第一篇:关于2021年开展软弱涣散党组织整顿方案
关于2021年开展软弱涣散党组织整顿方案
一、基本情况
XX村位于XX县XX镇西部,总耕地面积X亩,共X户,X人,党员X名,X岁以下党员X名,35-50岁党员X名,51岁至60岁党员X名,60岁以上党员X名。其中女党员X名,初中文化程度X名,小学文化程度X名,流动党员X名。
现任村党支部书记XXX,X年X月出生,X年X月加入中国共产党,X年X月当选为北沟村党支部书记。
现任村委会主任X,X年X月出生,X年X月当选为村主任。
二、存在的主要问题
(一)党组织战斗力不强,工作思路不清。村“两委”责任分工不明确,遇事互相推诿,主动解决问题的少,不能充分发挥党组织的战斗堡垒作用,致使党支部在群众中的威信不高。
(二)目前全村正在进行搬迁,但由于村“两委”对未对搬迁政策通过党员会、群众会等多种形式进行宣传,加之党支部书记和村委会主任工作经验不足,造成个别农户对村“两委”工作不满意,存在群众上访和到乡政府反映村“两委”班子的情况,导致各项工作被动。
(三)党支部与群众缺乏有效的沟通,党员群众对村级重大事项参与度不高。
三、整顿目标
通过整改,力争使XX村党支部在X月底前消除软弱涣散的状况,全面解决村党支部存在的问题和群众提出的各类突出问题,进一步加强基层组织建设,增强组织凝聚力、战斗力,力所能及地为群众办实事、办好事,切实解决群众生产生活困难,提高群众幸福生活指数。严格执行“三会一课”制度和“四议两公开”民主议事办法,提高党员群众对村级重大事项的知情权、参与权、决策权,使党群众对村 “两委”班子的满意度进一步增强。
四、主要措施
(一)成立领导小组。为彻底及时解决存在的突出问题,提升村党支部的整体工作效能,镇党委成立了整顿领导小组,党委书记XXX任组长,党委副书记XXX任副组长,包片领导XXX、XXX、XXX等为成员的领导小组,全面负责抓整改落实工作。
(二)强化班子建设。村党支部书记是村“两委”的主心骨,也是村“两委”班子的标杆,对村“两委”干部合理分工,明确责权,强化工作责任,落实过程监管,努力使各项工作晋位升级。组织村“两委”成员通过观摩学习,相互经验交流,取长补短,进一步提高为民服务的本领。加强村级后备干部队伍,加大培养力度,进行强化跟踪管理和考察,促使村“两委”班子分工明确,团结协作,运转高效。
(三)规范制度建设。落实党员“三会一课”制度,经常性的组织党员开展活动,认真组织党员召开组织生活会,引导党员开展批评与自我批评,消除隔阂,增进理解,加强团结,鼓舞士气,振奋精神。同时,加强村级事务民主管理,强化监管,严格实行村务财务双公开,切实发挥村民监督委员会、村民理财小组作用,进一步完善村规民约,重大事项实“四议两公开”制,确保村级事务在阳光下运行。
(四)积极为群众办实事办好事。群众利益无小事,村“两委”要抓紧推动搬迁工作,加大与县住建部门、镇政府的协调沟通,及时化解各类矛盾纠纷,切实解决项目建设中存在的各类问题,让项目建设成果惠及群众,做到让群众放心,让群众满意,切实增强村“两委”的凝聚力、向心力、战斗力,为全村党员、群众交一份满意的答卷。
第二篇:村关于开展软弱涣散党组织的整顿方案
**村
关于开展软弱涣散党组织的整顿方案
按照镇党委对开展软弱涣散党组织整顿的工作要求,**村为切实抓好党的软弱涣散党组织整顿工作的落实,制定整改措施如下:
一、**村基本情况
**村位于**社区东北侧,104国道边,共有村民**人,**户,分四个村民小组,党员**人,在职党员**人,流动党员*人。2013年村级组织换届,***当选村书记,***当选村委主任。
二、后进的主要原因
一是**村村办公楼由于历史原因和现在的经济,用地指标原因没有的客观因素,造成村集体活动没有场所,比如召开村民代表大会,村里党员大会,村干部办公没场所,开会有时在村干部家开,有时借用村老人办公楼开,没有村级活动场所,保障差,村组织凝聚力不足。
二是部分村干部素质不高。有部分村干部为民服务意识差,服务能力弱。
三、具体整改措施
一是强化村两委班子(换届选举期间)。针对**村部分村干部素质不高,为民服务意识差等问题,通过村级组织换
届选举,把一些素质不高,能力不强的村干部换下去,把素质高、能力强的人选为村干部,通过换届选举,新一届的村“两委”班子的凝聚力和战斗力有了明显提高。
二是份发挥党员作用(3-5月份)。软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。我村通过与党员面对面的交心谈心,把广大党员的思想统一起来,力量凝聚起来,解决人心散乱的问题;今年计划将通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式,对党员进行先进性教育和科技文化知识培训,在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫,解决党员带动能力不强的问题;把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来,改善党员结构失衡与素质不高问题。
三是定思路,解决村级无活动场所的问题(6月底)。村级组织活动场所是村级组织和党员干部集中学习、开展活动和民主议事决策的主要阵地,也是为村民提供文化、教育等公益性服务的重要载体。村级组织活动场所建设是加强农村基层组织建设的基础性工作,也是新农村建设创建好班子工作的重要内容。通过专门召开专题会议,研究部署解决村级活动场所的问题,计划筹建**村村民活动中心,切实加强以我村党支部为核心的村级组织建设。
第三篇:XX社区软弱涣散党组织整顿方案
关于XX社区软弱涣散党组织
整顿方案
为切实加强基层党组织建设,按照区委组织部关于做好软弱涣散党组织集中整顿工作的通知要求,根据社区实际,现就我街软弱涣散的XX社区进行整顿,特制定如下方案:
一、基本情况
XX社区居委会于2015年7月13日正式组建,位于萍乡站站北路,占地面积约0.9平方公里,主要负责管理“佳和”“佳悦”“佳福”“佳乐”4个经济适用房和廉租房的民生小区,目前辖区内小区共有1710户,6900人。暂有常住户792户,常住人口有2457人,其中低保户有174户,残疾人67个。社区现有工作人员共3人,支部直管党员9名。
二、存在的问题
1、办公场所面积小。由于社区成立时间短,目前暂时借用街司法所二楼办公,暂时无党组织活动室,党组织活动开展困难。
2、信访维稳问题突出。社区管辖范围内均为经济适用房和廉租房的保障性住房,辖区残疾人和重点信息人员多,信访维稳问题突出。
3、辖区社会治安存在隐患。XX社区所在位置为城乡结合部,由于社区辖区内均为新建小区,里面还有在建工程,部分小区目前基础设施围墙等不完善,小区里面四通八达,来往闲杂人员多,存在极大安全隐患。
三、整改措施
1、针对社区办公场所小和党员活动无场所的问题。我街出面与市房管局、区住建局、小区开发商等相关部门联系协商解决社区办公用房,争取尽快落实社区办公用房问题,解决XX社区办公和党员活动无场所问题。
2、针对信访维稳矛盾纠纷多的问题。成立XX社区软弱涣散党组织整顿工作领导小组,进一步加大对信访问题及矛盾纠纷的源头调研了解工作,同时加大对信访问题及矛盾纠纷的化解力度,真正把问题化解在当地,稳控在当地。积极关注居民的“大事、小事、家务事”,认真解决社区居民所反映的热点难点问题,及时反馈解决情况,做到件件有回音、事事有着落,将信访矛盾苗头扼杀在“摇篮”里。另外,进一步加大法制宣教力度,进一步提高居民的法制意识,增强居民合理依法反映诉求的自觉性。
3、针对辖区社会治安存在隐患问题,积极联系有关部门。在小区内的进出路口和重点地段等节点位置安装天网地网监控。有效地震慑违法犯罪活动,维护辖区社会治安秩序的稳定,增加了居民群众安全感。同时,积极联系派出所,对XX辖区进行不定期巡逻。联合每个小区的物管和保安人员,组成巡防队伍,为居民提供安全舒适的生活环境。
四、工作要求
我街认真贯彻落实总书记重要指示精神,把软弱涣散基层党组织整顿工作作为“两学一做”学习教育的重要内容和紧迫任务,作为加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要措施,通过整顿,实现党组织班子配齐配强,能够组织带领党员积极开展党的活动,党的组织和工作覆盖不断扩大,各项工作制度得到完善和落实,基层基础保障水平进一步提高。
中共XX委员会
2017年3月31日
第四篇:软弱涣散党组织整顿方案
塘南村整顿转化工作方案
根据兴庆区委组织部《关于切实抓好软弱涣散基层党组织重点整顿工作的实施意见》(银兴组[2014]114号)文件要求,按照细致排查、深查细究的工作原则,经月牙湖乡党委根据全乡整体工作研究,确定了塘南村为组织涣散基层组织,为提升该村基层组织建设,特制定此方案。
一、村队基本情况
塘南村位于乡政府以南,203省道以东,回族占该村总人口的100%,民族单一,以种植为生,居住分散。该村土地盐碱化严重,生产落后,三队至今未通电、通水、通路。塘南村现有居民320户,3759人,其中特困户73户,233 人,低收入户76户,220人。2010年人均收入4520元。共有党员32人,其中回族党员32人,占党员总数的100%;男性党员13人,占党员总数的92.86%,女性党员1人,占党员总数的7.14%;30岁以下党员2人,占党员总数14.29%,30-40岁党员5人,占党员总数35.71%,40岁以上党员7人,占党员总数50%;初中以上学历6人,占党员总数42.86%,中专及高中以上学历7人,占党员总数50%,大专以上学历1人,占党员总数7.14。
二、组织涣散的具体原因
塘南村党支部,由于该村是牧业村,党员居住分散,党建基础工作落实不规范,民主议事、集体决策制度执行不到位,党组织战斗堡垒作用发挥不够明显,群众对认可度较低,不能及时完成党委交办的工作任务。通过调查分析,软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面:
一是宗族派性严重。体现最为明显的就是在村两委班子主职换届选举时,选民按姓氏、亲疏关系分成若干派,他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下,很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子,各自为了各自利益。处在于旺族的人口兴旺,都有很好的群众基层,一呼百应,任何一个工作的开展都比较顺利,碰到问题都可以心平气和的解决。处在于一些小姓弱族会受到大姓旺族的排挤,任何上级给的惠农政策都会比别人慢半拍得到。
二是遗留问题多。调查表明,产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由于牧业村遗留问题太多造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决,越拖越久,越拖越难办,不仅严重束缚了一任任村干部的手脚,很多村级党组织也因此丧失了斗志,失去了凝聚力和战斗力,而且极易引起群众不满。
三是集体经济薄弱。一方面,由于村集体经济薄弱,村级党组织班子缺乏必要的经济基础,即使主观有干事的愿望,往往处于有心想事,无力办事的尴尬境地。另一方面,由于集体经济薄弱,村级党组织中除个别村干部用转移支付支付工资外,其它村干部的基本待遇得不到保证,导致干部没有积极性,整体村班子战斗力不强。同时,由于集体经济薄弱,村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色,村民看不到希望,对村班子失去了信心,对村里的工作不关心、不支持,使村干部开展工作难上加难。
四是村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差,争权夺利,一些村支部、村委两班人为了争谁说了算,拉帮结派,互相拆台,造成“两委”关系不协调,村里的工作无法开展;有的法制观念淡薄,胡干蛮干。有的作风不民主,方法简单;有的个人能力欠缺,本事平庸,等等。
三、整顿转化的目标时限
通过集中排查整治软弱涣散的党组织达到以下目标(2014年6月至2014年12月完成):
一是村级组织健全规范。村“两委”组织机构健全,“两委”关系协调,党组织领导核心作用突出,村民自治组织运行规范,各项制度健全。
二是党员干部作用突出。村干部要发挥骨干带头作用,能够贯彻执行党在农村的各项方针政策,发展农村经济,增加农民收入,兴办社会事业,改善农村环境,维护社会稳定,为农民群众提供有效服务,成为建设新农村的带头人。三是村“两委”班子重塑新形象。认真践行“三个代表”重要思想,政治坚定,求实创新,奋发有为,廉洁勤政,团结协作,领导方式和方法不断得到有效改进。
四是农村经济有新发展,农民生活水平有新改善,农村文明程度有新提高,农村环境面貌有新改观,基层民主政治建设有新进展。
五是农牧民群众认可满意。为群众诚心诚意办事实,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,服务群众成效明显,党群干群关系密切,党组织和村民委员会得到群众拥护。
四、针对具体的后进原因,确定具体整改措施 我乡坚持做到整顿工作强化领导班子、发挥党员作用、解决突出问题、壮大集体经济等方面入手,在制定整顿工作规划的基础上,又有具体的整顿计划和实施方案,进一步明确了工作目标和措施,力求使工作取得实效。
一是强化党支部班子。针对XXXX村村干部素质不高,软弱涣散的问题,乡党委专门指派党建组织员来帮助解决该村实际存在的村“两委”班子软、散问题,乡党委要求党建组织员帮助解决问题无明显效果将追究其责任。通过一段时间的工作我乡党建组织员确实发挥了其应有的作用,当好了暂时“领路人”的角色。“两委”班子的凝聚力和战斗力有了明显提高。二是发挥党员作用。软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我乡在深入细致地做好党员的思想工作的同时,通过与党员面对面的交心谈心,把广大党员的思想统一起来,力量凝聚起来,解决人心散乱的问题;今年计划将通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式,对党员进行先进性教育和科技文化知识培训,在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫,解决党员带动能力不强的问题;把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来,改善党员结构失衡与素质不高问题。
三是解决突出问题。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决。是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的突出问题,应根据不同情况,认真加以解决。对受宗族势利干扰的问题,将通过对干部群众进行教育,保证村风民气纯正。
四是壮大集体经济。发展不快,村级集体经济薄弱是村级党组织软弱涣散的一个重要原因。结合该村实际,抓住本村牧业优势,制定发展规划,挖掘发展潜力,合理利用冬草场和夏草场,通过争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持等办法,采取有偿服务、合股经营、集体资产承包、资源开发等多种形式,充分利用该村集体所有的草场牧业资源,壮大村级集体经济。
五是加强督查,促进工作落实。今年我乡党委加强对包村干部的管理,定期不定期地进行检查、暗访,确保干部工作靠得上、有成效。各包村干部要加强对村干部的协调和管理,督促他们开展工作。建立XXXX乡月通报督查制度,每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容。
五、整顿转化的方法步骤;
一是摸底准备阶段(12月15日至12月24日),成立机构,打好基础,摸清情况,制定排查整治工作实施方案。通过各种形式广泛听取党员和农民群众意见,把情况摸清,把问题搞准,对软弱涣散的村党组织和村民委员会情况进行详细分析研究,制定出各村实施方案,在此基础上,召开会议进行部署,把工作全面铺开。
二是集中整改阶段(2010年12月24日至2011年2月10日),重点整顿工作要从强化班子、队伍、制度建设入手,不断提升软弱涣散党组织的战斗力,并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。
三是巩固提高阶段(2011年2月10日至3月15日),积极开展各类专项活动,以活动成效巩固整顿成果。活动结束后,党组织要及时进行总结,在推广好的做法的基础上,对产生的问题进行及时有效的整改,进一步提高重点整顿工作成效。同时,各党委要结合实际,进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制,以制度巩固提高整顿活动成果。在此基础上,要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考,形成调研成果,并以书面形式上报县委组织部,为提升自治县软弱涣散党组织整顿工作水平提供参考。
6、总体要求
1、统一思想,提高认识。按照方案要求扎实开展工作,充分认识维护和促进农村和谐稳定的特殊重要性,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,认真履行职责,采取行之有效的措施,切实做好软弱涣散村党组织和村民委员会的排查整治工作,深入推进农村平安建设,努力实现农村和谐稳定。
2、明确责任,加强领导。组成联合督查小组,组长由乡党委书记担任。领导小组下设办公室,主任由乡党委组织员担任,成员由相关部门组成,负责对全乡排查整顿工作进行指导、检查、验收。
3、重点整顿工作由县委组织部牵头具体组织实施,各党委为整顿责任主体,各党委书记为整改工作“第一责任人”、分管党建的副书记为“直接责任人”、党支部书记为“具体责任人”。各党委要根据软弱涣散党组织实际,进行专题研究,做到摸透情况,任务到人、责任到人,限时整顿。
4、集中整顿期间,自治区、地区将派工作组对重点整顿工作进行随机巡回检查,县委组织部组成督导检查组,不定期对重点整顿工作进行检查督导;对重点整顿工作责任不明确,工作不扎实、效果不明显的,责令整改并在全县范围内进行通报。
中共XXXX乡委员会 二〇一一年十二月十四日
第五篇:县级软弱涣散基层党组织整顿方案
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关于开展软弱涣散基层党组织集中专项整顿的实施方案
为进一步夯实基层基础,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,全面提升基层党建工作科学化水平,根据部署要求,经研究决定,从XX月开始,对全县软弱涣散基层党组织进行集中专项整顿。现制定实施方案如下:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题为重点,着力提升基层党组织建设水平,为推动我县经济社会发展提供坚强的组织保障。
二、目标要求
对排查出来的软弱涣散基层党组织,要以完善组织设置、整顿领导班子、加强党员发展教育管理、抓好问题整改为重点,坚持思想整顿与组织调整相结合,上级党组织帮助整顿与提高软弱涣散基层党组织解决自身问题的能力相结合,扎实开展集中整顿工作,基本达到以下目标要求:
(一)班子协调有力。
党组织领导核心作用、党员先锋模范作用充分发挥,“两委”班子团结协调、谋事干事,引导、服务和带领群众增收致富能力强,维护、推动社会和谐稳定本领高。(二)管理民主规范。
党组织领导下的村(社区)民主自治机制不断完善,决策科学,运行规范,管理民主,村级工作在科学化、民主化和规范化的轨道上有序运行。(三)经济健康发展。
发展思路清晰、切合实际,形成具有特色和发展后劲的主导产业,村(社区)集体经济持续发展,群众稳定增收。(四)社会和谐稳定。
社会矛盾排查机制健全完善,各种纠纷得到有效化解,无重大刑事、治安和信访案件,乡风文明,村容整洁,邻里和睦,秩序良好,社会稳定。(五)群众满意度高。
基层群众反映诉求渠道畅通,根本利益得到有效实现,工作业绩得到群众充分肯定,群众满意度达到80%以上。三、方法步骤
(一)调查摸底
各镇处要成立由住点干部任组长的调查组,通过进村(社区)入户、走访座谈、专项调查、民主测评、经济责任审计等方式,广泛听取群众意见,对所有村(社区)逐一进行排查和考评,结合村(社区)党组织书记届中考察情况,以镇处为单位进行统计汇总。要建立台帐,列出整顿名单,并制定切实可行的整顿方案。
(二)集中整顿
各镇处要成立由党委书记任组长的软弱涣散基层党组织集中专项整顿工作组,对排查出的软弱涣散村(社区),要区别情况,因地制宜,一村(社区)一策,分类指导。每个软弱涣散村(社区)确定一名县级领导牵头督办、一个县直单位结对帮扶、一名镇处班子成员包保整顿,重点帮助健全组织、配强班子,用好阵地、开展活动,理清思路、解决问题,尽快扭转后进局面。
1、解决软弱涣散村(社区)班子战斗力不强的问题。针对软弱涣散村(社区)组织班子不健全、班子领导核心作用不强、党组织书记能力素质偏低等问题,坚持先换思想后换人、不换思想就换人的原则,采取思想整顿和组织整顿相结合的办法,建设一个好班子。一是完善组织设置。对于村(社区)组织不健全的,要按照规定的程序和条件,配齐配强“两委”班子,为今年的村级集中换届奠定基础。二是促进班子和谐。对于“两委”关系不协调的,要进一步明晰工作职责,切实强化组织引导和制度规范,促其自觉摆正位置、协作共事。三是增强责任意识。对于安于现状、思想保守的,要强化政策理论、岗位职责教育,通过交任务、压担子,增强班子带领群众加快发展的责任感和使命感。四是提高发展能力。对于发展能力不强的,要采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训,着力增强班子带领群众增收致富的本领。五是及时调整班子。对不胜任现职的党组织书记,要及时果断采取组织手段进行调整。要与“带头人”选拔工作相结合,吸引和鼓励外出务工经商优秀人才回村任职。要加大对本村致富致富能手、专业大户、复退军人、大学生村官中选拔培养村干部的力度。对本村一时没有合适人选的,要从机关和镇处选派有基层工作经验、具有一定职务的机关干部到村担任党组织书记或第一书记。提倡和鼓励党政机关退休退养、身体健康、熟悉农村工作的老党员、老干部回原籍村任职,帮助抓班子、带队伍、促发展。六是严肃查处问责。对于个别村(社区)党组织、干部利用职权贪占截留、公款私用、索拿卡要、弄虚作假、非法占有集体财产,在群众中造成恶劣影响的,要严肃查处,涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。
2、解决软弱涣散村(社区)群众增收渠道不宽的问题。针对软弱涣散村(社区)发展思路不清、主导产业不明、经济发展缓慢、服务群众水平不高等问题,加大帮扶力度,推动软弱涣散村(社区)加快发展。一是更新观念促发展。采取外出参观考察学习、鼓励党员干部创业等办法,带动软弱涣散村(社区)班子克服等、靠、要思想,切实增强发展意识和开拓创新精神。二是明晰思路促发展。要帮助和指导软弱涣散村(社区)认真分析本地自然条件、经济基础、发展优势、存在问题等情况,充分挖掘地域、人文、环境等诸多优势,围绕区域经济发展格局和市场需求,进一步明确发展方向,详细制定发展规划,找到一条符合村情社情的发展路子,形成中长期发展规划。三是培育产业促发展。以发展现代农业为重点,帮助软弱涣散村培育群众稳定增收的主导产业,进一步拓宽农民收入渠道,推动群众尽快脱贫致富。四是项目支持促发展。整合农田水利基本设施建设、农牧业、扶贫开发、土地整理、生态建设等资金项目,重点向软弱涣散村(社区)进行倾斜,切实解决软弱涣散村(社区)短资金、缺项目、基础设施薄弱等问题。
3、解决软弱涣散村(社区)事务管理不规范的问题。针对软弱涣散村(社区)工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题,从健全完善各项制度入手,努力形成一套好机制。一是抓决策机制。帮助软弱涣散村(社区)制定系统规范的决策议事规则,认真落实重大事务“五议五公开”等制度,规范村级资金、资产、资源的管理。二是抓监督机制。认真落实党务公开、村(居)务公开、财务公开制度,积极探索建立民主监督的有效形式,切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。
4、解决软弱涣散村(社区)党员作用难发挥的问题。针对软弱涣散村(社区)党员带头致富、带领群众致富能力不强、先锋模范作用发挥不好等问题,切实加强党员教育管理,着力培养一支好队伍。一是强化培训。充分利用党员冬春轮训、现代远程教育等培训资源,有针对性地对党员进行教育培训,切实提高党员的“双带”本领。二是立岗履责。着眼软弱涣散村(社区)经济社会发展实际,深入开展党员联户和“科学设岗履责、创先争优服务”活动,让党员亮出身份,真正发挥出党员的先锋骨干和示范带动作用。三是发展党员。要注意发展35岁以下的青年党员,不断改善党员队伍结构,加大后备干部培养力度,增强组织活力。四是加强管理。要加强流动党员队伍管理,进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度,外出党员定期联系汇报等制度,使外出流动党员离乡不离党、流动不流失。五是及时处置。对于思想退化,作用弱化、宗旨观念淡化以及不按规定缴纳党费、不服从组织管理、不参加组织活动的不合格党员,要疏通“出口”,及时处置,保持党员队伍的纯洁性和先进性。
5、解决影响软弱涣散村(社区)稳定的突出问题。针对软弱涣散村(社区)社会矛盾突出、党群干群关系紧张、不稳定因素较多等问题,要敢于触及深层次矛盾和遗留问题,努力找准工作切入点和突破口,着力解决一些群众关心关注的热点难点问题。一是化解社会矛盾。对于社会矛盾突出的村,注重运用教育、行政、法律等手段,着力解决群众反映强烈的突出问题,赢得群众的信赖和支持。二是抓好信访维稳。要对加强与本地老上访户的沟通联系,及时掌握他们的思想动态,切实帮助其解决正当诉求问题,同时加大对缠访、闹访者的打击力度。三是消除宗派干扰。对于宗派势力影响工作的村(社区),依法进行说服教育和宣传引导,多次教育引导无效的,及时移交司法机关处理;四是增强教化功能。对于民风不正的村(社区),要坚决打击黄赌毒和邪教组织,积极组织各具特色的文明评比,广泛开展群众喜闻乐见的活动,努力形成和谐融洽的社会风尚。
(三)考核验收
1、做好整章建制。引导和指导软弱涣散党组织进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等基层党建工作制度,以制度巩固提高整顿活动成果。
2、巩固整顿效果。软弱涣散村(社区)要结合本地实际情况,积极创新活动载体,开展专项活动,进一步提高党组织的凝聚力、战斗力和党员的荣誉感、归属感,以活动成效巩固整顿成果。
3、及时总结提高。各镇处要及时进行总结,在推广好的经验做法的基础上,对产生的问题进行及时有效的整改,进一步提高整顿工作成效。
四、工作要求
1、要落实领导责任。要高度重视软弱涣散基层党组织整顿工作,加强组织领导,明确工作任务,落实工作责任,积极研究具体的整顿措施和帮扶机制。主要领导要亲自抓,层层落实责任,形成“级级有任务、层层抓落实”工作机制,要坚持党员领导干部基层党建工作联系点制度,领导干部要带头深入基层,对软弱涣散基层党组织进行重点帮助指导。
2、要建立长效机制。要研究建立软弱涣散基层党组织排查整顿工作的长效机制,定期开展排查整顿,提高工作制度化、规范化、科学化水平。要把软弱涣散基层党组织整顿工作纳入对镇处党委抓基层党建工作考核和督导工作的重要内容,推行工作责任制,防止整顿工作一阵风、走过场,对整顿达不到要求追究主要领导责任,确保整顿一个、转化一个、巩固一个。
3、要强化宣传引导。要注意发现和总结工作中的新情况新问题、好经验好做法,及时报送信息。要充分利用电视台、门户网、微信公众号等媒介,广泛宣传各单位各部门在整顿工作中好的做法和先进经验,推更好动整顿工作。
4、要加强督导检查。县委督导组将采取随机抽查、跟踪指导等方式,定期、不定期地对软弱涣散基层党组织整顿工作进行督导,及时了解掌握整顿工作进展情况。