在市委党建工作领导小组会议上的讲话

在市委党建工作领导小组会议上的讲话

近年来，市委认真贯彻中央和省委决策部署，紧扣全面从严治党主线，率先出台关于推进全面从严治党《若干措施》，精准发力、标本兼治，抓在日常、严在经常，推动全市党建工作取得明显成效。

概括来讲，有4个比较突出的特点：一是“四个意识”更加牢固。我们高标准、高质量开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强，对实现中华民族伟大复兴的中国梦更加笃定。二是干部队伍更具活力。我们紧扣“好干部”标准，创造性地落实干部选拔任用《条例》和省委“三项机制”，加大干部培训力度，全市干部队伍结构得到进一步优化。特别是圆满完成市县镇三级集中换届，整个过程风清气正、平稳顺利，达到了换出好班子、换出好队伍、换出好风气的目的。三是基层基础更为坚实。我们围绕“4+3”重点领域扎实开展“基层党组织建设提升年”活动，党的建设与脱贫攻坚、民生改善等深度融合，涌现出袁家村、白村、武警八中队等先进典型。四是从政环境更显清明。我们驰而不息整治“四风”，严格落实中央八项规定精神，有腐必反、有贪必肃，巩固了风清气正的从政环境和政治生态。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，与中央和省委要求相比，与事业发展需要相比，与广大干部群众期盼相比，我市党建工作中还存在一些薄弱环节和突出问题。比如，思想不够重视，有的领导干部认为抓发展“实”、抓党建“虚”，不想、不愿、不会抓党建工作，甚至将发展经济与从严治党人为对立起来。又如，工作不够精准，有的领导干部对新形势下党建工作的复杂性和多样性缺乏足够认识，存在对不同人员构成、行业性质、地域环境的党组织搞简单化“一刀切”问题。再如，思路不够开阔，有的领导干部遇事喜欢凭经验、找感觉，习惯用老办法解决党建工作的新问题，知识水平与时代发展和党员需求脱节，等等。对这些问题，我们一定要高度重视、切实整改，尽快实现大的突破。

党的十八大以来，总书记围绕全面从严治党主题提出了一系列管党治党的重要论述，形成了思想深邃、内涵厚重、逻辑缜密的党建理论体系，尤其是将党的建设纳入“四个全面”战略布局来谋划和推进，以抓铁有痕、踏石留印的劲头破积弊、除痼疾，立规矩、扬正气，开创了党的建设新的伟大工程的时代篇章，集中体现了“打铁还需自身硬”的责任担当。总书记关于党的建设的一系列重要思想和重要指示，坚持思想建党和制度治党紧密结合，涵盖了党建工作的方方面面，鲜明回答了管党治党的理论和现实问题，为把全面从严治党不断引向深入指明了方向、提供了遵循。大家作为市委党建工作领导小组的一员，是推进全市党的建设的“关键少数”，一定要认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，把党章党规内化于心、外践于行，以对组织负责、对人民负责、对历史负责的态度，上心用劲抓好党的建设各项工作，为爬坡过坎、追赶超越提供坚强组织保障。怎么来抓？我理解有5个方面。

一要强化自觉认真抓。工农商学兵、东西南北中，党是领导一切的。只有把党建强了，永葆党的先进性和纯洁性，我们才能始终立于不败之地。相反，如果党弱了、散了、跨了，那其它政绩又有什么意义呢？上世纪90年代苏共的分崩离析，不就是活生生的例证吗？在2013年6月召开的全国组织工作会议上，总书记警醒全党，“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那么我们迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。”这一振聋发聩的话语，就是要让我们不忘“赶考”初心，牢记“全面从严治党永远在路上”。总书记还强调，抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。我理解，把抓好党建作为最大的政绩，是总书记全面从严治党思想的核心命题和重要标准。作为党建工作领导小组成员，我们必须带头在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，清醒认识到党要管党、从严治党是党的一贯方针和优良传统，是我们党经受“四大考验”、克服“四种危险”，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的必然选择，自觉把抓好党建作为践行“四个意识”的具体行动，时刻绷紧从严治党这根弦，严格落实抓党建主体责任，见人见事见落实，真正种好“责任田”。

二要明晰思路系统抓。党的建设涵盖思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等多个方面，我们要强化系统思维，把握工作规律，坚持分类指导，综合考虑城市、农村、企业、机关等不同对象，党员年龄、学历、职业等不同特点，有的放矢地开展工作，任何一个领域都不可偏废。按照中央和省委要求，当前党建工作要突出抓好6个方面。一是围绕迎接党的十九大，切实抓好意识形态领域工作，唱响主旋律、弘扬正能量，为党的十九大胜利召开营造团结奋进、安定和谐的浓厚氛围。二是推动“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员深入学习总书记系列重要讲话特别是“7·26”重要讲话精神，在真“学”实“做”上深化拓展，确保做到“四个合格”。三是深入贯彻省第十三次党代会精神，督促各级全面落实“五新”战略任务，努力在全省追赶超越发展中走在前列。四是扎实深入推进中央巡视反馈意见整改，举一反三、触类旁通，促进党的建设上水平。五是深入挖掘党建助力脱贫攻坚的经验做法，积极推广袁家村、白村模式，借鉴先进经验推进“三变”改革，让党建优势转化为发展优势。六是不折不扣落实“三项机制”，既抓正面激励、又抓反面惩戒，尤其要在能下方面动真格，倒逼干部积极进取、主动作为。

三要建章立制长远抓。党建工作领导小组是加强对全市党建工作领导和指导的关键所在。客观讲，尽管这几年市委采取一系列措施推动党的建设，但我们的领导小组牵头协调作用发挥还不够。要坚持谋全局、管宏观、抓大事，抓紧完善领导小组的各项程序、各类规则，该补的课必须及时补上，真正坚持好、运用好、完善好这一重要制度。要健全调查研究、信息反映、定期研判等制度，今后领导小组每年召开1-2次会议，凡涉及全市党建重要工作、重大问题，都要纳入议事内容，做到年初有安排部署、年中有推进分析、年底有总结评估，确保领导小组有力运行、常态运行。领导小组办公室要切实负起责任，对领导小组会议议定的事项及时建立任务清单、问题清单，明确目标载体、路径措施、时限责任，积极跟踪督办、问效问责，确保各项工作落地生根、见到实效。要加快形成责权明晰、分工具体、运转有序的党建工作推进机制，督促各成员单位强化主责主业意识，从一时一域的小盘子中跳出来，主动服务全市发展大局和党建工作大局，齐心协力把党建工作抓牢抓实、抓出成效。另外，党建述职评议、党建联系点、党务公开等制度是经实践检验的好制度，我们要继续坚持和完善，以制度的力量督促各级党组织把“党建导向”贯穿工作全过程，确保每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入。

四要大胆创新主动抓。形势在发展，社会在进步，党建工作也要与时俱进、求新求变，这样才能跟得上时代步伐。一方面，要注重用活载体，把更多精力放在创特色、树品牌上，围绕提升基层组织带动力创设零距离服务、岗位竞赛等日常载体，围绕提升基层组织互动力创设交叉学习、挂职锻炼等交流载体，围绕提升基层组织影响力创设党建网页、手机APP、微信微博等“互联网+”载体，化无形为有形、变抽象为具体，让党建工作既无处不在又实实在在。比如，可以借鉴贵州六盘水经验，探索出台优秀干部到扶贫龙头企业挂职机制，明确“进”和“出”的渠道，引导更多优秀干部到脱贫一线锤炼作风、增长才干，切实将党的政治优势、组织优势转化为扶贫优势、发展优势。一方面，要注重典型引领。涵养一双善于发现“美”的眼睛，从脱贫攻坚第一线、改革创新试验场、维护稳定最前沿，发现一批素质过硬、热情奉献、群众认可的第一书记、大学生村官、社区工作者等先进个人，培养一批产业支撑型、阵地标准型、能人带动型、综合示范型等先进党组织，努力让旗帜飘起来、标杆树起来、堡垒强起来，达到“点亮一盏灯、照亮一大片”的效果。

五要改进作风持久抓。作风建设本身就是党的建设的重要内容，我们强调以严实相济的作风抓党建，实质是要达到一个内外良性循环的状态。最近，中央电视台播放的《巡视利剑》专题片警示我们，一个干部自身、一个地方政治生态出现问题，大多是因为没有从严从实抓党的建设。因此，大家都要发扬“认真”精神，先从自身硬起来、严起来，旗帜鲜明、理直气壮地履行抓党建的责任。要真管真严，把党建工作与追赶超越一起谋划、一起部署、一起落实，既领衔挂帅、又亲自出征，坚决杜绝把党建工作写在纸上、挂在墙上、落在会上等现象。要敢管敢严，坚持用纪律管思想、管组织、管作风，特别是要本着“惩前毖后、治病救人”的态度，严肃查处违纪违规的人和事，维护好咸阳山清水秀的政治生态。要长管长严，决不能满足于已有的成绩，决不能有松松劲、歇歇脚的心态，高度警惕全面从严治党中出现的新情况新问题，绵绵用力、久久为功，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。常委同志都有各自的党建联系点，大家要经常深入基层，“解剖麻雀”、掌握情况，帮助基层党组织找出问题、理清思路、改进措施，督促党组织书记认真履行抓党建第一责任人责任，指导推动党建工作全面深化、全面提升、全面过硬。