问责;三是坚持以上率下、整体提升,抓住“关键少数”,把各级党组织领导班子及其成员特别是主要负责人作为“回头看”的重点,督促领导班子和领导干部真正从自身查起改起,一级带一级、一级抓一级;四是坚持举一反三、标本兼治,从点上发现面上问题,从基层个别党组织的问题透视一个地方或单位的问题,在深入整改的同时,健全完善制度机制,确保巡视整改成果常态化长效化。
具体来说,有三个方面主要任务:
第一,“查漏洞”。对整改工作再梳理、再排查、再深化,全面盘点、不留死角,深入查找“四个漏洞”:问题整改中的漏洞、建章立制中的漏洞、兑现承诺中的漏洞和民主生活会查摆问题整改不到位的漏洞。一要对照省委巡视反馈意见整改清单进行查改。逐条对照省委《整改任务书》《整改清单》和区委《整改方案》,以及贯彻落实《中央八项规定实施细则》、省委巡视问题整改情况、市委区委巡察问题整改清况,全面盘点问题整改情况、长效机制建立和运行情况、整改承诺兑现情况,看一看整改是否及时,是否彻底,是否深入。二要对照中央新部署新要求进行查改。对照党的十九大作出的重大决策部署,对照新时代党的建设总要求,对照《巡视工作条例》,对照“三个聚焦”新要求,深入查找整改是否存在标准不高、覆盖不全、要求不严等问题。三要对照省委巡视和市、区委巡察发现的突出问题进行查改。既要看中央、省委巡视发现问题整改情况,也要看市委、区委巡察发现问题整改情况,进行对账、销账工作。各级各部门要“刀刃向内、自我查改”,对巡视巡察整改工作全面回顾,把问题找准、把“漏洞”查清。特别指出的是,本次“回头看”还要对民主生活会查摆问题整改情况进行检查,重点检查整改措施落实、整改责任到位、整改完成等情况,尤其是民主生活会整改过程中的形式主义、官僚主义问题,各级各部门要自查漏洞、抓好落实。
第二,“抓反弹”。各级各部门要深入审视是否存在纠而复发、边改边犯、弄虚作假、“四风”反弹等问题,解决一个销号一个、巩固一个。一要解决普遍性问题。对经过整改后又有所复发的问题,要坚持“零容忍”的态度,既从点上解决具体事、具体问题,又从面上统一部署、合力整治;既要督促基层单位立即抓、立即改,也要推动各级机关带头抓、带头改。二要解决反复性问题。对“回头看”中发现的顽固性问题,要分析症结和原因,结合巩固8个专项整治、“XX”专题警示教育成果等,集中攻坚,紧盯不放,决不能抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松。三要解决苗头性问题。对一些初露端倪的问题,要注意听取群众评价,分析本地本单位政治生态状况,密切关注是否还有继续发展的倾向、是否还有隐形变异的现象,真正做到抓早抓小、露头就打,把问题消灭于萌芽状态。需要强调的是,各级各部门要对“表态多调门高、行动少落实差”等形式主义、官僚主义问题,开展专项整治,切实把“四风”作为“抓反弹”的重点之一。
第三,“补短板”。一要在解决问题上补短板。对“回头看”发现的漏洞和反弹的问题,逐一细化整改措施,逐一明确整改责任,做到“四个绝不放过”,即没有整改的绝不放过,降低整改标准的绝不放过,整改不及时的绝不放过,成果运用没有举一反三的、没有进行制度规范的、整改效果不明显的绝不放过。二要在健全制度机制上补短板。深入剖析存在漏洞和出现反弹的根源,制定完善管长远、管根本的有效制度。特别要围绕授权、用权、制权等关键节点,强化对关键岗位、重要人员特别是主要领导干部的监督管理,全方位扎紧制度笼子。三要在落实整改责任上补短板。要善于通过“回头看”中发现的具体问题透视责任落实情况,进一步压紧压实单位的责任、系统的责任、党委的责任、纪委的责任、组织部门的责任,防止压力传导层层递减,把整改责任落实到岗、传导到人。对巡视巡察发现的重要问题和问题线索处置情况,要逐条汇报、逐项审核,确保事实清楚、适用党纪法规准确、追责问责到位。
三、切实加强对开展巡视整改情况“回头看”的组织领导
此次“回头看”从X月中旬开始,到X月底结束,只有两个多月时间,时间紧、要求严、任务重。各级各单位要精心组织,周密部署,有力有序推进。
第一,压紧压实责任。区委成立省委巡视整改“回头看”领导小组,在区委常委会领导下,负责“回头看”组织实施,领导小组下设办公室负责统筹协调推进。各级各部门党委(党组)要担负起主体责任,党委(党组)主要负责人作为第一责任人,要亲自部署、亲自调度,决不能当“甩手掌柜”;领导班子成员要落实“一岗双责”。各级各部门要细化任务分工,完善工作推进机制,实行巡视整改“六制五清四问”、“一单位一卷、一问题一档”,从严从实抓好“回头看”。
第二,对标对表落实。各级各部门要认真对照省委《整改任务书》《整改清单》和区委《整改方案》,以及贯彻落实《中央八项规定实施细则》、省委巡视问题整改情况、市委区委巡察问题整改清况,分别研究制定“查漏洞、抓反弹、补短板”“回头看”具体操作方案,建立整改问题台账,制定问题清单、任务清单、责任清单,逐项办理、整体推进,确保问题见底清零。区委将派出督查组,对各级各部门开展“回头看”情况进行专项督查,督查组要坚决克服好人主义、形式主义,敢于得罪人,找出不落实之事、找出不落实之人。
第三,及时总结反馈。X月底前形成全区巡视整改工作总结报告和整改台账,各相关部门要按照区委《实施方案》,全面总结两年来全面从严治党、选人用人、意识形态工作方面取得的成效和存在的问题;8个专项治理牵头单位要全面总结专项治理情况,并纳入全区整改报告。各级各部门要做好本地本单位的整改情况总结,及时上报区委巡视整改情况“回头看”领导小组办公室。
同志们,开展好“回头看”,任务很明确,关键在落实。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,持续深化巡视整改,坚持“不贰过”,推动全面从严治党向纵深发展,为决胜全面建成小康社会、建设“XX”提供坚强政治保障。
第二篇:在省委巡视工作动员大会上的讲话
在巡视工作动员会上的表态发言
尊敬的**组长
各位领导,同志们:
按照省委的统一部署,省委第四巡视组从今天开始正式对**集团进行巡视指导,充分体现了省委对**集团工作的重视和支持,对**集团广大干部员工的关心和爱护。在此,我代表**集团广大干部员工对省委第四巡视组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!刚才,许国云组长作了重要讲话,就充分认识开展巡视工作的重要性、指导思想、职责任务和方法步骤提出了明确要求,我们要认真领会讲话精神,按照省委巡视工作要求,增强自觉接受监督的意识,加强组织领导和工作协调,积极支持和主动配合好巡视组的工作,确保这次巡视工作圆满完成。下面,我代表集团公司党委、经营班子作个表态发言:
一、认真领会,高度重视,从思想上强化对巡视工作的重要性认识
建立和完善巡视制度,是党中央从加强党内监督、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的战略高度作出的一项重大决策。党的十七大明确提出,要完善巡视制度;党的十七届四中全会《决定》强调,要加强和改进巡视工作。开展巡视工作,对于保证党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署的贯彻落实,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,加强
领导班子和干部队伍建设,都具有十分重要的意义。
近年来,集团公司党委、经营班子坚决贯彻党的路线方针政策,按照中央和省委关于搞好、搞活国有企业的一系列政策要求,在省委、省政府的正确领导下,在省有关部门和各地方政府的大力支持下,抓住水泥工业结构调整的战略机遇,通过不断深化改革、强化管理,在全体员工的共同努力下,实现了科学发展、跨越发展、和谐发展。这次省委第四巡视组来**集团巡视指导工作,是**集团向省委全面汇报工作,展示集团30多年来改革发展成绩的一次重要机遇;也是进一步加强领导班子建设,提升工作水平和发展水平的一次重要机会。集团公司各级单位和广大干部员工都要深刻认识这次巡视工作的重要性,以良好的精神状态和扎实的工作迎接省委第四巡视组的检查指导。
二、积极支持,主动配合,从行动上确保巡视工作的顺利开展
巡视制度是党章规定的一项重要的党内监督制度,自觉接受巡视监督,是党员领导干部党性的重要体现;配合支持巡视工作,是各级党委和领导干部应有的政治责任。集团公司各单位和部门要积极做好配合工作,要从讲政治的高度强化三种意识:一要强化配合意识。巡视期间,巡视组要查看一些资料,翻阅一些文件,找一些同志谈话,了解相关方面的工作。无论需要找哪个部门了解工作、找哪些同志了解情况,都要主动做好配合工作。同时,集团纪委、组织人事部、总经办也要积极
做好协调服务。二要强化实事求是的意识。省委第四巡视组来集团公司巡视工作,需要了解和掌握真实情况。我们设立了征求意见箱,开通了网上反映情况的渠道,要利用这些平台和渠道实事求是地反映工作,既不夸大成绩,也不掩盖问题,使省委对集团的工作有一个全面、准确的了解。三要强化服务意识。巡视组在集团巡视工作有两个月的时间,要与大家一起工作,这就要求我们要主动搞好服务,在工作、生活等方面为巡视组提供良好条件,保证巡视工作顺利开展。
三、正确对待,切实整改,从工作上体现巡视工作的实际成效
省委第四巡视组到**集团开展巡视工作,既是对我们工作的监督和鞭策,也是对我们工作的支持和推动。集团公司各级领导班子和成员要对照省委的决策部署和对**集团发展的要求,认真总结工作,深入查找分析问题,根据巡视组提出的意见和建议抓好整改落实,以这次巡视为契机推动集团公司各项工作再上新台阶。对于巡视中发现的问题、差距、薄弱环节以及提出的意见,各级领导干部要高度重视,襟怀坦荡地接受,并认真地分析解剖,逐一采取有力措施,积极进行整改落实,做到边巡视、边整改、边提高。通过这次巡视工作,真正使集团各级领导班子建设水平有新的提高、党风廉政建设有新的加强、工作作风有新的转变、各项工作有新的发展,切实让广大干部员工满意、让省委放心。
在此,我希望省委第四巡视组对**集团各级领导班子和干
部队伍建设多关心支持、多指导帮助,对**集团各项工作多提意见建议、多建珍言良策。**集团各级领导班子将在省委第四巡视组的指导下,坚定地贯彻落实中央和省委各项重大决策部署,以加快推进“十二五”规划实施为主线,坚持科学发展不动摇,优化调整发展方式,加快兼并重组和国际化进程,加速延伸上下游产业链,提升公司规模和效益;坚持强基固本,推进管理转型,着力加强市场建设,提升技术创新能力,巩固和拓展技术、成本竞争优势,着力提升各产业板块的运营质量;坚持加强和完善基层党组织建设,推进企业文化建设,不断提升企业的内在凝聚力。努力实现省委、省政府提出的“十二期间”集团总资产达到**亿元、营业收入达到**亿元的目标。
同志们,加强巡视工作是提高党的建设科学化水平的重要举措,集团公司广大干部员工要以此次巡视工作为契机,进一步贯彻落实科学发展观,进一步加强领导班子和干部队伍建设,进一步加强党风廉政建设,为全面完成“十二五”规划目标任务提供坚强的组织和领导保证。
第三篇:在巡视工作动员大会上的讲话
在巡视工作动员大会上的讲话
同志们:
从今天开始,区局巡视组将对XXX开展巡视检查工作,刚才巡视组组长XX同志作了动员讲话,我完全同意。做好巡视工作,离不开巡视组和被巡视单位这两个要素。作为被巡视单位,一要在思想上重视巡视工作。开展巡视工作是一项制度创新,可以说是定期的“健康体检”,这项工作做好了,可以把一些不正之风和腐败问题解决在萌芽状态,可以进一步推动和加强各级领导班子建设。二要在行动上支持巡视工作。离开了被巡视单位的支持配合,巡视工作也就陷入了困境,成为无源之水、无本之木。因此,有关部门和同志们要本着讲政治的原则,积极配合巡视工作,决不能搞“猫捉老鼠”的游戏。三要在态度上理解巡视工作。巡视是按照年初计划进行的一项正常工作,不是针对哪个人或哪个地区,巡视的目的只有一个,那就是促进工作。希望大家共同努力,使本次巡视工作收到实效。作为巡视组,一定要牢记自己的任务和使命,巡视组是代表区局党组来开展巡视工作的,在工作中要坚持党的群众路线,深入基层,深入实际,认真调查研究,全面了解和掌握情况,认真对待群众的意见和建议。无论是调查了解情况,还是分析提炼问题,都要坚持全面、客观、准确。下面我就巡视工作讲三个问题:
一、充分认识巡视工作的重要意义,完善和加强巡视工作 建立和完善巡视制度,是加强党内监督的重大举措,也是加强党的建设的制度创新。党的XX明确提出,要“改革和完善党的纪律检查体制,建立和完善巡视制度”。党的XX又将“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”写入党章,进一步确立了巡视工作的地位和作用。今年党中央还将颁布《中国共产党巡视工作条例》,这充分说明巡视工作的重要性。对于开展巡视工作的重要意义,刚才XX同志已经讲了,我不再多说。区局党组历来十分重视巡视工作,把巡视工作作为加强党风廉政建设、强化领导班子和领导干部监督的一项重要内容。区局党组认真贯彻落实总局党组《关于进一步加强巡视工作的意见》精神,并制定具体措施,要求各盟市国税局党组建立健全巡视工作机制,完善巡视工作制度,提高巡视工作质量,确保巡视工作取得实效。区局巡视办组建三年以来,坚持边组建、边工作、边总结、边提高,积极探索,勇于实践,对加强领导班子建设,促进税收整体工作,确实发挥了重要作用。
一是促进了领导班子的组织建设。巡视组通过巡视发现个别盟市的领导班子和领导干部不同程度地存在着一些问题,已经影响到了班子的建设和发展,为解决这些问题,巡视组及时向区局党组提出了调整和加强领导班子的建议。同时,在巡视中也发现了一些德才表现突出的优秀干部。这就为党组在使用干部的决策上提供了依据,可以说通过巡视工作促进了领导班子的组织建设。
二是促进了民主集中制的贯彻执行。对于在巡视工作中发现的个别盟市局党组没有很好地贯彻执行民主集中制的原则和党组重大事项决策暂行规定,存在议事决策没有充分发扬民主,甚至个人专断的问题,巡视组向有问题的党组提出了整改意见,使其加强了党组会议、局长办公会议等制度建设,规范了议事决策程序,促进了民主集中制原则的贯彻执行。
三是促进了党风廉政建设责任制的落实。巡视组在巡视过程中,始终把党风廉政建设责任制是否得到落实作为检查的重点内容之一。一看党组是否把这项工作作为重要工作摆在议事日程,尤其是党组主要负责人是否负起了总责;二看党组成员是否按分工落实了“一岗双责”;三看纪检监察及各部门是否责任明确,联系实际抓落实;四看能否及时发现、查处在党风廉政建设方面存在的突出问题,责任追究是否到位。通过“四看”进一步推动了党风廉政建设和反腐败工作的开展,呈现了党组重视、分工明确、责任到人、部门协调、齐抓共管的良好局面。
四是促进了领导干部的自身建设。巡视中对一些苗头性、倾向性问题及时向区局党组反映。对了解到的领导成员个人的问题,及时向有关领导成员进行反馈,讲清问题、分析原因,做到早发现、早提醒、早解决。通过实实在在地抓整改,切实促进了领导干部的自身建设。
今年是区局巡视组开展第一轮巡视的最后一年,两年来区局已经对10个盟市国税局开展了巡视检查,对8个盟市局的整改落实情况进行督促检查。区局的巡视工作基本做到了区局党组信任,盟市局领导认可,干部群众满意。巡视工作实践说明:党组高度重视,是做好巡视工作的关键;坚持依靠群众,是做好巡视工作的基础;正确处理查找问题与总结经验、强化监督与促进工作、巡视监督与其他监督的关系,是做好巡视工作的有效方法;积极运用巡视成果,是做好巡视工作的重要环节;建设高素质的巡视干部队伍,是做好巡视工作的基本保证。这是深入做好新形势下巡视工作的宝贵经验,需要在今后的工作中认真坚持,并不断总结完善。
二、认真履行监督职责,不断把巡视工作引向深入
巡视工作具有时间相对集中、方式比较灵活、接触较为广泛、了解情况比较全面的特点,较好地解决了“管得了的看不见、看得到的管不了”的问题。监督是巡视工作的基本职能,“监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”。因此,巡视工作要按照总局和区局党组的部署和要求,认真履行《党章》赋予的职责,扎实有效地开展工作,努力把巡视工作提高到一个新的水平。
一要发挥监督职能作用。巡视的核心任务是监督检查。巡视组既要了解盟市局和有关部门的好做法、好经验,更要注意发现问题,帮助被巡视单位领导班子和领导干部查找不足、改进工作。总的来说,巡视组在这方面把握得比较好。但巡视组到一个盟市局的时间十分有限,必须突出工作重点,紧紧围绕主要任务开展巡视,以便更多地了解真实情况。具体来说,主要有两个方面:一是按照《党内监督条例》的规定,把党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人,作为监督的重点对象。要通过加强监督,关口前移,及早发现和解决问题,防止领导干部特别是主要领导干部出现问题。二是要按照区局党组审定的《XX年巡视工作计划》中的巡视工作重点内容开展巡视检查,加大监督力度。
二要注重巡视成果运用。巡视成果能否得到有效运用,是衡量巡视工作成效的重要标准。目前,重巡视、轻整改的问题还不同程度地存在,我们一定要在思想上引起高度重视。从明确职责分工、规范操作程序、完善工作机制等方面采取措施,切实抓好巡视成果的运用。一是认真做好巡视情况整理和移交工作。巡视组要对了解的情况、发现的问题以及整改意见和建议,根据问题性质和工作职责进行分类整理,按照程序移交有关部门处理。二是认真写好《巡视工作报告》,客观真实地向区局党组汇报情况,并根据区局党组的审议结果进行意见反馈。三是认真做好整改落实情况的督促检查,了解和掌握被巡视单位整改工作的进展情况,对于整改不及时、措施不到位的进行通报批评,加大督查力度,确保整改工作落实到位。
三要改进巡视工作方法。近年来,巡视组在工作实践中形成了一些行之有效的方法。实践证明,这些方式方法基本符合巡视工作的特点和规律,能够发现和掌握大量真实情况。我们要在继续认真总结和运用好这些经验的同时,紧密联系被巡视单位的实际,进一步改进方式方法。要善于从权力运行的关键部位和重点环节入手,查找内控机制运行中存在的薄弱环节,剖析容易发生腐败案件的深层次原因,提出对权力监督制约的意见和建议,把领导班子及其成员的权力运行臵于有效地监督之下。
四要在实践中谋求全面创新发展。巡视工作是一项全新的工作,没有现成的经验和模式来借鉴,大量的工作都要靠在实践中不断探索和总结。要发扬与时俱进、开拓创新的精神,积极研究新情况,总结新经验,开拓新思路,探索新办法,增强巡视工作的预见性和科学性,使巡视工作更好地服务于税收工作的大局,不断推进巡视工作创新发展。
三、注重把握关键点,努力提高巡视工作质量 一要紧紧依靠“两级”党组。区局党组和盟市局党组的重视和支持是做好巡视工作的前提和保障。“两级”党组要切实加强对巡视工作的领导,认真贯彻落实总局党组对巡视工作的各项要求,进一步完善巡视工作领导体制和工作机制,把巡视工作列入党组的重要议事日程,从时间安排、人员保障等方面为巡视工作提供保证,推进巡视工作深入开展。各级领导干部要进一步提高认识,主动支持巡视监督,自觉接受巡视监督,积极配合巡视监督。巡视组在巡视工作中要与被巡视单位党组加强沟通,加强协调,充分尊重被巡视单位党组的意见。在巡视中遇有重大问题和群众反映强烈的问题要及时向区局党组汇报,真正成为党组了解干部、掌握情况的“千里眼”和“顺风耳”。
二要紧紧依靠广大干部群众。要坚持党的群众路线,深入基层,深入实际,认真细致地开展调查研究,广泛听取各方面的意见,特别是要到群众反映焦点、热点问题较为突出的地方听取意见。要运用马克思主义的立场、观点和方法,认真分析、科学甄别,力求客观公正、准确真实,使上级党组能够了解到基层群众的真实情况反映,切实发挥群众与上级联系的桥梁和纽带作用。
三要紧紧依靠部门间协调配合。巡视工作是一项综合性很强的工作,离不开有关部门的大力支持和密切配合。要健全由巡视、人事、纪检监察以及其他有关部门参加的“3+X”巡视工作联席会议制度,完善议事规则,畅通信息渠道,加强工作协调,形成“组织健全、议事规范、决策科学、职责明确”的巡视工作联动机制,把巡视监督、人事监督、纪检监察监督、财务审计监督、税收执法监督有机结合起来,整合监督资源,发挥各自优势,形成整体合力,使巡视工作具有更强的生命力
第四篇:在巡视工作动员大会上的讲话
在巡视工作动员大会上的讲话
同志们:
从今天开始,区局巡视组将对XXX开展巡视检查工作,刚才巡视组组长XX同志作了动员讲话,我完全同意。做好巡视工作,离不开巡视组和被巡视单位这两个要素。作为被巡视单位,一要在思想上重视巡视工作。开展巡视工作是一项制度创新,可以说是定期的“健康体检”,这项工作做好了,可以把一些不正之风和腐败问题解决在萌芽状态,可以进一步推动和加强各级领导班子建设。二要在行动上支持巡视工作。离开了被巡视单位的支持配合,巡视工作也就陷入了困境,成为无源之水、无本之木。因此,有关部门和同志们要本着讲政治的原则,积极配合巡视工作,决不能搞“猫捉老鼠”的游戏。三要在态度上理解巡视工作。巡视是按照年初计划进行的一项正常工作,不是针对哪个人或哪个地区,巡视的目的只有一个,那就是促进工作。希望大家共同努力,使本次巡视工作收到实效。作为巡视组,一定要牢记自己的任务和使命,巡视组是代表区局党组来开展巡视工作的,在工作中要坚持党的群众路线,深入基层,深入实际,认真调查研究,全面了解和掌握情况,认真对待群众的意见和建议。无论是调查了解情况,还是分析提炼问题,都要坚持全面、客观、准确。下面我就巡视工作讲三个问题:
一、充分认识巡视工作的重要意义,完善和加强巡视工作 建立和完善巡视制度,是加强党内监督的重大举措,也是加强党的建设的制度创新。党的XX明确提出,要“改革和完善党的纪律检
查体制,建立和完善巡视制度”。党的XX又将“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”写入党章,进一步确立了巡视工作的地位和作用。今年党中央还将颁布《中国共产党巡视工作条例》,这充分说明巡视工作的重要性。对于开展巡视工作的重要意义,刚才XX同志已经讲了,我不再多说。区局党组历来十分重视巡视工作,把巡视工作作为加强党风廉政建设、强化领导班子和领导干部监督的一项重要内容。区局党组认真贯彻落实总局党组《关于进一步加强巡视工作的意见》精神,并制定具体措施,要求各盟市国税局党组建立健全巡视工作机制,完善巡视工作制度,提高巡视工作质量,确保巡视工作取得实效。区局巡视办组建三年以来,坚持边组建、边工作、边总结、边提高,积极探索,勇于实践,对加强领导班子建设,促进税收整体工作,确实发挥了重要作用。
一是促进了领导班子的组织建设。巡视组通过巡视发现个别盟市的领导班子和领导干部不同程度地存在着一些问题,已经影响到了班子的建设和发展,为解决这些问题,巡视组及时向区局党组提出了调整和加强领导班子的建议。同时,在巡视中也发现了一些德才表现突出的优秀干部。这就为党组在使用干部的决策上提供了依据,可以说通过巡视工作促进了领导班子的组织建设。
二是促进了民主集中制的贯彻执行。对于在巡视工作中发现的个别盟市局党组没有很好地贯彻执行民主集中制的原则和党组重大事项决策暂行规定,存在议事决策没有充分发扬民主,甚至个人专断的问题,巡视组向有问题的党组提出了整改意见,使其加强了党组会议、局长办公会议等制度建设,规范了议事决策程序,促进了民主集中制原则的贯彻执行。
三是促进了党风廉政建设责任制的落实。巡视组在巡视过程中,始终把党风廉政建设责任制是否得到落实作为检查的重点内容之一。一看党组是否把这项工作作为重要工作摆在议事日程,尤其是党组主要负责人是否负起了总责;二看党组成员是否按分工落实了“一岗双责”;三看纪检监察及各部门是否责任明确,联系实际抓落实;四看能否及时发现、查处在党风廉政建设方面存在的突出问题,责任追究是否到位。通过“四看”进一步推动了党风廉政建设和反腐败工作的开展,呈现了党组重视、分工明确、责任到人、部门协调、齐抓共管的良好局面。
四是促进了领导干部的自身建设。巡视中对一些苗头性、倾向性问题及时向区局党组反映。对了解到的领导成员个人的问题,及时向有关领导成员进行反馈,讲清问题、分析原因,做到早发现、早提醒、早解决。通过实实在在地抓整改,切实促进了领导干部的自身建设。
今年是区局巡视组开展第一轮巡视的最后一年,两年来区局已经对10个盟市国税局开展了巡视检查,对8个盟市局的整改落实情况进行督促检查。区局的巡视工作基本做到了区局党组信任,盟市局领导认可,干部群众满意。巡视工作实践说明:党组高度重视,是做好巡视工作的关键;坚持依靠群众,是做好巡视工作的基础;正确处理查找问题与总结经验、强化监督与促进工作、巡视监督与其他监督的关系,是做好巡视工作的有效方法;积极运用巡视成果,是做好巡视工作的重要环节;建设高素质的巡视干部队伍,是做好巡视工作的基
本保证。这是深入做好新形势下巡视工作的宝贵经验,需要在今后的工作中认真坚持,并不断总结完善。
二、认真履行监督职责,不断把巡视工作引向深入
巡视工作具有时间相对集中、方式比较灵活、接触较为广泛、了解情况比较全面的特点,较好地解决了“管得了的看不见、看得到的管不了”的问题。监督是巡视工作的基本职能,“监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”。因此,巡视工作要按照总局和区局党组的部署和要求,认真履行《党章》赋予的职责,扎实有效地开展工作,努力把巡视工作提高到一个新的水平。
一要发挥监督职能作用。巡视的核心任务是监督检查。巡视组既要了解盟市局和有关部门的好做法、好经验,更要注意发现问题,帮助被巡视单位领导班子和领导干部查找不足、改进工作。总的来说,巡视组在这方面把握得比较好。但巡视组到一个盟市局的时间十分有限,必须突出工作重点,紧紧围绕主要任务开展巡视,以便更多地了解真实情况。具体来说,主要有两个方面:一是按照《党内监督条例》的规定,把党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人,作为监督的重点对象。要通过加强监督,关口前移,及早发现和解决问题,防止领导干部特别是主要领导干部出现问题。二是要按照区局党组审定的《XX年巡视工作计划》中的巡视工作重点内容开展巡视检查,加大监督力度。
二要注重巡视成果运用。巡视成果能否得到有效运用,是衡量巡视工作成效的重要标准。目前,重巡视、轻整改的问题还不同程度地存在,我们一定要在思想上引起高度重视。从明确职责分工、规范操
作程序、完善工作机制等方面采取措施,切实抓好巡视成果的运用。一是认真做好巡视情况整理和移交工作。巡视组要对了解的情况、发现的问题以及整改意见和建议,根据问题性质和工作职责进行分类整理,按照程序移交有关部门处理。二是认真写好《巡视工作报告》,客观真实地向区局党组汇报情况,并根据区局党组的审议结果进行意见反馈。三是认真做好整改落实情况的督促检查,了解和掌握被巡视单位整改工作的进展情况,对于整改不及时、措施不到位的进行通报批评,加大督查力度,确保整改工作落实到位。
三要改进巡视工作方法。近年来,巡视组在工作实践中形成了一些行之有效的方法。实践证明,这些方式方法基本符合巡视工作的特点和规律,能够发现和掌握大量真实情况。我们要在继续认真总结和运用好这些经验的同时,紧密联系被巡视单位的实际,进一步改进方式方法。要善于从权力运行的关键部位和重点环节入手,查找内控机制运行中存在的薄弱环节,剖析容易发生腐败案件的深层次原因,提出对权力监督制约的意见和建议,把领导班子及其成员的权力运行臵于有效地监督之下。
四要在实践中谋求全面创新发展。巡视工作是一项全新的工作,没有现成的经验和模式来借鉴,大量的工作都要靠在实践中不断探索和总结。要发扬与时俱进、开拓创新的精神,积极研究新情况,总结新经验,开拓新思路,探索新办法,增强巡视工作的预见性和科学性,使巡视工作更好地服务于税收工作的大局,不断推进巡视工作创新发展。
三、注重把握关键点,努力提高巡视工作质量
一要紧紧依靠“两级”党组。区局党组和盟市局党组的重视和支持是做好巡视工作的前提和保障。“两级”党组要切实加强对巡视工作的领导,认真贯彻落实总局党组对巡视工作的各项要求,进一步完善巡视工作领导体制和工作机制,把巡视工作列入党组的重要议事日程,从时间安排、人员保障等方面为巡视工作提供保证,推进巡视工作深入开展。各级领导干部要进一步提高认识,主动支持巡视监督,自觉接受巡视监督,积极配合巡视监督。巡视组在巡视工作中要与被巡视单位党组加强沟通,加强协调,充分尊重被巡视单位党组的意见。在巡视中遇有重大问题和群众反映强烈的问题要及时向区局党组汇报,真正成为党组了解干部、掌握情况的“千里眼”和“顺风耳”。
二要紧紧依靠广大干部群众。要坚持党的群众路线,深入基层,深入实际,认真细致地开展调查研究,广泛听取各方面的意见,特别是要到群众反映焦点、热点问题较为突出的地方听取意见。要运用马克思主义的立场、观点和方法,认真分析、科学甄别,力求客观公正、准确真实,使上级党组能够了解到基层群众的真实情况反映,切实发挥群众与上级联系的桥梁和纽带作用。
三要紧紧依靠部门间协调配合。巡视工作是一项综合性很强的工作,离不开有关部门的大力支持和密切配合。要健全由巡视、人事、纪检监察以及其他有关部门参加的“3+X”巡视工作联席会议制度,完善议事规则,畅通信息渠道,加强工作协调,形成“组织健全、议事规范、决策科学、职责明确”的巡视工作联动机制,把巡视监督、人事监督、纪检监察监督、财务审计监督、税收执法监督有机结合起
来,整合监督资源,发挥各自优势,形成整体合力,使巡视工作具有更强的生命力
第五篇:在省委脱贫攻坚巡视回头看反馈意见整改推进会上的讲话
在省委脱贫攻坚巡视“回头看”反馈
意见整改推进会上的讲话
同志们:
根据省委统一部署,省委第六巡视组于去年X月X日至X月X日,对我县开展了脱贫攻坚巡视“回头看”。今年X月X日,巡视组到我县反馈了巡视意见,提出了整改建议,要求我们利用三个月的时间对存在的问题进行集中整改,目前已经过去一个多月了,留给我们整改的时间还有不到两个月,时间非常紧张。刚才,XX同志传达了《关于省委脱贫攻坚巡视“回头看”反馈问题整改落实工作方案》,这个方案前期已经过县委常委会研究,也上报了省委巡视组。希望大家按照方案要求,认真抓好落实,坚决把问题全面彻底整改到位。下面,我再讲三点意见。
一、提高政治站位,切实把思想和行动统一到省委部署要求上来
习近平总书记反复强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。做好巡视“后半篇文章”,关键要在整改上发力,全县上下要切实强化责任担当,不折不扣地抓好省委巡视反馈意见的整改落实。
一要提高思想认识,切实把巡视整改作为当前重要的政治任务。
在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻,省委第六巡视组对我县进行了脱贫攻坚巡视“回头看”,这既是对县委的政治体检,也是对全县脱贫攻坚工作的一次把脉问诊。巡视组反馈的问题和意见,实事求是、切中要害,全面客观地指出了当前我县脱贫攻坚工作存在的问题和不足。省委XX书记在X月X日召开的省委决战决胜脱贫攻坚工作座谈会上专门强调,6月底前这段时间,是最后一次自我整改提升的机会,再出现问题就要另当别论。县委对抓好巡视问题整改态度鲜明、决心坚定、要求严格,各级各部门要进一步提高政治站位,坚决把思想和行动统一到省、市、县委部署要求上来,把抓好巡视问题整改作为落实从严治党要求和考察识别检验干部作风能力的“试金石”,切实增强整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉,以最严谨的态度、最严格的标准、最有力的措施,坚决抓好各项问题整改。
二要坚持问题导向,切实把巡视整改作为提升脱贫攻坚质效的重要机遇。今年是脱贫攻坚收官之年,省委在脱贫攻坚验收交账的关键时期,帮助我们查找了工作中存在的短板弱项,这些问题能否高质量整改到位,事关贫困群众切身利益、事关脱贫攻坚圆满收官、事关全面建成小康社会。全县上下要以巡视反馈问题为导向,把问题整改作为加强和改进工作的有利契机,贯穿到各项重点工作中去,贯穿到部门业务工作中去,贯穿到脱贫攻坚全过程。今年国家省市都将开展评估验收,X月X日-X日市里聘请第三方对我县X个重点镇脱贫质量、行业扶贫政策落实、帮扶干部到位率、群众满意度等进行了暗访,X月份市里将对各县区进行考核评估,X月份省委脱贫攻坚巡视
“回头看”反馈问题要全部整改到位,X月份省里进行半年考核,X月份省里组织暗访,X月份省里组织验收。从现在开始,各级考核评估验收一茬压一茬、一环扣一环,每个月都有任务,而且一直排到X月份。今年是脱贫攻坚收官之年,估计到X月份就要开始收官验收了,从X月到X月这段时间,任务非常繁重,时间也非常紧张。大家要以时间倒逼进度,以问题倒逼落实,通过问题整改,把短板补得再扎实一些、把基础打得再牢靠一些,全力提高脱贫攻坚成色质量。
三要注重整改实效,切实发挥巡视工作的震慑遏制作用。巡视巡察是加强党内监督的重要形式,从这次反馈我县的问题情况来看,多数是老问题没有整改到位或者出现反复反弹,有些看似新问题,其实是共性问题再次发生。这说明,我们在排查问题、落实责任、持续整改方面还存在不小的差距。各级各部门要坚决克服事不关己的“旁观思想”、侥幸应付的“懈怠思想”、就问题改问题的“过关思想”,切实增强政治敏锐性,迅速行动,严肃认真地抓好反馈问题整改。对于本轮巡视反馈问题,要深挖细查原因,该教育的教育,该批评的批评,该依规依纪进行处理的坚决处理,进一步营造风清气正的政治生态。
二、聚焦问题整改,坚决把巡视反馈问题整改落实到位
对巡视反馈问题整改,省、市都非常重视。X月X日,省委省政府专题召开全省脱贫攻坚成效考核和省委专项巡视“回头看”发现问题整改工作电视电话会议,XXX特别强调,这次问题整改是脱贫攻坚期内的最后一轮整改,能不能把问题排查彻底、整改到位,直接影响到脱贫攻坚的质量和成色。我也多次强调过,脱贫攻坚考核验收,其中一项主要内容就是历次巡视巡察包括“回头看”发现问题的整改情况,既会验收脱贫攻坚刚开始时布置任务的完成情况,也会重点关注这几年你这个区域脱贫攻坚存在的问题和短板。昨天,市政府召开全市脱贫攻坚问题整改视频调度会议,专门强调,从现在起,市委市政府将针对巡视反馈问题整改、自查评估、危房改造、饮水安全、扶贫项目管理、困难残疾人帮扶、帮扶责任落实等重点工作,对重视不够、落实不力、问题突出的县区、乡镇进行通报约谈。近年来,我县脱贫攻坚取得了可圈可点的成绩,连续三年获得全市脱贫攻坚考核第一名,同时,由于扶贫任务重、工作开展得较好,这几年省市检查基本都有XX,往年都是查问题、找短板,而今年则是验收交总账。这几年,我县脱贫攻坚工作迎接了省、市不少检查,其它县区基本也一样,从今年市委市政府对我县脱贫攻坚工作的重视程度和我县历次迎查成绩来看,我们要做好今年必查的准备,因为下步国家、省的检查验收,市里会把认为工作最好的县区推荐上去。因此,相比其它县区,我们必须坚持更高标准、更高质量要求来做好工作。各乡镇、各有关部门要聚焦省委脱贫攻坚巡视
“回头看”反馈问题,按照方案要求,进一步细化任务、实化措施、狠抓落实,确保在国家省市考核评估验收中不出现问题。
(一)全面认领,不讲条件快行动。省委巡视反馈意见,严肃指出了我县脱贫攻坚工作中存在政治站位不够高、脱贫攻坚政治责任有松劲,扶贫工作不够务实、影响脱贫攻坚质量,长效机制还不够完善、扶贫政策缺乏稳定性,工作作风不够扎实、缺少真抓实干的韧劲,以及上轮巡视反馈整改不够彻底等X个方面X项具体问题。我们已经制定了整改方案,明确了整改责任人、责任单位、整改措施、完成时限,大家要照单全收,主动认领,对号入座,无条件地彻底整改。各整改责任单位、乡镇要及时召开党组、党委会议,对反馈的问题不回避、不推诿、不遮掩,进一步细化各自整改方案措施,明确时间表、路线图,挂图作战,强力推进,在规定时间内保质保量完成整改任务。巡视“回头看”反馈问题整改中,会议贯彻落实情况也是一个检查重点。今天这次会议召开以后,各乡镇街道、有关部门,也要及时召开党委(党组)会议,传达精神,并就下步整改工作进行研究部署。
(二)精准施策,紧盯短板强弱项。从省委巡视反馈问题看,各行业部门扶贫政策落实存在问题比较突出,如农村饮水安全有欠账、住房安全保障有差距、教育扶贫有短板、扶贫贷款存在重放轻管倾向、转移就业扶贫力度不大等等,各行业部门要认真梳理,加大工作力度,拿出过硬办法,高标准整改,实现所有问题清仓见底。一是住房安全保障方面,住建局、各乡镇要对新鉴定出的危房,按照
“一户一策”的原则,加快修缮改造进度,X月底前全部完成。对无改造意愿的贫困户,逐户签订自愿放弃改造承诺书,督促主动拆除或不再使用危房,采取亲属赡养等多种方式,妥善解决住房问题。对已搬出危房的贫困户定期入户检查,防止又搬回危房,切实解决“游走式”安置问题。建立贫困户住房动态监测机制,做到即时发现、即时修缮改造,确保贫困群众不因房屋动态变化而出现住危房现象。二是教育保障方面,教体局要认真对照上级资助政策标准,逐户落实好学前教育到大学教育阶段各项资助、减免政策;要加快推进X个“全面改薄”和X个省扶贫工作重点村幼儿园改造提升项目,X月底前完成。三是医疗保障方面,医疗保障局、卫生健康局要加快组织农村贫困人口慢性病鉴定,全面落实患病贫困人口“先诊疗、后付费”和“两免两减半”政策,抓好大病再救助工程,切实减轻贫困人口门诊费用负担,让贫困户充分享受到政策红利。四是饮水安全方面,水利局要加快推进农村饮水安全两年攻坚行动,以贫困村无集中供水设施、运行不正常、水质不达标等问题为重点,加快贫困村饮水设施改造提升进度,保障贫困村饮水安全。要针对村通户不通问题,在充分尊重群众意愿的前提下,通过落实贫困人口优惠政策、实施供水入户工程等措施,加快解决贫困人口饮水问题,X月底前全部完成。五是小额信贷方面,人民银行、农商银行等单位要对扶贫小额信贷进行规范提升,严格贷款审批标准,做好贷款审批前风险评估,加强贷后管理,建立逾期贷款预警机制,积极化解逾期贷款风险。六是贫困人口就业方面,县人社局、各乡镇要加大公益岗位开发力度,促进贫困人口就业;加大创业担保贷款扶持企业发展力度,增强企业吸纳贫困人口就业能力;加强职业技能培训,提高贫困人口就业技能。
(三)点面结合,统筹兼顾促提升。各乡镇、部门要以省委巡视反馈问题整改为契机,做到各项工作统筹兼顾、落实落细。特别是各行业部门要切实履行行业扶贫主抓主推责任,结合省委巡视“回头看”反馈和自查互查评估发现问题,把各自业务领域的问题整改到位。一要切实抓好自查互查发现问题整改。目前全县自查互查工作已经结束,共发现X个问题,已整改X个,整改率X%。各乡镇、部门要把问题整改作为当前工作的重中之重,安排专人靠上,实行销号管理,明确整改时限和质量要求,X月X日前彻底整改到位。县纪委监委、扶贫、审计等部门要组成联合督查组,对问题整改情况进行
“回头看”、再核查,对问题整改被动应付、久拖不决、推诿扯皮、弄虚作假的,严肃追究相关单位和责任人的责任。二要着力提升扶贫产业项目质效。扶贫产业项目是促进贫困户脱贫、村集体增收的主要支撑,但有的乡镇不想要扶贫资金,愁操心、怕麻烦,不担当、不作为,导致乡镇之间扶贫资金不平衡,甚至出现两极分化。今年中央第二批财政专项扶贫资金X万元,由省按贫困人口数直接切块分配到X个重点乡镇,要边完善项目库、边上报项目方案,加快招投标和项目建设进度,细化施工节点,组成专班,专人靠上,确保今年项目X月底前全部完工。这几年,扶贫项目比较多的乡镇,贫困人口的受益最大。前段时间,我到一些贫困村、贫困户家里进行了走访,了解了一下他们的收入,有的贫困户一年能收入七八千元,超过了脱贫线标准,其中大部分来自于扶贫项目收益分配。如果乡镇没有项目,那贫困户怎么会有持续的收益?没有持续的收益,一旦脱贫攻坚结束、兜底性保障措施“断血”后,贫困户的收入很可能会难以为继。只有多建设一些扶贫产业项目,长流水,才能保障贫困户持续收益。当然,上扶贫项目也有风险,实施不好会被问责,这就要求我们要选准项目、选好项目、运营好项目、管理好项目。要全面梳理全县X个扶贫产业项目,促进弱质项目转化,提升质效;严格落实“四权分置”管理机制,确保资金资产安全、收益长效稳定。关于有些贫困户收益分配不合理的问题,我已经讲了多次,但大家仍未引起足够重视,有些贫困户人均纯收入达到万元以上,易引起其他贫困户和非贫困户的攀比。要统筹各类收益,建立收益调节机制,既防止吊高胃口,也防止虚增收入。有的贫困户年收入达到了万元以上,甚至比一些非贫困户收入都高,很不合理,极容易引起其他贫困户和非贫困户的攀比,而且这种收入分配也是很难持续的。如果现在收入高、明年脱贫攻坚结束后一下子降了下来,那这些贫困户肯定不满意。要坚持
“救贫不救急”原则,把握好分配问题,不能过分提高收益分配标准。对有些收益比较高的项目,要在保证贫困户收益分配的前提下,搞一些村集体积累,在项目年份收益不好的时候,可以补给一些,同时也可以搞一些公益性事业,这总比“扎堆吃饭”强。三要扎实开展遍访扶贫对象行动。县四大班子领导、乡镇领导班子成员、村支部书记、第一书记、县乡帮扶干部,要按照“三问、三看、三对比”的要求,摸清贫困户“一收入、两不愁、三保障、饮水安全”情况,解决实际问题,增强遍访实效。帮扶责任人要自觉扛起帮扶主体责任,切实做好扶贫政策宣传、资料完善、手册填写、卫生整治、问题发现上报等工作;各乡镇、县结亲连心办公室要健全完善问题“发现-上报-处理-反馈”机制,确保在走访中发现的问题及时得到整改;县结亲连心办公室要把遍访扶贫对象行动作为一项重点内容进行督导,对我行我素、作风漂浮、出工不出活的帮扶责任人严肃问责,绝不姑息迁就。
(四)深挖细找,举一反三保质量。这次省委巡视“回头看”反馈问题,有些是点上的、有些是面上的,有些问题没有指出,没有指出并不代表没有问题,甚至可能更突出、更严重。对上级指出的问题,我们都改了,心中都有数,关键是那些没有被指出的问题,这些才是最可怕的,一旦到最终考核验收的时候冒出新问题,我们很可能会措手不及。对省委巡视反馈指名道姓点出的个性问题,各乡镇各有关部门要不等不靠、即知即改、立行立改;对不能即时整改、整改难度较大的,要集中力量,明确时间、责任、要求,力争近期看到实质性变化;对需要长期抓好的工作,要进行合理规划,按阶段制定符合实际的任务目标,细化整改时间节点,确保各项任务按计划有序推进;对本单位无法独立解决的,要及时上报县级层面申请帮助协调。对面上存在的共性问题,要借脱贫攻坚互查评估的机会,进行全覆盖、无死角的排查,逐一列出问题清单,逐条细化整改措施,举一反三整改到位。有同类问题的要举一反三,有不同类问题的也要举一反三,不能“头痛医头、脚痛医脚”。
三、坚持从严从实,确保巡视整改工作取得明显成效
省委巡视组要求,三个月内上报巡视问题整改情况。各乡镇、部门要全力克服疫情影响,打紧板、抢进度,确保6月底前全面完成各项问题整改,为各级考核验收打下坚实基础。
一要强化主体责任。4月13日,中央政治局常委、全国政协主席汪洋同志主持召开脱贫攻坚约谈会议,代表党中央直接约谈了脱贫任务较重和考核发现问题较多的中西部11个省区、2
4个县的县委书记,这充分体现了党中央对县级扶贫工作的高度重视。针对这次省委脱贫攻坚巡视“回头看”反馈问题整改,县委成立了以我和XX同志任组长、相关县领导任副组长的巡视整改工作领导小组,统筹部署和推动巡视反馈问题整改工作。县级领导要发挥示范作用,带头抓好分管领域和包扶乡镇的问题整改;县委巡视整改工作领导小组要定期召开会议,听取整改情况汇报,研究部署重大事项,协调解决难点问题;各乡镇、部门要切实担负起整改主体责任,单位主要负责人就是第一责任人,要亲自定措施、抓推进、促落实,把整改责任压实到岗位、传导到个人,让所有人都参与进来,确保按时完成整改任务。乡镇、村是最基础的环节,工作到乡镇就具体了,基本上就是对着具体事了,一定要做到位,不能落了空。
二要强化督导考核。实行销号管理,加强整改效果审查评估,认定一个、销号一个、巩固一个,坚决防止整改工作流于形式。要坚持巡视整改党内通报和社会公开,接受广大党员、干部和群众的监督,进一步提高巡视整改工作的知晓度和满意度。将各单位整改落实情况纳入考核内容,对在整改工作中措施不力、整改不到位,甚至敷衍塞责、推诿扯皮的单位进行约谈,约谈后整改效果仍不明显的,启动问责程序;对因不担当不作为、思想不重视、措施不落地、执行不到位等造成不良影响的,及时组织问责调查,严肃追究责任。单位责任很重要,分解到各单位的工作任务,都是比较明确具体的,基本上不涉及其它部门来解决,该是谁的就是谁的,非常清楚,一定不要上推下卸、推诿扯皮。哪个领域出了问题,涉及到的单位就要承担责任。很多工作就是这样,要钉是钉、铆是铆,一个萝卜一个坑。现在不存在职责不清的问题,而是工作到位不到位的问题。
三要建立长效机制。巡视整改工作是一项系统工程,既要立足当前,解决存在的问题,更要着眼长远,建立健全整改落实和监督管理的长效机制。针对全县面上的问题,相关责任单位要完善规章制度,形成相互衔接、相互配套的机制措施。要完善即时发现、即时帮扶体系,对脱贫户实施动态监测,建立脱贫成效巩固提升监测机制,坚决防止返贫和产生新的贫困。要继续巩固提升扶贫资产四权分置、殡葬改革、大病再救助等机制,确保贫困群众持久受益。要抓住被列入全省解决农村相对贫困长效机制试点县机遇,积极探索机制办法,统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、深度融合,持续巩固脱贫成果。贫困是动态的,要解决好脱贫攻坚结束以后贫困人口脱贫成果如何持续保障的问题。
同志们,做好省委巡视整改工作责任重大、时间紧迫。大家要以高度的政治自觉和政治担当,同心同力、从严从实,坚决把巡视反馈问题改彻底、改到位,以整改工作的实际成效,确保全面打赢脱贫攻坚战,向上级和全县人民交出一份满意答卷!