在上半年全县务虚工作会议上的发言
县政协副主席
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2019年8月2日
按照县委常委会议安排,今年5—7月份,县政协由主席带队,部分政协委员参加,先后深入18个镇,紧紧围绕农业整体品质、城乡基础设施提升,就“8+N”农业园区建设和美丽乡村建设进行了深入调研和视察。
一、上半年农业农村重点工作感受
(一)特色农业产业发展。今年县上集中打造了蔡旗官沟韭黄、重兴红旗谷现代农业等8个县级特色农业示范园和昌宁华建绿色蔬菜种植园、蔡旗马铃薯种植示范点等21个镇级农业产业示范点,突出了乡村振兴产业兴旺的重点,发展思路明确,建设成效显著,符合民勤实际,实现了六个方面的带动。带动了种植业结构的调整,蜜瓜、蔬菜种植区域扩大,面积增加;带动了新技术新品种的推广;带动了新型经营主体的培育;带动了农产品市场建设;带动了农副产品的销售;带动了农民的增收。
(二)美丽乡村示范村建设。县上坚持示范引领、整体推进,以农村人居环境整治为突破口,以培育富民产业、完善基础设施、提升公共服务、整治村容村貌、绿化美化家园、倡导文明乡风为重点,整合项目资金和资源,充分发挥群众的主体作用,科学规划,统筹推进,突出特色,全县美丽乡村建设思路好、接地气、有特色、有亮点。
二、存在的主要问题
一是个别产业园区恒温库等配套基础设施建设由于选址、办理土地手续、招标、资金短缺等因素影响,施工建设进度较为缓慢。园区内水、电、路等基础设施建设比较滞后,影响园区对产业的示范带动作用。二是科技创新转化能力不强,良种良法不配套,栽培技术创新不够,县镇瓜果技术推广人才短缺、手段落后、经费缺乏。三是瓜菜产业链延伸不够,产业化经营水平有待提高。在产品优质优价、市场竞争力培育、标准化生产基地建设、新型经营主体做大做强、名牌产品打造方面还存在差距。四是美丽乡村建设群众参与积极性不高,主题特色不明显,村庄人文和文化内涵不浓,资金筹措整合难度大,部分小游园绿化树种不合适及亮化设施不齐全,村庄后院柴草杂物整理不彻底,村容村貌示范标准不高,后续管理长效机制不够健全,一定程度上影响了美丽示范村的示范引领作用。
三、下一步工作建议
(一)特色农业产业发展方面。一是细化安排,靠实责任,督促加快“8+N”特色农业产业园建设进度,按时完成恒温库等基础配套设施建设,做精做优特色农业主导产业,实现农民收入稳步增长。二是依托“两站一中心”,按照各产业的技术规程,督促各产业园区技术人员驻点包户、包地块,扎实指导开展“产前、产中、产后”技术服务工作,提升科技贡献率。三是督促做好产业园区基础设施建设、日常管护及市场培育工作。四是加强农产品信息网络建设,扎实做好农产品的线上线下销售工作。五是加大特色产业骨干龙头企业引进培育工作,加强农民合作社规范化建设,积极培育家庭农场和种植大户,落实新型经营主体奖励扶持政策。
(二)美丽示范村建设方面。全面对标浙江“千万工程”经验,在有条件的镇村选点布局,以美丽乡村示范村、中心村、特色村为支点,片区式、组团式规划建设,集中打造一批主题鲜明、优势互补、功能多样的美丽乡村示范村。一是科学规划引领。坚持“多规合一”,综合考虑经济、产业、文化、风俗和群众意愿等多种因素,高起点规划、高标准建设,注重细节打造,体现特色风貌,打造独具风格、自然生态与现代文明协调融合的美丽乡村,防止美丽乡村建设“千村一面”。二是突出特色产业培育。坚持生态优先、绿色发展之路,制定乡村产业培育与发展专项计划,大力发展现代农业,在有条件的示范村社开发特色住宿、农家乐、休闲观光等多种旅游项目,倾力打造“一镇一业、一村一品”
乡村特色产业格局,促进一二三产业融合发展,推进美丽乡村建设与农民增收的互联互动。三是突出文化内涵。坚持文化铸魂,依托乡村自然资源,充分挖掘乡村历史文化资源,将社会主义核心价值观、崇孝尚德、村规民约等文化元素,融入美丽乡村建设的方方面面,提升村庄的人文内涵和文化内涵,重塑乡愁记忆,彰显文化特色。四是提升建设质量。制定落实美丽乡村示范建设标准,以环境整治为首要任务,继续提升垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村庄绿化等基础建设水平,在环境整治、墙面改造、道路硬化、树种选择、亮化美化等方面高标准严要求,切实考虑群众的实用性和接受性,真正把为民实事办实办好,让群众称心满意。