集团公司关于开展“两个责任、三化落实”实施方案[合集]

第一篇：集团公司关于开展“两个责任、三化落实”实施方案

集团公司关于开展“两个责任、三化落实”实施方案范文

为贯彻全面从严治党要求，推进“两学一做”活动常态化制度化，确保集团公司“两个责任、三化落实”体系落地，结合XX有限公司（以下简称“XX公司”）实际，特制订本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，通过建立和实施党员积分制管理，推进党员日常管理规范化、精准化、科学化，不断增强党员“四个意识”，激励广大党员讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为，建设学习型、服务型、创新型的党员队伍，为推动集团公司建设XX集团战略目标的实现和XX公司改革发展，提供坚强组织保障。

二、适用范围

党组织关系隶属XX公司党委的全体正式党员和预备党员。

三、考评领导小组

XX公司成立党员积分制管理工作领导小组，由XXX同志任组长，XX同志为成员，领导小组下设办公室，由贾荣健兼任办公室主任。

领导小组办公室设在党群工作部，由党群工作部、人力资源部、审计监察部负责人及各支部书记组成。

四、基本原则

分类指导，量化考评；

标杆引导，底线管理；

奖优罚劣，激励奉献。

五、内容及方法

党员积分制管理以每年“七一”为一个积分周期，主要包括积分构成、积分统计、结果运用三方面内容，具体如下：

（一）积分构成党员积分由日常行为积分、党员民主评议积分和加减分否定项三部分构成。

1、日常行为积分（70分）。以集团公司《党员责任清单》为基础指标，分为政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格四个维度，详见《党员积分制管理考评细则》。

2、党员民主评议积分（30分）。党员民主评议从“四个合格”方面进行测评，详见《党员积分制管理考评细则》。

3、加分项、扣分项、否定项。考核期内，对于获得各层级奖励、自学并通过有关考试、发表文章以及提供合理化建议、为部门做出贡献的，给予一定的加分，上述加分累计不超过10分。对于出现违规违纪行为或未完成中层管理人员附加要求的给予相应的扣分。出现否定项中所述问题的本年度党员积分计零分。

（二）积分统计

1、党员自评。

党员个人根据自身实际表现，按照《党员积分制管理考评细则》进行自评，填写《党员积分制管理考核评价表》，每一项所示分值为本项封顶分值。

2、支部审核。

每季度各党支部结合党员自评情况、《党员政治生活记录手册》及相关台账记录，在《党员积分制管理考核评价表》-附加表格中审核并签字确认。设有党小组的党支部，可以采取党小组初步审核、党支部复核确认的方式进行。

每半年在支部党员大会上对党员积分情况进行通报，对积分有异议的，党员个人可以提出修改意见。

3、上报及公示。

各党支部每半年对汇总并填写《党员积分制管理分数汇总表》，于每年12月底前和每年“七一”前夕，报公司党群工作部备案。

党员半年积分及周期积分结果要通过党建看板、微信群等途径进行公示，公示期不少于7天。

（三）结果运用

为保证党员积分制管理的有效实施，积分情况将作为党员评先评优、选拔竞聘、绩效考核等方面的重要依据和参考。

1、党员积分情况是党员评先评优的主要依据。

党员积分为90分以上的，可推荐参评公司级及以上优秀共产党员评比。80分以上的，可推荐参评部门级优秀共产党员评比。

党员积分为60分以下的，不得参加当年度党内各级各类评优评先活动。党总支（支部）书记要对这些党员进行谈心谈话、开展结对帮扶、督促其整改提高。

2、党员积分情况是干部选拔竞聘的重要参考。

3、党员积分情况与年度考核结果挂钩。

六、具体要求

实行党员积分制管理是对新形势下加强党员教育管理的一项创新性工作，也是贯彻落实“两个责任三化落实”、健全党员考核评价体系的一项重要举措，各党支部一定要高度重视，加强领导，精心组织，确保这项工作扎实推进，取得良好成效。

（一）加强组织领导。各党支部书记作为实行党员积分制管理工作的第一责任人，要切实履行职责，迅速展开动员和培训工作，扎扎实实做好每个阶段的工作。党群工作部要结合“两责三化”要求进行督导，组织经验交流，促进此项工作的有效落地。

（二）广泛宣传动员。各党支部要通过各种形式进行广泛宣传动员，提高广大党员对党员积分制管理重要性的认识，发动员工做好党外监督。活动开展情况要及时通过集团公司党群之窗、XX、党群纪检动态等平台或刊物进行宣传。

（三）严格考核奖惩。公司党委将党员积分制管理列为今年党建工作目标责任管理。对工作落实到位、发挥作用明显的，及时给予通报表彰并进行推广交流；对工作组织不力、流于形式的，将进行通报批评，取消其年度评先评优资格。

第二篇：集团公司落实党风廉政建设两个责任考核办法

落实党风廉政建设“两个责任”考核评价

办法

第一章

总

则

第一条

为深入贯彻党的十八大和十八届历次全会、十八届中央纪委历次全会精神，加强集团公司党风廉政建设和反腐败工作，推动党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任（以下简称“两个责任”）的落实，根据中央有关规定，制定本办法。

第二条

各级党组（党委）履行党风廉政建设主体责任，是党风廉政建设工作的领导者、执行者和推动者。各级纪委（纪检组）履行监督责任，协助党组（党委）加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，聚焦主业主责，监督执纪问责。

第三条

落实“两个责任”考核评价基本原则为坚持问题导向、突出考核重点、明确考核标准、强化结果运用。集团公司党组是落实“两个责任”考核评价主体，党组纪检组协助党组组织开展考核评价工作。

第四条

本办法适用于集团公司各二级单位落实“两个责任”的考核评价。

第二章

考核评价内容

第五条

主体责任考核评价内容为5个方面，共20项考核要素，主要包括：统一领导党风廉政建设和反腐败工作；坚持党管干部原则，加强对选人用人工作领导；对党员领导人员进行日常性监督；领导和支持纪检监察机构查处违纪违法问题；主要领导履行第一责任人责任；班子成员履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

第六条

监督责任考核评价内容为8个方面，共20项考核要素，主要包括：协助党委（党组）加强党风廉政建设和反腐败工作；强化监督检查，严明政治纪律和规矩；严肃查处腐败案件；严格责任追究；加强廉洁警示教育；纪检监察机构“三转”。

第七条

“两个责任”考核评价具体内容及考核要素，可根据党风廉政建设工作形势和要求及集团公司重点工作进行动态调整。

第三章 考核评价方式

第八条

以完整为考核评价周期，集团公司党组纪检组办公室每年年底组织开展考核评价工作。

第九条

考核评价方式

（一）日常考核。党组纪检组办公室通过调研、检查、交办事项、听取工作汇报等多种方式，掌握各单位落实党风廉政建设“两个责任”情况，进行监督和评价。

（二）年终报告。按照要求，各二级单位要对照考核评价内容进行总结，形成落实党委主体责任和纪委监督责任书面报告，提供相关支撑材料，报集团公司党组纪检组。

（三）现场考核。党组纪检组办公室根据情况对部分二级单位进行现场考核，听取工作汇报，查阅相关资料，组织座谈测评。

第四章 考核评价结果

第十条

“两个责任”考核评价结果分为A、B、C、D、E五级，根据各二级单位“两个责任”考核成绩确定。分别对应90分及以上、89～80分、79～70分、69～60分、59分及以下。考核成绩 = 指标得分 × 考核系数。

第十一条

指标得分为主体责任、监督责任各项考核要素加总得分。

第十二条

考核系数分为1、1.05、1.1等次，由集团公司党组纪检组根据单位的资产规模、所属企业和干部员工数量、风险防控难度等因素确定。

第十三条

主体责任、监督责任考核分数加总平均形成综合考核评价结果，用于各二级单位党组（党委）及党政主要负责人的考核评价；监督责任考核分数用于二级单位纪检组长（纪委书记）的考核评价。

第十四条

有下列情形之一的，综合考核评价结果视情况降低一个及以上考核等级：

（一）本级班子成员发生严重违纪违法问题的；

（二）本级班子成员和本部工作人员发生严重违反中央八项规定精神问题的；

（三）区域内发生严重违法案件和对集团公司产生重大负面影响、造成重大损失的违纪问题的；

（四）有其他严重违反党风廉政建设责任制有关规定的。

第十五条

有下列情形之一的，监督责任考核评价结果视情况降低一个及以上考核等级：

（一）本人履行监督责任不力，受到责任追究的；

（二）本人发生违纪问题，受到党纪政纪处分或者组织处理的；

（三）分管部门出现违规违纪问题，受到责任追究的。

第五章 考核评价结果运用

第十六条

综合考核评价结果运用

（一）综合考核评价结果纳入二级单位目标责任制考核和领导班子成员综合考核评价，作为二级单位考核评级、评选先进的重要依据，作为二级单位党政主要领导和班子成员考核评价、选拔任用、绩效年薪、奖励惩处的重要依据。

（二）综合考核评价结果为C级及以下的，单位或个人不得推荐参加考核评优评先。

第十七条

监督责任考核评价结果运用

（一）监督责任考核评价结果作为纪检组长（纪委书记）考核评价、选拔任用、奖励惩处、绩效年薪、评选先进的重要依据。

（二）监督责任考核评价结果为C级及以下的，纪检组长（纪委书记）不得推荐参加考核评优评先。

第十八条

集团公司党组纪检组提出考核评价意见，报集团公司党组审定，并向业绩考核部门和各单位反馈。各单位党组（党委）、纪检组（纪委）应根据考核评价结果和反馈意见，加强和改进党风廉政建设和反腐败工作。

第六章 附

则

第十九条

二级单位参照本办法，制定考核评价所属企业落实党风廉政建设“两个责任”实施细则。

第二十条

本办法由集团公司党组纪检组负责解释。第二十一条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：落实党风廉政两个责任实施方案

黄冈市中医医院落实党风廉政建设两个责任

实 施 方 案

为深入贯彻落实十八大和中央、省、市、区委有关加强党风廉政建设的一系列规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，真正把党风廉政建设责任制落到实处，根据黄州区卫生和计划生育局党委关于贯彻落实党风廉政建设“两个责任”的意见，结合我院实际，现就落实党委主体责任和纪委监督责任（以下简称“两个责任”）制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大，完善党风廉政建设责任体系，着力构建权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制，促进党委真正把落实“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到守土有责、守土尽责，以良好的党风政风促进医疗卫生事业健康快速发展。

二、总体目标

把党委责任、领导班子责任、主要负责人责任作为重点，着力健全制度机制，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系；把深化纪律检查体制改革作为重点，突出纪委执纪监督主业，形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系；把完善责任考核、责任追究等制度作为重点，加强监督检查，形成有错必究、有责必问的问责追究体系，不断增强落实“两个责任”的自觉意识。

三、责任内容

（一）明确党委主体责任。党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，按照党章要求和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，对推进党风廉政建设和反腐败工作应承担主体责任。

1、统筹谋划部署。坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入医院发展建设的总体布局，认真贯彻落实上级有关部署要求，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，对工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，推动责任落实。

2、健全工作机制。督促各职能科室充分履职、各负其责、齐抓共管，形成抓党风廉政建设的强大合力。完善责任体系，真正把主体责任落实到党委，形成上下贯通、层层负责的工作格局。

3、强化宣传教育。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和全院干部职工教育培训工作总体部署，扎实开展党性党风党纪教育，推进廉政文化进医院，筑牢思想防线、强化舆论引导、营建崇廉风尚。

4、深化作风建设。大力弘扬党的优良作风，牢固树立党的意识和组织纪律观念，反对特权思想和特权现象，持之以恒地反对和纠正“四风”。

5、严格监督考核。每年组织对全院的党风廉政建设责任制落实情况以及各科室负责人廉洁从政和廉政行医情况进行检查，并以适当方式在院内通报。

6、选好用好干部。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，着力构建干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制，增强干部选拔任用上的透明度，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。

7、维护群众权益。不断完善维护群众权益机制，畅通病人投诉渠道，公布举报电话，加强纠医工作，坚决查处和纠正损害群众利益的行为。

8、加强制度建设。认真贯彻落实市委、区委和卫计局有关党风廉政建设和反腐败工作要求，深化惩治和预防腐败事件的发生。推进源头治理，完善腐败治理监控体系，强化对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。

9、坚决反对腐败。党委成员依纪依法履行职责，定期听取党风廉政建设工作情况汇报，及时协调解决重大问题。全力支持和保障纪委办案，加大案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。

（二）明确纪委监督责任。纪律检查部门是党内执纪监督专责部门，对全院党风廉政建设履行监督职责。纪委要按照党章和相关党内法规要求，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，从根本上把监督责任履行好。

1.加强组织协调。在党委的统一领导下，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。充分发挥党风廉政建设监督职责，协调解决各部门及科室反腐败工作重大事项，督促检查各科室落实惩治和预防腐败工作任务。

2.严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规，加强对党的路线方针政策、决议决定执行和上级重大决策部署贯彻落实执行等情况的监督检查，确保政令畅通。严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪行为。

3.深化作风督查。加强对全院改进工作作风规定执行情况的监督检查，持之以恒反对和纠正“四风”，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。严肃查处违反作风建设规定的典型案件，对典型案例及时通报，形成强大震慑。

5.强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈提醒，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。

三、工作要求

（一）加强组织领导。院党委要把落实“两个责任” 作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，切实加强组织领导，建立工作领导机构和工作机构，层层传导压力、一级抓好一级。各科室及各支部要制定务实管用的实施办法，推进各项工作任务落实，主动与有关部门沟通协调，切实解决落实“两个责任”中遇到的困难和问题。

（二）创新工作方法。紧紧围绕落实“两个责任”，分级分类建立台账，实行台账式管理、项目化推进，一项一项抓好落实。强化工作评估，适时组织开展落实“两个责任”情况评估，对照职责任务，进一步查漏补缺，增添工作措施。

（三）注重宣传引导。要加大对广大干部职工的教育引导力度，统一思想认识，发动群众监督。要充分利用齐安网、院刊等媒介，加强对落实“两个责任”工作的宣传报道，营造浓厚氛围。

（四）强化督促检查。要经常督查、考核“两个责任”落实情况，及时掌握了解工作进度，发现和纠正工作中存在的突出问题。要严格责任追究，对于工作上搞过场、走形式等行为，严肃追究相关责任科室及人员的责任。要把落实“两个责任”工作纳入党风廉政建设责任制考核内容实行考核，确保“两个责任”真正落实到位。

第四篇：落实两个责任

落实“两个责任” 坚守政治担当

李县平

党的十八届三中全会《决定》明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实好“两个责任”，关键是一把手带头，切实把抓党风廉政建设的政治责任记在心上、拿在手上、落实在行动上，厘清责任边界，明确责任内容，强化责任考核，严格责任追究。

落实好党委主体责任，要切实做到“四个一”。一是认真落实《干部任用条例》和“五个好”的选人用人标准，建设一支高素质的干部队伍。要注重把好用人导向关、提名推荐关、识别考察关和酝酿决定关，努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。同时，切实抓好干部监督体系建设，以常态化监督约束干部管好权、用好权。二是解决群众反映强烈的突出问题，以问题的化解推动干部作风更快转变，党群关系更加密切。当前，要结合党的群众路线教育实践活动，就教育乱收费、食品药品安全、拖欠农民工工资、镇办干部“走读”等问题，扎实开展专项治理，以工作实效取信于民。三是建立一套预防腐败的制度体系，将制度建设贯穿到党风廉政建设和反腐败工作始终。通过制度建设，切实将权力关进制度的笼子。今年以来，我们围绕落实中央“八项规定”，就“三公”经费管理、行政责任问责、党员领导干部婚丧喜庆事宜等出台了制度，以此规 范党员干部的行为，从源头上杜绝了腐败行为。四是对顶风违纪、知法犯法的人和事，以“零容忍”的态度顶格处理。通过抓一批反面典型，加强警示教育，营造全县风清气正的社会环境。

履行好纪委监督责任，要切实做到“三个必须”。一是必须协助党委开展党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持检查监督不松劲、不歇脚，标准不降、力度不减，为党委出好主意、当好参谋。同时，认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求，保证纪委履行监督职责的独立性和权威性。二是必须严执纪、严问责、严把关。纪检监察机关要把严明党的纪律特别是政治纪律放在首位，敢于唱黑脸，严厉查处违反党纪的行为。当前，要结合教育实践活动，重点抓好八项规定落实，狠刹“四风”，加大检查和惩戒问责力度，严肃查处领导机关和领导干部违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的不正之风，增强震慑力。三是必须转职能、转方式、转作风。坚持从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，强化纪律约束，加大自我监督力度。准确定位自身角色，对存在的不正之风早发现、早提醒、早纠正，切实解决“灯下黑”问题。同时，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

履行“第一责任人”责任，要切实做到“三个管好”。一是管好自己，不搞特殊化。“第一责任人”要把学习作为一种政治责任和精神追求，坚持学习党章和党纪政纪相关条例规定，学习十八届中纪委三次全会及省市纪委全会精神，提高自身的廉政意识和理论素养，带头落实《党章》、《廉政准则》等规定，自念“紧箍咒”，经常“照镜子”，时刻“正衣冠”，做为民务实清廉的表率。二是管好班子，不当老好人。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，坚持把主体责任放在心上、抓在手里，勇于担当，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。教育引导班子成员根据分工切实履行“一岗双责”，严格按照县委提出的“三条军令状”办事，对以权谋私、拨弄是非、破坏团结的单位和个人，要大胆管理、敢于问责、严肃处理。三是管好队伍，不留害群马。坚持把“三严三实”内化于心、外化于行，对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，抓早抓小、防微杜渐，对党员干部苗头性、倾向性问题及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至“大喝一声”。同时，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，不搞微错不究、不搞初犯不查、不搞法不责众，严厉惩处“害群马”，充分发挥案件查办的警示教育作用。

（作者系陕西省合阳县委书记）

第五篇：落实“两个责任”

落实“两个责任”

纪检干部不再“挂羊头卖狗肉”

中央十八大后，一系列的改革开始实施，纪检监察工作正在实施中，中纪委推出了落实“两个责任”的改革，明确了党委的主体责任和纪检干部和监督责任。“两个责任”把纪检干部从维系复杂的政府事务工作中解脱出来，专职的做好对党委、政府工作的监督和纪检案件的查处。强化纪检监察工作的独立，不再受同级政府的约束，也不再兼职党委、政府系列工作。同时加强纪检监察工作的查办力度，要求绝不姑息违纪违法事件的查处。

在以前，党委政府的很多事情纪检干部都要参与做事，特别是工作中的领导小组都有纪检干部做为成员之一，纪检干部忙于这些事务，干主业的时间少了；另外部分纪检干部有重经济、轻纪检的思想，现在专职纪检干部，就杜绝了这种思想，纪检干部的职责就是办案了。因此，在纪检干部有更多的时间干主业，不再“挂羊头卖狗肉了。梓州落花 作者：敬先勇 笔名：落花 电话：*** 邮箱：lixiaoya0807@126.com 邮编：621116 稿源：绵阳市三台县广利乡文卫街