无职党员设岗定责制度

第一篇：无职党员设岗定责制度

闫家沟村农村无职党员设岗定责制度

为了全面加强新时期农村党员教育管理工作，进一步规范农村无职党员设岗定责活动，充分发挥农村党员在建设社会主义新农村实践中的先锋模范作用，特制定本制度。

一、开展设岗定责活动要遵循以下原则：

1、按需设岗、因事设岗的原则。要紧紧围绕新农村建设的目标要求，根据本地实际，针对无职党员的具体情况，因需、因事设岗，防止出现岗位脱离实际的现象，确保党员能够在岗位上发挥作用。

2、以岗定责、责任到人的原则。要结合不同岗位特点，制定相应的岗位职责，将职责落实到每一位上岗党员，使党员做到有岗有责，避免岗责分离。

3、群众监督、组织考评的原则。无职党员设岗定责活动的全过程和发挥作用情况要主动接受群众的监督；要结合党员“评星定格”活动，制定严密的考评细则，并在规定的时期内对上岗党员进行考评。

4、以党员认岗为主、组织推荐为辅的原则。要积极引导无职党员根据自身特点认领岗位。同时，党组织要根据工作需要把党员推荐到既能发挥个人特长又有利于推动工作的岗位上。

二、设岗对象及岗位设置

设岗定责的对象为政治思想好和身体状况好、热心于公

益事业且不担任村、组干部的农村无职党员。岗位类型设置要以党员的权利和义务为依据，结合实际，因地制宜，力争能覆盖当前村级工作的各个方面，使党员都有发挥一技之长的可选岗位。一般可按照以下四类事务进行设岗：

1、思想政治类。主要职责是宣传党在农村的各项方针政策，引导农民群众解放思想，更新观念，破除小农经济和小富即安的思想，树立改革开放和市场经济意识。同时教育群众遵纪守法，弘扬正气，并及时掌握群众思想动态，答疑解惑，化解纠纷，理顺情绪，维护稳定。具体可设置政策法律宣传岗、村情民意调查岗、民事纠纷调解岗、文明新风倡导岗等。

2、经济发展类。主要职责是带领群众从本地实际出发，找准发展经济的好路子，既要带头致富，又要带头扶持和帮助群众共同致富，带领群众调整产业结构，发展农村经济，加快致富奔小康。具体可设置勤劳致富示范岗、项目建设服务岗、信息咨询服务岗、扶贫帮困服务岗、科技推广服务岗、劳务输转帮带岗等。

3、村务监督类。主要职责是监督村组干部是否依法办事、公道正派、作风扎实，计划生育、村务公开等工作是否规范；监督干部、群众是否遵纪守法，是否有违反法律法规的行为，具体可设置党务工作监督岗、政务工作监督岗、财务工作监督岗、计划生育监督岗、土地管理监督岗等。

4、公共事务类。主要职责是积极参与村级事务管理，管护基础设施，管理环境卫生，维护社会治安，营造舒适、和谐、美好的生产、生活环境，推进农村政治文明和精神文明建设健康协调发展。具体可设置社会治安维护岗、基础设施养护岗、环境卫生保护岗等。

无职党员具体岗位的设置和增减，可根据经济发展水平的高低、人口多少和工作量大小等实际情况确定，可以一人一岗，也可以多人一岗，但岗位职责必须因岗设置，具体明确。

三、基本环节和步骤

设岗定责活动在镇(乡)党委的直接领导下，由村党支部组织实施，大致按以下几个步骤进行：

1、调查摸底。进行调查摸底，重点了解农村党员的年龄、文化、能力、特长、分布状况以及家庭情况，并进行综合分析、登记造册，收集整理农村改革、发展、稳定中迫切需要解决的问题和群众关心的热点、难点问题，掌握第一手资料，为合理设置岗位提供科学依据。

2、设岗明责。村党支部要结合各自的实际情况，科学合理地设置岗位，研究制定每个岗位的具体职责。在确定岗位职责时，要以激发无职党员的政治热情和调动他们的积极性为目的，并与村干部的工作职责区分开来，上岗党员不能代替村干部行使职权，也不能把村干部的工作责任全部推给上岗党员。

3、自我认岗。村党支部要通过召开党员会议等形式，向党员群众通报岗位名称、职数和职责要求，由无职党员结合自身的年龄、文化、体能、资历、特长、居住环境等实际情况，自我选择一个或几个岗位，并向党支部申报。

4、支部定岗。在无职党员个人自选申报岗位的基础上，村党支部按照“岗位所需、党员所长”的原则，根据岗位申报人选的情况，从政治责任感、事业心、群众基础、履职能力等方面对申报人员逐个进行讨论审查，初步确定上岗党员和相应岗位，然后召开党员大会或党员代表大会，介绍每名申报岗位党员的基本情况、申报的岗位以及党组织审查情况，提交党员大会或党员代表大会表决通过，确定上岗党员。同时采取民主推选的办法，由党员大会或党员代表大会从每一类岗位中推选一名牵头人，负责该类岗位党员的组织、协调和交流工作。

5、公示明岗。村党支部通过党员大会或党员代表大会、村务公开栏（墙）等多种形式向党员和全体村民公示无职党员认岗定岗情况和岗位职责要求，增强党员的履职意识，自觉接受党内外监督。

6、引导履岗。党员上岗前，集中对上岗党员进行一次系统培训，提高上岗党员履行职责的能力。各村党支部也要对上岗党员进行一次培训，同时，村党支部要采取帮助制定计划、组织开展岗位竞赛、岗位评比激励、树立先进典型示

范等方法，为无职党员指路子、教方法、解难题，鼓励支持他们在各自的岗位上发挥积极作用，增强党员的责任感和荣誉感。

7、考核评岗。结合党员“评星定格”活动，以岗位职责任务完成情况为主要考核依据，采取上岗党员个人述岗自评、群众和党员民意测评、党支部综合评定相结合的方法对上岗党员进行考评。具体办法是：实行“一月一碰头”、“半年一初评”、“年终一总评”。考评结果为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。对评为优秀等次或做出显著成绩的党员，要予以表彰奖励，并在实用技术培训、支柱产业发展等方面给予一定的政策倾斜或资金扶持；对评为合格等次的党员要给予肯定，并引导和鼓励其进一步履行好岗位职责，发挥更大的作用；对评为基本合格的党员实行待岗，在党员大会上做自我检查，由党支部进行诫勉谈话，进行岗位再培训，培训合格后再重新上岗；对评为不合格等次的党员做下岗处理，限期进行整改；整改期满仍无明显改进的，要按照有关规定给予组织处理。

第二篇：无职党员设岗定责制度

社区无职党员设岗定责制度

为建立党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制，充分发挥无职党员先锋模范作用，不断提高社区基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，特制定本制度。

一、岗位设置和人员安排原则

根据本社区工作现状和实际，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，在岗位设置上，按照因地制宜、因事设岗的原则，在定人上岗上把好“群众信任、本人乐意、能履行职责、方便就近”的原则。

二、具体岗位及职责

岗位设置以社区党支部为单位，根据本社区实际情况设置四大类10个岗位。

(一)经济发展类：

1、科技示范岗

2、流通服务岗

3、信息咨询岗

(二)居务监督类：

1、财务监督岗

2、重大事项督岗

①协助社区搞好重大事项规范化制度的落实。提出有关建议和意见。

②及时向社区党支部报告重大事项执行过程中发现的问题，提出有关建议。

(三)公共事务类：

1、社会治安维护岗

①帮助维护社区社会治安工作。

②协助落实防火、防盗、防毒等措施。

2、公共设施维护岗

搞好社区公共设施维护宣传工作。

3、环境卫生巡护岗

①宣传环境卫生知识。

②定期检查社区环境卫生，(四)思想政治类：

1、政策宣传岗

督促有关居民做好卫生清理工作。

①及时在广播、宣传栏上宣传党的路线、方针、政策及有关文件精神。

②搞好生态环境保护、殡葬改革等政策的宣传。

③搞好社区内反对封建迷信和反邪教政策的宣传。

2、文明新风岗

①协助搞好文明社区、文明户建设。

②搞好社区内禁赌等宣传工作。

③宣传敬老爱幼优生优育等社会新风尚。

三、定岗程序和方法

1、在设岗定责过程中，要坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

2、采取党员自愿申报和民主推荐相结合的方式组织党员上岗。

3、定岗实施方法：

(1)社区党支部召党员大会，将岗位名称、职数、工作职责向全体党员公布，党员自愿申报岗位，或全体党员民主推荐上岗党员初步人选。

(2)办事处党工委和社区党支部按照就近就便的原则，择优选配，确保每个岗位的申报人数达到岗位设置数量要求。

(3)社区党支部综合党员自荐、民主推荐和组织推荐等方面的情况，确定上岗党员的预备人选，并予以公示。

4、按本社区工作实际确定岗位党员数量，可以一岗多人，也可以一人多岗。

四、教育培训和使用

1、岗前培训：上岗党员确定后，组织他们认真学习科学发展观和十七大五中全会重要思想，学习履行岗位职责所需要的业务知识和技能，着力提高上岗党员思想政治素质和业务素质。

2、在岗培训：有计划地对上岗党员进行集中轮训，轮训内容主要为岗位所需的政策方针、市场经济基础知识、社区管理知识、法律法规知识等方面的知识技能培训。

3、培训合格后，上岗党员与社区党支部签订责任状，正式上岗。

4、上岗党员履行职责是村级工作的有益补充，上岗党员不能代替社区干部行使职权，不能代替居委会的工作，社区干部也不能把工作责任推给上岗党员。

五、管理和考核

1、上岗党员实行定期情况交流、定期考核。

2、岗位责任细化、量化后列入考核，上岗党员每半年一次向党员和居民代表述职，党员和居民代表评议，社区党支部组织考核，考核分优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，不称职票数达1/3以上的党员及时调整下岗。

3、设岗定责作为培养选拔社区干部的基础工作，要把工作能力强、业绩突出的党员列为社区后备干部培养。

4、年终对成绩显著的党员给予精神激励和一定的物质奖励，同时在培训等方面优先安排学习和扶持。

5、实行设岗定责工作动态管理，根据社情与党员情况的发展变化，定期对岗位设置和上岗党员进行调整，建立工作档案。

第三篇：无职党员设岗定责制度

武教党校【2011】20号

无职党员设岗定责制度

为建立党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制，充分发挥无职党员先锋模范作用，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，特制定本制度。

一、岗位设置和安排人员原则

根据各部门工作现状和实际，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，在岗位设置上，按照因地制宜、因事设岗的原则，在定人上岗上把好“群众信任、本人乐意、能履职责、方便就近”的原则。

二、具体岗位

岗位设置以党支部为单位，原则上设四大类10个岗位，各支部可根据实际设置岗位。

1、事业发展：培训示范岗、服务示范岗、信息咨询岗

2、校务监督：财务监督岗、重大事项监督岗

3、公共事务：治安维护岗、设备设施维护岗、环境卫生巡护岗。

4、思想政治：政策宣传岗、文明新风岗

三、定岗程序和方法

1、在设岗定责过程中，要坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

2、采取党员自愿申报和民主推荐相结合的方式组织党员上岗。

3、方法：一是校党总支召开党员大会，将岗位名称、职数、工作职责向全体党员公布，党员自愿申报岗位，或全体党员民主推荐上岗党员初步人选。二是按照就近就便的原则，择优选配，确保每个岗位的申报人数达到岗位设置数量要求。三是由党总支综合党员自荐、民主推荐和组织推荐等方面的情况，确定上岗党员的预备人选，并予以公示。四是召开全校党员大会，由预备人选先发表竞争上岗演说，然后由全体党员投票，确定最终上岗党员。

4、各支部因地制宜，按本支部工作实际确定岗位党员数量，可以一岗多人，也可以一人多岗。

四、教育培训和使用

1、岗前培训：上岗党员确定后，组织他们认真学习科学发展观，学习履行岗位职责所需要的业务知识和技能，着力提高上岗党员思想政治素质和业务素质。

2、在岗培训：有计划对上岗党员进行集中轮训，轮训内容主要为岗位所需的政策方针、教育干部培训知识、校务管理知识、法律法规知识等方面的知识技能培训。

3、培训合格后，上岗党员与党支部签订责任状，领取“党员上岗证”上岗。

4、上岗党员履行职责是我校工作的有益补充，上岗党员不能代替部门干部行使职权，不代替党校及各部门的工作，各级干部也不能把工作责任推给上岗党员。

五、管理和考核

1、上岗党员实行定期情况交流、定期考核。

2、岗位责任细化、量化后列入考核，上岗党员每半年一次向党员和职工代表述职，由党员和职工代表评议，党总支部组织考核，考核分优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，不称职票数达1/3以上的党员及时调整下岗。

3、设岗定责作为培养选拔干部的基础工作，要把工作能力强、业绩突出的党员列为党校后备干部培养。

4、年终对成绩显著的党员给予精神激励和一定的物质奖励，同时在培训、特色项目等方面优先安排学习。

5、实行设岗位定责工作动态管理，根据校情与党员情况的发展变化，定期对岗位设置和上岗党员进行调整，建立工作档案。

二〇一一年十一月二日

第四篇：无职党员设岗定责制度

无职党员设岗定责制度

一、农村无职党员设岗定责是指对未担任村组干部、具有履职能力的农村党员设立岗位，明确职责，并按程序上岗履职的制度。

二、设岗定责坚持因事设岗、以岗定责、个人认岗、组织定岗的原则。

三、岗位分类

（一）思想教育类：思想理论教育岗、政策法规宣传岗、党员电化教育岗等。

（二）经济发展类：科技示范岗、“双带”致富岗、信息服务岗等。

（三）公共事务类：治安维护岗、民事调解岗、护林防火岗、救火抢险岗、公益事业岗。

（四）民主监督类：党务监督岗、村务监督岗、财务监督岗、政策执行岗等。

（五）文明创建岗：文明新风岗、文体活动岗、村容维护岗、禁毒防艾岗等。岗位设定实行一人一岗、一岗多人。

四、上岗程序

（一）公开亮岗。村党组织张榜公布设置岗位的名称、职责及上岗条件等。

（二）个人认岗。党员根据公布的岗位及职责，向党组织申

报具体岗位。

（三）组织定岗。根据党员申报和民主推荐情况，村党组织集体讨论确定上岗人选。

（四）公示明岗：村党组织向全体党员和村民公布上岗党员名单，接受群众监督。

（五）培训上岗：村党组织开展党员岗前培训，组织党员上岗履职。

五、履职考核

履职考核采取个人述职、党员评议、村党组织审定的方式，考核等次分为优秀、合格、不合格三个等次，考核结果作为党员目标管理、民主评议党员的重要依据之一。

第五篇：无职党员设岗定责制度

农村无职党员设岗定责制度

一、岗位设置和职责

为建立党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制，着力解决农村分散生产经营条件下党员教育管理方式相对滞后、党员发挥作用渠道不够畅通的问题，充分发挥无职党员先锋模范作用，不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，特制定本制度。

（1）文化宣传岗职责

①积极向村民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，坚持党的基本路线，使村民在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致。

②教育引导村民树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。

③带头学用书刊，加强科技文化知识学习，用先进文化武装村民头脑，增强致富能力。

④组织开展文艺宣传活动，活跃村内文化生活，寓教于乐。

⑤负责定期办好黑板报、宣传栏。

（2）环境卫生岗职责

①积极宣传环境卫生知识，教育引导村民定点存放生产、建筑、生活垃圾，清除卫生死角。

②组织人员清除村民住宅周围及街道上的“三大堆”。③带头清除墙上、电线杆上的反动标语、非法小广告等张贴物以及树上的多种悬挂物。

④监督村民定时清除、打扫粪池，搞好厕所卫生，做到

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室内外洁净无异味。

⑤组织开展除“四害”活动，做好春秋两季的灭鼠、灭蟑工作，从源头上消灭蚊蝇。

（3）治安巡逻岗职责

①认真宣传党的各项方针、政策，把群众团结在党组织周围，做好思想稳定工作。

②维护社会稳定，充分发挥党员的先锋模范作用，带领群众落实治安综合治理责任，积极参加村委组织的夜间值班巡逻，充分发挥治安联防岗位的作用。

③积极配合村委会工作，做到有组织、有落实，发现不稳定因素及时向上级报告。

④注意加强社会治安综合治理的基础性工作，认真落实责任制。

⑤进一步提高广大村民的法律意识，增强社会治安的防范管理能力。

⑥认真遵守村规民约，在村内积极开展各种形式的平安创建活动，配合公安部门落实各种防范措施，维护村庄安全，减少发案率。

（4）民主监督岗职责

①坚持原则，依法办事，照章理事，加强对各项村务工作的监督。

②认真学习党在农村的各项方针政策和法律法规，积极宣传村级事务的有关规定。

③积极参与村级事务管理，及时提出合理化建议。④监督村级组织规范化建设各项制度的落实情况。⑤对群众提出的疑问做出正确解释。

（5）致富信息岗职责

①本着“贴近实际、实用有效”的原则，积极搜集科技、乡场、产品、劳务、资金、良种等方面信息，并分类保存。

②通过宣传栏、公开栏、广播等多种形式将掌握的信息及时告知村民，使广大村民能够最大限度地获取有用信息。

③加强对致富信息的分析研究，及时向村“两委”提报适合本村的信息，为村“两委”正确决策提供必要依据。

④搞好对村民的致富信息咨询，热心为村民提供信息服务，做到有问必答、有求必应。

⑤加强学习，不断增强鉴别信息真伪的能力，努力提高信息服务质量。

（6）民事调解岗职责

①依据法律、法规、规章和政策搞好民间纠纷的调解，法律、法规和政策没有规定的，依据社会公德进行调解。

②坚持双方当事人自愿、平等的原则，尊重当事人的诉讼权利，不因未经调解或调解不成而阻止当事人向法院起诉。

③主动受理并及时调解纠纷，不得徇私舞弊或侮辱、处罚当事人。

④受理纠纷后要迅速查明原因和争议焦点，及时判明纠纷的性质和是非曲直，尽量在最短的时间内使当事人和解。⑤及时向上级领导汇报纠纷排查及调处工作情况。

（7）履行义务监督岗职责

执行村规民约，督促群众积极履行村民义务；并协助村里干部做好相应协调工作，监督村两委干部工作。

（8）公共设施维护岗职责

维护公共设施，协助村“两委”做好村内公共设施的规范、建设、改造、维护工作。

二、定岗程序和方法

1、在设岗定责过程中，要支持公开、平等、竞争、择优的原则。

2、采取党员自愿申报和民主推荐相结合的方式组织党员上岗。

3、方法：一是村党支部召开党员大会，将岗位名称、职数、工作职责向全体党员公布，党员自愿申报岗位，或全体党员民主推荐上岗党员初步人选。二是乡党委和村党支部按照就近就便的原则，择优选配，确保每个岗位的申报人数达到岗位设置数量要求。三是由乡党委和村党支部综合党员自荐、民主推荐和组织推荐等方面的情况，确定党员上岗的预备人选，并予以公示。四是召开全村党员大会，由预备人选先发表竞争上岗演说，然后由全体党员投票，确定最终上岗党员。

4、因地制宜，按本村工作实际确定岗位党员数量，可以一岗多人，也可以一人多岗。

三、教育培训和使用

1、岗前培训：上岗党员确定后，组织他们认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习履行岗位职责所需要的业务知识和技能，着力提高上岗党员思想政治素质和业务素质。

2、在岗培训：有计划地对上岗党员进行集中轮训，轮训内容主要为岗位所需的政策方针、市场经济基础知识、村民管理知识、法律法规知识、农业实用技术等方面的知识技能培训。

3、培训合格后，上岗党员与村党支部签订责任状，领取“党员上岗证”上岗。

4、上岗党员履行职责是村级工作的有益补充，上岗党员不能代替村组干部行使职权，不能代替村委会的工作，村组干部也不能把工作责任推给上岗党员。

四、管理和考核

1、上岗党员实行定期情况交流、定期考核。

2、岗位责任细化、量化后列入考核，上岗党员每半年一次向党员和村民代表述职，由党员和村民代表评议，村党支部组织考核，考核分优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，不称职票数达1/3以上的党员及时调整下岗。

3、设岗定责作为培养选拔村组干部的基础工作，要把工作能力强、业绩突出的党员列为村后备干部培养。

4、年终对成绩显著的党员给予精神鼓励和一定的物质奖励，同时在培训、农业特色项目试点等方面优先安排学习和扶持。

5、实行设岗定责工作动态管理，根据村情与党员情况的发展变化，定期对岗位设置和上岗党员进行调整，建立工作档案。