第一篇:林业局积极开展新型冠状病毒感染肺炎防控工作
为切实做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作,严控野生动物捕猎、销售、加工和利用,xx市林业局高度重视,把防控工作作为当前重点工作来抓,不断加强联防联控,确保全市人民身体健康和社会稳定。
1.成立领导小组
成立由党组书记、局长xx同志为组长的工作领导小组,制定工作实施方案,召开专题会议,全面部署推进防控工作。xx强调,全体干部职工必须高度重视,切实加强野生动物疫源管控,提高自我防范意识,尽量减少外出,自觉遵守市防控指挥部的要求,共同做好疫情防控工作。
2.开展专项行动
全面落实省林业局的文件精神,成立由森林公安局、自然保护地管理科、稽查队、野保站等单位组成的执法小组,联合市场监管部门,扎实开展非法贩卖野生动物集中清查行动。此次行动,共对全市所有乡镇及重点区域非法贩卖野生动物违法犯罪行为开展了一次拉网式清查,共出动民警26人次、警车6台,共计检查农贸市场24处,检查屠宰家禽类店铺6个,共查获野猪肉280斤、野兔8只、野鸡10只,野羊60斤,目前已由市场监督管理部门封扣。
3.加强重点管控
全面加强野生动物重点场所管控力度,组织行动小组对鼓楼市场、幸福家苑市场、陵园市场等地的巡查和管控,坚决打击涉及野生动物的违法行为,积极营造群防群控的良好局面。
4.加强宣传力度
通过微信工作群、qq群等平台,积极宣传疫情防护知识,加强干部职工防疫意识。对相关店主、摊主宣传野生动物可能携带病毒引发疫情的潜在风险,并向相关店、摊主以及周围群众发放《xx市林业局关于禁止捕猎销售加工野生动物的通告》186份,呼吁广大市民、商贩共同保护野生动物资源,自觉抵制猎捕、加工、食用野生动物及其肉制品。微信群安排部署疫情防控工作、关于禁止捕猎销售加工野生动物的通告、向摊主发放宣传单。
5.实行疫病监测
全面实行重点时期野生动物疫源疫病监测,实行野生动物疫情日报和零报告制度,切实落实24小时专人值班和领导带班制度,及时接听和处置疫情信息,确保一旦发现异常情况,做到第一时间上报,第一时间到达现场,第一时间处置。
第二篇:学校积极开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案
学校积极开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案
根据国务院常务会议、国家卫生健康委员会疫情防控工作电视电话会议精神、教育部通知及省委、省政府有关部署学院新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组要求,切实做好学院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,提高防控水平和应对能力,最大程度地减少疫情扩散,保障全院师生员工生命安全和身体健康,维护学院稳定,特制定本预案。
一、防控目标
做好全院疫情防控工作,普及疫情防控知识,提高广大师生员工的自我防护意识;督促落实并完善学院防控措施,在校相关部门指导下,做好疫情应急处置工作,完善疫情信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;及时掌握学院疫情防控动态,防止疫情在校园内扩散蔓延。
二、适用范围
本预案适用于学院开展疫情防控及应急处置工作。根据疫情形势的变化和评估结果,本预案将及时进行更新。
三、组织机构与职责
成立“学校新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组”,统筹做好此次疫情防控工作。领导组组成人员如下:
组
长:xx
副组长xx
成员:xx
领导小组的职责:负责统一指挥、协调、管理和研究、部署全院疫情防控工作;听取工作汇报,确定工作方案,部署防控工作和应急救援工作;负责与上级署应急救援工作;负责与上级应急指挥系统的联络,根据疫情发应急指挥系统的联络,根据疫情发展,及时向学校汇报有关信息,汇报疫情防控展工作进展情况;研究解决学院疫情处置工作中的重大问题。
四、防控措施及任务分工
(一)做好值班值守。认真落实学院值班制度,做好春节和寒假期间值班值守,做到值班人员在岗、值班电话畅通,如有异常情况及时处理上报。(责任部门:院党办、行政办、教务办、团委)
(二)加强疫情防控宣传教育。面向全院师生员工,通过网站、微博、微信公众号、工作群、家长群、学生群等网络渠道,及时传达有关文件精神并编发假期生活提示,开展健康教育,向学生和家长普及疫情防控知识和防控要求,提醒外出师生员工和家属按要求佩戴口罩,保持清洁卫生和充足睡眠,做好自身防护,加强体育锻炼;引导师生员工及家属寒假期间不到人流量大的场所逗留;要求师生员工不得前往武汉、信阳、南阳等疫情严重地区及其周边地区,避免与武汉等疫情严重地区及其周边地区的人员接触;密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化,强化院内舆情监测与引导,及时发布院内疫情有关信息,避免引发师生员工恐慌。(责任单位:院党办、行政办、研科办、团委、辅导员)
(三)了解和掌握假期师生员工动态
1.了解和掌握师生员工假期去向,做好信息登记。(责任单位:院党办、行政办、研科办、团委、教研室)
2.掌握寒假期间在院学生情况,密切关注和监测留院学生的健康状况;做好留院学生的晨午检工作,并做好记录;如发现有发热、干咳、乏力等疑似症状者,及时报告至校医院;留院学生不得随意离院。(责任单位:研科办、团委、辅导员)
3.加强与参加寒假社会实践活动的师生联系,及时了解掌握其健康状况,并通知其停止一切社会实践活动。(责任部门:教务办、研科办、团委、教研室、辅导员)
4.全面了解学院教职员工及其家属假期外出、亲友来访及健康情况,及时掌握动向,做到精准摸排。(责任单位:院党办、行政办、教研室)
5.认真统计湖北籍学生相关信息,并将信息报送学生管理部门、校医院备案。如发现有疑似感染新型冠状病毒感染肺炎疫情者,第一时间报告校医院;及时了解掌握这部分学生情况,表达学院的关心关爱,加强健康和防疫宣传教育。(责任单位:教务办、研科办、团委、辅导员、)
(四)加强管控大型活动。全院暂停举办大型聚集活动;召开小型会议,参会人员应正确佩戴有效防护口罩,并做好其它防护措施,避免人员聚集引发疫情扩散。(责任单位:院党办、行政办)
(五)做好开学前的准备工作
1.通知假期返乡学生,未到开学报到时间禁止学生提前返院,已经购票或其他原因需要提前返院的,应及时调整返程安排;凡是发烧、干咳、乏力等疑似症状者,症状消失前14日禁止返院。(责任单位:研科办、团委、辅导员)
2.假期期间,提醒从疫区返院教职工自觉居家健康观察14天,每天测量体温并做好记录,主动向本单位报告健康状况;对从疫区严重地方返院教职工开展追踪和医学观察、健康筛查,及时向学院校医院报告,并配合相关部门工作。(责任单位:院党办、行政办、教研室)
3.开学前,文学院、文学馆等公共聚集空间进行卫生清扫和消毒工作。(责任单位:院党办、行政办、研科办、团委、教研室、辅导员)
(六)加强疫情监测和摸底排查
1.开学报到时,全面开展健康状况排查,对从疫区返院的师生进行健康监测,如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者,要及时报告校医院并提醒做好防护措施,帮助其到就近医院接受诊断治疗。(责任单位:院党办、行政办、教务办、研科办、团委、辅导员)
2.建立学生晨午检、因病缺课缺勤登记与报告、隔离和复课制度。指定专人负责学生晨午检工作,及时了解学生身体健康状况,做好晨午检记录,预防和控制群体性疫情发生。(责任单位:研科办、团委、辅导员)
(七)做好经费和物资保障工作。根据需要,购买防护用品、洗手液、消毒剂和红外线体温计,洗手间配备洗手液,开学后向每位老师发放洗手液。(责任单位:院党办、行政办)
(八)做好学院门禁工作
1.假期期间,外来人员一律不准进入文学院、文学馆,学院大门落锁,教职工需佩戴口罩,现场测量体温≤37.2度后,持校园卡、身份证、学生证等有效证件进出。(责任单位:院党办、行政办)
2.开学后,文学院、文学馆等场所教职员工需佩戴口罩,现场测量体温≤37.2度,持校园卡、学生证等有效证件方可出入;外来人员必须持身份证或单位证明,现场测量体温≤37.2度,登记手机、住址等有效联系方式后方可出入。(责任单位:院党办、行政办)
(九)及时报送疫情信息
1.严格执行疫情信息逐级报告制度,按照学校防控要求建立疫情信息员制度。本科生各年级辅导员为本年级的疫情防控联络员。(责任单位:院党办、行政办、研科办、团委)
2.学院实行“日报告”“零报告”制度,如无异常情况,每天下午16:00前由疫情信息员告至学院工作领导小组,16:30前报送至学校归口管理部门;如有异常情况,要迅速、妥善予以处置,按照“先口头、再书面”的程序及时、如实上报学院工作领导小组、人员归口管理部门,同时报送至河大校医院和学校总值班室。(责任单位:院党办、行政办、研科办、团委)
五、责任追究
全院各部门要提高政治站位,强化责任意识,认真落实各项防控措施,对此次疫情重视不够、措施落实不到位、工作推进缓慢的部门和个人,启动责任倒查和责任追究机制;对造成严重后果的,依法依规追究相关部门和个人的责任。
六、善后与恢复工作
疫情事件处置完成后,工作重点要马上转向善后与恢复行动,争取在最短时间内恢复学院正常秩序,维护学院稳定。各部门、教研室要做好思想政治工作,稳定师生情绪,解决实际困难;加大学院环境整治力度,对办公室、教室、会议室、资料室等场所进行彻底清扫消毒。
因疫情而被治疗的师生员工,必须在恢复健康、经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的病愈证明后,方可复学、上班。要认真做好或积极协调有关部门做好受到疫情损害相关人员的善后工作,对疫情反映出的相关问题、存在的卫生隐患及有关部门提出的整改意见进行整改。
第三篇:**防控新型冠状病毒感染肺炎工作专项方案
**智能家居项目
新型冠状病毒疫情防控工作专项方案
施工单位:
厦门鹏诚建筑工程有限公司
编制人员:
审核人:
日
期:
新型冠状病毒疫情防控工作专项方案
一、总则
1、编制目的为科学、规范、有序开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,项目部管理人员要深入贯彻总书记关于疫情防控工作的重要指示精神,高度重视,迅速部署,针对建设工地施工人员集中、流动性大、外来施工人员多的特点,及时采取防控措施,做到早发现、早报告、早处置、早治疗,坚决防止疫情输入、蔓延、输出,保障建设工地现场人员生命安全,避免疫情在建设工地现场出现、扩散和蔓延。
鉴于项目从业人员多、流动性大、外来施工人员多的特点,且面临春节后工期紧、生产任务重的现实情况,目前防疫又是当前非常重要、非常紧迫的事情为确保节后复工后广大从业人员的健康与安全,确保项目生产安全顺利进行,特编制《新型冠状病毒感染肺炎防控工作专项方案》,以作为项目部防疫期间的行动工作指南。
2、编制依据
漳州市长泰县人民政府:第1-11号通告、银塘办事处关于印发《银塘办事处应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组工作方案》的通知
省建设厅内部明电:闽电建[2020]8
号
新型冠状病毒感染的肺炎防控方案(第三版)(中华人民共和国国家卫
生健康委员会)上级主管部门其他指示、要求等。
二、组织机构与职责
成立“新型冠状病毒疫情防控工作领导小组”,统筹做好此次疫情防控工作。组成人员如下:
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组职责:负责统一指挥、协调、管理和研究、部署项目疫情防控工作;听取工作汇报,确定工作方案,部署防控工作和应急救援工作;负责与上级应急指挥系统的联络,根据疫情发展,及时向公司汇报有关信息;研究解决项目疫情处置工作中的重大问题。
三、细化措施,做好建筑工地复工前卫生防疫和人员管控工作
项目部要认真落实新型冠状病毒感染的肺炎防控责任制,项目部要有专人负责,使新型冠状病毒感染的肺炎防控工作责任层层落实到人。
1、加强项目管理人员自检,管理人员应先进行自我身体检查,确保自身健康状况良好的情况下方可进入工地现场。
2、加强对工地工人的检查,各项目必须加强工地人员流动管控,对涉染人员【特指春节期间返乡湖北地区、2019
年
月至今到过湖北地区、春节期间同来自湖北方人员有过密切接触、春节期间有发烧咳嗽症状人员、所居住在小区有疫情确诊病例的人员等】,要求暂缓返岗。项目管理人员要切实关注回流工人的身体健康状况,每个项目工人进入工地前必先进行健康检查,并采取必要的防控措施,相关信息必须登记在册。
3、加强工地务工人员的饮食、饮水、个人卫生和环境卫生管理,特别是食堂、宿舍、浴室、厕所等公共环境卫生的清洁消毒管理,注意做好通风和消毒工作。施工现场应实行封闭式管理,严格控制施工人员的流动。有任何疑似症状或工作期间突发疑似症状的工人必须立即处理,及时安全撤离现场及宿舍区域,按相关要求报告属地建设局及卫生防疫部门处理。
4、施工现场设置两间的隔离观察室。
三、具体实施措施:
1、有针对性建立本项目的应急预案及应急响应机制,发现疑似病例等情况的,立即根据预案实施处置并将处置等相关情况报告属地建设行政主管部门和卫生防疫部门(相关医疗机构名单详见附件),尽快按要求做好相关的人员隔离及治疗工作。
2、安排专人负责按照登记人员名册逐个了解人员身体状况,人员凡进入工地的必先登记在册,结合实名制通道,严格落实员工实名制,建立从业人员实名制清单并实时动态更新。
3、各工地大门必须配备专业体温检测仪器,人员必须经过体温检测合格才能进入现场。管理人员应加强工地现场人员的身体状况检查工作,凡体温≥37.3°C
或发现可疑病例等情况,工地必须立即停工,及时报告属地建设局及卫生防疫部门,积极配合卫生防疫等相关部门采取隔离措施必要时通知公安部门协助实施预防、控制措施。
4、管理人员食堂实行分餐分食制度,人员使用一次性餐具用餐,并严格进行消毒,避免交叉感染。
5、加强卫生防疫宣传,增强从业人员的卫生防疫意识和防疫知识,养成良好的自我防护卫生习惯。
6、公共场所消毒:安排专人每天晚上
点定时对食堂、公共卫生间、浴室、宿舍等地方进行清洁消毒。严格落实消杀工作,可向市消毒站购买消毒剂。食堂、宿舍、项目工地现场茶水亭等地方完善分类垃圾桶,完善采取垃圾分类措施,联系专门负责垃圾处理的城市环境卫生部门进行垃圾分类收集转运,做到不污染环境、不藏污纳垢,减少病毒滋长传播。
7、人员作业安全防护:要求从业人员上岗前必须佩戴口罩,每天上下午各更换一次,设专门收集点,口罩用完后投放到口罩投放专用垃圾桶,由专人负责,交由城市环卫转运到专门指定地点进行销毁处理。
8、体温检测:施工大门由一名安全员和一名保安负责人员体温测量,发现体温异常立即向项目经理上报,由项目经理向逐级向相关部门汇报情况。
五、加强疫情防控宣传教育。
向项目施工人员,通过宣传单、标语等渠道,及时传达什么是新型冠状病毒、外出途中个人防护如何做、个人防护注意事项等问题;向施工人员普及疫情防控知识和防控要求,提醒施工人员按要求佩戴口罩,保持清洁卫生和充足睡眠,做好自身防护。
六、落实每日疫情“零报告”制度。
做到不漏报、迟报、瞒报,真实、不主观臆测。每日下午向公司质安部报告当天人员登记记录。
七、防控物资
根据疫情防控需要,由项目部统一采购防护物资,首批物资计划如下:
防护口罩:400只
84消毒液:50瓶
红外体温计:2支
消毒喷雾器:2台
防护镜:30个
八、应急处置
1、在工地一旦发现体温不正常等疑似感染或发病的人员,周围近距离或接触人员立即采取严格的防护和观察措施,并进行单独隔离,同时到附近医院进行进一步诊断、处置。
2、发现疑似疫情的第一时间,向上级建设行政主管部门和当地卫生防疫部门报告情况,同时密切掌握相关人员动向,禁止人员随意外出,控制活动范围并隔离相关人群,严格按照防疫主管部门的指令采取下一步行动。
有限公司
2020
年02月20日
附
件
一、长泰县医院
电话:0596-8322188
地址:漳州市长泰县武安镇登科山62号
二、长泰县第二医院
电话:0596-828047
地址:漳州市长泰县岩溪市场旁
三、漳州市疾病预防控制中心
电话:0596-2092652
地址:漳州市芗城区胜利西路37
附
件
一、厦门市中医院
电话:0592-5579686
地址:厦门市江头仙岳
1739
号
二、厦门中山医院
电话:0592-2292201
地址:厦门市湖滨南路
201-209
号
三、厦门大学附属厦门第一医院
电话:0592-2132222
地址:厦门市镇海路
号
四、解放军第一七四医院
电话:0592-6335500/6335600/6335700
地址:厦门市文园路
94-96
号
五、厦门大学附属翔安医院
电话:0592-2889000/0592-96166
地址:翔安东路
2000
号
六、厦门大学附属翔安医院
电话:0592-2889000/0592-96166
地址:翔安东路
2000
号
七、厦门市同安区同民医院
电话:0592-7061415
地址:厦门市翔安区
八、厦门市疾病预防控制中心
电话:0592-3693333
地址:厦门市集美区盛光路
681—685
号
九、湖里区疾病预防控制中心
电话:(0592)5662806
地址:福建省厦门市湖里区湖东路
号
十、厦门市海沧区疾病预防控制中心
电话:0592-6050005
地址:福建省厦门市海沧区沧虹路
150
号
十一、厦门市同安区疾病预防控制中心
电话:0592-7317282
地址:福建省厦门市同安区大同街道环城中路
号
十二、厦门市翔安区疾病预防控制中心
电话:0592-7886865
地址:福建省厦门市翔安区祥吴顶曾里
号
有限公司
新型冠状病毒疫情防控领导组织机构
总经理
各分包单位、各施工作业班组
工程部
后勤部
安全部
设备部
项目经理
项目总工
生产经理
安全总监
技术负责人
人事部
工程部
采购部
总工室
第四篇:卫生院新型冠状病毒感染肺炎防控工作方案
**卫生院新型冠状病毒感染肺炎
防控工作方案
为认真防控新型冠状病毒感染肺炎疫情,从保护人民健康,保障国家公共卫生安全的高度,把疫情防控作为当前卫生健康领域的头等大事来抓。现就做好当前我院新型冠状病毒感染的肺炎防控工作特制定如下工作方案:
一、加强组织领导,统筹推进各项工作
我院成立新型冠状病毒感染肺炎防控领导小组,全面负责新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作。
组长:
副组长:
成员:
二、启动应急机制,制订完善应急预案
我院于2020年1月17日制订新型冠状病毒感染肺炎应急预案,并立即启动应急机制,成立医疗骨干力量组成的医疗救护小组和应急机动队,随时做好应急响应的准备。
三、落实应急值守,确保信息报送通畅
我院加强24小时卫生应急值守,提前安排好春节期间的值班值守工作,并于1月20日前报送委办公室和疾控中心备案。发热门诊和预检分诊点独立配备医务人员值班,救护车随时待命,院新型冠状病毒感染肺炎防控领导小组及应急机动队成员须保证电话24小时畅通,保证随叫随到,休假需要登记,在春节期间不得离县(如确有特殊情况需要离县,应向院领导申请登记,并向县卫计委报备)。
四、加强部门沟通,开展联防联控工作
领导小组办公室要主动加强与交通运输、市场监管、镇政府、社区居委会、村委会等部门的沟通,发挥联防联控机制作用,及时通报有关信息。
五、做好病例筛查,强化医疗救治工作
一是严格病例诊断。首例病例的认定必须符合《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》中的确诊病例定义,由国家卫生健康委员会疫情领导小组下设的诊断组评估确认后,由省卫健委公布,医务人员不得自行确诊本地首例新型冠状病毒感染肺炎病例并对外公布。
二是强化早期识别,做好病例报告。设置发热门诊,做好发热病人的预检分诊、登记、报告工作,特备要注意询问发热病人有无两周内武汉流行病学史,认真做好病例排查工作,及时识别可疑病例。一旦发生疑似病例,受限要实行隔离措施,相关密切接触者要追踪到位。
医务人员要严格执行新型冠状病毒感染肺炎的病例报告制度,同时按照传染病管理有关要求在2小时内进行网络直报,确保信息及时准确。要高度重视来自武汉的、有不明原因发热、发病早期白细胞总数降低、规范治疗无效的患者,对于疑似病例,要安排救护车和医务人员送至定点救治医院进行隔离诊治。
三是要严格执行首诊负责制,严禁推诿病人。发现发热病人及时转至发热门诊进行检查治疗,并筛查登记。加强发热门诊管理,严格落实《医疗机构消毒技术规范》、《医院隔离技术规范》、预检分诊制度等要求。做好病例的隔离观察、治疗和医疗废弃物的处理工作,切实加强医务人员的个人防护,严防出现院内聚集性病例。
六、启动零报告制度,落实预防控制措施
从1月17日开始实行日报告和零报告制度,及时全面收集发热病人信息,每日下午4点半之前报告至县卫健委,落实新型冠状病毒感染肺炎的“早发现、早报告、早隔离、早治疗”要求,及时发现和处置疫情。疫情发生后,迅速落实流行病学调查、处置等各项措施,防治疫情蔓延。
七、突出培训重点,提高早期识别能力
组织全院职工及辖区内所有乡村医生,迅速开展广泛、全面的培训,切实提高重点科室、重点部门、重点人员对新型冠状病毒感染肺炎的早期识别、诊断、诊疗能力,提高一线医务人员的敏感性,做好疾病筛查诊断工作。
八、加大宣传教育,提高卫生防疫水平
根据本地疫情形势,有针对性的制订宣传教育方案,充分利用多重媒介,广泛深入开展新型冠状病毒感染肺炎以及流感等冬春季呼吸道传染病防治知识的宣教。特别要针对春运期间人员流动性大的特点,大力开展健康宣传教育,切实降低呼吸道传染病的传播风险。
九、加强督查指导,确保防控措施到位
督促辖区内卫生室落实防控工作措施,确保各卫生室的防控措施落实到位。
十、加强信息管理,正确引导社会舆情
正确引导舆情,及时准确客观的发布疫情和防治工作信息,加强对传染病相关舆情的收集和回应,及时澄清不实传言,避免群众恐慌情绪,切实维护社会稳定。
严格信息管理。不得隐瞒疫情,发现不明原因肺炎等病例要第一时间向县疾控中心报告,任何人员不得把病例或疫情信息向社会以任何形式进行发布或传播,一经发现严肃处理。
**卫生院
2020年1月22日
第五篇:防控新型冠状病毒感染的肺炎工作方案
防控新型冠状病毒感染的肺炎工作方案
党中央、国务院高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,总书记主持召开中央政治局常委会专门听取防控工作汇报,党中央决定成立应对疫情工作领导小组,国务院建立联防联控机制指导督促各有关方面做好各项工作,防控工作有力有序推进。但目前疫情传播还没有阻断,形势依然复杂,春节期间是“大隔离、大消毒”发挥作用的最佳窗口期,也是遏制疫情播散蔓延的关键期。为做好近期疫情防控工作,现将有关要求通知如下:
一、全面落实主体责任
各级党委政府要把思想和行动统一到总书记重要讲话和中央政治局常委会会议精神上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识疫情防控的严峻形势,把人民生命安全和健康放在第一位,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓,坚定不移把党中央各项决策部署落到实处。各地要成立应对疫情工作领导小组,党政主要负责人要亲自挂帅,扛起责任、坚守岗位、靠前指挥,深入一线及时掌握疫情、及时发声指导、及时采取行动。各级党委政府及有关部门要充分发挥联防联控作用,严格按照“乙类甲管”和检疫传染病管理的要求,采取切实有效措施,坚决遏制疫情蔓延势头。
要坚决落实总书记关于坚持底线思维的重要指示精神,增强忧患意识和风险意识。各地要充分应用“大数据+网格化”等手段,抓好疫情监测、检测、排查、预警等工作。卫生健康部门牵头建立疫情定期研判机制,及早发现疫情变化苗头,及时调整疫情防控策略,有针对性地采取措施遏制疫情扩散。要加强溯源和病原学检测分析,加快治疗手段和方法研究,提高疫情防控的科学性和有效性。制定完善疫情大流行的应急预案,切实加强人员培训,全面评估医疗能力,做好相关人员、物资、设施、设备等储备和计划。
二、切断传染源
全面加强对野生动物管控,防范人际间传播。坚持防控工作“全国一盘棋”,依法防控,分类施策,强化部署措施的落实。当前,湖北省、武汉市等地要采取更严格的措施,内防扩散、外防输出,防止疫情持续扩散蔓延。
(一)全面管控野生动物。除疫病研究、疫情防控等维护公共安全需要外,一律暂停野生动物猎捕活动,加强野外巡护看守工作。从严惩处非法猎捕野生动物行为,遏制乱捕滥猎野生动物现象。做好野生动物人工繁育单位的隔离、清洁、卫生消毒、监测检疫和疫病防范等工作,阻断疫源野生动物与家禽、家畜和人的接触途径。密切关注野生动物健康状况,扎实做好野生动物疫源疫病监测工作。加强农贸市场整治、清洁、消毒、通风等工作,加强对市场、网络销售野生动物和餐馆饭店经营野生动物菜肴等活动的联合执法检查。疫情防控期间,全面禁止野生动物交易行为。
(二)全面抓好排查工作。做好有武汉旅行史人员的健康管理,提示其出现发热、乏力、干咳、呼吸困难等症状时及时报告和就医。要利用大数据等技术开展人员追踪管理,做到追踪到人、登记在册、上门观察。要规范疑似情况处理流程,及时按程序启动排查、诊断、隔离治疗。各地要及时公布发热门诊和定点医疗机构信息,并通过12320卫生热线、政府部门和医疗机构网站、家庭医生服务等,加强患者就诊指导,引导患者根据不同情况选择在家观察、就近接受初筛或到定点医疗机构就诊。医疗机构要加强预检分诊工作,根据患者症状体征和流行病学史,引导病例至专门的发热门诊就诊。
(三)规范发热门诊管理。发热门诊建筑布局和工作流程应当符合医院隔离有关技术规范要求,要加强留观室或抢救室的通风,配备符合要求、数量充足的医务人员防护用品和卫生设施。医务人员要严格按照有关流程规定进行防护。医疗机构要做好就诊患者管理,尽量减少患者拥挤。不具备设立室内发热门诊条件时,可安排到其他开放性场地。发热病人较多时,可由社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构对发热病人进行筛选、分类,避免患者无序流动,减少医院交叉感染。
(四)完善病例发现和报告。落实首诊负责制,切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗和集中救治。医疗机构要提高对新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识,对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例,应注意询问发病前14天的旅行史或可疑暴露史,增加“咳嗽次数”“胸闷询问”等其他筛查方式和引导询问方式,提高患者检出率。对符合流行病学史和临床表现的新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例,应立即进行网络直报。不具网络直报条件的应当立即向当地县(区)级疾控机构报告,并于2小时内寄送传染病报告卡,县(区)级疾控机构接到报告后立即进行网络直报。负责网络直报的机构应根据实验室检测结果、病情进展,24小时内对病例诊断类型、临床严重程度等信息进行订正。
(五)加强流行病学调查。县(区)级疾控机构接到新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例报告后,应于24小时内通过查阅资料、询问病例、知情人和接诊医生等方式完成流行病学调查。完成调查后,应于2小时内,将个案调查表或专题调查报告通过网络系统及时上报,并将流行病学调查分析报告报送本级卫生健康部门和上级疾控机构。县(区)级卫生健康部门组织、协调密切接触者的追踪和管理,对确诊病例的密切接触者实行居家或集中隔离医学观察,观察期为与病例末次接触后14天。可发动社区网格员、家庭医生、预防保健医生等落实医学观察各项管理措施。对医学观察期出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状者,应立即向当地卫生健康部门报告,并按规定送定点医疗机构诊治。
(六)做好病例的集中收治。按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”原则,建立完善医疗救治运行机制,坚决做到应收尽收、应治尽治,坚决杜绝拒收发热病人。指定医疗机构要做好医疗救治所需的人员、药品、设备、设施、防护用品等保障工作,按照有关技术规范,做好隔离、消毒和防护工作,以及诊区、病区(房)的通风管理等。严格隔离确诊患者,对疑似病例和密切接触者要按医学要求进行隔离和检查,做到就地隔离、就地观察、就地治疗。坚持中西医结合,不断完善诊疗方案。发病人数较多城市要抓紧增加定点医院、治疗床位和隔离点。将重症病例集中到综合能力强的定点医疗机构进行救治,实行“一人一案”,最大限度降低死亡率。有条件的可以开展远程会诊,充分发挥优质医疗资源的作用。要按相关规定,采集病例的相关临床标本,并送至指定的实验室进行相关病原学检测。对诊疗过程中产生的医疗废物要纳入感染性医疗废物管理,按照有关规定进行规范处置,防止二次污染及传染。
三、阻断传播途径
通过多种方式,尽可能减少人员流动和聚集,遏制病毒的持续传播,降低大范围暴发流行的风险。
(一)最大程度减少人员流动。鼓励居家休养,教育引导群众减少春节期间走亲访友,减少公共交通和自驾出行,尽量不去或少去人群聚集的地方,尽量不去已经有疫情的城市,尽量减少与疫情城市返回人员的接触,自觉降低感染、传播疫情的风险。加强对外地务工人员引导,劝其延后返城工作时间,减少跨地区人员流动。
(二)严格预防通过交通工具传播。做好火车、汽车、飞机、轮船、城市公共交通等交通工具和车站、机场、港口、客运站等重点场所的卫生管理工作,因地制宜进行通风、消毒,严格落实旅客体温筛检等防控措施。设立留验站,配备医疗物资和专业人员,对交通工具上发现的新型冠状病毒感染的肺炎患者和疑似患者进行留验观察和隔离治疗。做好出入境交通工具和人员的卫生检疫,防范疫情传入和传出。
(三)减少公众聚集活动。加强近期大型公众聚集性活动的管理,取消或延期各类大型活动,对文化旅游设施实行闭馆或停止开放,尽量减少大型公众聚集。宾馆、饭店、旅店、文化娱乐场所、商业经营单位、公共交通工具等公共场所或者其他人员密集场所,应当落实消毒、通风等防控措施,并对进入人员进行提醒和防控知识的宣传教育。对集中居住和人群密集单位,可开展晨检工作。
(四)减少春节期间集体聚餐。高度重视群体性聚餐可能引起疫情扩散的危害性,号召全社会减少或不组织群体性聚餐。切实加强村(社区)群体性聚餐管理,要求餐饮服务单位、乡厨及专业加工团队在疫情防控期间不得承办群体性聚餐宴席。居民委员会、村民委员会要参与群体性聚餐管控,严防疫情扩散。
(五)深入开展爱国卫生运动。加大环境卫生专项整治力度,严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风,特别要加强对农贸市场的环境整治,把环境卫生治理措施落实到每个社区、单位和家庭,防止疾病传播。加强社区科普,提倡健康饮食,保持个人卫生习惯,加强体育锻炼,保持规律起居和健康心态。
四、增强全民防范意识,保护易感人群
充分发挥基层组织和村医作用,强化群防群控,以老年人群、基础疾病患者、学生和教师等为重点,加强易感人群防护工作。
(一)强化个人责任。个人应按照《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定,协助、配合、服从政府部门组织开展的防控工作,如实提供有关信息,到过疫情重点地区或与确诊病人有密切接触的人员,应主动向有关方面报告。积极学习疾病防护知识和技能,培养健康生活方式,提倡“口罩”文明,避免接触、食用野生动物,近期尽量不参加公众聚集活动。
(二)做好老年人群防护。在社区和乡镇建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系,建立专兼职结合的工作队伍,对老年人群给予重点关心,养老院、敬老院等机构和老年活动场所要做好疫情防控准备。发挥基层干部和医务人员合力,加强对老年人群健康监测,摸排人员往来情况,给予有针对性的防护建议。
(三)做好基础疾病患者防护。发挥基层医疗卫生机构和家庭医生团队作用,加强对高血压、糖尿病等基础疾病患者的健康教育、疾病监测等,对疑似新型冠状病毒感染的肺炎患者,立即转诊到定点收治机构,指导患者家属做好防护工作。相关医疗机构要成立重症病例医疗救治工作组,在对症治疗的基础上,积极防治并发症,及时进行器官功能支持。
(四)做好返校师生防护。各级教育部门、各类学校和教育机构要指导师生在假期学习相关防护知识,尽量减少外出活动。责任教师要保持与学生的联系,掌握学生假期流向和健康状况,及时介入来自疫区或与疫区人员有密切接触学生的管理。各地要根据教育部通知要求,结合实际情况,调整开学时间,适当延长学生假期,提前完善防控预案。支持有条件的学校利用网络等手段,开展远程教学。确定开学时间后,学校通知要求学生做好居家观察14天,有序入校后要开展体温和体征监测并进行医学观察。加强师生校内管理,提高口罩的可及性,严格做好防护工作。
五、关心广大医务人员和防疫人员
实行最周密的医务人员和防疫人员安全防护措施,关心和保护好人员健康安全,做到防护设备配置、防护措施落实、人员待遇保障“三到位”。
(一)开展全员培训。各地卫生健康部门要围绕新型冠状病毒相关基础知识、病例发现与报告、诊疗技能、院感和个人防护、患者费用保障政策等内容,组织开展医务人员培训,依据岗位职责确定针对不同人员的培训内容,提高防护和诊疗能力。抓紧研究已治愈病例,完善诊疗措施。国家和省级卫生健康部门负责向各地和相关部门提供技术指导,并开展师资培训。
(二)加强医务人员防护。各地要落实好对医务人员的劳动保护,对接诊和收治患者医院在物资、经费等方面给予大力支持,确保医务人员得到安全的防护设备。医务人员开展诊疗工作应当执行标准预防,佩戴医用外科口罩/医用防护口罩,进行洗手或手卫生消毒,必要时戴乳胶手套、护目镜,穿防渗隔离衣等。
(三)关注医务人员健康。医疗机构应当合理调配人力资源和班次安排,形成合理梯队,避免医务人员过度劳累,提供营养膳食,增强医务人员免疫力。针对岗位特点和风险评估结果,为医务人员开展主动健康监测,包括体温和呼吸系统症状等。各地要关注医务人员心理健康,组织专业力量开展“一对一”的心理干预服务,协调辖区内酒店等场所,供医务人员就近休息。
(四)落实相关待遇保障。各地各部门要加强一线医务人员、口岸防控人员等激励,落实好相关待遇。在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中,医护及相关工作人员因履行工作职责,感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的,应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇。
六、做好相关衔接
(一)强化责任落实。在党中央应对疫情工作领导小组和国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制的领导下,地方各级党委政府要进一步压实属地责任、部门责任、单位责任、个人责任。地方各级政府要围绕疫情防控具体要求,研判本地疫情形势和发展规律,结合实际制定周密方案,明确责任分工,细化落实到人;要加强方案执行,对方案落实情况开展督导检查,督促各部门、各单位密切配合、齐心协力,充分调动各行各业和全社会力量参与防控工作,确保防控工作不留死角。
(二)强化物资保障。地方各级政府要全面掌握本地区药品、防护用品、消杀用品、救治器械、设备设施等防控物资供需情况,动态掌握物资需求和生产、流通、库存运输及资源保障,组织各类防控物资生产企业生产;要做好应急运输力和通行保障,确保疫情防控和生产生活物资运输及时顺畅;要统筹做好本地防控物资保障的协调工作,服从国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制统一调度,优先满足防控一线(含口岸防控一线)需要。各级市场监管部门要加强监管,严厉打击哄抬防控物资价格等扰乱市场秩序行为。
(三)强化费用保障。各地要按照财政部、国家卫生健康委联合印发的《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控经费有关保障政策的通知》,落实患者救治费用补助政策,对参加防治工作的医务人员和防疫工作者发放临时性工作补助,妥善安排医疗卫生机构开展疫情防控工作所需的防护、诊断、治疗专用设备以及快速诊断试剂采购所需经费。要按照国家医保局、财政部联合印发的《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障的紧急通知》等相关文件要求,确保确诊和疑似新型冠状病毒感染的肺炎患者不因费用问题影响就医,确保收治医院不因支付政策影响救治。地方安排疫情防控工作所需的药品和物资等经费,按照属地原则,由地方先行支付。
(四)强化信息公开。各地要及时公开透明发布疫情防控信息,对缓报、瞒报、漏报的要严肃追责。加强舆情分析研判,有针对性地回应社会关切,科学解疑释惑,澄清不实传言,消除不必要的恐慌情绪。要加强正面宣传引导,深入宣传党中央、国务院和各级党委政府重视关心防控和救治工作的决策部署,宣传医务人员和防控人员克服困难全力投入防控、守护人民健康的感人事迹,宣传取得的成效和经验等,坚定发挥社会主义制度优势、打好疫情防控攻坚战的决心和信心。
(五)强化健康宣教。各地要全面开展防控知识宣传引导,加大面向农村和基层群众宣传的力度,提高全民防护意识和居民健康素养,借助电视、广播、新媒体等平台,通过“一封信”等多种形式,有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控知识宣传,发布健康提示和就医指南,科学指导公众正确认识和预防疾病,引导公众规范防控行为,做好个人防护,出现症状及时就诊。