保卫队无职党员设岗定责
一、背景
保卫队现有党员11人。为调动队内无职党员充分发挥先锋模范作用，着力提高保卫队基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，从2019年以来，保卫队开展了无职党员设岗定责工作，激发无职党员在促进工区发展、维护稳定、推进保卫队民主的积极作用，实现了组织满意、群众赞同、党员乐意、干部欢迎的良好效果。
二、主要做法
明确责任，科学设岗，让保卫队无职党员“无职有位”。根据保卫队维护油田治安环境的新要求，结合实际，合理地设置一些岗位，规定具体职责，由无职党员协助理事，使发挥先锋模范作用的着力点放在维护油治安平稳的关键环节。以班组为单位，按保卫队无职党员的年龄结构、分布状况等基本情况，了解治安重点、难点，梳理了当前保卫队实际生产中迫切需要解决的热点、难点问题。在此基础上，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，按照因地制宜、因事设岗原则，发挥支部的战斗堡垒作用，总体上为无职党员设置了案卷整理岗、机动支援岗、维修保障岗、安全监督岗四个岗位。对岗位的职责做了具体要求，如案卷整理岗负责队内所以有油田治安案件资料的整理，与地方公安局对接申报案件资料，收集工区上报治安情况的统计汇总；机动支援岗协助巡逻班组解决突发治安情况的打击配合工作；安全监督岗负责检查上岗保卫员的安全状态检查、车辆安全检查等生产、生活安全保障工作。同时，明确规定：党员上岗履行职责只作为队内工作的有益补充和依托，党员干部不能把工作责任推给上岗党员；上岗党员不给报酬。
民主推荐，按能安岗，让无职党员“有位有为”。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，采取党员自愿申报与民主推荐相结合的方式组织无职党员上岗。一是支部召开党员大会，将岗位名称、职数、工作职责向全体党员公布，党员自愿申报岗位，或队内民主推荐上岗人选。二是在原班组成员的基础上就近就便的原则，择优选配，确保每个岗位的申报人数达到岗位设置数量要求。三是由班子成员和党支部党员自荐、民主推荐和组织推荐等方面的情况，商定上岗党员预备人选。与此同时，针对当前保卫队党员队伍总体上年龄偏大、文化素质偏低，把设岗定责与发展党员有机结合起来，把积极向党组织靠拢，具有一定专长的入党积极分子列为上岗对象，既保证设岗定责工作需要，又加强了对入党积极分子的培养教育。开展设岗定责工作以来，已有1名入党积极分子上岗接受锻炼。
强化“保垒”，示范带动。党支部是开展设岗定责工作的关键，其战斗力强不强，直接关系到设岗定责的成效。因此，在工作实践中，坚持党支部党员干部走在前、盯在前，再设岗定责，根据党员战斗力的强弱，逐步设岗定责。一是干部先行一步，发挥示范作用；二是加强督查指导。对确定上岗的党员，以队和党支部为依托，开展岗前培训，组织他们认真学习政治理论知识，学习履行岗位职责所需要的业务知识和技能，着力提高上岗党员思想政治素质和业务工作能力。培训合格后，上岗党员与党支部签订承诺践诺，以增强党员的使命感和责任感，加强对党员的监督，使上岗党员认真履行职责。与此同时，党支部把树立典型、宣传典型、发挥典型的示范作用做为搞好设岗定责工作的有力措施来抓，达到干有目标、学有榜样，整体推进了设岗定责工作的开展。
严格考核，强化激励。建立定期督查制度和考评激励约束机制，确保工作收到实效。一是建立考核督导机制。组织定期考核、工作督导，把岗位责任指标细化、量化，结合党员公开承诺，要求上岗党员每半年一次向党员和群众公开践诺情况，由党员和群众代表评议，党支部组织考核。考评分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，规定不称职票数达到60%的党员要及时调整，有效增强了无职党员履职的责任感。二是建立教育培训制度。根据上岗情况实际制定了详细周密的学习计划，充分利用保卫队微信群等形式对广大党员进行政策、法律、时事政治和实用技术培训。三是建立决策参与制度。凡是队里的重要活动、会议和决策，上岗党员全程参与和监督，并有权提出意见和建议，扩宽无职党员参与队内管理的空间，为党员表达意愿提供平台。并经常组织党员开展党员活动日、党员议事会等活动，使党员的地位、作用、价值得到了体现，从而调动“无职党员”的履职热情和积极性。
三、实施成效
通过设岗定责，较好地解决了新形势下保卫队党员教育管理方式相对滞后、党员发挥作用渠道不够畅通的问题，极大地激发了广大保卫队无职党员的政治责任感和工作热情，改变了过去党员不愿管事、不会理事、不便做事的状况。党员上岗后，有了荣誉感、责任感，即使是一些因特殊情况暂时没有上岗的党员也受到触动，他们主动为群众办实事、做好事，精神面貌焕然一新。
四、经验启示
启示一：党员干部履责、做好岗位帮扶。无职党员没有岗位管理经验，上岗初期无法达到预期效果。表现在缺少工作经验，工作水平不高，能力不足等问题，队内党员干部应按行业管理形成监督制度进行日常监督检查，形成常帮扶的常态。
启示二：理清思路、科学运作，是推动党组织工作开展的关键点。提高无职党员的工作水平，就是要运用科学管理、以人为本的观点和方法，来思考、谋划和推进组织工作，要争取主动、克服被动，必须开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，使组织工作的总体部署、工作思路、政策法规保持前瞻性和预见性。
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