第一篇:党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
同志们:
今天会议的主要任务是:学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神,总结2019年我XX党风廉政建设和反腐败工作,明确2020年工作要求。下面,讲两点意见:
一、2019年党风廉政建设工作情况
2019年,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、区监察局的具体指导下,XX党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入开展党风廉政和反腐败工作,大力推进预防和惩治腐败体系建设,全XX党风廉政建设工作得到进一步加强,取得了新的成绩。
(一)到位不错位,强力推进,落实主体责任“零拖延”。
XX党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置,作为推动工商事业持续健康发展的重要保障,切实承担党风廉政建设的主体责任,认真履行“一岗双责”职责,坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首,与XX业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位,局党组率先垂范。我XX成立了党风廉政建设责任制领导小组,充分发挥党风廉政责任制的龙头作用,建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会XX次,重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求,并对年度目标任务进行部署和安排;召开XX党组专题工作会议XX次,专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况,查找薄弱环节,排查不良苗头和倾向性问题,制定改进措施,督促落实整改。二是层层传递压力,各支部落实责任。根据XX系统派出机构多、权力分散,对一线执法人员难以有效监督的特点,XX党组将党风廉政建设纳入全XX绩效目标管理体系,强调XX属各单位负责人既是业务工作的主要责任人,更是党风廉政建设的第一责任人,采取“复查”与“倒逼”机制,XX主要领导与XX属各单位负责人签订党风廉政建设责任书XX份,由XX纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式,层层传导压力,层层落实责任,完善责任体系,让监督落地、执纪生威,将党风廉政建设责任到人,使党风廉政建设 “横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。
(二)履职不越位,规范权力,力争制度建设“零缺位”。一是调整分工,防业务干扰。我XX及时调整了党组成员分工,强化了纪检监察队伍的培养与建设,配备了专职纪检工作人员,解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面,使纪检工作人员能够精力集中的履职履责,有效地减少了他务的干扰。二是调实重心,防只惩不防。XX纪检组围绕中心工作要求,以制度建设为落脚点,结合职能、体制调整后的新形势、新要求,强化了“风险排查”,进一步梳理各个岗位业务流程,重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点,制定相应防控措施,建立健全相应制度,规范党员干部的履职行为。同时,以权力清理为立足点,从源头规范行政许可、行政执法行为。XX纪检组牵头组织清理归纳了涉及XX的法律、法规、规章等XX大类XX项行政权力和服务事项,拟定XX行政权力清单及运行流程图,并在政务网站及时全面公开,便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。三是调准尺度,防避重就轻。严格落实党风廉政建设领导责任和责任追究制度,对发生违纪行为的单位,实行“一案双查”,问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实,对群众投诉问题属实的人和事,依法依规进行查处,确保群众反映的问题得到满意解决。加大对信访投诉情况的分析,对群众投诉反映的问题,经核实查证属实,立即启动问责程序,追究责任。坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,加大惩戒问责,严肃执纪,对违反组织纪律行为快查快办,抓住典型,点名道姓通报曝光,绝不姑息迁就,提高了监督惩治的刚性。
(三)有为不缺位,重在预防,处置违纪违法“零容忍”。
XX党组进一步严格落实中央“八项规定”、省委XX条意见、市纪委XX禁令和区委关于改进作风的实施细则,持之以恒地反对“四风”,持续深化作风建设。一是强化廉政教育,上紧思想“发条”。XX党组通过扎实开展反腐倡廉教育,打造廉政文化;通过开展各类教育整顿活动,促进作风建设;通过落实谈心谈话制度,阻止腐败萌芽。一年来,XX属XX个党支部开展理想信念、党性党纪教育XX余次,重点解决好干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题;组织参加职业技能竞赛XX场次,开展职业道德和纪律教育XX余人次,进一步厘清“有为才有位 ”的问题;XX领导备、讲廉政党课XX场次、组织参加廉政巡回展XX余人次、观看警示教育片XX场次,大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好氛围。二是严格执行制度,下足督查“功夫”。局党组以身作则,带头严格执行党的各项纪律制度,坚决落实重大事项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来,组织XX属单位负责人述职述廉活动XX次,XX党组召开高质量的民主生活会XX次,指导局属XX个党支部召开组织生活会XX次,严肃党内生活。同时,加大“日常督查”力度,根据法定职责和新“三定”工作方案,落实“谁行使、谁负责、谁规范”的要求,把专门监督与职能部门监管结合起来,把日常监督与阶段抽查结合起来,把检查与整改结合起来,立查立改,形成常态化的督促检查机制。三是保持高压态势,着力扭转“四风”。坚决落实违纪惩处制度、“一案双查”制度,切实执行组织纪律,在反腐败工作上,始终保持高压态势、发挥震慑作用,切实维护纪律权威。全年办理问责案件XX起,治庸问责XX人次,办理各类投诉、转办件XX件,办结率XX%,未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。同时开展了“四风”突出问题专项整治XX项,目前已完成整治任务XX项,达到预期目标,整治效果得到群众认可;超标接待现象得到有效控制,全年公务接待费支出同比下降XX%;铺张浪费现象得到基本杜绝,办公耗材支出同比下降XX%,食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降XX%。
二、2020年党风廉政建设和反腐败工作要求
好制度不应是“纸老虎”和“橡皮筋”,要让党风廉政建设落地生根,我们各级领导必须牢筑纪律的“高压线”,种好自己的“责任田”。
第一,要牢牢抓住思想教育“不松手”。一个人对社会的贡献,取决于他的能力和工作态度。而工作态度与一个人的品德密不可分,这就尤显得思想教育的重要性。要切实把廉政教育和纪律教育作为全XX党员干部教育培训规划和局党组中心组学习的重要内容,要在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动,阐明政治纪律和政治规矩的基本内涵及特性,不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识,筑牢远离腐败的思想防线,时刻保持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识,真正做到认识到位、行动到位、效果到位,进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识,确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。
第二,要亲力亲为落实责任“不甩手”。XX党组、纪检组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任,做到既“挂帅”又“出征”,不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实党内监督各项制度,特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展“四风”问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体系建设结合起来,进一步明确责任、细化分解工作举措,完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施,严格责任考核,完善防控台账,前移监督关口,努力建立预警和风险防控机制,把党风廉政建设贯穿到XX履职尽责的全过程,抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核,始终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。
第三,要主动作为勇于担当“不缩手”。每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人,在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担,不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚;对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管,不能当“老好人”,更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管,坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,提高监督刚性。采取明查暗访等形式,重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所“带彩娱乐”等方面的监督检查,对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早纠正,防止小错酿成大错、违纪走向违法。
第四,要加大力度严查重处“下狠手”。今年,区委及区纪委把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律监察重点,作为纪律处分的重要内容。对违反规定行为的,一律发现一起点名通报一起;对社会影响恶劣、新闻媒体曝光、顶风违纪行为的,发现一起从严查处一起,同时追究违纪人员所在单位负责人的责任。XX纪检组要强化担当意识,把查办案作为第一位的职责、主业和任务,要对腐败行为出重拳、下狠手,发现一起查处一起,绝不允许高高举起、轻轻放下,对越“红线”、闯“雷区”的,无论职位高低都要严肃查处。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的,坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,存在作风问题、纪律问题的部门和单位,始终保持高压态势既要追究当事人责任,更要追究相关领导责任,让纪律真正成为带电的高压线,使查办案件成为反腐败、转作风最直接、最管用、最有效的手段。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在区纪委的坚强领导下,在十九届四中全会精神的指引下,认真落实党风廉政建设责任制,积极抓好反腐倡廉工作,全体党员干部要以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风,不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新,全面推进我XX党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
第二篇:在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
在公司2017年党风廉政建设和反腐败
工作会议上的讲话
付宝贵
(2017年3月8日)
同志们:
这次会议是公司上下深入学习贯彻党的十八届六中全会和中纪委七次全会精神,认真落实集团公司和中新公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,按照“11132”工作思路,全力冲刺“高标准中交、高质量试车”两大目标之际,召开的一次非常重要的会议。参加今天会议的既有公司领导班子成员和全体中层干部,又有重要部门和关键岗位的管理人员,还有本该过节休假的女同志,借此机会向你们并通过你们向公司全体女职工表示节日的祝福,祝你们节日愉快。本次会议是公司近年来规模最大的一次党风廉政建设和反腐败工作会议。就在昨天,公司召开党委会议,对全年的党风廉政建设和反腐败工作进行了专题研究讨论,确定了全年党风廉政建设和反腐败工作的思路和重点,体现了公司对这项事关党的建设,事关工程建设和公司长远发展大局的工作高度重视。刚才,鹏程书记传达了十八届中央纪委七次全会精神以及集团公司、中新公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,并代表公司纪委作了工作报告,总结了过去的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,请大家会后认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我代表公司党委,讲几点意见。
一、深入学习贯彻中央纪委七次全会精神以及集团公司、中新公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,更加全面系统地认识和把握从严治党重要性。
十八届中央纪委七次全会是在党的十八届六中全会之后、十九大之前的重要时间节点,在全面从严治党取得重要阶段性成果、反腐败斗争压倒性态势已经形成的新形势下,召开的一次重要会议,集团公司、中新公司紧跟中央步伐,也在短时间内相继召开了党风廉政建设和反腐败工作会议,从中央到集团公司、中新公司,都对全面从严治党形势作出了新的判断、对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求。全体党员干部要提高政治站位,坚定政治方向,保持政治定力,认真学习领会,学思践悟,融会贯通,切实把思想和行动统一到中央和上级公司的决策部署上来,把力量凝聚到落实中央和上级公司关于推进党风廉政建设和反腐败的各项工作要求上来,不断取得全面从严治党新进展新成效。
第一,充分认清全面从严治党新形势,深刻领会中纪委七次全会精神,进一步坚定抓好党风廉政建设和反腐败工作的信心信念。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚定、领导有力,坚持猛药去疴、重典治乱,四年多来,200多名中管干部因腐败问题被审查,全国纪检监察机关共立案100多万件,累计查处违反中央八项规定精神问题15万多起、处理20多万人,“天网”行动已从70多个国家和地区追回2400多人。十八届四中全会以来,中央在推动实现依规治党新成效的基础上,侧重标本兼治,完善制度,立法反腐。已经修订或新出台了《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等50多部党内法规。数字见证变化,成效振奋人心。经过全党共同努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成,党内政治生活呈现新的气象。全面从严治党,既是对全党的深刻洗礼,也是对我国社会的深刻重塑。党内正气在上升,党风在好转,社会风气在上扬,这些变化为党和国家事业发展积聚了强大正能量,人民群众交口称赞,国际社会高度肯定。
习近平总书记在中央纪委十八届七次全会上,用“七个着力”高度概括了党的十八大以来管党治党“新打法”,坚持问题导向,抓住重点难点,全方位体现了“基础在全面,关键在严,要害在治”的要求,为推动全面从严治党不断向纵深发展提供了有力支撑和前进动力;用“四个相统一”深入阐释了在党风廉政建设和反腐败斗争中取得的一些重要启示和经验,体现了党风廉政建设和反腐败斗争的整体思路;用“六个要”对下一步全面从严治党提出了具体要求。我们要深入学习中纪委七次全会精神,特别是要深刻理解把握习近平总书记重要讲话精神的实质和内涵,进一步提高认识、增强信心,增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。
第二,准确把握集团公司、中新公司新部署新要求,进一步把公司党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
陈进行董事长在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会上,对集团公司系统内全面从严治党工作提出了“持续深入学习贯彻十八届六中全会精神和十八届中央纪委七次全会精神;严守政治纪律政治规矩,持续增强“四个意识”;严肃党内政治生活,纯净集团公司政治生态;加大党内监督力度,扎实开展内部巡视工作;强化问责教育,推进标本兼治;打铁还需自身硬,严格抓好纪检队伍建设”的六点要求。
张明书记在中新公司党风廉政建设和反腐败工作会议上,就抓好从严治党工作也提出了“要进一步强化全面从严治党的主体责任;要把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律管住全体党员;要把日常管理和党内监督落在实处,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态;要增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威;要领导和支持纪委切实履行好监督责任”的五点要求。
从上级公司对党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求和作出的新部署上来看,彰显了集团公司系统内坚定不移推进全面从严治党的决心和信心,表明了制度的笼子会越扎越紧、监督执纪会越来越严、问责追责的力度也会越来越大,对于出现的问题,“一岗双责”、“一案双查”,一查到底、绝不姑息。因此,我们要充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性,准确研判党风廉政建设和反腐败工作的复杂性和艰巨性,切实增强全面从严治党责任意识,全面科学、系统准确地学习领会、贯彻落实集团公司、中新公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,以愚公移山的精神、水滴石穿的韧劲,扎扎实实做好各项工作,为今年公司实现“两高目标”提供坚强的政治保障。
二、认真总结公司全面从严治党的经验成效,准确把握党风廉政建设的新形势新任务。
党的十八大以来,我们全面落实党要管党、从严治党方针,严格贯彻党和国家、上级公司重大战略决策部署,认真履行“两个责任”,党风廉政建设各方面工作都取得了实效。以理论武装为根本,通过深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,公司各级党组织和广大党员干部的理想信念得到进一步坚定,严守纪律规矩的自觉性不断提高,落实全面从严治党主体责任、“一岗双责”的责任意识显著增强。以严格党内政治生活为基础,通过高质量组织好中心组学习、“三会一课”和两级班子民主生活会、经常性地开展批评和自我批评、深入一线调研,认真执行各项议事规则,进一步增强了“四个意识”,营造了良好的政治生态。以依法合规为保障,坚持从实际出发,从具体问题入手,先后开展了“五类”问题自查、审计和巡视问题整改、依法合规自查等工作,特别是新一届领导班子组建后,根据中新公司党委要求,修订完善了《贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》、《党委会议议事规则》、《效能监察考核办法》、《督察督办考核办法》等制度,特别是涉及“三重一大”问题,召开了12次党政联席会和13次党委会,确保了企业科学、民主和依法决策。此外,各职能部门开展了制度修编,下大力气推行全面计划管理,严格规范招投标过程管理,加大问责力度,使从严治党和依法治企的水平迈上新台阶。以加强和改进作风建设为重点,狠抓中央八项规定和集团24条规定的落地生根,着力解决了“四风”方面的突出问题,公车、办公用房、领导薪酬管理职务消费等进一步规范,业务招待费、“三公”经费大大降低,获得了上级公司的充分肯定和广大职工的高度认可。
但要清醒的看到,对照党的十八届六中全会和十八届中纪委七次全会精神、陈进行董事长在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上指出的15个“有的”问题要求,结合从项目停工缓建三年多到全面推进复工准备工作的实际,党风廉政建设中还存在薄弱环节,我们个别党员干部和管理人员在增强“四个意识”、遵守纪律、执行规章制度等还存在一定差距。有的在牢固树立“四个意识”上,理解不深、把握不准、运用不够;有的对集团公司、中新公司重大决策和公司部署认识不高、研究安排不够,凭经验做事,在落实上有偏差,甚至还有与上级精神和要求不相符的杂音;有的政治站位不高,说风凉话、消极话、落后话,甚至讲一些不着边际、不负责任的话,与一名党员和领导干部身份不相符;有的对企业规章制度,执行不严肃不到位,协调意识、配合意识、执行意识不强,甚至影响了全局工作、整体利益;有的党内政治生活不够规范,把握运用“四种形态”特别是第一种形态不够,谈话提醒、咬耳扯袖、红脸出汗不能做到经常化、常态化等等。
2017年是党的十九大召开之年,是集团公司实施“一五八”战略第一阶段的收官之年,更是我们项目复工建设和改革发展的关键之年。在年初的工作会上,我们提出了“11132”工作思路和“高标准中交、高质量试车”的两大目标,新的形势新的任务,对做好党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的要求。
一方面,煤化工板块“特别重组”正深入推进,实现中新公司“五年三大步”战略目标和公司“高标准中交和高质量试车”两大目标的任务非常艰巨,如何做一名“忠诚、干净、担当”的好党员、好干部,全面完成公司各项任务目标,对我们每一个党员干部都是一个重大考验。另一方面,随着工程建设的全面铺开,与供应商、施工单位的工作联系日趋频繁,增大了对领导干部、关键岗位人员教育、监督和管理的难度,如何健全议事决策机制、规范监督管理、依法合规地开展各项工作,关口前移、防患于未然,对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的课题。
我们一定要清醒地认识到公司党风廉政建设和反腐败工作面临的形势和任务,越是在项目建设攻坚的时期,越是考验我们的关键时刻,各级党组织和广大党员干部必须更加坚定信心和决心,扛起全面从严治党的主体责任和监督责任,把党要管党、从严治党放在突出位置,始终保持清醒头脑,保持政治定力,把思想和行动统一到集团公司、中新公司的全局上,统一到公司“11132”工作思路上,抓好理论武装这个根本,扎紧制度的笼子,做好党员日常管理和党内监督,以强力问责为抓手,直面存在的问题,拿出解决问题的硬措施,层层传导压力,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,推动公司党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
三、坚定不移,久久为功,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,推进全面从严治党向纵深发展。
2017年,是公司开展党风廉政建设和反腐败工作极其重要的一年,要从以下几个方面抓起:
第一,强化主体责任和监督责任,为管党治党、从严治党提供动力源泉。
党的十八大以来,党中央确立的“两个责任”是党风廉政建设和反腐败斗争的重大创新,是新形势下坚持党要管党、从严治党的必然要求,也是党章赋予各级党组织和领导干部的重大政治责任。昨天,公司党委研究纪委提交的党风廉政建设责任清单、工作清单中,既有党委、党委班子领导、纪委、纪委书记、监审部,又有各支部、各分管领导主体责任、监督责任、“一岗双责”的责任、工作明细,构建完善上下贯通、层层负责的主体责任链条。今后,党委在履行主体责任时,还要注意督促各支部切实担负起主体责任,各支部要参照党委责任分工,按照“谁主管、谁负责”的原则,把主体责任延伸到各部门、各分厂,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。因此,要求公司各级党组织、各级领导干部要切实履行好主体责任,做党风廉政建设和反腐败工作的领导者、执行者、推动者,做好分内之事、尽好应尽之责。党组织负责人要把责任扛在肩上,知责、尽责、负责,班子成员要认真履行“一岗双责”,要把职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作与项目建设、企业改革同部署、同落实、同检查、同考核。同时,纪委作为监督主体,要聚焦主业主责,运用好“四种形态”,做到监督审查不缺位、不失职,对公司发展建设过程中出现的问题,该报告处置的及时报告处置,该问责的及时主动问责。把监督执纪问责做深做细,推动工作落实。
第二,强化党内政治生活,着力培育公司良好政治生态。
党要管党,必须从党内政治生活管起,从严治党,必须从党内政治生活严起。要按照《关于新形势下党内政治生活若干准则》的要求,不折不扣抓好执行。一是抓好思想教育这个根本。要坚持不懈强化党性、理想、信念教育,继续深化“两学一做”学习教育,抓好“关键少数”,教育引导广大党员干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,锤炼干部品质、提升党员素养,筑牢信仰之基、补足精神之钙、时刻保持战略定力和政治定力。二是抓好严明纪律这个关键。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。严明党的纪律,坚持纪法分开,把纪律挺在前面,用铁的纪律管住党员,用铁的纪律从严治党,是党要管党的理论创新。无数事例证明,党员违法无不始于违纪,只有把纪律摆在前面,才能克服要么是好同志,要么是阶下囚的不正常情况。守住了纪律就守住了底线,就不至于滑向犯罪的深渊,党的十八大以来陆续出台了《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内监督条例》等等,这些准则、条例明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。全体党员干部要主动学习、了解掌握的法规、标准、边界、要求,明确什么必须做、什么不能做、什么应该做、再不能以所谓的习惯、惯例来指导自己的行为。对党的纪律都要心存敬畏、严格遵守,任何时候任何情况下都不能违反党的纪律。纪律中,政治纪律是首位,公司各级党组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任,对违反政治纪律的行为要坚决批评制止,不能听之任之。要进一步坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央、系统各级公司各项决策部署落到实处。三是用好组织生活这个经常性手段。要认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部参加“双重组织生活”、民主评议党员等制度,加强经常性教育、管理和监督。要运用好批评和自我批评这个有力武器,领导干部要带头,班子要作表率,坦诚相见、开诚布公,切实把党内政治生活严起来、实起来,使之成为解决党内问题的“金钥匙”,锤炼党性的“大熔炉”,纯洁党风的“净化器”。
第三,强化监督执纪,严格责任追究,狠抓重点,强力夯实全面从严治党基础。
强化监督检查、严格责任追究是抓好党风廉政建设的根本手段。习近平总书记强调,“权力不论大小,只要不受制约和监督,都可能被滥用”。在项目建设关键时期,为防止权力失控、决策失误、行为失范,一是要强化监督执纪。公司党委、纪委、各基层党组织和广大党员都要认真履行监督职责,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥好同级相互监督的作用。从严治党不只是查办案件,更重要的是加强纪律约束和日常管理,要主动适应这种新常态,把日常管理和党内监督落到实处。今后上级党组织对我们的标准要求,更多地也是要看日常管理教育是否到位、组织监督是否到位。不仅仅没有腐败现象,没有案子就算完成党风廉政建设任务了。因此,公司党委要建立健全谈心谈话、约谈督促、报告工作、述责述廉、考察考核等常态化工作机制,各级党组织要把握运用好“四种形态”特别是第一种形态,让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态,要在平时多注意组织帮助和提醒,坚持抓早抓小、防微杜渐,更多开展谈心、提醒、诫勉,及时发现苗头性、倾向性问题,使党内监督真正严肃起来,做到经常抓、长期抓、见常态、见长效。二是要严格责任追究。动员千遍不如问责一次。公司要深入贯彻落实《中国共产党问责条例》,让失责必问、问责必严成为常态。要建立起主动履职、着眼防范、考评有力、追责到位的党风廉政建设工作机制。结合下一步项目工程建设重点工作,对工作中存在违规违纪现象要进一步追责、问责,不仅要对公司内部相关责任人进行问责和处理,也要对相关外联单位进行问责和考核。三是要狠抓重点。一要抓住重点人。各级领导干部既是党风廉政建设主体责任、“一岗双责”的承担者,又是关键岗位从业人员,在项目建设和物资采购、招投标过程中,要时刻保持清醒,商谈合作不越规、接人待物不逾矩,严格按规章制度办事。二要抓住重点事。加强对在选人用人、执行公司各项决策部署不彻底、违反中央八项规定和集团24条规定精神等方面问题的警醒督查。三要抓住重点领域。紧盯燃料采购、招投标管理、工程建设、资金管理等领域,监督审查要关口前移,重点把控,对发现的问题要坚决、及时、严肃地查处,形成震慑。四要抓住重点环节。聚焦资金、项目、人事等审批、任用环节,充分发挥监督部门审查把关职能,防止发生违反工作纪律、财经纪律、人事纪律等问题。
第四,强化“四风”问题整治,落实问题整改,推动作风建设常态化、长效化。
要坚持把驰而不息纠正“四风”作为严肃的政治任务,坚决防止不正之风反弹回潮。紧盯重大节日、工程建设重要节点和重点问题,坚决执行中央八项规定和集团公司二十四条规定要求,狠抓各项制度落实,从严查处公车私用、节日宴请、违规收送礼品礼金和各种“隐形”变异问题,把纠正“四风”往深里抓、实里做,持续释放越往后越严的强烈信号。同时要严抓问题整改落实。在集团公司党风廉政建设和反腐败会上,陈进行董事长指出,今年集团公司党组将加快推动内部巡视“全覆盖”,着力发现违反“六大纪律”的问题和违反中央八项规定精神的问题。我们要认真对照公司“五类”问题自查和历次审计问题整改工作结果,返观内视、反躬内省,把自查自纠、立行立改工作做在前面。各部门、分厂要对照内容、列出清单、认真整改,公司要定期督促检查,通报整改情况,对共性、难点问题,将统筹协调,推动研究解决,确保整改工作按计划、保质保量落到实处。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作永远在路上,我们要以高度的政治责任感和历史使命感,深入贯彻落实党的系列重要会议精神和集团公司、中新公司会议精神,统一思想,坚定信心,真抓实干,扎实做好工作,努力开创公司党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为实现公司2017年各项任务目标提供坚强的政治保障!以优异成绩迎接党的十九大召开!
谢谢大家!
第三篇:2012年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
在市环卫特种车辆车队2012年党风廉政建设
和反腐败工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开2012年党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是贯彻落实市委十届三次全委(扩大)会议、市纪委十届二次全会精神和市城管委2012纪检监察工作会议精神,对车队2012年工作进行安排。刚才,肖同志传达了胡书记在委纪检监察工作会议上的讲话精神,副书记、副队长乔红民同志对车队2011年党风廉政建设和反腐倡廉工作情况进行了较为全面的总结,对2012年工作进行了安排。我完全同意。下面,我就抓好全年党风廉政建设和反腐倡廉工作再讲几点意见:
一、加强领导,充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性。
党风廉政建设和反腐败工作是全党的一项重大政治任务,腐败作为一种历史性、世界性的现象,对人的思想侵蚀作用是不能低估的,我们要使党员干部时刻保持清醒的政治头脑,不断提高辨别是非的能力,增强拒腐防变的意识,坚定反腐败必胜的理想信念。
因此,每位党员干部必须从思想上引起重视,要以高度的政治责任感积极参加车队党风廉政建设和反腐败各项工作。作为单位“党政”一把手(我也在这里表个态)要切实履行第一责任人的政治责任,带头遵守《廉政准则》,既严于律己,率先垂范,又带好班子,管好队伍。班子其他成员要认真落实“一岗双责”,把业务工作和反腐倡廉工作很好地结合起来,使之相互促进。同时要重视和加强纪检监察干部队伍建设,不断增强工作责任感和使命感,为反腐倡廉工作提供强有力的组织保证。
二、精心组织,认真落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务。
抓好反腐倡廉建设,必须从思想道德教育这个基础工作抓起。去年,我们依托“星期六课堂”,开展了形式多样的廉政教育活动,对不断增强党员领导干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想道德防线起到了积极的作用。今年,我们将继续依托这一阵地,以学习党史为主要内容,开展廉政教育系列活动,加强对党员领导干部的教育,特别是突出加强对主要领导干部的教育,对掌管人、财、物等部门和岗位的党员干部的教育。继续签订党风廉政建设目标责任状,一级抓一级,狠抓责任追究,对工作中出现严重问题的要真追究、严追究。深入推进党务公开、政务公开和办事程序公开等制度,加强权力运行的制约和监督,特别要继续把权力运行、资金管理、干部提拔作为重点,严格执行“三重一大”和党政主要领导“两个不具体直管”、“末尾表态”等制度规定,认真落实民主集中制,促进决策科学化、民主化。
三、突出重点,切实推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
纠正损害群众利益的不正之风,不仅是维护社会和谐稳定的当务之急,也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的根本举措。近年来,车队没有发生过纠风方面的投诉举报,但是我们不能掉以轻心。今年,市纪委把治理“慵懒散拖贪”作为非常重要的工作来抓(可举例说明),为确保车队在这方面不出现任何问题,我们必须整顿作风、提高效能,必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终把群众的利益放在第一位,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,真心实意倾听群众的呼声,细致入微体察群众的疾苦,多考虑群
众需要不需要。对于责任范围内的工作,如:果皮桶箱制作,车辆维修等,对于关系群众切身利益的问题,如工资、津贴、社保、理赔、房产等,要积极主动解决,实实在在为群众排忧解难,坚决制止纠正吃拿卡要、刁难群众等损害群众利益的行为。
同志们,反腐倡廉工作是一项长期的战略任务,也是一项现实的紧迫任务,我们一定要引起高度重视,不能有丝毫的麻痹和松懈。各科室及全体干部职工必须把反腐倡廉建设和保持党的纯洁性放在更加突出的位置,与业务工作紧密结合起来,进一步振奋精神,坚定信心,以更高的标准、更严的要求,抓好各项工作落实,以优异的成绩迎接党的十八大和自治区第十一次党代会胜利召开!
我的讲话完了,谢谢大家!
第四篇:全县党风廉政建设和反腐败工作会议讲话
文章标题:全县党风廉政建设和反腐败工作会议讲话
同志们:
我就全县党风廉政建设和反腐败工作谈两个方面的意见。一、2006年的工作情况和主要成就
2006年的纪检监察工作,在省、市纪委和**县委的正确领导下,以邓小平理论为指导,努力实践“三个代表”重要思想,以经济建设为中心,紧紧围绕发展县域经济这个大局,转变工作作风,认真履行职责,积极发挥作用,坚持惩防并举、标本兼治,使我县的党风廉政建设和反腐败工作取得了较大成就。
(一)强化教育、监督,使领导干部廉洁自律工作取得明显成效。一是深入抓了学习党章教育、党风党纪教育和人生观、权力观、荣辱观教育,从思想上筑牢反腐拒腐的防线。积极组织县直机关干部观看韩桂芝、马德、田凤山等《忏悔录》电教片,从中深刻汲取教训,牢固确立立党为公、执政为民意识。二是认真执行领导干部廉洁各项规定。严格遵守中纪委提出的“八项要求”和领导干部廉洁自律“五项规定”自查自纠工作。三是认真做好领导干部廉洁自律工作。坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝,整治党员领导干部利用婚丧嫁娶、子女升学等事宜敛财行为。2006年全县继续查处领导干部利用子女结婚大操大办行为,制止了党政干部举办学子宴7起,认真查处和监督党员干部涉赌行为。四是积极推行廉政承诺、廉政述职、廉政测评、廉政考核制度和“三必谈”、“三必做”制度,切实加强对领导干部廉洁从政的监督。一年来,共对县乡领导干部任前廉政谈话26人次,诫勉谈话3人次,副科级以上干部子女结婚申报5人次。五是开展了唱响廉政歌曲、开辟廉政文化广场、举办廉政文艺晚会等丰富多彩的廉政文化建设,积极推进廉政文化“五进入”活动,有效促进了全县党风廉政建设的进一步好转。
(二)加大案件查办力度,使领导干部违法违纪行为得到有效遏止。针对近年来出现的案件隐蔽性强、取证难度大等实际问题,我们加强领导,认真做好查处工作。去年,全县共受理信访举报92件(次),其中,来电、来信举报81件,来访举报11件。立案查处各类违纪案件35件,结案35件,结案率100%;处分党员干部36人,其中给予党纪处分31人。受处分的党员干部中,副科级以上干部1人,一般干部4人,其他人员31人。为国家挽回经济损失100余万元。
(三)坚持以人为本的理念,使损害群众利益的突出问题得到进一步治理。对教育乱收费进行了专项治理。严格规范了“一费制”收费办法、范围和标准,认真落实农村贫困学生“两免一补”政策,查处教育乱收费问题5个,涉及金额15万元,对医药购销和医疗服务中的不正之风进行了集中治理。全县药品集中招标采购350万元,占药品总额的45%。集中整治了医药市场,认真查处假劣药品和过期失效药品。继续抓好农民减负工作。对全县16个乡镇“农业附加”、“两工”和报刊摊派进行了治理,退还农民不合理负担18万元。另外,通过“双评”工作,各参评部门和单位共整改问题15个。同时,继续开设“行风热线”直通车和行风民意信箱,受理群众来信来访、电话举报。
(四)深化改革和创新思维,使从源头上预防和惩治腐败工作进一步加快。首先,大力推行行政审批制度、财政管理制度、投资体制和干部人事制度等“四项改革”。行政审批制度不断深化。对全县36个部门、211项行政许可项目进行统一审核,确立保留行政许可项目144项;对37个部门的157项行政事业性收费进行了清理,取消了12项。对保留的审批项目,也简化了审批环节,规范了审批程序,加强了审批管理,增强了透明度。财政体制改革取得进展。逐步实行国库资金集中统一支付,严格执行“收支两条线”,控制不合理支出,加大了对“小金库”的清理力度。干部人事制度改革初见成效。推行了公开选拔、竞争上岗、任前公示等相关制度。2006年,全县共通过公开选拔方式任用领导干部14人,事业单位公开聘用干部149人。其次,严格执行《招投标法》。对工程招投标进行了严格规范。推行了土地出让公开制度,挂牌出让经营性土地使用权5宗,土地面积7,969平方米,出让金额112万元。第三,进一步深化政务、厂务和村务“三公开“工作。凡是与广大人民群众利益密切相关的公用事业单位全面实行办事公开。另外,加强了对全县乡镇党委换届的监督检查,营造出风清气正的换届环境,使全县的换届工作科学、健康、有序进行。
(五)围绕以经济建设为中心这个大局,使县域经济发展环境得到进一步优化。第一,开展了“端正行风政风、优化经济发展环境最佳最差单位评议活动。各参评单位共出台优惠政策87条,服务性措施56条,为企业和群众办好事、实事35件,整改各类问题15个;开设“纠风热线”受理举报6件。第二,在全县综合管理、行政执法、社会服务三大类部门和窗口单位全面推行了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制和无偿代办制等六项制度。第三,制定出台了《**县
第五篇:在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话 (集团公司)
在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
(集团公司)
在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话(集团公司)
同志们:
大家上午好!今天我们召开xx党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会、中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结xxxx年公司党风廉政建设和反腐败工作,部署xxxx年工作任务,持续推进公司全面从严治党向纵深发展。下面,我代表集团公司党组讲三点意见。
一、突出政治建设、统筹一体推进,xxxx年公司党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
xxxx年,在中央纪委国家监委、中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组等上级部门的正确领导和大力支持下,公司上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以党的政治建设为统领,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实十九届中央纪委三次全会精神以及中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议部署要求,紧紧抓住开展主题教育、配合中央巡视工作的重要契机,层层落实全面从严治党政治责任,始终坚持“严”的主基调,围绕中心、服务大局,立足职责、担当作为,以全面从严治党永远在路上的勇气和韧劲,推动公司党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。
(一)坚持以政治建设为统领,确保党中央重大决策部署落实落地。
一是集团公司党组和所属各单位党组织把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,集团公司党组全年开展集体理论学习xx次,及时跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示和十九届四中全会精神,持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走,持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育干部、指导工作,各级党组织和广大干部员工在践行国企使命责任奋斗中,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是深入贯彻落实党中央重大决策部署,建立贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的管理督办机制,全年向党中央专项请示报告xx次。坚决贯彻落实网络强国战略,进一步明确了职责定位,以创世界一流企业、做网络强国、数字中国、智慧社会主力军为总体目标,以高质量发展为主线,全面实施“5g+”计划,努力构建创世界一流“力量大厦”。坚持以人民为中心发展思想,统筹推进精准扶贫,全力支持xx新区和“一带一路”建设,坚定支持xx稳定发展,坚决落实习近平总书记关于打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战系列重要指示讲话精神,以实际行动勇担中央企业政治责任、社会责任,公司在央企经营业绩考核中,连续xx年为a级,xxxx年获中央单位定点扶贫考核最高等次评价。三是扎实开展主题教育,紧扣主线、聚焦主题、贯彻要求、围绕目标,明确“五个走在前”“七个结合”“六个贯穿始终”等工作要求,组建xxx个指导组,组织公司近xx万名党员、x万多个党组织高质量开展主题教育,得到中央督导组高度肯定和干部员工广泛认可。四是全力支持配合中央巡视,成立一体推进主题教育和中央巡视整治整改领导小组,明确xxx项整治整改举措,细化“一表三单”,创新“一一五五一”整改工作方法,加大立行立改力度,边巡边改了一批重点难点问题,已完成和取得阶段性进展的举措占比达xx.x%,建立完善了一批有利于公司改革创新的制度机制,受到中央巡视办和有关上级部门的充分认可,员工对一体推进整治整改评价好和较好占比超过xx%,集团上下干事创业、爱企奉献、开拓创新的良好政治环境持续营造。
(二)坚持全面从严治党主基调,自觉履行全面从严治党主体责任。
一是集团公司党组和所属各单位党组织扎实履行管党治党主体责任,党组织书记切实履行第一责任人职责,班子成员承担“一岗双责”,坚持“三个摆进去”,集团公司党组及各省区市县公司共签订主体责任书xxxxx份、监督责任书xxxx份。党组成员和所属单位党委委员向同级党组和党委书记报告主体责任履行情况等四项制度进一步规范,全面从严治党责任自觉性和能力进一步增强。二是及时修订建立《xx通信集团有限公司党组落实党风廉政建设主体责任实施细则》等一批制度办法,全面从严治党的规范化、科学化水平进一步提升。三是落实党中央决策部署,结合xx实际,制定深化纪检监察体制改革实施方案,成立集团公司党组党风廉政建设和反腐败工作领导小组,确保全面从严治党主体责任落实到位;四是将主题教育专项整治、中央巡视整改时限和完成实效作为xxxx年党建考核评价重要内容,对落实全面从严治党主体责任存在差距的x家所属单位党委主要负责人进行约谈,起到“问责一事、警醒一片”的警示效果。
(三)坚持完善党风廉政建设和反腐败制度机制,做实做细嵌入式廉洁风险防控。
一是贯彻落实习近平总书记一体推进不敢腐、不能腐、不想腐指示精神,持续加大高压态势,完善规章制度,惩防并举、标本兼治的闭环管控机制进一步优化。二是持续完善“具有xx自身特点、与经营管理一体化运转、覆盖各领域全过程、有效拦截廉洁风险”的嵌入式廉洁风险防控机制,进一步强化制度机制的针对性、实效性、科学性。三是运用“四种形态”、加大问题处置力度。xxxx年全集团共处置问题线索xxxx件,结案xxx件,给予党纪、公司处分xxx人。依规依纪运用监督执纪“四种形态”处理党员干部xxxx人次,“四种形态”运用更具针对性。四是强化理想信念教育。开展“新时代、见初心、守使命”反腐倡廉主题教育月活动,xxx.x万人次参加各类教育活动。召开集团公司警示教育大会,x.x万人参会,以点名道姓方式通报典型案例及问题。(四)坚持以正风肃纪凝心聚力,持之以恒纠治“四风”。
一是修订《关于贯彻落实中央八项规定精神、进一步深化作风建设有关规定》等制度规定,进一步规范办公用房、业务招待、公务交通等事项管理,制度刚性约束日益强化。二是深入开展形式主义、官僚主义集中整治,各单位围绕x大方面xx项重点工作共查摆出xxxx个问题,制定整改措施近xxxx条。公司级和部门级发文数量分别压降xx.x%、xx.x%,督查检查事项下降xx%。三是聚焦创建世界一流示范企业,立足建设精干优质高效总部目标,制定《关于开展“总部机关化”问题专项整改工作的实施方案》,按时保质完成了阶段性专项整改任务。四是xxxx年全集团各级纪检监察机构累计查处违反中央八项规定精神问题xx起,给予党纪、公司处分xx人,给予组织处理xx人,以严肃执纪倒逼作风有效转变。
(五)坚持党管干部原则,从严管理监督干部。
一是印发《关于组织人事部门在干部考察中突出政治标准的实施细则(试行)》,把政治素质考察作为干部工作的重中之重,累计对xx个单位(部门)班子进行调整补充。二是加大干部队伍年轻化建设,制定《关于优化领导班子结构、推进干部队伍年轻化的实施方案》,实施“十百千”技术专家体系建设,启动集团级“首席科学家”“首席专家”评选。三是及时调整不胜任岗位的领导人员,对x名党组管理干部进行免职处理,在干部能上能下方面取得新突破;对xx家所属单位开展“一报告两评议”,对集团党组管理的领导人员(含拟提任、拟列为后备)提醒xx人、诫勉xx人;坚持“三把尺子一起量”,优化考核体系,全面考核评价。四是印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央〈通知〉精神、推动公司党组织和党员在打赢疫情防控阻击战中充分发挥作用的通知》,要求各级党组织和广大共产党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,以疫情防控工作成效检验主题教育、中央巡视整改成果,对在疫情防控阻击战中搞形式主义、官僚主义的不担当不作为行为进行严肃查处,在大战大考中锻炼培养干部,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷。
(六)坚持全覆盖高质量相统一,持续深化政治巡视。
一是坚持政治巡视标准,深化政治监督,紧盯“关键少数”,查找政治偏差,公司政治监督能力和自我发现问题能力不断增强,良好政治生态进一步巩固。二是坚持高质量全覆盖相统一,先后对x个所属单位开展了常规巡视,对xx个单位进行内部巡视整改检查督导“回头看”,完成对x个所属单位党组织的巡视反馈,对xx个所属单位开展全覆盖式中央巡视整改检查督导。三是强化巡视巡察上下联动,加大扶贫领域内部巡察力度,推进提级巡察、交叉巡察等方式方法创新,以巡视带巡察、以巡察促巡视联动机制不断优化,利剑作用进一步彰显。四是先后印发《xx党组巡视整改管理办法》等规定办法,进一步强化集团内部巡视规范化建设,政治监督制度机制进一步完善。一年来,面对公司转型阵痛和前所未有的发展压力,公司上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持新发展理念,认真开展主题教育,全力配合中央巡视工作,围绕落实党中央网络强国、数字中国、智慧社会建设等重大决策部署,编制《xxxx-xxxx年战略滚动规划》,印发《xxxx-xxxx年党建工作规划》,着力构筑创世界一流“力量大厦”,党建能力、管理能力、治理能力不断提升。围绕改革发展,高质量推进公司全面从严治党向纵深发展,公司党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效,形成了一批具有鲜明特色的经验做法,为公司改革
创新、转型升级提供了坚强政治保障。
在总结经验、肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的差距和不足。一是公司“两个责任”落实不均衡,从严治党存在有制度不执行或执行不严格的问题;纪检监察、巡视巡察、内部审计、法律监管、财务内控等监督合力不显著、效果不突出;二是一些单位党组织及班子成员全面从严治党主体责任还存在层层衰减、不深不透不到底问题,一级抓一级、层层抓落实不够有力;部分班子成员不善于做深入细致的思想工作,工作方法简单,办法不多,主动接受群众监督意识不强。三是公司信访总量居高不下,减存遏增任务依然十分艰巨,说明老问题仍未解决,新问题线索仍在出现,全面从严治党任务艰巨,治理能力、管理能力仍需提升。四是个别单位贯彻落实上级精神还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,形式主义、官僚主义顽疾尚未根除。对于存在的问题,我们必须高度重视、认真分析,采取有效措施加以解决。
二、提高政治站位、统一思想认识,不断增强推进全面从严治党向纵深发展的思想自觉和行动自觉
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,习近平总书记多次就全面从严治党发表重要讲话、作出重要指示,对不断深化
党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重要指导意义。xxxx年x月xx日至xx日,中央召开十九届中央纪委四次全会,习近平总书记发表重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。x月xx日,国资委党委召开“国资委党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会”,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,实现高质量发展,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。我们要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,切实把党中央和上级的各项工作要求落实到全面从严治党全过程、各环节,落实到公司转型升级、改革创新、高质量发展和党的建设各方面,坚定不移推动公司全面从严治党、党风廉政建设和反腐败各项工作不断取得新成效。站在新的起点上,总结回顾过去的工作,在实践中形成了一些认识和体会,这既是过去工作的总结凝练,也是下一步推进公司全面从严治党向纵深发展必须牢牢把握的重点关键:
(一)一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,必须真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。
习近平新时代中国特色社会主义思想,是新时代中国共产党人的思想旗帜,是做好新时代党风廉政建设和反腐败工作的行动指南和根本遵循,必须不断学思践悟、融会贯通,结合实际创造性贯彻落实,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八大以来,我们党以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性的成就,产生了全方位、深层次的影响。中国特色社会主义取得的新成就以及抗击新冠肺炎疫情取得的阶段性重要成果一再证明,正是有了以习近平同志为核心的党中央坚强有力领导,坚持和加强党的全面领导,推进全面从严治党,我们党才能以伟大自我革命引领伟大社会革命,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。实践证明,全面从严治党既是政治保障,也是政治引领。我们必须持续增强管党治党的政治意识和行动自觉,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持学思用贯通、知信行统一,持之以恒用创新思想武装头脑、指导实践、推动工作,使广大党员干部把初心使命转化为锐意进取、真抓实干的自觉行动,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以统一的意志和行动维护党的团结统一,做贯彻落实党中央重大决策部署的忠诚执行者。
(二)一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,必须坚持以人民为中心发展思想,以优良作风凝聚干事创业正能量。
习近平总书记指出:要坚持以人民为中心的工作导向,以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。经过主题教育、中央巡视整改,公司广大党员干部深入基层、服务一线、解决难题的意识和本领有了新的提升,但对标党中央和习近平总书记要求、对照深化改革推动发展的需要、对照广大员工群众的期待,我们在作风建设上还不同程度地存在一些差距和不足。我们要始终坚持全面从严治党永远在路上,驰而不息纠治“四风”,坚决杜绝形式主义、官僚主义;要教育广大党员干部深入基层、深入一线,真抓实干、尽心尽责;要通过明确的考核导向、制度导向,把亲和清、勤和廉统一起来,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,营造求真务实、清正廉洁的新风正气;要持续巩固深化主题教育专项整治和中央巡视整改成果,下大力气解决好、整治好客户反映强烈、损害客户和员工利益的突出问题,专项整治“小鬼当家”式、链条式腐败问题,搬掉妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,增强基层治理效能,提升基层管理能力,促进基层党组织组织力全面加强。
(三)一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,必须坚决落实反腐败斗争基本方针,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
习近平总书记指出:一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。我们要深刻认识到,中国共产党要解决好长期执政问题,就必须解决好自我监督和反腐败问题,永葆党的先进性和纯洁性。要全面理解、准确把握不敢腐、不能腐、不想腐的辩证关系,“不敢”、“不能”、“不想”是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果。“不敢”是前提,要以严格的执纪问责增强制度刚性,让党员干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党章党纪、敬畏党的事业和人民利益的“不敢”;“不能”是关键,要强化监督,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,切实加强重点领域监督机制建设,完善嵌入式廉洁风险防控机制,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系;“不想”是根本,要靠加强理想信念教育、靠提高党性觉悟、靠涵养廉洁文化,夯实**的思想根基。既要把“严”的主基调长期坚持下去,又要善于做到“三个区分开来”;既要合乎民意,又要激励广大党员干部担当作为、干事创业,要充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置减少存量、强化监督遏制增量,为公司转型升级、改革创新营造环境、提供保障。
(四)一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,必须保持不松劲、不停歇的定力耐力,以久久为功的韧劲持续涵养政治生态。
习近平总书记指出:继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。只要拥有权力,就永远有“围猎”者;只要有诱惑,就总会有人冒险去咬“钩”。我们要认真贯彻落实总书记重要讲话精神,充分认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能,坚持问题导向,敢于刀刃向内,敢于刮骨疗毒。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行,严重损害党的执政根基的腐败问题,必须严肃查处、严加惩治。要巩固深化巡视整改成果,切实加大反腐力度,加强国有资产保值增值管理,紧盯靠企吃企、关联交易、利益输送等顽疾,守住重要节点,紧盯薄弱环节。要特别加强对各级主要负责人的监督检查,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”的监督管理。各级班子成员要用好批评和自我批评武器,增强主动监督、相互监督的自觉,管住自己、管好家人以及亲属和身边工作人员,对他们要严格教育、严格约束,发现有苗头倾向的要及时敲敲警钟。要把制度的笼子扎得更紧更牢,强化制度机制,筑牢制度防火墙。对不知敬畏、挑战纪律的要严肃处理,以儆效尤。
三、勇于担当作为、聚焦重点工作,持续推动xxxxxx年党风廉政建设和反腐败工作高质量发展
xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是xx夯实5g领先基础、全面筑牢创世界一流“力量大厦”的关键之年,公司党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实十九届中央纪委四次全会和中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,一以贯之、坚定不移全面从严治党,着力落实“两个责任”,着力一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力促进公司治理体系建设和治理能力提升,确保中央重大决策部署在公司落实落地,为构筑
xx创世界一流“力量大厦”,助力打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,促进经济社会发展提供坚强有力政治保障。
抓好落实落地,必须牢牢扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党组(党委)这个关键主体,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领,保持战略定力,一以贯之、坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展。要重点抓好八个方面的工作:
(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
一是始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在学习、领悟、实践上持续发力,坚持学用结合、知行合一,在学懂弄通做实上不断取得新进展。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断巩固发展主题教育成果,切实把**作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员干部的终身课题,在大战大考中锤炼忠诚干净担当的政治品格。三是通过学习领会提高,不断从中汲取真理力量、思想力量、实践力量,掌握运用科学理论改造主观世界和客观世界的强大思想武器,不断增强所属各级党组织和广大党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的思想自觉和行动自觉。(二)以政治建设为统领,进一步坚定不移践行“两个维护”。
一是坚持以政治建设为统领,把“两个维护”作为最重大的政治责任,严守政治纪律和政治规矩,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,严格执行民主集中制,认真落实***、组织生活会、“三会一课”、重大事项报告等制度,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是把坚决贯彻落实党中央重大决策部署作为最根本、最重要的使命和任务,切实把公司各项工作放在党和国家事业发展大局中去谋划推动,把党中央重大决策部署不折不扣地落实在公司创建世界一流示范企业,做网络强国、数字中国、智慧社会主力军,推动实施“5g+”计划,助力“三大攻坚战”,服务“一带一路”建设等重点工作任务上,以高质量发展和高质量党建践行“两个维护”。四是认真落实集团公司党组《关于学习贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神工作实施办法》相关规定,健全台账管理和督办机制,推动广大党员干部把初心使命转化为干事创业的自觉行动。(三)以打赢疫情防控阻击战和改革发展新成效,进一步展现在大战大考中的新气象新作为。
一是各所属党组织要认真学习、深刻领会习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话指示精神,提高政治站位,增强政治责任,切实担负起疫情防控主体责任,在大考中磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能,在大战大考中经受考验、锻炼成长;各基层党组织要担当政治责任,坚定站在疫情第一线,真正发挥好战斗堡垒作用;广大党员要充分发挥先锋模范作用,以实际行动践行习近平总书记“关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的共产党人”重要讲话精神,用行动展现新时代xx广大党员的政治本色;要在疫情斗争第一线考察识别干部,对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用,对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责。二是统筹推进主题教育和中央巡视整治整改。聚焦全面加强党的领导、全面从严治党、建设网络强国、加强网络信息安全、以人民为中心、深化改革和高质量发展等六个方面重点任务,进一步明确任务、细化举措、落实责任,坚持全面整改和重点整改相结合,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,明确主攻方向,以重点问题整改带动全面整改,统筹一体推进整治整改。对于能够立即解决的问题,坚持立行立改,尽快整改到位;对于中长期整改的,要采取有效措施,积极推动取得阶段性成效;对涉及面广、比较复杂需要较长时间整改的,要明确整改措施,限定整改时限和可量化的评估标准,把“当下改”和“长久立”有机结合,不断巩固发展主题教育专项整治、中央巡视整改成果,一体推进整治整改不断取得实效。三是强化政治责任,确保重点任务全面完成。要持续营造推动建设创世界一流“力量大厦”落地落实良好环境,加快推动转型升级和改革创新。要克服疫情影响等不利因素,深入推进“5g+”计划实施,加快5g建设发展,充分发挥5g作为社会信息流动主动脉、产业转型升级加速器、数字社会构建新基石的重要作用;要贯彻新发展理念,加快打造融合融通融智价值经营体系,加速规模优势价值变现,推进个人、家庭、政企、新兴市场“四轮”全向发力,实现从通信服务向信息服务转型升级,实现公司高质量发展。要着力完善适应高质量发展的体制机制,健全公司治理体系,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,形成“集团管总、区域主战、专业主建”分工协作、高效运转的组织运营体系,不断强能力、聚合力、激活力;把增进人民
福祉作为公司发展的出发点和落脚点,深化全方位、全过程、全员“三全”服务体系建设,努力满足人民群众美好生活需要;以公司成立xx周年为契机,以“奋斗二十载,整装再出发”为主题,以全面从严治党新成效,自觉履行国有企业肩负的重大政治责任和历史使命,助力“三大攻坚战”,服务“一带一路”战略布局,把“两个维护”落实在公司改革发展和疫情防控阻击战各项工作之中。
(四)以狠抓主体责任落实为关键,进一步增强全面从严治党的政治责任。
要认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,大力推动《xx全面从严治党提升管党治党质量行动计划》落地做实,做到知责担责负责尽责。一是各级党组织要自觉履行全面从严治党主体责任,坚持党建工作与经营发展同谋划、同部署、同推进、同考核;各级党组织书记履行管党治党第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事情亲自督办,管好班子、带好队伍、抓好落实,发现班子成员和下级党组织书记问题及时提醒纠正;班子成员根据工作分工对分管领域全面从严治党工作负重要领导责任,认真履行“一岗双责”,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督;各职能部门要履行本条线日常监督责任,不断增强自我发现问题能力动力。二是充分发挥纪检监察监督职能职责,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,依规依纪依法做好日常监督和经常性监督。通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党组(党委)决策落实等方式,协助党组(党委)落实全面从严治党主体责任。要把党组(党委)全面监督、纪检监察专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体,持续强化,推动“两个责任”贯通联动、一体落实。对履行全面从严治党领导职责、重要责任不担当、不作为、不认真、不得力造成严重后果的,要依规依纪追究责任。要严格落实提醒谈话、诫勉谈话、谈话函询等制度,切实把规矩纪律挺在前面,做到抓早抓小、防微杜渐。要坚持严管和厚爱相结合,坚持好“三个区分开来”,实事求是运用“四种形态”。三是严格贯彻落实全国干部监督工作会议精神,完善从严管理监督干部制度体系,坚持以严的纪律约束干部、严的标准要求干部、严的措施管理干部,切实推动全面从严治党在干部管理领域部署到位、督促到位、考核到位、问责到位。针对集团公司党组管理人员信访占比较高、违反干部选拔任用规定、权权交易和纵容特定关系人以权谋私、侵害群众利益、贪污贿赂行为等问题,要进一步加大监督力度、摸清底数、严肃纪律,对违反规定不收敛不收手的要依规依纪严肃查处,典型问题点名道姓通报曝光。严格落实集团公司党组《关于对领导干部插手干预重大事项进行记录的规定(试行)》《关于坚决整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的工作方案》,建立完善督办问责机制,形成制度闭环。
(五)以持之以恒纠治“四风”的韧劲和勇气,进一步营造良好政治生态。
一是严格落实集团公司党组《关于贯彻落实中央八项规定精神、进一步深化作风建设有关规定》等制度办法,坚决克服松口气、歇歇脚的想法,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,持续强化作风建设。二是对“四风”问题的新形式、新动向要时刻防范,紧盯“关键少数”、紧抓重点环节,抓实抓细公车使用、业务招待、会议费和办公费列支等方面的管理,对顶风违纪的典型案例公开曝光,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩败不手软,在化风成俗上久久为功、动真见效。三是坚持和发扬党的优良传统,坚决反对形式主义、官僚主义,针对中央巡视指出问题,要大力提倡实事求是、求真务实的工作作风,及时纠正、严肃处理侵害客户利益和员工利益的行为,驰而不息纠治“四风”,为公司营造干事创业、风清气正的良好政治生态。四是各级党员干部要以上率下,从自己严起、改起、做起,一级带一级,一级抓一级,持续纠治贯彻落实上级精神只表态、不担当不作为的懒政怠政行为,坚持纠“四风”和树新风并举,不断强能力、聚合力、激活力,充分调动广大党员干部改革创新的积极性、主动性和创造性。(六)以巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利为着力点,进一步强化一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
要认真学习贯彻习近平总书记“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党重要方略”重要讲话精神,切实增强危机意识、责任意识,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。一是把反腐败重点放在党的十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的腐败案件上。坚持靶向治疗、精准惩治,对市场经营、选人用人、综合管理、人力资源管理、工程建设等重点领域、关键岗位要紧盯不放,严肃纪律规矩,强化风险管控,严肃追责问责。对基站租赁、电费支付、渠道酬金、idc等新兴业务以及基层工作人员自由裁量权大等领域“小鬼当家”式腐败问题,要开展专项整治工作,发现问题严肃查处,从具体人、具体事严起、抓起,一锤接着一锤敲,一件接着一件办,锲而不舍,久久为功,强化“不敢腐”的震慑。二是针对全集团信访问题仍居高位、重点领域问题相对集中问题,要结合公司业务发展新情况新变化新特点,分析研究典型案例,深挖问题根源,及时总结案件发生的规律和成因,不断健全完善嵌入式廉洁风险防控机制,进一步加大制度执行监督力度,规范权力运行,扎牢“不能腐”的笼子。三是加强纪律规矩教育,切实抓好警示教育,以案示警、以案释德、以案释纪、以案释法,用身边事教育身边人;要创新方式方法,加强思想道德和党的纪律教育,推进廉洁文化,引导党员干部修身律己、廉洁齐家,提高思想觉悟,增强“不想腐”的自觉。xxxx年集团公司反腐倡廉教育月的主题为“决大战、经大考、担责任”,各级党组织要高度重视,统筹安排,精心组织,按照教育月总体安排,聚焦重点内容,采取多种形式,务求取得实效。要通过开展教育月活动,进一步坚定政治信仰,坚定理想信念,增强党章意识,强化纪律执行,不断巩固发展主题教育和中央巡视整治整改成果,充分彰显公司各级党组织和广大党员在疫情防控和改革发展大战大考中的责任担当,不断树正气、提士气。(七)以深化政治巡视为监督重点,进一步推进巡视巡察高质量全覆盖有机统一。
一是把“两个维护”作为巡视巡察的根本政治任务,把监督检查贯彻落实党中央重大决策部署情况、落实全面从严治党“两个责任”情况、落实党建责任制特别是基层党组织建设和选人用人情况,以及落实巡视、审计整改情况作为监督重点。二是创新方式方法,统筹安排常规巡视巡察、专项巡视巡察、机动式巡视巡察、巡视巡察“回头看”等方式,确保高质量推进政治巡视全覆盖。根据疫情情况,集团公司党组将及时组织对部分所属党组织开展内部巡视,不断强化政治监督,持续压实管党治党政治责任。三是继续加大提级巡察、交叉巡察力度,进一步压实扶贫领域巡察责任,对政策落实不到位,搞数字脱贫、虚假脱贫的要严肃处理,促进建立解决贫困的长效机制,推动脱贫攻坚惠民政策措施落到实处。通过深化监督、强化责任、提升质量,不断完善巡视巡察上下联动监督网。四是各所属党组织要切实履行深化巡视巡察政治监督主体责任,定期召开巡视巡察工作领导小组会议,及时听取巡视巡察情况汇报,坚持见人见事见问题;要严格按照党章党规、巡视条例和工作规则开展工作,坚持依规依纪依法、实事求是的工作原则,进一步加强和完善巡视巡察规范化建设。(八)以公司转型升级为新要求,进一步加强党风廉政工作队伍自身建设。
一是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,突出抓好政治建设这个根本性建设,坚定监督意志、把准监督方向、明确监督任务、掌握监督规律,忠诚履职、知责担当,培育让党放心、让群众满意的干部队伍。二是适应创世界一流“力量大厦”新形势新变化,围绕“三个转变”,服务“三融三力”,立足5g发展等重点任务,开展有针对性的教育培训,强化政治教育和政治训练,加大新知识、新技术培训力度,不断提升政治素质、业务能力。三是要以更高标准严格执行相关法律法规和工作规则,根据“党建工作质量提升年”目标要求,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,主动接受监督,防止“灯下黑”,努力建设信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。
同志们,疾风知劲草,烈火见真金。公司正处于转型升级的关键时期,面对国内外疫情防控和经济发展带来的新变化新挑战,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,团结一心、接续奋斗,奋力开创公司全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新局面,为助力打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,创建具有全球竞争力的世界一流示范企业提供坚强政治保障,为实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献。