XX县学生校外托管机构安全管理集中整治专项行动实施方案

XX县学生校外托管机构安全管理集中整治专项行动实施方案

为进一步加强和规范全县学生校外托管机构安全管理，切实保障学生生命财产安全和疫情防控安全，促进学生身心健康和安全成长，结合我县实际，现制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展学生校外托管机构安全管理集中整治行动，进一步明确学生校外托管机构的开办条件和要求，实现学生校外托管机构运营规范化、管理常态化，消除安全隐患，确保学生生命财产安全，促进学生身心健康和安全成长。

二、实施步骤

（一）宣传发动（2021年2月22日—2月28日）

县教体、市场监管、公安、消防、卫健等部门要对学生校外托管机构安全管理进行多渠道、全覆盖深度宣传，各乡镇（街道）要组织召开辖区内校外托管机构开办者工作会议，明确开办基本要求，提高开办者对安全管理工作重要性的认识，对属地范围内存在的所有校外托管机构进行全覆盖、无缝隙、起底式大排查、大整治，确保疫情防控和食品、消防等各项管理健康有序规范安全。

各学校要对学生及家长通过发放明白纸、微信群和校讯通等方式宣传校外托管机构开办要求、存在安全隐患的严重后果，引导家长选择符合安全规范的托管机构托管学生。

县宣传部门要在报纸、电视和新融媒体广泛宣传校外学生托管机构安全管理的重要意义和开办托管机构的规范要求、办理流程，在全社会形成广泛关注托管机构安全、重视托管安全的良好氛围。

（二）集中检查（2021年3月1日—3月10日）

各乡镇（街道）要按照《XX市人民政府办公室关于加强学生校外托管机构安全管理的意见》（X政办字〔2018〕X号）文件要求，组织属地有关部门对本辖区内的学生校外托管机构进行集中安全检查，对检查情况做详细记录，提出整改意见。

（三）整改落实（2021年3月11日—3月31日）

各乡镇（街道）要根据集中检查结果和各有关部门意见，对辖区内符合条件的校外托管机构，督促其按照相关程序，办理备案手续；对条件不完善的，下达停业整改通知，要求其限期整改，整改合格后，各乡镇（街道）要组织有关部门现场验收后办理备案手续，并予以公示；对整改后仍不能达到要求的，由各乡镇（街道）坚决予以取缔。

三、严格管理

（一）严格开办资质审核。

对新开办的学生校外托管机构，各乡镇（街道）要严格按照《XX市人民政府办公室关于加强学生校外托管机构安全管理的意见》（X政办字〔2018〕X号）要求进行备案，否则不予开办。

（二）强化常态化管理。

对已备案的学生校外托管机构，要加强常态化监管，由各乡镇（街道）组织相关部门进行定期检查，检查结果及时公示。

（三）完善投诉举报体系。

县教体局要畅通举报投诉渠道，设立、公开专门投诉举报电话，接受社会各界对未经审批私自开办、整顿不达标，未经备案擅自运营的学生校外托管机构的举报。对举报结果，一经查实，要会同有关部门联合各乡镇（街道）予以取缔，并依法依规顶格处罚。

四、强化保障

（一）加强领导。

XX县学生校外托管机构安全管理工作领导小组（以下简称“领导小组”）要定期召开调度会议，及时协调解决工作中存在的问题。领导小组下设办公室，具体负责统筹协调托管机构管理工作，定期召开联席会议，召集办公室成员单位联合开展集中行动。集中行动后，领导小组办公室负责组织成员单位常态化开展学生校外托管机构安全管理整治工作。

（二）落实责任。

各乡镇（街道）要履行校外托管机构的主体管理责任。各有关部门要依据《XX市人民政府办公室关于加强学生校外托管机构安全管理的意见》（X政办字〔2018〕X号）文件及法律法规有关规定，履行部门职能，行使相关管理职责。县住建局负责督促学生校外托管机构使用具有合法建设手续的房屋，不得使用临时建筑和危险房屋。县交警大队负责查处学生校外托管机构接送学生车辆无车辆号牌、无驾驶证、超速、超员等违法行为。县交运局负责改善校车途经的农村公路安全通行技术条件，消除安全隐患。县综合执法局负责清理整治学生校外托管机构违章建筑及周边无证摊点、游商浮贩等。

（三）强化联动。

各有关单位要在严格落实各自职责的同时，密切协作、加强联动，及时做好信息沟通和工作协调，合力做好学生校外托管机构集中整治、监管工作。领导小组办公室要加强督导，定期通报相关情况。

（四）严肃纪律。

各有关单位要严肃工作纪律，对检查中发现的问题不遗漏、不包庇，对徇私舞弊、瞒报漏报等违法违规行为，依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。