第一篇:2021年生态环境发展十四五工作打算
2021年生态环境发展十四五工作打算
未来五年,我们将围绕聚焦污染防治攻坚战、优化绿色发展方式、创新治理体制机制等战略,以求真、务实、高效的工作作风,持续推动打好污染防治攻坚战,切实提升生态环境质量。
(一)全面打好碧水保卫战,改善水环境质量。一是切实保护饮用水安全。加大集中式饮用水水源地的管理力度,禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,立即拆除或者关闭。全面推动备用水源地保护工程建设。二是全面开展水环境综合治理。针对禾水河、禾泸水以及其支流等水系,对于水质不达标的全面开展水环境综合整治。严格落实水库“禁进”要求,实行“人放天养”,防止水体污染。加强非法排污综合整治,重点对沿岸偷排行为、废物异地处置行为、矿山开采、畜禽养殖和种植业面源污染的排污行为等进行综合整治。三是全面整治不达标水体水质。加大全县不达标水体综合整治力度,推进区域村镇生活污水、农田面源污染、养殖业污染及矿山废水污染治理,实施流域综合整治、农村生活垃圾收集处理、饮用水水源地综合整治、河道清理、凤凰污水处理厂扩容、污水管网改造完善等项目,确保地表水监测断面综合水质达标。开展城市建成区黑臭水体专项整治,消灭建成区内黑臭水体。四是建立水污染防治行动计划项目储备库。在重点流域水污染防治、水质较好江河湖泊生态环境保护、饮用水水源地环境保护、地下水环境保护及污染修复等方面谋划一批水体保护相关项目,编制好项目总体实施方案,争取进入省级储备库和中央储备库,积极推进项目工程建设,提前做好项目前期准备工作。
(二)全面打好蓝天保卫战,改善大气环境质量。一是综合整治城市扬尘。加强施工工地扬尘环境监管,建立扬尘控制责任体系。积极推进绿色施工,城市建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙,严禁敞开式作业,施工现场道路、作业区、生活区应进行地面硬化和洒水,运输车辆应清洗洁净驶出工地,严格落实“六个百分百”要求。城市余(渣)土处置治理公司,应集中管理运土车辆,并按照要求加装封闭装置。各地施工扬尘污染控制情况纳入建筑企业信用管理系统,作为招投标的重要依据。大型煤堆、料堆应实现封闭储存或建设防风抑尘设施。二是加强机动车尾气污染控制。强化机动车环境监管,开展机动车排放检验机构监督检查,加快推进机动车排污监管平台建设。实施公交优先战略,加强步行、自行车交通系统建设,提高绿色交通出行比例。大力推广使用新能源汽车,公交、环卫等行业和政府机关要率先使用纯电动等新能源汽车。三是开展餐饮油烟污染治理。推广使用高效净化型家用抽油烟机,逐步减少家庭油烟气排放。开展餐饮油烟气高效治理技术试点和推广,加强设施运行监管,城市城区餐饮服务经营场所全部安装高效油烟净化设施。四是推进挥发性有机物污染治理。推广使用水性涂料,鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性溶剂。对有机化工、建材、医药、表面涂装、塑料制品、包装印刷、木材加工、食品制品、电子信息等重点行业开展挥发性有机物综合治理。
(三)全面开展净土保卫战,推进土壤污染防治。一是开展土壤污染调查。在现有相关调查基础上,以农用地和重点行业企业用地为重点,全面开展重点区域土壤环境质量评估和污染源排查,掌握土壤环境质量状况,严格控制新增土壤污染。完善土壤环境质量监测网络。在现有的监测能力基础上,完善土壤环境质量监测能力建设,建立耕地土壤环境质量定期调查和例行监测制度。加强与农业等相关部门的合作,建立土壤环境监测和信息共享、土壤环境污染预报预警联合会商、重大土壤污染事件联合调查和评估机制、重污染土壤监测预警体系。二是实施农用地分类管理与土壤污染试点治理。按照《土壤污染防治行动计划》,对农用地实施分类管理,未污染和轻微污染的划为优先保护类,轻度和中度污染的划为安全利用类,重度污染的划为严格管控类。以耕地为重点,分别采取相应管理措施,保障农产品质量安全。三是切实加大耕地保护力度。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,现有相关行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐。四是加强种养业污染治理。科学合理施用化肥、农药等农业投入品,鼓励农民增施有机肥,减少化肥使用量。禁止使用重金属等有毒有害物质超标的肥料,禁止使用剧毒、高残留农药。禁止在农业生产中使用含重金属的污水以及未经检验和安全处理的污水处理厂污泥、清淤底泥、尾矿等改良农田土壤;禁止将重金属污染物或者其他有毒有害物质用作土地复垦回填或者充填材料。
(四)全面打造环保铁军,抓好环境执法监管。一是切实充当好生态环境保护委员会的枢纽作用,全面落实上级生态环境保护委员会要求,定时组织召开全县生态环境保护委员会,大力宣传贯彻习近平生态文明思想,增强各部门生态环境保护思想认识,形成“大环保”格局,全面推动生态环境保护工作向纵深发展。二是抓好环境执法监管。继续深入开展各类环保专项行动,进一步巩固整治成果,加大严查非法排污力度。加强环境行政执法和司法的衔接,严厉打击环境污染犯罪行为;加大信访调处力度。及时调处群众信访,提高信访办案质量,进一步提高信访办结率、满意率。切实解决好群众反映的突出环境问题。三是抓好环境监测工作。全面做好饮用水源地水质、镇和镇门前两个断面水质、农村集中式饮用水源地和农村污水处理设施水质、县工矿企业污染源、入河排污口例行监测和其他环境执法监测等环境质量监测工作。切实抓好已建空气自动站和水质自动监测站的维护保障和运营管理,充分发挥实时在线监测作用。四是抓好污染防治工作。全面推进危险废物污染防治工作、有机污染物防治工作和总量减排工作。
(五)全面落实绿色发展理念,推动绿色经济发展。一是发展低碳循环经济。强力推进工业节能减排。有序推进主要污染物总量减排工作。快速推进生态城市建设。强化生态立县理念,扎实推进国家生态县创建,大力实施退耕还林、天然林资源保护、灾后生态修复以及生物多样性保护等林业生态工程,深入开展全民义务植树活动,加快实施绿色通道和城周绿化工程。二是强力推进低碳工业发展。严把环境准入关,对新、改、扩建项目分批次集中审查,重点项目邀请该行业内专家共同审查,把建设项目审批作为控制新污染源的突破口和重点;严格执法,认真执行国家和省市有关环境保护法律法规,以查处污染事故和解决人民群众反映强烈的污染问题为重点,大力开展各类环保专项行动,集中力量查处生态环境保护违法行为。三是推行绿色生活方式。加强公共交通以及人行道、自行车道、人行过街设施的建设。开展户外广告、空中管线、市容秩序、交通秩序、噪声等整治行动。开展工业污染源、燃煤、扬尘、机动车船排气、饮食业油烟、挥发性有机物等大气污染物专项管控。重点加强集中式饮用水水源地、禾水、泸水、桐江以及水库等重点流域的整治。推进城市生活污水、垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。四是培育绿色健康文化。实施全民节能行动计划,提高节能、节水、节地、节材标准。倡导公众积极参与绿色消费活动,开展绿色课堂、绿色家庭、绿色社区、绿色机关、绿色村镇和绿色生态城区创建活动,形成尊重自然、节约资源、爱护环境、保护生态的良好社会风尚。
第二篇:城镇建设“十四五”工作打算
城镇建设“十四五”工作打算
城镇建设“十四五”工作打算
(一)目标要求
以十九大精神为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,牢固树立新发展理念,按照“抓提升、补短板、强管理”总体思路,以项目建设为重点,精细化管理为保障,丰富城市元素、完善城市功能、提升城市品质、改善民生福祉、统筹城乡发展,推进以人为核心的新型城镇化,全面提升百姓安居、城乡宜居水平,着力将建成宜居宜业宜游的精美城市典范。
(二)重点工作和推进措施
结合实际,2021年拟从城市功能提升、城区环境整治、民生保障、乡村建设、行业治理等方面入手,抓好以下工作。
1.实施城市功能提升工程。2021年是城市功能与品质提升工作三年行动最后一年,也是关键一年。一是促畅通。按照“三年进一流”目标,完善城北新片区道路网,抓好沿江路延伸、文教北路、花园路、万糖路、城北大道续建、渡槽路等道路建设。建设步行街延伸扩改及老政府片区改造项目、茶亭路延伸工程、德清大道南北延伸项目,打通道路“微循环”。启动新区左岸灌渠改道及嵩阳桥头土地平整项目。二是补欠账。按照“缺什么补什么”原则,完善一批城市公共设施项目。新建二水厂整体搬迁项目,实施2021年老旧小区改造项目和、、等多个城中村改造项目,推进城乡水环境综合整治项目,全面完成城南市民体育公园等项目。三是强保障。完成县委、县政府下达的2021年重点项目的房屋征收任务,做好征迁户安置房的交付工作。
2.实施城区环境整治工程。重点打造最美岸线,完成沿线20公里(段)基础设施建设和亮化美化。加快推进智慧城市建设、海绵城市建设、绿廊建设、人防工程建设等。落实“双城同创”工作职责,强化施工现场管理,抓好建筑施工围挡规范化管理,推进施工现场视频监控在线监测系统使用,提高施工现场扬尘污染防控能力和安全文明施工水平,扬尘治理要实现6个100%目标。继续推进雨污分流和污水管网建设,污水收集实现“应收尽收”。
3.实施民生保障工程。强化“民生无小事”的思想认识。根据群众呼声,安排实施2021年县城民生项目,解决群众身边的“急难愁盼”。认真办理2021年代表建议、委员提案,确保见面率、满意率达到100%。“十四五”期间如国家继续延续棚户区改造政策,拟在2021年申报300套棚户区改造,计划将老县政府片区及茶亭路西延进行棚户区改造。针对县城各保障房小区陆续出现排污排水堵塞不畅等问题,对城市保障性住房的基础设施进行改造。结合我县城市总体规划要求,组织编制城市平战结合防护建设发展规划和人民防空建设规划,抓好人防工程建设和竣工验收工作。
4.实施乡村建设工程。继续做好贫困户住房安全问题的后续工作。对存在重大安全隐患的农村房屋,立即采取措施进行全面排查整治。大力实施乡村建设行动,指导乡镇加快补齐小城镇道路、污水处理、垃圾处理、公共厕所、停车场等设施短板,优化镇区人居环境。配合做好乡村人居环境整治。实施县城乡供水一体化工程,解决县城周边镇村居民生活饮水困难,力争五年内建成同网、同质、同价、同服务的城乡一体供水体系。
5.实施行业治理工程。根据疫情防控需要,在全县房屋建筑和市政基础设施工程招标投标中推行不见面开标。严厉打击招投标违法违规行为。抓好安全生产三年行动排查整治,坚决落实建筑施工隐患清零、挂牌督办、“四个一律”“五个一批”、约谈问责等重点工作。加强施工现场项目部建设,继续推行工程施工现场重点岗位管理人员电子考勤管理制度。按照县委、县政府要求,加强班子建设,强化队伍作风,落实行业监管主体责任和班子成员“一岗双责”,抓好住建系统“党建促住建,工地筑阵地”活动,推动开展行业建功,以优异的成绩向建党100周年献礼。
第三篇:生态环境局2021年工作打算
生态环境局2021年工作打算
一年来,在县委、县政府的正确领导下,生态环境局以满足人民对优美生态环境需要为目标,以改善环境质量为核心,以增强群众环境获得感为根本,以全力推进环保督察整改为重点,牢固树立“环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福”的发展理念,全力以赴打好污染防治攻坚战,生态环境质量得到一定程度改善,各项工作取得积极进展和良好成效。
一、2020年生态环境基本情况
(一)全县环境质量状况
空气质量有很大改善。2020年县城区空气优良率为96.6%,比去年同期上升19.9个百分点;PM2.5年均浓度为28ug/m3,比去年同期下降13ug;PM10年均浓度为45ug/m3,比去年同期下降16ug;
水环境质量保持稳定。饮用水源地山口岩水库、林家坊(省控断面)、南坑河王坑断面(县界断面)、龙王潭(省控断面)水质季均在Ⅲ类及Ⅲ类以上,达标率100%。杨村(国控断面)1月份、2-10月份水质为Ⅱ类,3月水质Ⅲ类。
土壤污染防治达标。全县受污染耕地安全利用率均达到省、市考核要求。
环境风险态势较为稳定。一年来,危废和辐射安全可控,没有发生重大环境污染事故和因环境引发的重大群体性事件。
二、生态环境保护工作成效明显
(一)以打好污染防治攻坚战为核心,抓住“痛点”,全面提升生态环境质量
全力推进大气污染防治攻坚。1.打造大气监管智慧环保大平台,解决大气监管的“痛点”。为解决2019年我县境内空气质量不降反升的现象,加强全县重点区域污染源管控,全面提升大气污染防治精细化管理水平,投入350余万元构建大气监管智慧环保大平台,2020年又追加160万进一步完善监测参数,在县城区范围内分五大区域安装了45台空气微观站,分别对重点工业企业、外来污染源、建筑工地、道路扬尘、餐饮油烟等重污染源建立了大范围、高密度的拉网式监控,形成了科学的精细化治理和监管模式。自“智慧环保”大气网格化监测平台运行以来,境内空气质量指数得到了有效改善,2020年PM10年均浓度为45ug/m3,比去年同期下降16ug;PM2.5年均浓度为28ug/m3,比去年同期下降13ug。,实现了实时地空一体化的监测监控,预测预警,跟踪监管,也解决了县城区环境的痛点,使之有效的提升环境管控效率。2.源排放清单编制和源解析。为摸查县工业企业生产的燃料和原料消耗情况、产品产量情况、污染物在生产环节的控制措施及其工艺生产情况,通过计算10大源污染物排放量,形成工艺过程源的9种污染物的排放清单结果,我县聘请第三方对全县190家企业进行摸底调查,7家干洗店、65家汽修店、189家餐饮店、33家加油站进行抽样调查,完成污染源清单编制工作,通过了专家评审,并报省厅备案。3.秸秆综合利用。下发了《县人民政府关于严禁露天焚烧秸秆及其他垃圾的通告》,各乡镇成立了露天禁烧巡查组,生态环境局在秋冬季节专门成立了督查小组,对全县露天禁烧工作进行不间断巡查,实行周通报制度。2020年1-11月我县没有被省通报火点。4.夯实应急减排措施。下发了《县2019-2020年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》,对大气污染排放企业加大了巡查力度,南方水泥有限公司已制定错峰停产方案,按要求开启了压产、错峰停产等措施。至今全县重污染事件为0。
着力推进水污染防治攻坚。1.饮用水源地保护工作。按时完成了宣风镇、源南乡、张佳坊乡、新泉乡4个乡镇乡镇级(千吨万人)饮用水源保护区矢量边界信息编制及上报工作。2.上、下游流域生态补偿工作。积极配合市生态环境局开展上、下游流域生态补偿工作。争取到2018-2020生态补偿资金3500万元。按时间节点上报《2018-2020流域上下游横向生态保护补偿机制奖励资金项目监督检查自查情况表》《自查报告》等材料。同时积极向上级争取水污染防治资金。组织、协助县工业园管委会申报开发区污水集中处理设施建设污染防治奖补资金。积极申报中央水污染防治项目及渌水流域项目。3.工业企业水污染防治工作加强了对涉水重点排污企业的日常监管,将重点排污企业纳入“双随机”检查,对存在环境违法行为的企业,依法予以查处,并实施红黄牌管理。1-11月共出动450人/次,下达行政处罚10万元。
竭力推进土污染防治攻坚。1.完成重点行业企业用地土壤污染状况调查。完成了县上埠镇老工业基地地块(含市繁荣化工、市强鑫蓄电池、省市金太阳化工)场地初步调查,上报至“全国污染地块信息管理系统”并通过市局审核,县银河镇陇田村农用地污染治理与修复工程已经完成916亩农田土壤治理的全部工作,县上埠镇许家坊农用地污染治理与修复工程已经完成1365亩农田土壤治理的全部工作。2.全力抓好全县危险废物规范化管理。更新了危废企业名单,43家危废企业已在网上进行备案,同时加强对危废企业现场的督查和台账管理。根据《县危险废物专项整治三年行动实施方案》,将我县4家含有“煤炭加工C252”行业的企业纳入重点监管单位名单。每季度均开展一轮专项检查,于10月通过市生态环境局危险废物规范化考核,考核结果评定为A,居全市第一。截止10月月底产生危险废物642.86吨,现已按规定安全转移处置642.27吨,贮存104.19吨。3.持续开展涉镉等重金属行业企业排查、整治和销号。为了深入实施《省2020落实粮食安全省长责任制工作方案》,根据《省生态环境厅关于做好2020年涉镉等重金属重点行业企业排查整治工作的通知》相关精神,调取了县耕地质量类别划分报告(图斑等)和粮食超标点位等最新信息,持续开展了2020年涉镉等重金属重点行业企业排查和整治工作。目前格能、华辉已完成现场清理和采样点位补充工作。
(二)以中央、省环保督察反馈问题为抓手,抓住“重点”,环保督察整改工作成效显著
1.督察节奏更加紧密。制定下发了《市生态环境局省环保督察“回头看”反馈问题整改方案》,结合突出生态环境问题大排查行动,成立了联合督查组,对集镇污水处理设施、秸秆禁烧、饮用水源保护区规范化建设、农村环境综合整治等环保重点工作和环保督察反馈问题和信访件的整改进展情况进行了督导。累计下达督办函及通报共18次,将责任落实到人。
2.督查成效更加凸显。近一年来,中央环保督察反馈问题共7个,其中3个完成整改;4个达到时序进度(2个长期坚持,2个限时整改)。交办的信访件1件4起,已全部解决。中央环保督察“回头看”及鄱阳湖水环境专项督察反馈意见梳理出的9个问题,均达到时序进度(7个长期坚持,2个限时整改)。交办的16件信访件,已全部解决。省环保督察反馈的32个问题(包括1个中央环保督察的整改问题),其中16个完成整改;12个达到时序进度(9个长期坚持,3个限时整改);3个未达到时序进度(县污水处理厂进水浓度偏低,宣风镇、银河镇、新泉乡、张佳坊乡临时垃圾堆放场无害化处置)。交办的16件信访件,已全部解决。省环保督察“回头看”从6个方面对市反馈了46个整改问题,涉及30个,已制定我县整改方案,并要求各乡镇、各有关部门制定各自的整改方案。交办的10件信访件已全部办结,已完成8件,正在整改2件。交办的督办件2件,均已完成。
(三)以维护群众合法环境权益为根本,抓住“热点”,全面加大环境监管执法力度。
1.咬住群众关心的“热点”。通过12369投诉热线、微信举报网络平台、等各类环境投诉举报渠道,截至目前累计办理信访件158件,158件均已完成回复办理,回复率做到了100%。切实做到对群众投诉事事有回音,件件有着落,切实有效维护了群众的切身利益,防止了因环境污染纠纷导致的群体性事件发生。
2.咬住重点领域执法。按照统一部署,在全县开展打击违法排污专项行动,组织深入开展拉网式排查,完成辖区内企业数量分布调查、工业污染防治设施运行情况、污染物达标排放情况,严查工业污染源超标排放、偷排偷放、散乱污企业等问题,切实掌握全县污染源企业情况及存在的问题,建立了超标排污企业和“散乱污”企业整治清单和整治台账。各治污攻坚战专项行动累计出动执法人员480余人次,检查企业94家次。截止目前累计发现散乱污企业4家,目前4家已完成整治。
3.咬住环境监管执法。结合日常监管、违法案件查处、污染源自动监控等情况,严格落实“双随机一公开”执法检查制度要求,采取强有力的执法措施,进一步强化配套手段使用。全年共计出动执法人员1760余人次,现场检查企业570余家次,全年累计办理生态环境行政处罚案件15件,截止目前全年累计收到罚款金额64.75万元。
4.开展生态环境保护执法大练兵活动。为进一步加强生态环境保护综合行政执法队伍建设,按照生态环境部连续三年开展“全员、全年、全过程”执法大练兵活动的部署要求开展执法大练兵活动。活动开展至今,我局组织开展了针对生态环境领域扫黑除恶、非法开采煤矸石尾矿库等专项检查工作,检查煤矸石尾矿库20余家次,出动执法人员100余人次,未发现非法开采的违法行为,发放扫黑除恶宣传单、宣传手册、知识读本等各类宣传资料300余份。
5.深入推进生态环境损害赔偿制度改革。草拟我县生态环境损害赔偿制度改革工作方案以及全县突发环境事件应急预案报县常务会议审议。出色完成办理一起生态环境损害赔偿案件,此项工作开展进度居全省前列。
(四)以助推高质量发展为中心,抓住“亮点”,把服务企业的政策落到实处
1.健全考核机制。为建设美丽“样板”,切实发挥好考核“风向标”和“指挥棒”作用,我县积极捋顺了各部门、各乡镇的工作责任,制定《2020年县生态环境保护委员会暨污染防治攻坚战工作要点》和《县2020年生态环境保护工作目标责任制考核实施方案》《县乡镇2020污染防治攻坚战考核细则》《县生态环境保护委员会各专业委员会工作考核细则》《县生态环境保护委员会乡镇工作考核细则》等文件,将考核结果纳入全县高质量考核,并作为领导干部考核和晋升的重要参考依据。2.积极推进了环评审批。今年以来,进一步简化审批流程,提升环评审批效率。截止目前,已对环境影响报告表(书)建设项目作出114个批复决定。完成网上登记备案的建设项目共132个,总投资66.9676亿元,其中环保投资为1.4301亿元。3.扎实推进了排污许可证核发。成立县排污许可清理整顿和核发工作领导小组,同时制定了《县固定污染源排污许可清理整顿和排污许可发证登记工作方案》,通过落实“摸、排、分、清”四项工作任务,最终纳入固定污染源排污许可发证和登记的企业共851家(其中2020年前已核发18家);本完成核发及登记的833家(其中发证72家;登记523家;永久关闭、无实体企业、产业淘汰类、正在建设等特殊状态企业238家)。截止目前,己完成登记523家、核发排污许可证73家、核发整改通知书15家,撤销整改通知书2家。
三、存在的困难和问题
(一)水环境保护压力巨大。
我县境内国控棚下(杨村)断面Ⅱ类水质达标压力大。因属农业大县,袁河贯穿三乡四镇,居民生活污水、农业面源污染严重,山口岩水库又重载着70%的居民用水,因些水环境保护压力巨大。(二)县城区大气污染状况不容乐观。
华能电厂、南方水泥、电瓷行业等工业污染源释放量大,而汽车尾气及道路扬尘、餐饮油烟、建筑扬尘的污染占比也不小,因此县城区内空气质量管控压力较大,达二类空气质量目标存在很多不稳定因素。(三)监管体系有待完善。
环境监管执法需要多部门参与、协调和配合,但各职能部门的职责、任务、权限、义务缺乏配套法律法规明确界定。多部门协同联动机制还不健全。在落实环境保护工作要求时,部分职能部门和乡镇政府主动配合不够,综合协调机制还有待健全。(四)专业技术力量有待加强。
一是我县目前环保专业技术人才缺乏,环保监测技术方面基础薄弱的问题。城管部门针对餐饮油烟无专业检测人员和设备。二是乡镇尚未配备专业环保人员,且多为兼职,缺乏处理环保问题的精力和经验,难以履行监督职责。四、2021年工作打算
(一)打造水污染治理新标杆。
牢牢把住袁河流域治理这个关键,积极有序开展水污染治理、水质生态修复等工作,探索、引入第三方治理公司,对已建成的乡镇、村级污水处理设施运维进行委托管理,以确保污水处理设施正常运行。继续加强对乡镇、县级及以上饮用水源地的保护与巡查,全力保障全县乃至全市人民的“水缸”安全。(二)树立大气污染治理新典型。
深入推进我县的大气污染综合治理工作,有效提升大气环境质量,完成省下达的PM2.535微克/立方米以下目标,加大对环境监控设施的投入,建立大气污染防治网格化管理监控平台,形成大气污染防治科技化、精准化、专业化水平。并充分利用大气监测网格化平台监测数据,深化对污染成因的分析及研究,指导大气污染防控工作,确保空气质量达标。同时,完成5个乡镇空气监测站的建设。开展整治“散乱污”企业,全面推动道路扬尘、建筑扬尘、机动车尾气、挥发性有机物、城市餐饮油烟治理、工业废气治理、烟花鞭炮禁放、农作物秸秆综合利用与禁烧等专项行动。(三)获取土壤治理新成绩。
完成上级下达的受污染耕地安全利用任务和重度污染耕地种植结构调整。对确定为污染地块的,启动治理修复或管控,进一步加强部门协调配合,共享污染地块信息,完善污染地块信息沟通机制,对污染地块的开发利用加强联动监管,全面做好污染地块再开发利用有效管控工作。加强监督、检查固废、危废产生单位做好规范化处置,完成上级下达的农村生活污水治理任务,持续开展涉镉等重金属行业企业、农村黑臭水体排查、整治和销号,开展地下水污染防治工作。(四)全面推进环保督察整改。
加强对未完成的中央、中央“回头看”、省环保督察以及反馈问题的整改力度。对已完成整改的问题加强检查,确保问题不反弹。加强对未完成整改问题的及时梳理,积极开展边督边改工作,持续推进交办信访件、督办件和现场发现问题的整改工作。对已完成整改的工作任务上报市环保督查办进行销号。做好迎接第二轮中央生态环境督察准备工作。第四篇:2021年某县生态环境十四五发展规划
2021年某县生态环境十四五发展规划
未来五年,我们将围绕聚焦污染防治攻坚战、优化绿色发展方式、创新治理体制机制等战略,以求真、务实、高效的工作作风,持续推动打好污染防治攻坚战,切实提升生态环境质量。
(一)全面打好碧水保卫战,改善水环境质量。
一是切实保护饮用水安全。加大集中式饮用水水源地的管理力度,禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,立即拆除或者关闭。全面推动备用水源地保护工程建设。二是全面开展水环境综合治理。针对禾水河、禾泸水以及其支流等水系,对于水质不达标的全面开展水环境综合整治。严格落实水库“禁进”要求,实行“人放天养”,防止水体污染。加强非法排污综合整治,重点对沿岸偷排行为、废物异地处置行为、矿山开采、畜禽养殖和种植业面源污染的排污行为等进行综合整治。三是全面整治不达标水体水质。加大全县不达标水体综合整治力度,推进区域村镇生活污水、农田面源污染、养殖业污染及矿山废水污染治理,实施流域综合整治、农村生活垃圾收集处理、饮用水水源地综合整治、河道清理、凤凰污水处理厂扩容、污水管网改造完善等项目,确保地表水监测断面综合水质达标。开展城市建成区黑臭水体专项整治,消灭建成区内黑臭水体。四是建立水污染防治行动计划项目储备库。在重点流域水污染防治、水质较好江河湖泊生态环境保护、饮用水水源地环境保护、地下水环境保护及污染修复等方面谋划一批水体保护相关项目,编制好项目总体实施方案,争取进入省级储备库和中央储备库,积极推进项目工程建设,提前做好项目前期准备工作。(二)全面打好蓝天保卫战,改善大气环境质量。
一是综合整治城市扬尘。加强施工工地扬尘环境监管,建立扬尘控制责任体系。积极推进绿色施工,城市建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙,严禁敞开式作业,施工现场道路、作业区、生活区应进行地面硬化和洒水,运输车辆应清洗洁净驶出工地,严格落实“六个百分百”要求。城市余(渣)土处置治理公司,应集中管理运土车辆,并按照要求加装封闭装置。各地施工扬尘污染控制情况纳入建筑企业信用管理系统,作为招投标的重要依据。大型煤堆、料堆应实现封闭储存或建设防风抑尘设施。二是加强机动车尾气污染控制。强化机动车环境监管,开展机动车排放检验机构监督检查,加快推进机动车排污监管平台建设。实施公交优先战略,加强步行、自行车交通系统建设,提高绿色交通出行比例。大力推广使用新能源汽车,公交、环卫等行业和政府机关要率先使用纯电动等新能源汽车。三是开展餐饮油烟污染治理。推广使用高效净化型家用抽油烟机,逐步减少家庭油烟气排放。开展餐饮油烟气高效治理技术试点和推广,加强设施运行监管,城市城区餐饮服务经营场所全部安装高效油烟净化设施。四是推进挥发性有机物污染治理。推广使用水性涂料,鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性溶剂。对有机化工、建材、医药、表面涂装、塑料制品、包装印刷、木材加工、食品制品、电子信息等重点行业开展挥发性有机物综合治理。(三)全面开展净土保卫战,推进土壤污染防治。
一是开展土壤污染调查。在现有相关调查基础上,以农用地和重点行业企业用地为重点,全面开展重点区域土壤环境质量评估和污染源排查,掌握土壤环境质量状况,严格控制新增土壤污染。完善土壤环境质量监测网络。在现有的监测能力基础上,完善土壤环境质量监测能力建设,建立耕地土壤环境质量定期调查和例行监测制度。加强与农业等相关部门的合作,建立土壤环境监测和信息共享、土壤环境污染预报预警联合会商、重大土壤污染事件联合调查和评估机制、重污染土壤监测预警体系。二是实施农用地分类管理与土壤污染试点治理。按照《土壤污染防治行动计划》,对农用地实施分类管理,未污染和轻微污染的划为优先保护类,轻度和中度污染的划为安全利用类,重度污染的划为严格管控类。以耕地为重点,分别采取相应管理措施,保障农产品质量安全。三是切实加大耕地保护力度。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,现有相关行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐。四是加强种养业污染治理。科学合理施用化肥、农药等农业投入品,鼓励农民增施有机肥,减少化肥使用量。禁止使用重金属等有毒有害物质超标的肥料,禁止使用剧毒、高残留农药。禁止在农业生产中使用含重金属的污水以及未经检验和安全处理的污水处理厂污泥、清淤底泥、尾矿等改良农田土壤;禁止将重金属污染物或者其他有毒有害物质用作土地复垦回填或者充填材料。(四)全面打造环保铁军,抓好环境执法监管。
一是切实充当好生态环境保护委员会的枢纽作用,全面落实上级生态环境保护委员会要求,定时组织召开全县生态环境保护委员会,大力宣传贯彻习近平生态文明思想,增强各部门生态环境保护思想认识,形成“大环保”格局,全面推动生态环境保护工作向纵深发展。二是抓好环境执法监管。继续深入开展各类环保专项行动,进一步巩固整治成果,加大严查非法排污力度。加强环境行政执法和司法的衔接,严厉打击环境污染犯罪行为;加大信访调处力度。及时调处群众信访,提高信访办案质量,进一步提高信访办结率、满意率。切实解决好群众反映的突出环境问题。三是抓好环境监测工作。全面做好饮用水源地水质、镇和镇门前两个断面水质、农村集中式饮用水源地和农村污水处理设施水质、县工矿企业污染源、入河排污口例行监测和其他环境执法监测等环境质量监测工作。切实抓好已建空气自动站和水质自动监测站的维护保障和运营管理,充分发挥实时在线监测作用。四是抓好污染防治工作。全面推进危险废物污染防治工作、有机污染物防治工作和总量减排工作。(五)全面落实绿色发展理念,推动绿色经济发展。
一是发展低碳循环经济。强力推进工业节能减排。有序推进主要污染物总量减排工作。快速推进生态城市建设。强化生态立县理念,扎实推进国家生态县创建,大力实施退耕还林、天然林资源保护、灾后生态修复以及生物多样性保护等林业生态工程,深入开展全民义务植树活动,加快实施绿色通道和城周绿化工程。二是强力推进低碳工业发展。严把环境准入关,对新、改、扩建项目分批次集中审查,重点项目邀请该行业内专家共同审查,把建设项目审批作为控制新污染源的突破口和重点;严格执法,认真执行国家和省市有关环境保护法律法规,以查处污染事故和解决人民群众反映强烈的污染问题为重点,大力开展各类环保专项行动,集中力量查处生态环境保护违法行为。三是推行绿色生活方式。加强公共交通以及人行道、自行车道、人行过街设施的建设。开展户外广告、空中管线、市容秩序、交通秩序、噪声等整治行动。开展工业污染源、燃煤、扬尘、机动车船排气、饮食业油烟、挥发性有机物等大气污染物专项管控。重点加强集中式饮用水水源地、禾水、泸水、桐江以及水库等重点流域的整治。推进城市生活污水、垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。四是培育绿色健康文化。实施全民节能行动计划,提高节能、节水、节地、节材标准。倡导公众积极参与绿色消费活动,开展绿色课堂、绿色家庭、绿色社区、绿色机关、绿色村镇和绿色生态城区创建活动,形成尊重自然、节约资源、爱护环境、保护生态的良好社会风尚。2021年某局关于开展党史学习教育工作的情况汇报
根据《中共()市委员会党史学习教育领导小组办公室关于认真做好党史学习教育动员部署的通知》要求,为进一步贯彻落实中央、省委、市委关于开展党史学习教育的工作部署和要求,结合我局实际认真开展活动,现将开展情况汇报如下:
一、活动开展情况
(一)强化组织领导,精心谋划部署
1.加强学习,提高政治站位。通过召开局党组(扩大)会议、组织生活会、“三会一课”、主题党日活动等形式,深入学习贯彻总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、()书记在全区党史学习教育动员大会上的讲话和()书记在全市党史学习教育动员大会上的讲话精神,以及中央、自治区党委和市委有关方案等相关内容,做到学党史、悟思想、办实事、开新局,不断提高全局党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提高把握大局大势、应对风险挑战、推进实际工作的能力水平,为高质量完成玉林综合立体交通建设发展提供保障,以建设人民满意的交通提供坚强政治保障的成绩来检验活动的效果。
2.强化引导,狠抓责任落实。我局成立了党史学习教育领导机构和工作机构,加强统筹谋划,推动落地落实。下属各单位相应成立领导机构和工作机构,安排精干力量,抓好组织实施。局主要负责同志切实担负起第一责任人的责任,认真谋划,精心组织,深化各项工作措施;班子成员认真履行“一岗双责”,对分管科室、单位加强督促指导。党员领导干部以身作则、率先垂范,发挥好领学促学作用,切实做到学有所思、学有所悟、学有所得。
3.结合实际,制定实施方案。我局贯彻落实中央、自治区党委和市委对党史教育的部署要求,把握正确导向,聚焦交通工作重点,局党史学习教育领导小组起草制订了《市交通运输局党史学习教育的实施方案》,方案明确了指导思想、学习内容、学习安排等内容。市委将党史学习教育作为一项重大政治任务,及时召开市委常委会学习贯彻中央、自治区党委党史学习教育动员会议精神,研究安排工作任务。()月()日,局党委召开党史学习教育动员会议,对全局党史学习教育进行全面系统动员部署。及时组建了由局长任组长、其他有关领导任副组长、各科室主要负责人为成员的领导小组,下设由宣传科科长任主任的办公室,拧紧压实责任、逐级传导压力,推动各项任务落实。抽调()名精干力量组建综合协调、宣传引导、实践指导等()个工作组,向各分局派出()个巡回指导组。各部门党组党委切实担负起主体责任,强化组织领导、周密安排部署、细化工作举措,为学习教育开好局起好步提供了强有力的组织保障、奠定了扎实的基础。
二、严格对标对表,推动学习教育深入开展。
局领导小组认真对照中央、省委关于开展党史学习教育的有关要求,列出任务清单,明确责任主体、目标任务和时限要求,研究制定我市初步实施方案,并将工作任务、时间节点、步骤要求,细化为()项具体举措,制定了“流程图”和“行事历”,实现了各项专题实践、组织活动安排流程化、时序可视化。全市党史学习教育动员大会召开后,各工作组和巡回指导组迅速启动,下沉一线开展工作。针对不同层级、不同领域、不同对象提出具体工作要求,在完善好规定动作的基础上,鼓励各地各部门创新创造一批务实管用的载体活动,不断增强学习教育的针对性、实效性。各级党史学习教育机构充分发挥牵头抓总作用,推动各成员单位各尽其责、密切配合,形成工作合力。三、科学统筹谋划,确保各项工作落到实处。
为进一步扩大党史学习教育的广度深度,我局从高校、政策研究机构、各级党校精挑细选()名政治素养高、政策理论功底扎实的专家教授讲师,组建专职党史学习教育宣讲团,加紧做好宣讲准备。充分兼顾党员干部自学和组织系统学,制定了党委(党组)理论学习中心组学习、读书班等计划方案。基层党组织结合“三会一课”和主题党日等,开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动,确保党史学习教育全年不断线、持续往深走。在抓好党中央、省委规定篇目学习的同时,针对领导干部和普通党员的不同特点和学习需求,列出学习推荐书目,不断激发党员干部的学习积极性和主动性。大力组织各级文艺文化工作者深入开展研究研讨、创作交流,力争推出一批优秀文艺作品。进一步强化正面宣传和舆论引导,积极引导干部群众正确认识、科学评价党史上的重大事件、重要人物、重要会议等,旗帜鲜明反对历史虚无主义,坚决抵制歪曲和丑化党的历史、宣扬狭隘民族主义等错误倾向和言行,树牢正确的历史观、民族观、国家观、文化观。突出青少年群体、贴近青少年需求,制定了党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育工作计划,引导他们听党话、感党恩、跟党走。以县处级以上干部为重点,将党史学习教育纳入党校学习培训主体班次,发挥线上教育优势,开发制作一批易于传播的微党课、微网课,不断提升网络学习培训的引导力、影响力。用好革命遗址遗迹、党性教育基地等红色资源,将在清明节、“七一”、国庆节等重要时间节点,精心组织开展形式多样的爱党爱国爱社会主义教育活动,深化党员干部党史学习教育。坚持学习实践同步推进,把“我为群众办实事”实践活动贯穿学习教育全过程。近期我局将举办“我为群众办实事”暨全局“强党建、促振兴、惠三农”集中服务示范活动,立足各行业各单位实际,切实为群众办实事解难题,把党的温暖送到人民群众心坎上。同时,让广大党员干部在实践中学、在为民服务中学,真正做到学有所思、学有所悟、学有所获,更加坚定理想信念,更好地把学习成果转化为干事创业的动力。下一步,我局将在省委的领导下,紧紧依靠党史学习教育巡回指导组的指导支持,牢牢把握党史学习教育目标方向,紧扣党史学习教育阶段要求、步骤安排、必学内容、规定动作,严把标准关、质量关,进一步加大统筹协调、指导督导力度,坚持不达标不放过、不见效不松手,切实把中央、自治区党委对党史学习教育的各项部署要求从严从实从细落到实处,不断推进党史学习教育取得新进展新突破。
第五篇:“十四五”工作打算(乡镇)
“十四五”工作打算(乡镇)
(一)聚焦全面小康,巩固脱贫成果
持续做好脱贫攻坚后续工作。一是继续在政策培训、技能培训方面能够给予更多支持,帮助贫困户实现扶“智”、扶“志”和扶“技”效果全面提升。二是继续完善后续管理机制,在长效帮扶上下功夫,确保贫困户长期稳定脱贫。三是把排查与整治结合起来,尤其对2020年收支测算,退出标准,要严格按照上级工作要求落实,先行自查自纠,对能立即解决的问题即查即改,不能立即解决的加大整改力度。四是加强对脱贫不稳定户和边缘户的监测预警和动态帮扶,紧盯因病、因学、重大灾害、突发事件等易返贫致贫关键因素,建立农村居民全覆盖日常监测制度,确保脱贫群众持续稳定脱贫不返贫,边缘户群众提升生活质量不致贫。
(二)聚焦乡村振兴,增强发展动力
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,不断加快农村现代化建设,增强发展动力。继续加快产业发展。继续做大做强黄牛养殖、青钱柳茶叶、杨梅苗木、魔芋种植等传统优势产业规模,已建的产业园要做好后期管护工作,确保成活率,积极开展到户产业验收工作,确保到户产业补助资金按时发放到位,引导贫困群众外出务工,帮助贫困群众充分就业、有效增收。继续加强农村基础设施建设。加快推进涉农整合项目工作进度,同时合理利用“微服务”资金,建设一批“微工程”,满足一批“微心愿”,切实提高群众满意度。加快农网升级改造的建设进度,彻底改善人民群众的生产生活条件。继续推进美丽乡村建设。切实抓好农村环境整治工作,继续实施清洁卫生红黑榜,做到房前屋后干爽、公共场所干净,推动村寨美化、净化、绿化、序化,营造讲卫生、爱清洁的良好氛围,提振群众精、气、神。继续扎实开展以村规民约推进社会主义核心价值观乡土化生活化。坚持以社会主义核心价值观为导向,不断强化村规民约的约束力。注重发掘和保护“阳戏”等文化资源,不断丰富文化内涵,进一步引导乡村移风易俗,破除陈规陋习,倡导文明新风,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提高乡村治理能力和水平。
(三)聚焦重点项目,推动跨越发展
以重点项目为抓手,推动经济社会高质量发展。一是突出重点实施项目。以“杨梅特色小镇”建设为中心,接下来5年,全面推进杨梅苗侗民居民俗风情旅游小镇和杨梅生态产业园经济社会发展与建设,推进“区镇合一”,扩建杨梅生态产业园区至杨梅苗侗民居民俗风情旅游小镇杨梅大道,推进沿线村民搬迁至沿杨梅大道两侧居住,形成杨梅生态产业园区与实质上的“产镇合一”,把镇建设成为杨梅生态民俗文化旅游度假为特色,杨梅与中药材等农产品精深加工为重点,经济发展繁荣,基础设施和公共服务设施完善,生活环境优美,城乡一体化发展的小城镇。二是科学谋划储备项目。紧扣国家和省市县产业投资导向,围绕基础设施、环境整治、产业培育、民生事业等重点领域,加强项目前期投入和汇报衔接,积极谋划旅游开发、产业发展、生态保护等项目,力争使一批能够带动全乡发展、提升经济总量、改善基础条件的大项目好项目,挤进市、县“十四五”规划盘子。三是创新举措招引项目。采取以商招商、产业招商等方式,着力引进一批以特色产业深加工为主的高技术、高效益、延伸产业链条的龙头企业落户镇,力争兴办1-2个投资1000万元以上的工业企业。全面实施“乡村振兴”战略,优化创业环境,搭建创业平台,吸引外出能人返乡创办农产品加工企业,以此推动就业创业,逐步形成以开放促进开发、开发带动招商、招商助推发展的经济发展格局。
(四)聚焦工作推进,保障和改善民生
注重各项工作的统筹兼顾、协调推进,不断提升工作水平,确保各项工作全面进步。继续开展农村乱占耕地建房问题整治。继续抓好民生改善。进一步推进社会保障工作,做到稳步扩面,着力拓宽就业渠道、搭建就业创业平台,配合县人社局定期举办现场招聘会,促进转移就业,提高收入水平;不断加大困难群众临时救助力度,维护困难群众基本生活权益和人格尊严,促进社会和谐稳定;做好低保人口的异动,将符合政策的困难群众及时纳入低保范畴,切实保障基本生活。继续抓好综治维稳。进一步强化举措,深入开展扫黑除恶专项斗争,及时上报问题线索,妥善处置各类信访问题和矛盾纠纷,积极排查各种不稳定因素,确保信访渠道畅通、矛盾纠纷摸排及时、调处到位。继续抓细安全生产。进一步落实安全生产责任制,加大安全生产检查力度,重点加强对农村团寨消防、重点行业的安全隐患排查和专项整治,严防安全生产事故发生。
新时代、新使命对加强政府自身建设提出了新的更高要求,我们将全面贯彻新发展理念,大力提升行政效能,进一步增强执行力和公信力,努力建设人民满意政府。继续强化法治意识。健全政府依法决策机制,对“三重一大”事项,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求。自觉接受监督,积极回应群众呼声,努力化解民生难题。继续强化服务意识。以窗口站所为重点,提高服务质量,提高办事效率,强化政府工作人员“为民服务”意识,严格做到一般事项及时办、承诺事项限时办,以优质服务建设人民满意政府。继续强化廉政意识。持续加强政府自身建设,坚持以上率下,做到廉洁自律,持之以恒推进作风建设,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。