XX镇进一步加强网格化管理防控违法用地工作方案
为落实最严格的土地保护制度,压实网格化管理责任,防控我镇新增违法用地发生,依据X政办秘〔2020〕X号、X农房办〔2021〕X号等文件精神,结合我镇实际,特制定如下方案:
一、工作目标
按照“源头防控”要求,以“零容忍”的态度,加强网格化管理,建立及时发现、报告、制止、处置新增违法建设行为机制,切实保护好18亿亩耕地红线。
二、工作任务
1、不折不扣开展卫片图斑核查整改,坚决整改到位;
2、形成“大棚房”专项清理整治工作常态化,监管到位;
3、整改耕地保护督察中发现的问题;
4、整治乱占耕地种植、养殖等乱象。
三、工作措施
(一)建好网格,人员防控到位
各村居书记为本辖区网格长、第一责任人;各包片村干部为网格员、直接责任人、防控责任人、整改责任人、宣传员、引导员。城管、农管站、自然资源所、建设所等职能部门按片划分网格,责任到人。
(二)提高政治站位
各村居、各单位要进一步提高政治站位,统一思想认识,牢固树立土地“红线意识”和“底线思维”,切实履行职责,坚定不移,持续发力,行动果敢,坚决打赢土地卫片违法用地、耕地保护交办问题、擅自占用耕地乱象政治等整改工作硬仗。
(三)完善机制,及时查处到位
网格员开展巡查时要有记录,发现苗头性、倾向性问题,及时宣传引导制止,不听劝阻及时报告网格长,网格长仍不能控制,第一时间上报农管、城管、自然资源所等相关部门分管领导,依据分工,分管领导组织执行力量依法依规处置。
四、工作保障
(一)强化指导,长效监管到位
各村居加强日常巡查督查、问题整改督促;农管站加强土地流转引导、客宅和设施农用地审批把关;建设所、自然资源所、城管等部门加强执法保障,把违法建设、违法用地消灭在萌芽状态。
(二)压实责任,追责问责到位
对违法建设、违法用地,镇拿出一部分资金作为此项工作绩效奖励到个人,村书记每月300元,其他包组干部每月200元,按照“既处理事又处理人”的原则,村级网格员发现未整改、卫片发现或上级督查整改不到位的,每例扣除月绩效50元,绩效工资发完为止。经调查,非网格员管理不到位,或村网格员巡查发现后制止不了但及时上报的免于处罚。每季度通报一次,连续2个季度被通报扣除绩效的网格员,由镇纪委提醒谈话1次,连续3个季度被通报扣除绩效的,由镇纪委视情况给予纪律处分或组织处理,同时对所在村居党支部书记通报批评,情节严重的,移交纪检监察机关严肃查处。
五、工作要求
1、各村居、各相关单位要进一步细化网格,强化监管,高度重视违法用地、违法建设整改工作,主要负责人亲自过问,安排精兵强将主抓,确保所有违法用地、违法建设按时按要求整改到位。
2、各村居、各单位要从近几年我镇卫片整改中深刻反思、汲取教训、举一反三,进一步强化耕地保护工作,全镇上下劲往一处使,形成合力,始终保持对违法用地、违法建设的高压态势,实行制度化、常态化监管,守住我镇耕地,端好我们的饭碗。