XX镇2021年扑救森林火灾应急处置预案
为了进一步抓好我镇森林防火工作,保护森林生态资源,保障人民群众切身利益,有效地预防和扑救火灾,确保森林资源和人民生命财产的安全,把损失降到最低限度,结合我镇实际情况,特制定本防火工作应急预案。
一、基本情况
XX镇辖X个村,X个街道居委会,X个社,X户,X人。幅员面积X亩,森林面积X亩,森林覆盖率73%。东与XX镇相邻,南接XX镇,西抵XX县,北靠XX国有林场;境内大部分林地分布在边缘地带,山高坡陡,地形复杂,交通、水源极为不方便,给预防和扑救森林火灾增加了难度,森林火灾一旦发生,将造成不可估量的损失。
二、机构落实,组织健全
组织机构的建立是森林防火的重要保证,镇政府决定成立XX镇森林防火指挥部:
指挥长:XX镇党委书记
XX镇党委副书记、镇长
副指挥长:
XX镇武装部长、副镇长
XX镇党委委员、副镇长
成员:XX镇人大主席
XX镇党委副书记
XX镇纪委书纪
XX镇党委委员、副镇长
XX镇组织宣传政法统战委员
XX
XX派出所长
镇民兵队伍30人
指挥部下设办公室于镇综合行政执法办公室,由XX兼任办公室主任,XX负责处理森林防灭火日常事务,办公室联系电话:XX。
三、责任明确,分工到人
成立防火现场处置组:
组长:XX镇长
副组长:XX副镇长、武装部长
XX分管林业副镇长
成员:XX镇人大主席
XX副镇长
XX镇组织宣传统战政法委员
XX镇社会事务管理办主任
XX镇农业服务中心主任
各村(社区)村主任
由镇长XX同志负责森林防火全面工作;分管林业副镇长XX具体负责本办法组织实施。
现场组织职责:
1.负责采取工作现场势态的有效措施。
2.迅速控制局势,平息势态,恢复正常社会秩序。
3.负责对事故的起因,危害程度和势态发展进行调查,并及时上报上级机关。
四、火险区划
1.凡100亩以上的有林社、500亩以上的有林村均为一级火险区,故XX镇辖45个社均为一级火险区。
2.XX镇森林防火期为10月1日至次年6月30日,森林防火戒严期为10月1日至翌年3月31日。
3.各村在森林防火期内必须坚持24小时值班,接受火情报告,掌握火情动态,做到发现早、情况准、报告快。
五、组建扑火队
各村社成立森林防火义务扑火队,扑火队长由各村支部书记担任,副队长由村副书记、村督察员担任。
XX镇辖区为6个行政村,组建义务扑火队6个。
XX村因毗邻国有林场,地理位置特殊,组建40至50人的义务扑火队;其余5个村,各村组建20至30人的义务扑火队。
各社成立10人以上的义务扑火小分队,由社长担任分队队长。
六、物资准备
扑火工具由指挥部办公室安排专人管护,灭火器、水泵、水管、铁扫帚、防火铲、砍刀、斧头、及扑火用手电、手套、确保运输的车辆等。
火情发生时,确保将扑火工具及时送往现场。
各扑火队员必须随时保证一把刀,一把手电,一把斧头。
扑救森林火灾队员食宿由所在村社就近安排,所需其他物品由相关单位供给。
七、森林火灾扑救
1.扑救森林火灾由XX镇人民政府森林防火指挥部统一指挥,在火场一线设立的前线指挥部是扑火现场的最高指挥机构,参加扑火的所有单位和个人必须服从前线指挥部统一指挥。
2.在扑火工程中,首先要保证人民生命财产、扑火队员、居民点和重要设施安全。
3.在扑火战略上,要尊重自然规律可循扑火,集中优势兵力打歼灭战。
4.在扑火战术上,采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底消除;阻隔为主,正面扑救,减少森林资源损失。
5.扑火力量坚持以专业的骨干力量、民兵分队及其他骨干力量为主,其他社会力量为辅的原则。
7.火灾扑救必须坚持“打小、打早、打了”的原则。
8.火灾扑救必须坚持“以人为本,安全第一”的思想。
八、后期处置
(一)火灾调查及评估总结。
火灾扑救工作结束后,镇护林指挥部办公室和农业综合服务中心站要及时组织人员对火灾现场进行调查,准确掌握原因,肇事者等情况。镇护林防火指挥部将情况汇总统计后,及时进行全面总结分析火灾发生原因和教训,提出改进措施,上报县护林指挥部。(二)奖励与责任追究。
对在扑火工作中贡献突出的单位和个人,参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰;对在扑火工作中牺牲人员需要追认烈士的,依据国家相关规定上报;对火灾肇事者,报司法部门依法查处;对火灾事故负有行政领导责任的安相关规定执行。(三)灾后安置及灾后重建。
火灾发生后,由镇人民政府根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作,以保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定,并重点保证基础设施和在建工作。本办法从发布日起施行。