2021年关于银行纪委书记反腐倡廉形势报告党课讲稿（精选五篇）

第一篇：2021年关于银行纪委书记反腐倡廉形势报告党课讲稿

2021年关于银行纪委书记反腐倡廉形势报告党课讲稿范文

同志们：

根据纪委履职工作的要求，今天市分行纪委组织召开反腐倡廉形势报告会，下面由我和大家一起共同探讨目前的党风廉政建设和反腐败形势。

一、深刻认识新时代反腐败斗争的新形势

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得卓著成效。

（一）全国反腐败斗争形势。

在中纪委十九届四次全会上，习近平总书记再次强调，要继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打，强调思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从业、反腐从严，突出“严”的重点，保持“严”的定力，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，必须严肃查处、严加惩治。赵乐际同志提出了“两个丝毫不能”：全面从严治党零容忍的决心丝毫不能动摇，惩治腐败的力度丝毫不能削弱。党中央言出必行，据中央纪委国家监委网站通报，x年x至x月，全国纪检监察机关共接受信访举报×万件次，处置问题线索×万件，谈话函询×万件次，立案×万件，处分×万人（其中党纪处分×万人）。处分省部级干部×人，厅局级干部×人，县处级干部×万人，乡科级干部×万人，一般干部×万人，农村、企业等其他人员×万人。数据显示党中央有腐必反、有贪必肃的决心不改、意志不变、力度不减。

（二）金融领域反腐败斗争形势。

十九届中纪委四次全会将“深化金融领域反腐败工作”作为一项重要工作进行部署，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。据公开资料统计，年初以来，已有至少×名金融系统高管及金融监管系统官员“落马”。

x月x日，原xx监管局党委书记、局长xxx被立案审查调查；x月x日，xx银行省分行原党委书记、行长xxx被立案审查调查；x月x日，xx银行省分行原党委委员、副行长xxx被立案审查调查，并被采取留置措施；x月x日，xx银行公司金融业务部原副总经理xxx被立案审查调查；x月x日，xx银行党委书记、董事长xxx被立案审查调查；x月x日，xx银行市分行原党委书记、行长xxx被立案审查调查。

密集“打虎拍蝇”的背后，是坚决贯彻十九届中纪委四次全会决策部署的有力行动，坚持“严”字当头，从严查处，金融反腐持续发力。

（三）xx银行系统反腐败斗争形势。

总行董事长xxx先后多次主持召开党委会，传达学习习近平总书记重要讲话精神，并研究部署xx行党风廉政建设工作。着重强调，要持续保持惩治腐败高压态势，紧盯选人用人、项目审批、信贷、大宗物品采购、招投标以及金融乱象等重点领域，让权力在阳光下运行。

xx组长在总结今年上半年纪检监察工作时，特别强调“紧盯重点线索不放松，案件查处要取得突破”。上半年，全行系统共立案审查调查×件，同比增长×%，给予党纪政务处分×人次，同比增长×%。先后对审计局xx分局开展延伸检查，严肃查处×名总行直管干部、×名正处级干部；查处xx分行原党委副书记、副行长xxx违纪违法案件，政务立案并留置×人，党纪立案×人；对X分行原党委副书记、副行长xxx审查调查，并采取留置措施；联合地方纪委监委查办xx分行原行长xxx案等×起案件。x月份总行召开了警示教育大会，派驻纪检组通报了×起违反中央八项规定精神案件。从以上案例可以看出，x行金融反腐力度空前加大，通过从严整治，严查快处，在全行释放出了有腐必惩、违纪必究、执纪必严的强烈信号。

近年来，xx分行反腐倡廉形势总体较好，没有发现干部违法乱纪及廉政风险问题，但从综合总行下发的问题线索、信访等方面的资料分析，少数行在下面几方面还存在风险隐患：一是客户经理职业操守方面。要谨防少数客户经理职业操守缺失，在贷款发放上向客户吃、拿、卡、要，以及少数客户为获取贷款而千方百计向银行工作人员行贿，导致贷款发放上的廉政风险。二是干部员工在婚丧喜庆大操大办方面。主要表现在极少数干部员工对子女升学、子女婚嫁等重大事项不向纪委报备，有的还扩大范围搞相互宴请。三是员工行为管控方面。市分行人力资源部、内控合规监督部、纪委办公室要合力搞好员工行为排查，定期排查我行员工涉诉、涉拘事件，重点防范员工违规信用卡套现、非法集资、与客户发生非正常资金往来及与中介人员发生非正常往来。四是作风建设方面。要严防少数员工工作作风不实、办事拖拉、效率低下造成客户投诉举报。

二、深刻领会派驻纪检监察组反腐败工作的新要求

为全面中纪委一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”工作要求，xx组长重点强调要坚决查处不收敛不收手的违纪违法问题，确保“后墙”不松、力度不减。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，保持“惩”的力度、巩固“严”的氛围。省分行纪委书记张泰松指出，坚决克服“宽、松、软”，坚决做到“严、紧、硬”，把“三不”中的“不敢”作为我们的本职、主责。

市分行党委切实扛起了全面从严治党主体责任，将全面从严治党与业务经营、改革发展等各项工作同谋划、同部署、同推进、同考核，积极支持纪委工作，与纪委建立健全了定期会商、情况通报、工作协同等机制，形成了同向发力、同频共振的党风廉政建设和反腐败工作新格局。市分行纪委积极压实监督责任，主动监督、靠前监督，加强廉政行为管控，强化问题线索处置，开展重点排查整治，开展廉政警示教育，全行党风、行风持续好转，政治生态持续优化，全行信访举报和问题线索持续向低，今年以来无一例违反中央八项规定精神和“四风”案件，未发生重大员工行为管理事件，持续保持无案件和重大风险事件发生，实现平安运营。

在看到这些成绩的同时，也必须清醒地认识到，在我们基层党员干部员工的思想上对反腐倡廉的认识还存在一定的误区：一是“领导论”，认为腐败只会发生在有决策权的领导身上，一般党员干部员工无决策权与腐败沾不上边；二是“上层论”，认为x行派驻纪检监察组抓的是上层是大案，关注不到基层、理会不到小案、惩治不到员工；三是“无关论”，认为只要不涉嫌违法犯罪，即使在工作中“庸懒散”、不作为、慢作为也与反腐倡廉、党风廉政建设无关；四是“个人论”，认为人情世故、传统风俗习惯、碍于情面等违规宴请收受礼金、发生酒驾醉驾等都是个人行为，与单位与组织没有关系。

这些错误论调反映了我行基层党员干部政治站位不高、思想认识不清、制度执行不严、违纪惩处不，是极其危险的倾向。现在反腐败工作越来越深入，持续向基层、向个体延伸的迹象越来越明显，希望大家认清形势、强化责任、认真履责、坚持不懈、久久为功，把反腐倡廉工作一抓到底，持续发力，打击歪风、树立正气，推进党风廉政建设取得新成效。

三、筑牢防腐拒变廉洁从业坚固防线

一是狠抓思想教育，坚定理想信念。全行干部员工要进一步提高政治站位，坚定政治立场，严守政治纪律，保持政治清醒，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。各支行党委书记、纪委书记、班子成员要加强对管辖范围内党员干部的廉政提醒和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小，发现问题及时提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态，不能任由小问题发展成大风险。要坚持廉洁从政、廉洁用权，时刻以史为鉴、利剑高悬，筑牢拒腐防变防线，在现有的全行良好局面下，进一步营造风清气正、干事创业、和谐稳定、上下同心的良好政治生态，为全行稳健发展提供正能量。

二是狠抓监督管理，持续严管厚爱。当前，要加强员工行为问题整改，切实强化对一批“新型”腐败问题的监督管控。近期，省分行纪委强化了十种变相受贿行为的管控措施。市分行纪委将加大监督执行力度，特别是加大员工日常行为监督。要切实践行严管厚爱，有为须有畏，有畏促有为，做到心有所畏、言有所规、行有所止；要不断加强教育、强化监督、主动整改，督促不合规行为的员工与不合规行为主动划清界限，迅速自查自纠自改，确保干净做人、廉洁办事。

三是狠抓执纪从严，坚持案件源头防控。各级纪委要持续保持“零容忍”的高压态势，盯紧重点领域，深挖细查线索，主动发现一批问题，坚决查处风险背后腐败，对落实中央八项规定精神、扶贫领域腐败、防范化解重大金融风险等方面问题，要坚持“一案三查”（即查当事人的违纪违法责任、管理责任、领导责任），严肃追责问责。当然，在当前经营环境下，案件杀伤力是巨大的。当事人要受惩，领导人要问责，考核上要扣分，员工利益上要受害，内外形象上要受损。因此严查快处是手段，遏制预防才是根本。各级党委纪委要紧盯问题易发多发的领域，切实把政治纪律管牢，把制度流程管紧，把生活交往管严，从源头上预防和抵制腐败。各行、各部门在案件防控上丝毫不能懈怠，同时要注重防患未然，对苗头性、倾向性问题和重点人，要早作处置、早拿预案，决不能听之任之，任由发展。

四是狠抓作风建设，坚持落实管党治行责任。持之以恒落实中央八项规定精神，严防享乐、奢靡问题反弹，更加注重对形式主义、官僚主义问题的整治。特别是在违规吃喝、公车私用、操办喜宴、公款旅游等问题上要严格遵守规定，在当前习总书记提倡的制止餐饮浪费上发挥表率作用，永葆党员领导干部政治本色。身体力行是最生动的引领，率先垂范是最有力的号令。领导干部作为管党治党的组织者、推动者，要带头严于律己守好纪，带头公道正派用好权，带头崇清尚俭扬新风，大力营造出一个风清气正的政治生态。

同志们，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，我们要坚决贯彻落实中央和总、省行党委各项工作部署要求，团结一心、勇于担当、不忘初心、继续前行，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为我行改革发展提供坚强保证！

第二篇：反腐倡廉形势报告_纪委书记

反腐倡廉形势报告

区委常委、纪委书记

今天我主要讲三个方面的问题：

一、深刻认识新形势下加强党风廉政建设的极端重要性

搞好党风廉政建设，是新的形势和任务向我们提出的要求，是提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会和推动经济发展的现实需要，我们要继续深化对党风廉政建设和发展环境建设的重要性的认识，切实增强紧迫感和使命感。

（一）加强党风廉政建设是提高党的执政能力的迫切需要

提高党的执政能力的一个重要方面就是要不断提高拒腐防变能力。胡锦涛同志指出，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，党的执政基础最容易因腐败而消弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。从革命战争年代到和平建设时期，我们党的历史地位发生了重大变化。由于地位的提高，脱离群众的危险就会增加；由于权力的增大，防腐拒变的考验就会日益严峻；由于执政时间的增长，忧患意识就会日渐淡化。如果我们的干部贪图享受，腐败盛行，就会失去党心民心，失去执政地位。因此，只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民群众的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。从总体上看，我区反腐倡廉工作成绩是突出的，现阶段的党风廉政建设和反腐败形势是比较好的，党员干部队伍主流也是好的。但是，随着各项改革的不断深入和经济的持续发展，我们的一些配套制度和措施还相对滞后，以权谋私、侵害群众利益等一些不廉洁行为仍然存在，利用职权吃、拿、卡、要、报，对私营企业和个体工商户刁难勒索，不给好处不办事，给了好处乱办事等执法不公、刁难群众的现象在个别部门、单位的工作人员身上还不同程度地存在，人民群众对此意见比较大；一些部门和单位对党风廉政建设和反腐败工作重视不够，对党员干部疏于教育、管理和监督，对错误的思想和行为不抵制、不批评，对身边发生的一些不正之风、道德失范和腐败现象，视而不见，麻木不仁，任其泛滥，使一些党员干部走上了违法违纪甚至犯罪的道路，严重损害了党和政府在人民群众心目中的形象。还有少数干部不是把心思和精力放在工作上，而是热衷于跑官要官，官气盛、官瘾大、官心重，这与广大人民群众的愿望和加快发展的形势极不相称。对此，我们各级党组织和领导干部要保持清醒的头脑，认真落实 ‚党要管党、从严治党‛的方针，下大力气解决党员队伍中存在的突出问题，不断提高广大党员干部特别是领导干部的政治素质，切实增强拒腐防变的能力，进一步加强和维护党的纪律，确保党的各项路线、方针政策的顺利贯彻、落到实处。

（二）加强党风廉政建设是实现社会和谐稳定的迫切需要

构建和谐社会，必须高度重视党的建设，坚定不移地打击腐败。人民群众看社会是否和谐，不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益，更直观的看党员干部的作风是否端正，是否为他们办实事、办好事。我们知道，腐化堕落，说到底还是利益问题，一部分人凭借自身的权力，把公共利益和他人利益占为部门或个人所有，严重影响社会的公正与公平，引发公众的强烈不满，严重影响社会各阶层的和谐相处，发展到一定程度时甚至造成社会动荡，会涣散党心民心，严重损害党和政府的形象，涣散党的凝聚力和号召力，影响社会政治大局的稳定。要解决这些问题，必须坚持反腐倡廉的战略方针，抓住易于滋生腐败的关键环节和重要部位，构建惩治和预防腐败体系，努力形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人，为构建和谐社会提供制度保证；必须严肃党的纪律，特别是政治纪律，坚决维护党的权威，确保政令畅通，令行禁止，为构建和谐社会提供政治保障；必须严厉惩治腐败分子，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性，为构建和谐社会提供组织保障；必须解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护社会公平正义，消除社会不和谐因素，为构建和谐社会提供作风保障。

（三）加强党风廉政建设是保持经济持续快速健康发展的迫切需要。

党风廉政建设不仅是个社会问题，而且也是一个经济问题，它直接关系到经济的持续快速健康发展。在这个问题上，一些地方、部门、企业有过深刻的教训。腐败是社会生产力的破坏力量，如果令贪污、腐败盛行，经济就难以搞上去，既使搞上去了也会垮下来。为什么一些地方的经济发展了，工作上去了，而干部却倒下来了？这种现象值得大家深思。大量的历史经验和现实情况告诉我们，如果不加强党风廉政建设，不把腐败的问题解决好，社会就难以保持稳定，改革就难以逐步深化，经济也就难以持续快速健康发展。轻则影响一个单位、一个班子，重则危及一个系统、一条战线、一个地方，甚至会影响全局、动摇根本，影响经济社会发展和全面建设小康社会目标的实现。目前，我区上下正按照省市提出的‚振兴徐州老工业基地‛的总体发展思路，全面落实建设‚现代服务业强区、生态宜居新区、文明和谐城区‛的新鼓楼这一宏伟目标，经济社会发展步入了历史上最好最快的时期。要把这种好的势头保持下去，实现这一目标，仍然离不开反腐倡廉工作的重要保证作用。可以说，经济社会越发展，反腐倡廉工作的保驾护航作用越重要。对此，我们必须始终保持清醒的认识，始终绷紧反腐倡廉这根弦，始终把党风廉政建设紧紧抓在手上，真正做到反腐倡廉同经济社会发展的良性互动，确保全区经济社会的全面可持续发展。

二、严格要求自己，做廉洁自律的表率

廉洁自律是党和人民对党员干部特别是领导干部最起码的要求，也是领导干部应具备的基本素质和道德准则。‚物必自腐，而后虫生‛，掌握这种生活哲理，对于各级领导干部增强党性修养的自觉性，十分重要。‚民不畏我严而畏我廉‛。廉洁是旗臶，廉洁是号令。只有清正廉洁，才能树威立信，凝民心，聚民力，上下齐心搞建设，谋发展。所以说，领导干部能否廉洁自律是端正党风政风的关键，直接关系到党和国家事业的兴衰成败。如何做到廉洁自律呢？我想从两个方面来谈一谈。

（一）‚戒除三种不良习气‛，不断强化党性修养和宗旨观念

腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题，但深层次的原因却是理想信念出了问题。（案例）这些腐分子之所以走上犯罪道路，其根本的原因都是理想信念发生了动摇。他们背弃了共产主义理想信念，政治上与党离心离德，陷入了极端个人主义的泥潭中不能自拔，经济上贪得无厌，生活上腐化堕落，成为遗臭万年的反面教材。他们的堕落，再一次印证了理想信念动摇的极端危险性，以及强化共产主义理想信念的极端重要性。因此，我们的党员干部要努力‚戒除三种不良习气‛，不断强化党性修养和宗旨观念。

一戒‚目空一切、惟我独尊‛的不良习气，正确对待自己。一位哲人说得好，一个人最难认识的是自己，最难战胜的还是自己。人总是有优缺点的，关键是如何看待。沈阳市原市长慕绥新就是一个‚惟我独尊‛的典型，直到组织向其宣布处分决定后，他才对自己有个比较清醒的认识，可是为时已晚。他在《我的罪行》反思中，分析自己违法犯罪原因时说：‚我低估了组织，高看了自己，像一个党内‘个体户’，我行我素‛。因此，党员干部，尤其是党员领导干部对此要有清醒的认识。如何正确对待自己，我认为，要坚持做到以下两点：一要摆正自己的位臵。要有这样的思想境界，有了成绩，那是集体智慧的结晶，与上级的支持，同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大，总以为自己最了不起，目无组织，胸无人民。更不能受不得半点委屈，稍不如意，便满腹牢骚，对组织不满，争名于朝，争利于市。这样下去，最终必然会栽跟头，犯错误。二要保持一颗平常心。何谓平常心？既平常人的心态，普通布衣百姓的心理。老百姓有何心理？不求非分之想，只求顺其自然，辛勤劳动走富路，安份守纪做好人，平平静静过日子，知足常乐享天年。保持这种平静坦荡的心态，有利于我们正确对待自己，心态不平衡是许多为官者翻身落马的重要动因。由于心态失衡，一些人常常会干出身败名裂的蠢事。有了平常心，就能够意识到自己能够走向领导岗位，离不开组织上的关心、爱护和同志们的帮助、支持，就会告诫自己丝毫不能在小小成绩面前骄傲自满，更不能向组织讨价还价。这样，就会坦然对待个人的名誉与地位，善待手中的权力，始终坚持为民谋利。

二戒‚见利忘义‛的市井习气，正确对待金钱。现在是经济社会，办企业、做生意，要讲效益、讲利益。同样，我们干事业、求发展，有时也离不开必要的物质激励。那么，对于领导干部来说，怎样才能既适应市场经济的新形势，又为政清廉，不为金钱所腐蚀？我送大家三句话：一是谈钱不乱心。钱从来都是人们谈论的重要话题。随着经济的快速发展，收入的逐渐增多，人们谈论金钱也就自然多了起来。有的人一谈到钱，就挖空心思、绞尽脑汁、不择手段想多捞钱，结果误入歧途，坠入深渊。在这个问题上，我们的领导干部既然是人民的公仆，就要耐住寂寞，抗得住诱惑，不为金钱所左右，不因别人赚钱发财而眼红心动，自乱方寸。二是有钱不奢侈。奢侈可以滋生多种‚疾病‛。有的因奢侈造成社会资源大量浪费；有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑，追求腐朽糜烂的生活；有的因奢侈贪公肥私，损人利己，最终蜕化变质。如，前几年查处的马向东的一双皮鞋价值8200元，与他应有的收入极不相称，因此他必然要搞腐败。因此，领导干部必须始终保持艰苦奋斗的政治品格，以俭为本，以俭治奢，把钱用到最该用的地方去，用到最需要用的地方去。三是挣钱不越轨。俗话说：君子爱财，取之有道。面对各种各样的拿钱机会，领导干部绝不能乱了阵脚，坏了规矩。即使职责所需，也必须坚持‚三条标准‛：第一条，要坚持政治标准。凡赚钱都要坚持有利于经济的发展，有利于多数人的利益，有利于国家和集体，决不能变应尽之职为‚有偿服务‛。第二条，要坚持政策标准。要在法律和政策允许的范围内行事，不能闯红灯、钻空子，更不能铤而走险，以身试法。第三条，要坚持道德标准。以不损害国家、集体和他人利益为准则，决不能唯利是图、金钱至上。

三戒‚放任自流‛的散漫习气，正确对待监督。我们经常说，失去监督的权力必然导致腐败，这是真理。没有规矩不成方圆，放任自流的结果往往是任意和专横。一些领导干部走上违纪违法道路的一个重要原因，就是不能正确对待监督，拒绝监督，从而最终走向堕落。原黑龙江绥化市委书记马德交待说：‚如果有什么能对我实行点约束，我也不会有那么大的胆子、收那么多的钱，也就不会犯这么大的错误。‛这话说得非常深刻，可惜他明白晚了。因此，对监督要有一个正确的认识，就是说，监督是对正确行使权力的一种保护，是对不正确行使权力的一种防范和矫正，也是对滥用权力的一种惩治；而不是对领导干部的不信任，也不是对工作的不支持，更不是有意‚找岔子‛、‚挑毛病‛、‚无事生非‛。领导干部必须正确对待监督，自觉接受监督。

如何接受监督呢？我这里要重点谈一谈领导干部如何对待不同意见的问题。

我们大家都听说过‚兼听则明、偏听则暗‛这句成语。这是魏征的一句谏言。意思是说，广泛地听取多方面的意见，就能明白事情的真相，作出正确的判断，只听信一方面的意见就会不了解真相，得出错误的结论。唐太宗曾问宰相魏征：‚我作为一国之君，怎样才能明辨是非，不受蒙蔽呢？‛魏征回答说：‚作为国君，只听一面之辞就会糊里糊涂，常常会作出错误的判断。只有广泛听取意见，采纳正确的主张，您才能不受欺骗，下边的情况您也就了解得一清二楚了。‛从此，唐太宗很注意听取下面的说不谏言，鼓励大臣直言进谏。成语‚兼听则明，偏信则暗‛就是从魏征劝太宗的话演变而来。据史料记载，在唐太宗当政的十七年间，共虚心纳谏200多件，其中包括政治、经济、文化、外交以及太宗的私生活，使贞观前期大政方针很少有失误，对唐朝的巩固和‚贞观之治‛起到了很大作用。毛泽东同志曾引用魏征谏言：兼听则明，偏听则暗，意在告诫各级领导：要耳听八方，广纳谏言，不要偏听偏信，独断专行。兼听，对一个领导者来说，既体现执政能力，又反映执政水平。凡是聪明能干的领导干部，总是注意听取来自不同声音，善于从七嘴八舌中吸取政治营养。尤其对逆耳之言，更要虚心听，耐住性子听。即使有偏激情绪，有的甚至反映情况有误，也要让人把话讲完，做到有则改之，无则加勉。俗话说，忠言逆耳利于行。往往逆耳之言，才是来自群众肺腑的真话。只有听到真话，才能真正代表民意，作出正确决断与决策，减少随意性、盲目性，避免工作上瞎指挥，把好事办好，实事办实。但在现实生活中，我们有一些领导干部在工作、生活中听不得不同的意见和建议，怕听到来自方方面面不同的意见和建议，只喜欢听诺诺之言，容不得谔谔之劝，别人指出他的不足，轻则给人穿小鞋，重则打击报复。俗话说：心底无私天地宽、君子坦荡荡，小人常戚戚。只要你光明磊落，有什么怕别人说的？‚良药苦口利于病、忠言逆耳利于行‛，一个不愿接受批评的人，犹如有了重病却拒绝诊治，其后果可想而知。因此，作为一名领导干部，要勇于接受、乐于听取上级下级、左邻右舍，甚至街谈巷议中的意见。对提意见的人，反对自己的人，做到不给白眼，不穿小鞋，不打棍子，不戴帽子，不敬而远之。

那么，如何听取不同的意见？我认为应把握以下几点：

一要听得进，闻过则喜，善于倾听不同意见。在工作中，有不同意见是正常的，怕的是只有一种声音。毛泽东同志曾经说过，哪里有‘唱对台戏’的，哪里有‘反对派’，那里的工作就搞得好，否则，工作就搞不好。因此，我们在工作中，重要的是要善于倾听不同意见，不能以自己的意见去压制别人的意见，而要从众多的意见中进行反复比较、论证，去粗取精，去伪存真。如果不同意见不充分，还要动员和鼓励别人发表不同意见，让人把话讲完，这对于我们的工作大有裨益。尤其是要倾听逆耳之言。金无足赤，人无完人。一个人要想进步，就要认真倾听逆耳之言，接受别人的批评。发自内心的逆耳之言是一种关心、爱护和帮助。同时也是一种难得的待遇。一个人如果听不到上级的逆耳之言，应该反省一下自己能否承担更重的担子；如果听不到同级的逆耳之言，应该反省一下是否还有同志、朋友愿意帮助自己；如果听不到下级的逆耳之言，应该反省一下自己是不是合格的领头人，下级是否真正拥护自己。

二要听得到，广开言路，善于倾听群众呼声。领导干部要善于倾听群众呼声，自觉接受群众监督，克服官僚主义、形式主义，广开言路，尊重民意，大兴调查研究之风，查民情、解民困，做群众的贴心人，真正成为人民的公仆。同时要善于倾听背后议论。背后议论可能当时听不到，但迟早会传入耳中。听了背后议论不要急于辩解，重要的是用事实来澄清是非。背后议论也是一种有效的监督方式。作为一名领导干部应该倾听背后议论，并以自己公开、公正的实际行动，消除各种背后议论。

三要听得明，听话听音，善于把握正确意见。何为兼听？就是重事实、重调查研究的必经过程。对收集到意见建议，要认真研究，去伪存真。尤其是对做决策来说，更应该‚兼听则明‛，一般来说，多数人的意见是正确的，领导干部应当遵循多数人的意见，按照少数服从多数的原则进行决策。但是，少数人的意见也不能轻易否定，因为有时‚真理会掌握在少数人手里‛。因此，在实际工作中，要本着既按决策程序办事，又保证作出正确决策的原则，当多数人的意见不够正确时，不要急于作出决定，而要通过深入分析、综合分析、综合比较，把班子成员的思想统一到正确意见上来。这样既可以保证决策的科学性，又能够保证班子成员直言进谏的积极性。只有兼听，才能有效地防止别有用心之人钻空子，避免失误。总之，每一个领导干部都要明白，加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施，应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度，自觉接受来自方方面面的监督和帮助。在座的领导干部，我们是受人民重托被推到重要领导岗位上来的，不是我们比别人都聪明，而是我们有更加便利的条件集思广益，依靠大家的智慧和力量指导和推动的工作。因此，我们要自觉接受各个方面的帮助、监督、批评，哪怕批评错了，只要是善意的，都要细心研究，这只会对我们的事业有好处。

（二）落实‚三做‛，在行动上真正树立起廉政勤政的公仆形象

每个人在一生中都要用自己的行动回答两个问题，一个是如何做事，一个是如何做人，而对于我们领导干部来说，还要回答好第三个问题，那就是如何做官。我们每一个党员领导干部应这样回答这三个问题，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事。

我们先来回答第一个问题，那就是如何才能堂堂正正做人？这不仅是对每一个公民的起码要求，更是对每一个党员领导干部的起码要求。重人格、重品行、重修养，是中华民族的传统美德。很显然，做官是一时的事，做人才是一生一世的事。做人是做官的前提和基础。好人不一定能做好官，但要做好官首先必须做好人。很难设想，一个心术不正、品行不端的人能够成为一名好的领导干部，能够真心实意地为人民做好事、干实事。慕绥新、马向东之流，之所以中途落马，成为千古罪人，问题不是出在做事上，而是出在做人上。郑培民、汪洋湖、任长霞、牛玉儒、王瑛等先进模范人物，之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴，也主要是源自他们良好的为人和崇高的人格。因此，堂堂正正地做人，是对领导干部的最起码的要求。而做人要受制于人的主观思想，堂堂正正做人是以正确的世界观、人生观和价值观为支撑的。所以，每一名党员领导干部，都要努力在改造客观世界的同时，不断改造自己的主观世界，真正从思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。

我们接着来回答第二个问题，如何清清白白做官？这是每一个领导干部都应该深刻思考的问题。我认为，应从三个方面来理解。

一要做清官，不要做昏官。古往今来，历代仁人志士，都以做清官为荣，做昏官为耻。从传统的观点看来，为官只要不贪，即可称为‚清官‛了，然而，对我们共产党的‚官‛来说，要成为清官，仅仅做到经济上不贪是远远不够的，还必须做到政治上不昏。首先是政治头脑要清醒。必须要有很强的政治意识，坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点，自觉地在思想上、政治上、组织上和党中央保持高度一致，旗臶鲜明地同一切有损党的形象和事业的行为作斗争。其次是用权要清明。党员领导干部都是人民的勤务员，在行使人民赋予的权力的时候，必须严肃认真，尽职尽责，来不得半点敷衍塞责和粗心大意。但在现实生活中，有些党员领导干部早把‚认真‛二字抛在脑后，被老百姓称为迷迷糊糊用权、马马虎虎办事的‚糊涂官‛。这些党员领导干部的所作所为，与党和人民的要求是格格不入的，与‚三个代表‛的要求是背道而驰的，必须坚决加以纠正。

二要做廉官，不要做贪官。贪官污吏历来为老百姓所不耻，所痛恨。‚贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。‛一个‚贪‛字，使多少曾经成绩辉煌的干部腐化堕落，令人心痛。我们共产党的‚官‛和剥削阶级的官最本质的区别，就在于我们的权力是人民给的，只能不折不扣地用来为人民服务，而不能用来谋取个人私利。因此，我们的领导干部在面对各种诱惑的时候要常思贪欲之害。现在领导干部都有一份稳定的收入，组织上从工作考虑又给了许多必要的工作待遇，退休后还可以每月拿退休工资，享受医疗、养老等方面的优厚待遇。细细算来，我们得到的已经不少了，应该十分珍惜。每个领导干部都应该学法、知法、懂法、用法，特别是对待人、财、物问题，对待事关个人和家庭利益的问题，更要坚持原则，自觉遵纪守法。在张口的时候要想想这句话该不该说，迈腿的时候要想想这个地方该不该去，伸手的时候要想想这些东西该不该拿。千万不要以为吃一点、拿一些、玩一下没关系。千万不要存有侥幸心理，若要人不知，除非己莫为。不管是谁，违纪违法终将受到党纪国法的制裁。组织上培养一个干部不容易，把你放到重要岗位，就是希望你能够正确运用权力来造福于民。如果干部以权谋私，自己把自己打倒，既对不起组织，对不起人民，也对不起家人；不仅丧失了为‚官‛之德，也违背了做人的良心。我们党员干部都应该明白道德底线，筑牢思想防线，进而增强自身免疫力。

三要做善始善终之官，不做中途落马之官。纵观古往今来的仕途中人，善始者易，善终者难。毛泽东同志曾经说过：‚一个人做点好事不难，难的是一辈子做好事，不做坏事。‛同理，在一时一事上做一个好官并非难事，难的是自始至终做好官，不做坏官。我们有些党员领导干部，在没当官之前，各方面表现都不错，走上领导岗位之后，就忘乎所以，高高在上，干起以权谋私、徇私枉法的事情来；还有的年轻时还能严格要求自己，临到退休时就守不住晚节了，结果是翻身落马，站到人民对立面去了。能够善始，但不能善终，对党员领导干部来说无疑是一场人生悲剧。

我们再来回答第三个问题，如何踏踏实实做事？‚当官不为民作主，不如回家卖红薯。‛党员领导干部为政不廉是一种腐败，为政不勤也是一种腐败，同样会给我们党的形象和事业带来严重的危害。事实上，在我们党员领导干部队伍中，真正为政不廉、大贪大占的毕竟为数不多。而事业心不强、为政不勤者则为数不少。有些干部，虽不贪不占，不以权谋私，但就是不思进取，贪图安逸，拖拖拉拉，得过且过，工作低标准，精神不振奋，做一天和尚撞一天钟，有的连钟也懒得撞。还有些干部，以玩代干，嗜玩成性，不但自己整天琢磨玩，还鼓动和带领身边的同志玩；不但充分利用业余时间玩，还经常在上班时间玩，结果是玩物丧志，玩垮了工作，玩坏了身体，玩丢了党员领导干部的形象。在繁重的工作之余，适当地娱乐，是一种调整，一种积蓄，是为了养足精神，干得更好，然而不能过度，那种把玩看得比干还重要的做法，无论如何都是不可取的，如果再形成习惯，养成风气，就无疑是一种腐败。

那么如何做事呢？

一要坚持‚为民‛观念。

我们手中执掌的权力来自于人民，党的各级干部，国家机关的公务人员，吃的是百姓饭，穿的是百姓衣。正因为如此，我们的各级干部理应‚为民‛服务。这是一个再浅显不过的道理。心里想着人民，心中装着人民，可以说是为官者最起码的道德要求。各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民负责的精神，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

二要坚持‚务实‛作风。

陈云同志说过，共产党人要不惟书、不惟上、只惟实。务实不作‚秀‛，理所当然地应当成为共产党人‚为官用权‛的一个基本要求。为谁掌权、如何用权，是每一位领导干部必须认真面对的重要问题，也是弘扬求真务实精神的基础和关键。如果权力观出了问题，思想上就不可能振奋，工作上就不可能踏实，就很难做到求真务实。为官者，手中都有大大小小的权力。用好了这些权力，是人民之福；用偏了这些权力，则是人民之祸。因此，要实践‚三个代表‛的要求，对领导干部来说最基本的要求就是实干，不实干，什么也代表不了，不实干，什么也不能代表。

三要崇尚‚科学‛的发展观。要严格按客观规律办事，努力实现动机和效果的统一。要成为一个好的领导干部，必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题。不实事求是，不尊重客观规律，解放思想就成了胡思乱想。任何把与时俱进、解放思想与实事求是、按客观规律办事割裂开来，甚至对立起来的想法和做法都是十分错误、十分有害的。因此，必须树立科学的发展观，保持清醒的头脑，做到解放思想与实事求是的统一，把握规律与运用规律的统一，三个文明一起抓、一起上，努力促进社会全面进步。

四要树立‚正确‛的政绩观。党员领导干部必须谋政绩、创政绩，为官一任，造福一方。但我们所要的政绩，必须符合广大人民群众根本利益，必须有利于经济和社会长远发展，必须实实在在，没有水分。要牢记列宁的教导：‚吹牛和撒谎，是道义上的死亡，它必然要导致政治上的灭亡‛。有无政绩，政绩如何，必须用群众满意不满意、拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应的标准来衡量。因此，我们考察识别干部的政绩，不是看一时一事，而是系统的、全面的看。要看谋求发展的实际成效，看清正廉洁的情况。要通过实行正确的政绩评价机制，使静得下来学习思考，沉得下去解决问题，豁得出去干番事业的干部得到褒奖，让好大喜功、弄虚作假、浮夸浮躁的干部受到惩戒，把‚为民、务实、清廉‛的要求贯彻到各项工作中。

三、强化监督，增强廉洁从政的约束力

防治腐败，监督是关键，有效的监督可以对广大党员干部起到警示、引导、激励作用，从而规范权力运行，约束干部从政行为。领导干部健康成长既需要自律，也需要他律。自律是增强自身的免疫力，监督好比医生为病人体检，防病治病，两者配合达到人体健康。因此说，加强对领导干部的监督，是对领导干部最大的关心和爱护，领导干部要为人民掌好权，用好权，就必须自觉接受监督。

近年来，党内存在的一些消极腐败现象之所以禁而不止、查而不绝，原因固然是多方面的，但是对市场经济条件下监督工作的规律认识不深、重视不够，监督乏力，无疑是一条重要原因。正如胡长清在交代自己犯罪原因时所说，组织对他的监督管理，就像‚牛栏里关猫，进出自由‛。这话值得我们深思。这说明，在某些方面对领导干部的监督还很不到位，制度形同虚设。如何对领导干部进行有效监督，我认为应从以下五个方面抓起：

（一）加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。要适度分解领导干部的权力，通过合理调整权力结构，实现有效的权力制约，防止权力过于集中。具体到每一个领导干部，尤其是掌管人、财、物的‚热点‛职位，对其权力还应明确界定。比如，‚一支笔‛审批财务，审批预算内还是预算外，审批的额度多大，审批要负什么责任都要明确。上级部门和领导不仅要管人，还要管思想、管作风，对下级的用权行为要充分行使管理权、检查权和监督权。部门之间、岗位之间、班子成员之间，既要各自负责，也要相互制约，形成纵横交错的监督制约机制。

（二）以民主集中制为主要内容，强化班子内部监督。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，最重要的是加强领导班子内部的监督。当前，有些领导班子缺少正常的相互帮助和监督，一团和气，你好我好，回避和掩盖矛盾。这种庸俗作风必须改变。无论是‚班长‛还是班子成员，都要树立正确的监督意识，坚决克服班子成员之间不愿监督、不敢监督的现象。要以党和人民的利益为重，讲真理不讲面子，讲党性不讲私情，讲原则不讲关系，从关心爱护的角度出发进行监督。一把手不仅要带头接受监督，而且要主动对班子成员进行监督。班子成员既要自觉维护一把手，尊重一把手，支持一把手，又要大胆监督一把手。特别是围绕重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用这‚三重一大‛，监督主要领导干部是否正确贯彻执行民主集中制原则，防止独断专行、个人说了算，以保证决策的科学性和正确性。

（三）完善制度，严格规范领导干部的从政行为。要完善三个方面的制度。一是以科级领导干部尤其是各级一把手为重点，建立加强对一把手监督管理的制度。重点突出对一把手执行政治纪律、行使事权、财权和用人权方面、决策程序、廉洁自律等情况的监督。二是坚持和完善领导干部报告个人重大事项制度。领导干部的个人重大事项，须在事后一个月内以书面形式按规定报告，因特殊原因不能按期报告的，应及时补报，并说明原因；必须事前请示批准或本人认为需要事前请示的，应按规定办理；不按规定报告或不如实报告个人重大事项的，视情节轻重，给予批评教育、限期改正、责令回复或给予诫警等处理。三是坚持和完善《领导干部经济责任审计制度》。领导干部在任期内或离任前，要对其进行任期经济责任审计。未经任期经济责任审计的领导干部，不能解除其经济责任。对审计中发现违犯财经法纪的问题，由纪检监察机关依法依纪做出处理。

（四）加强对领导干部生活圈、社交圈的监督。（案例）这些腐败案件的案情显示：这些人养情妇、傍‚大款‛、收受巨额贿赂，大多发生在工作时间以外的个人生活、社交活动中。据有关部门统计，近几年查处的领导干部违法违纪案件，有１４％与其在社交圈、生活圈中没有把握好有关；因此，如何加强对领导干部社交圈、生活圈的监督和管理，在新形势下显得越来越重要。一要加强家庭监督，这是监督的第一道防线。领导干部在社交圈、生活圈中发生的一些细微变化，家属特别是配偶最易察觉到。从某种意义上说，家庭内部这一关，是领导干部能否把握住自己的关键。要采取多种形式教育领导干部家属多关心、多过问领导干部的思想和生活情况，常吹廉政风，本着挽救的原则，发现问题及时向有关部门通报情况。二要加强单位监督，通过狠抓党风廉政建设责任制的落实，不断建立和完善责任追究制，下级在社交圈、生活圈出了问题，上级要被追究责任。同时，要着力提高民主生活会的质量。要本着对党、对同志负责的精神，不仅要关心提醒领导干部的工作情况，也要互相关心、互相提醒其社交圈、生活圈的活动情况，看有无与领导干部身份不相称的地方，发现苗头性问题，及时纠正。三要加强社会监督，通过电视台、报刊等媒体向社会公开领导干部８小时以外应遵守的行为准则，让人民群众明白党员领导干部不能干什么、干了以后怎么办等，同时公布举报电话。真正做到领导干部的权力行使到哪里，领导干部活动延伸到哪里，监督管理就实施到哪里。四要建立健全相关制度，规范8小时以外的行为。现在，领导干部的外界交往，多数活动是正当的、积极的，但把握不好就会产生负面影响。特别是一些掌握实权的领导干部，如果交往过多、过滥，就容易遭‚糖衣炮弹‛的袭击，发生权钱交易等问题。因此要进一步约束领导干部社交圈、生活圈的行为，促使领导干部养成高雅的生活情趣，追求高尚的业余爱好，做到八小时以内管住，八小时以外管好，确保监督管理不失控、干部行为不越轨。五要重视对领导干部社交圈、生活圈的考察。把领导干部社交圈、生活圈的表现同工作情况结合起来一同考察。目前，对领导干部工作情况的考察已形成了一套严格的程序和规定，而对领导干部的社交圈、生活圈的考察却是个空白点。很多腐败分子都是因工作‚突出‛被一步步提升的。显然只考察工作情况是远远不够的。一个人的本性特点、思想道德修养在社交圈、生活圈更容易表现得充分、完整。要两者并举，两者并重，使领导干部明白，工作职责要履行好，生活、社交活动中也要洁身自爱。在进行考察时，应同时对领导干部社交圈、生活圈的表现进行考察，并把考察结果与干部的选拔使用结合起来。

（五）以拓宽渠道为途径，强化群众监督。当前，监督渠道不宽、言路不畅，是影响人民群众正常行使监督权利的重要障碍。领导干部生活在群众中，他们的优劣和是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。依靠群众加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，是加强监督的重要保证。要增强广大干部群众行使监督权利的观念，主动通过正常途径和渠道，向上级领导干部提出批评和建议。要积极推行政务公开、厂务公开、村务公开制度，定期开展民主评议领导干部活动努力从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。加强信访举报工作，认真接待来信来访；可以探索实行领导干部社区生活监督制度，采取在社区中聘请监督联络员、向居民发放监督卡等措施，依靠社区党员和群众监督领导干部等等。

总之，要通过加强全方位的监督，使广大党员干部明白，党纪国法是高压线碰不得，侥幸心理存不得，防范之心丢不得，始终做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。

最后，我衷心地希望大家能够在任何时候、任何情况下都能够站得住、立得牢、行得正。这里我再用三句话与同志们共勉：

第一句，政治上跟党走。就是要有坚定的政治立场、政治方向，与党中央保持高度一致，严肃党的政治纪律，保持政治上的坚定和清醒，经得起任何风浪的考验。

第二句，经济上莫伸手。千万不要贪财，不要谋取规定以外的任何好处，信守党员干部最起码的行为准则，经得住金钱与物质利益的各种考验。

第三句，生活上不出丑。就是保持自己情操的高尚，一身正气，树立良好的形象，远离灯红酒绿的诱惑，严守思想道德防线，包括树立良好的家风，管好、管住自己的配偶子女。只有这样，我们就能在市场经济的大潮中，做到不为名所缚，不为物所累，不为利所惑，不为色所诱，永葆共产党员的浩然正气。

第三篇：反腐倡廉党课讲稿

反腐倡廉党课讲稿

去年以来，省政府办公厅有同志出了问题，令人痛心和惋惜。办公厅对干部职工的教育一直抓得比较紧，特别是办公厅的同志在领导身边工作，接受到的教育和规则比别的同志要多，可为什么还会有人出事？下面，我跟大家一起来探讨探讨。

一、这些年我们在不断进行教育、警示，为什么还是有同志出问题？

反腐倡廉是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，使一批“害群之马”被迅速查处，赢得社会各界拍手称快。省政府办公厅历来高度重视反腐倡廉工作，始终把落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设落实到中心任务和业务工作之中，同步推进、同步督查、同步考核。应该说，办公厅党组抓廉政建设态度是坚决的，力度是很大的，制度比较健全，警示也是到位的。然而，我们还是有两位干部出了问题。这是为什么？这段时间，我反复进行了思考，觉得在办公厅的少数干部中，还存在一些错误观念和扭曲心理，必须深刻反省、严肃指出、坚决纠正。主要表现在四个方面：

一是还存在职权就是特权、公家就是我家、为公为私不分的错位心理。

省政府办公厅是全省政府机关的枢纽和核心，对省政府工作发挥着重要作用。在办公厅工作的同志都是从全省各地各专业选拔出来的精英，一直以来，同志们非常珍惜来之不易的工作机会，高度负责、任劳任怨地工作。但少数同志却经不起糖衣炮弹的进攻和灯红酒绿的诱惑，心理产生了错位，逐渐变得洋洋自得、颐指气使，在行使督办权、协调权时宣称“我代表省政府，我的意见也就是省政府的意见”，混淆了“为公”和“为私”的界限，有时甚至把职权当特权，用公权赚私利。有些事，明明是公事，有服务程序、有办结时限要求，若与办事者没私交、没有利益交往，就会摆出一副“公事公办”的架势，办起来就会旷日持久，在求办中显示“权威”，在拖延中获得好处。有些事，明明是私事，甚至是违反政策规定的事，但若有某些利益关系，就帮助出主意、搞变通、打“擦边球”，“特事特办”，慷公家之慨，结私人之缘，公务员成了“私务员”。这方面，办公厅早有前车之鉴，2003年和2004年，省政府原副秘书长唐见奎、王道生先后因受贿罪被判处无期徒刑。去年和今年又先后发生了谢晚林、刘岳辉案。这些活生生的案例，就发生在我们单位、我们身边，它深刻地警示我们，如果办公厅的干部没有做到公私分明、秉公用权，甚至以公权谋私利，就必然走向犯罪、身陷囹圄。

二是还存在法不责众、被抓的是少数、漏网的是多数的侥幸心理。

对“法不责众”这一成语，现在有“正解”，也有“歪解”。正确的解释应该是：立法者在制定法律时，一般不能把大多数人的需求、行为作为惩罚的对象。但许多人错误地理解为：执法者在执法时如果遇到较多的人违法，就会放弃执法。这种“误解”在我们一些干部的思想中还很有市场。有的认为“撑死胆大的，饿死胆小的”，事情做得天衣无缝，“神不知、鬼不觉”，不会被人发现；有的认为自己身份特殊、保护伞大、关系网广、哥们义气铁，即使败露，也能逢凶化吉。正是在这种侥幸心理驱使下，有的人偶尔得手，便变本加厉，一发而不可收拾，在错误的泥潭中越陷越深，最终落得个“机关算尽，反误了卿卿性命”的下场。如去年被抓的那名干部，被抓的前一段时间，我一直苦口婆心找他谈话，劝他坦白交待，争取宽大，可他认为自己到处托了关系，应该会没事，结果没多久就东窗事发，身陷囹圄。当前中央反腐的决心和力度前所未有，事实证明，法不责众只是一个“掩耳盗铃”式的伪命题。比如，今年省委按照中央要求依法依纪、严肃处理衡阳破坏选举案，分两批给予466人党纪政纪处分，立案侦查68人，彰显了我们党“有案必查,有腐必反”、决不会因面广而“法不责众”的坚定决心,表明了对腐败严惩不贷、决不姑息的鲜明态度。

三是还存在“小节无害”、无伤大雅、谁也难免的放任心理。

明朝御史张瀚在《松窗梦语》中记述了这样一个故事：有个轿夫，穿了双新鞋去工作，每一步都择地而行，生怕弄脏新鞋。但出城后，泥泞渐多，一不小心踩进泥水中，便“不复顾惜”了，也就是不再有顾虑、不再珍惜了。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心理往往就放松了戒备、降低了要求，反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，随它去了。有的党员干部就是这样，大贪不敢，但小节不顾，有的人打麻将搞赌博，认为是“小欢喜，没关系”；

有的人收受小额贿赂，认为是“小意思，不碍大事”；有的人工作不尽职、不尽责，认为是“小错误、谁也难免”；有的人热衷于进歌厅、舞厅，认为是“小娱乐、何人不为”；有时不但当事人不以为耻，就连旁观者也见怪不怪、习以为常。正是这种“小节无害”的心理，让他们慢慢放松了自我约束，“第一次”的闸门打开之后就会变得放任自流、肆无忌惮，结果是积小恶成大患、从量变到质变，最终身不由己、陷入泥潭。

四是还存在协调无实权、关系不大、顺便帮忙的投机心理。

权力有显性权力与隐性权力之别，综合协调权就是一种隐性权力。省政府办公厅虽然没有审批权，不像财政部门批资金、国土部门批土地、发改部门批项目，但是有综合协调权。比如，协调意见是我们起草的，会议纪要是我们记录的，省领导批示是我们督办的，这里面处处都有参与权力的影子。如果我们私底有倾向性，政策文件改动一个字，会议或行程安排调整一下，办事流程拖延一会，督办力度有别，相关影响就会显现出来，出现有利或不利申请办事人的现象。所以，不能说办公厅无权、是清水衙门，实际上也存在可以“寻租”的机会。有句俗话叫“天子脚下好做官”，意思是离权力核心越近，哪怕只是芝麻大的官，人家也敬你三分。有的同志认为，反正是工作需要，我只是打个招呼，顺便帮个忙罢了，别人送个“信封”感谢我也只是讲感情而已。殊不知，外面一些动机不纯的人，总是想方设法请办公厅的同志出面“协调”一些问题，以达到谋取更多利益的目的。于是，在阿谀奉迎、溜须拍马中，在隐性权力的遮掩下，有的人逐渐放松了警惕和约束，有意无意间干出一些违纪违规违法的事来。

二、法律、纪律、制度规范都很明确，为什么还是有同志敢于触犯？

近年来，党中央廉政制度建设之密集，监督惩处之严厉，可以说是空前的。十八大以来，已有2名副国级、37名省部级、500多名其他级别官员被查。为什么在惩治腐败如此高压态势下，仍有人敢于触犯？在我看来，主要有这么几个原因：

一是把理想信念当成了“贴面金纸”。

古人云，“志不立，如无舵之舟，无衔（马嚼子）之马，飘荡奔逸，终亦何所底乎？”理想信念不坚定，就像身体上缺钙，就会骨头不硬朗、四肢无力。许多领导干部步入歧途，根本原因在于世界观、人生观和价值观这个“总开关”把得不牢、出了毛病，理想信念滑坡信仰失去支撑。有的把理论学习、思想教育看成是空头理论，是形式主义；有的对学习没有兴趣，即使学习，也只是做做样子，装点装点门面；有的以教育者身份教育下属，很少以受教育者的身份接受再教育。这些人把当年面对党旗的铮铮誓言和庄严承诺抛到了九霄云外，把理想信念当作“贴面金纸”，以致于在种种诱惑面前迷失了方向，在大是大非面前丧失了原则立场。我给大家说个例子：海南省原副省长冀文林的父亲去世前问他，儿子，你这些穿着打扮、开销、享受，我看有点像腐败。他对他父亲说，这都是组织上给我的待遇。当时是骗过了父亲，但最终没有骗过党和人民，被立案审查，开除党籍。冀文林就是把理想信念当成了“贴面金纸”。

二是把制度规范当成了“稻草人”。

高压线因其强大的电流让人望而生畏，没人敢碰。可一旦高压线不带电，就和晒衣绳没有什么两样。制度如果没有执行力，就像农田里的稻草人，开始来偷吃稻谷的鸟有些惧怕，可时间一长，看到稻草人没有任何威胁，鸟的胆子就大了，先吃几粒谷看一下，之后肆无忌惮地吃，再后来就落到稻草人头上拉屎撒尿。有的人在法律、纪律和制度规范面前毫无敬畏之心，错误地认为制度只是说在嘴上、挂在墙上、写在纸上的摆设，只是吓吓人的“稻草人”，甚至把法律、纪律当成不带电的高压线，当成可以随意触碰的晒衣绳，于是变得目无法纪、胆大妄为，殊不知这些法纪制度都是具有刚性约束力的，只要你敢踩红线，就必然触电身亡、万劫不复。“七一”前夕，中央严肃查处徐才厚等4人违纪违法案件。现在，几乎每个礼拜，中纪委网站都会公布被立案查处的党员干部名单。这清楚地表明党纪国法不是软约束、不是“稻草人”，更不是束之高阁的一纸空文，法纪面前人人平等，党员干部更要从严。不论是谁,不论其职务多高、权力有多大,只要触犯党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。对于这一点，谁都不要幻想有什么“保险箱”，谁都不要指望有什么“法外开恩”。

三是把别人出事当成了“运气不好”。

有人出事了，有的同志就喜欢茶余饭后议论，认为别人蠢，认为别人是运气不好。我看这些同志思考问题的角度不对，关键不是别人运气好不好，而是根本就不应该去做那些违纪违法的事。世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨，收了别人的钱财，就等于领到一张卖身契，成为别人控制的傀儡，稍不顺其意，他就可能威胁你、举报你，法律之剑就在头上悬着，惩治之网就在身边张着，夜路走多了，就会碰到鬼，哪有什么“好运气”呢？所以，如果没有深入总结别人的教训，没有对照检查自己的言行，没有从主观世界深挖根源，就很难得出正确的结论，受到深刻的教育，从而避开前车之覆的老路。那些敢于送钱给你的人，也敢于送钱给别人。我说句不太恭敬的话，这种人就像一颗满身引线的地雷，随时都可能“爆炸”，他一“爆炸”，必然殃及你被查、被处理。任何信誓旦旦的誓言都是谎言，不仅会把你说出来，而且一定会把他所知道的你的事全说出来。

四是把自己的付出当成“索价筹码”。

现在的公务员确实工作辛苦、艰苦、清苦，任务重、困难多、压力大，有时工作起来是“5+2、白加黑、雨加晴”，大多数公务员都能默默无闻、任劳任怨、无私奉献。但也有一些同志有功劳就伸手，把自己的付出当成“索价筹码”，这就很危险了。有的人做了一点事情，就认为自己已经付出了，就应当有所回报，应当按“劳”取“酬”，把得点外快、收点红包礼金、拿点土特产品当成心安理得的事。不知不觉中，你向别人索价的筹码，慢慢变成了自取灭亡的一颗定时炸弹。有人编了一段顺口溜说，“当了处长想当厅长，赚了百万想赚千万，人心不足蛇吞象，堕落皆因太贪婪”，这几句话辛辣味很浓，道理也很深刻。人生就像驾驶汽车，欲望是油门，知足是刹车，没有油门就没有动力，只踩油门肯定要出问题，关键是要踩得住刹车，只有操控有度、驾轻就熟，车子才能行稳致远。

三、党员干部出了问题令人痛心，但要“亡羊补牢”，借“前车之覆”，明“后车之鉴”。

这是今天我们上课最终的目的。问题已经出了，但是要“亡羊补牢”，借“前车之覆”、明“后车之鉴”。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键是要经常抓、长期抓。

一是在制度建设上，要重点解决虽然制度健全，但范围宽泛、约束软化的问题。

在反腐倡廉方面，我们上上下下、大大小小的制度、规范和措施有不少，但部分制度过于宽泛，监督乏力，约束软化。下一步，我们要重点在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要围绕反腐倡廉建设的中心任务，深刻剖析近年来厅系统发生的腐败案件，进一步研究办公厅反腐倡廉工作的特点与规律，选择那些最重要、最急需解决的重点问题整改落实、建章立制。要突出对现有制度进行清理和归集，力求各项制度更加具体明了而不模棱两可，于法周延而不相互抵触，于事简便而不繁杂琐碎。最关键的是，要强化制度执行，从严执纪、铁面执纪，让制度真正成为带电的“高压线”，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，让违反制度者付出应有代价。

二是在监督管理上，要重点解决虽然程序不缺，但谈心谈话碍情面、主动提醒怕得罪人的问题。

管理学上有一个著名的“破窗理论”，说的是：一栋楼房在第一扇窗户被打坏之后，如果不及时修复，会引起连锁反应，招致更多的窗户被打坏。因此，要保护好更多的窗户及整栋楼房，及时发现和修补第一扇被打坏的窗户极为重要。现实生活中，我们监督不力的一个突出表现是，没能及时发现“第一扇窗户”被打坏，或者发现了但并没迅速采取补救措施，往往是整栋楼的窗户被打坏了并发现了破坏者，相关监督部门才上去处理。要解决好这个问题，一定要把工作重心前移，特别是纪检、监察部门要大胆放手工作，敢于向潜规则叫板，既要有“火眼金睛”，善于发现腐败苗头，主动提醒帮助同志，及时咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一声、猛击一掌，尽量把问题消灭在萌芽状态，防止铸成大错；又要做“黑脸包公”，以“零容忍”的态度惩治腐败，发现问题及时处理，发现毛病马上医治，决不能因初犯而“下不为例”，决不能因恶小而“以观后效”，决不能因位高而“网开一面”。单位领导要职能部门要解决“留情面”、“不较真”的问题。在我看来，“留情面”等于留隐患，“不较真”就等于不关心干部，放任干部出问题。有道是，良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。为了帮助同志，提醒、谈话，甚至内部处理、诫勉，都可能会使人红脸、出汗、难堪，如果不能正确对待，甚至可能会产生一些意见，但这总比从量变到质变、接受组织查处甚至法律制裁要好得多，也不至有“早知今日何必当初”的悔恨。

三是在廉政教育上，要重点解决虽然场面隆重，但“雨过地皮湿”、用形式主义对付形式主义的问题。

开展廉政教育，是筑牢思想防线的有效途径。从目前来看，我们的廉政教育的作用有待进一步加强。要真正使教育达到入脑入心的效果，起到潜移默化、正本清源的作用，必须进一步增强廉政教育的针对性实效性。要通过组织参观案例剖析展、观看警示教育片、听在押职务犯罪人员忏悔、看在押职务犯罪人员劳动改造等活动，增强警示教育的说服力和感染力，尤其要多抓一抓我们身边的典型，用身边的事，教育身边的人，警示同志们认识到教训就在身边、危险就在眼前、失足就在脚下，进一步增强办公厅干部廉洁自律、防微杜渐的思想自觉和行为自觉。我们有许多同志在廉政教育、案例剖析时，也信誓旦旦、言之凿凿，但就像“雨过地皮湿”一样，似乎有点效果，却停留在表面，没有从思想深处解决问题，甚至用形式主义来对付。比如广州市委书记万庆良在落马前夜，还大谈“自我批评辣不怕，相互批评不怕辣”，根本就没有触及到他们腐败问题的实质。

四是在用人导向上，要重点解决虽然口号叫得响，但还是守规矩者清贫、老实人吃亏的问题。

“老实”是对一个人的评价，也是褒奖。然而，在当下一些人眼里，说某某人是个老实人，潜意识里是在蔑视和嘲笑这个人“玩不转”、“吃不开”。有的单位“不让老实人吃亏”的口号叫得很响，但由于多种原因，一些清正廉洁的干部没有及时得到重用。这种不正确社会舆论和导向我们必须坚决抵制。起码在我们省政府办公厅，决不能让这样的风气“有市场”。我们要清醒地看到，所谓的“老实人”，往往是那些心怀敬畏、遵纪守法的人，当然也不是木纳、一言不发、无所作为的人。既要能办事、会办事、办成事，又要规规矩矩。而那些出了事、犯了错误的，往往是那些思想活络、目无法纪，当面是人、背后是鬼的“不老实人”。今后，我们一定要更加旗帜鲜明地尊重老实人、保护老实人、使用老实人。办公厅要建立完善一套科学的干部考核评价机制，从选人视野上聚焦老实人，从评价机制上鉴别老实人，从考核体系上突出老实人，用制度把老实人评出来、选出来、护起来，真正让老实人叫得响、站得住、吃得开。我希望大家胸怀宽一点，全局观念强一点，把事业干好，形成一个总体上不让老实人吃亏的导向。

四、办公厅的同志要主动把别人的教训当成自己的镜子，不断增强对腐败的“免疫力”。

从近年来办公厅发生的腐败案件看，这些领导干部腐化变质，无一例外都与放松个人修养密切相关。办公厅干部一定要以此为戒，把加强个人修养看作是一辈子的任务，一辈子的功课，以良好的修养铸就防腐拒变的“金刚不坏之身”。

一要明理修德，精神不能“缺钙”。

毛主席说，人是要有一点精神的。精神对于一个人来说是最宝贵的，它是一种思想信仰，是一种品格修养，是一种道德理念，是一种人生态度，是一种气概情怀。广大群众对我们省政府办公厅干部是尊敬的，或者说是高看一眼的。如果省政府办公厅干部精神追求标准比他们没有提高一分、行为规范要求没有比他们严格一点，那群众就会看不起我们，也会看不起政府。因此，办公厅的党员干部一定要坚定理想信念，加强个人修养，补足精神之钙，始终保持那么一股蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、奋发有为的锐气。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，不断锤炼辨别能力、政治定力、实践能力，坚决贯彻执行党的路线方针政策，自觉把个人理想融入到党的事业中去，把满腔政治热情转化为做好本职工作的强大动力。

二要敬畏权力，公权不能私用。《左传》中有一个故事，讲的是春秋时期，宋国大夫正考父，是三朝元老，对自己要求很严，在家庙鼎上铸下铭训：“一命而偻，再命而伛，三命而俯，循墙而走。”意思是说，第一次提拔后要低头，再次提拔后要曲背，三次提拔后要弯腰，平时连走路都要靠墙走。一个古代官员尚能做到对权力如此谦卑敬畏，我们共产党的干部权力受之于人民，对权力的敬畏更应该发自内心。尤其对办公厅的同志而言，虽然没有审批的权力，但协调权、督办权、办文办会权，都是公权力，没有私人权力。别人有求于你，不是对你这个人，而是对你这个位置，对你暂时代表的公权力。以权为公，秉公办事，就是为民服务，要受到褒扬；以权为私，徇私枉法，就是腐败和犯罪，要受到惩处。任何“掩耳盗铃”不过是黄粱一梦。因此对待权力一定要有一种怕的感觉、有一种畏惧的思想，在这个方面始终要有清醒的认识。

三要防微杜渐，小节不能小视。“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土”。大家别看一个节收一两千元现金红包、收一点烟酒、收一点土特产，但若干年累积起来，那也不是个小数。俗话说，一次守不住、次次都让步，小洞不补、大洞吃苦。相信大家都看了原南京市委书记季建业《我的悔过书》，我觉得写得很真切，其中讲得最多的就是自己没有管住小节，认为平时犯点小错误不打紧，结果积小错成大错。“勿轻小事，小隙沉舟；勿轻小物，小虫毒身”。办公厅的党员干部一定保持高度警醒，坚决筑牢思想之堤、行为之堤，克服“小节无妨”的侥幸心理，不以“下不为例”为自己的过失和错误开脱，时刻慎言“小道理”，谨防“小意思”，警惕“小场合”，真正做到防患于未然。

四要严守法纪，底线不能触碰。法律是约束所有人的，法律面前人人平等，没有特权、没有例外。一旦逾越了法律、纪律、道德的底线，就是从量变到质变，整个人就变了质，就要受到惩罚甚至牢狱之灾。办公厅位置重要，决定了我们必须以更严格的要求来讲法律、守纪律。大家要记住，法规准则、党员纪律处分条例、行政监察法规，以及中央“八项规定”和省委“九项规定”等等，都是原则，都是高压线、红线、底线，都不能碰、不能闯、不能过，否则，受到伤害的不仅是自己本人，还有家人、所在单位。俗话说万事严中取，一处弛则百处懈。我们要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

五、忠言逆耳利于行，良药苦口利于病，送大家几句话，希望与办公厅的同志们共勉。

这是我从基层走来，从政多年的一些真实感受，或者说是自己对人生的几点感悟，是肺腑之言，与大家共勉。

一是关系靠不住，组织最可靠。

有的人认为：“关系就是生产力”。在他们的思想体系里，关系就是资源，关系就是财富，只要学会了“搞关系、钻圈子”，左右就可以逢源，上下就可以通气，办任何事就会“一路绿灯”，不该办的事也能办，办不成的事也能成，“关系”成了一种价值，一种可以夸耀、值得追求和令人羡慕的东西。但关系是动态的、变化的，今天和你关系很好的人，明天可能和你关系不好，世界上最难处理的就是人际关系，最不可靠的也是人际关系。不要认为有后台、有靠山，就可以摆平一切。那些一门心思拉关系、套近乎、搞钻营的人，往往会被关系网住，甚至被反噬其身。相反，组织是稳定的、牢靠的、坚强的。组织有一套严密的运行体系，是没有什么人能够摆平的。组织是不会放过那些违法违纪的人，也不会亏待那些为人民做出了贡献的人。在以关系为主的社会里，只有对忠于组织、相信组织，才是冲破一切关系、获得更自由广阔空间的最好通行证。二是权力靠不住，制度最可靠。权力不是永恒的，而是一时的，你在这个岗位上有这个权力，你离开了这个岗位或者退休了就没有这个权力。权力还是把双刃剑，驭之有道，控之有方，就可以做权力的主人，成就一番事业；为权所累，为权所驭，滥用权力，以权谋私，就会变成权力的奴隶，被权力所害。有一副对联说得好：“权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话；利于己谋，即便有豪宅千顷，也会遗臭万年殃后人”。权力是“风光”与“风险”并存，可以说，哪里有权力，哪里就可能有拉拢腐蚀、就可能有陷阱。我们必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉，敬畏权力，慎用权力。而制度是最可靠的，能给权力涂上防腐剂、戴上“紧箍咒”。只有把权力关进制度的笼子里，用制度规范、约束、制衡权力，用制度管权、管钱、管人，严格依法依规依程序办事，我们的每一项行政行为才能经得起历史、实践和人民的检验，才能真正地保护好自己。

三是朋友靠不住，自己最可靠。

邓小平同志曾告诫我们,“朋友要交,但心中要有数”。这个数就是指对所交往的人要有判断力,谁是良朋益友,谁是貌合神离，谁是包藏祸心，心里应该有杆秤。一个领导干部拥有某种权力之后，这样那样的“朋友”便纷至沓来。这些所谓的“铁哥们儿”、“发小”、“至交”、“闺蜜”们争先恐后、想方设法地巴结你、讨好你、满足你，让你陶醉在灯红酒绿之中，让你权为他所用，利为他所谋。但每当“东窗事发”时，检举揭发得最坚决、最彻底的，恰恰是这些平时关系最铁的“好朋友”。什么歃血为盟，什么喝血酒等等，都是假的。会开车的人都知道，驾驶员在危险时刻,会本能地保护自己，不是保护别人。还有一个理论是“下水救人的人容易淹死”，因为被救者出于本能会剧烈挣扎，在失去理智时，即使是根稻草他也会死死地拽住，救人者就会被拖得精疲力竭、直至淹死。所以，到了关键的时候，每一个人只会保护自己。谁能保护你，谁最可靠？自己才能保护自己。任何教育代替不了自我教育，任何法律代替不了自律。我们办公厅的干部，平时一定要增强一点戒备心，择善交友，谨慎交友，建立健康的人际交往关系；保持一份平常心，珍惜现有岗位，正确对待名利，把更多心思和精力用在干事创业上。四是侥幸靠不住，不为最可靠。侥幸心理要不得，高压线触不得，顶风而上使不得，中央反腐的决心低估不得。侥幸与不幸之间的距离很近。世上没有不透风的墙，狐狸再狡猾总会露尾巴。在这里，我奉劝同志们，勿存侥幸思想，勿拿政治生命去冒险，勿拿个人前途、幸福开玩笑，否则只会自挖陷阱深埋其中，最终会政治上身败名裂、经济上倾家荡产、思想上追悔莫及，成为别人的谈资和笑料。要常怀警醒之心，切记那两句话：“手莫伸，伸手必被捉”、“若要人不知，除非己莫为”。只有遵纪守法、克己奉公，清白做官、老实做人、干净做事，才能远离不幸，永保幸福平安。同志们，雁过留声，人过留名。中国古人有四句话：酒香夺志、色满销魂、财迷心窍、气断江山。古人将“酒色财气”作为人生四戒，要求世人严于律己，不可沾染，以防颓废堕落断送前程。希望办公厅、研究室的每位同志更加珍惜自己的岗位，爱惜自己的荣誉，善待自己的家人，自觉保持清正廉洁，使廉洁自律成为一种习惯、一种志向、一种品质，在人生旅途上走得更稳当、更踏实，在共筑中国梦的时代潮流中去努力实现个人的梦想成真、人生出彩！）

第四篇：反腐倡廉党课讲稿

反腐倡廉党课讲稿

反腐倡廉党课讲稿

去年以来，省政府办公厅有同志出了问题，令人痛心和惋惜。办公厅对干部职工的教育一直抓得比较紧，特别是办公厅的同志在领导身边工作，接受到的教育和规则比别的同志要多，可为什么还会有人出事？下面，我跟大家一起来探讨探讨。

一、这些年我们在不断进行教育、警示，为什么还是有同志出问题？

反腐倡廉是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，使一批“害群之马”被迅速查处，赢得社会各界拍手称快。省政府办公厅历来高度重视反腐倡廉工作，始终把落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设落实到中心任务和业务工作之中，同步推进、同步督查、同步考核。应该说，办公厅党组抓廉政建设态度是坚决的，力度是很大的，制度比较健全，警示也是到位的。然而，我们还是有两位干部出了问题。这是为什么？这段时间，我反复进行了思考，觉得在办公厅的少数干部中，还存在一些错误观念和扭曲心理，必须深刻反省、严肃指出、坚决纠正。主要表现在四个方面：

一是还存在职权就是特权、公家就是我家、为公为私不分的错位心理。省政府办公厅是全省政府机关的枢纽和核心，对省政府工作发挥着重要作用。在办公厅工作的同志都是从全省各地各专业选拔出来的精英，一直以来，同志们非常珍惜来之不易的工作机会，高度负责、任劳任怨地工作。但少数同志却经不起糖衣炮弹的进攻和灯红酒绿的诱惑，心理产生了错位，逐渐变得洋洋自得、颐指气使，在行使督办权、协调权时宣称“我代表省政府，我的意见也就是省政府的意见”，混淆了“为公”和“为私”的界限，有时甚至把职权当特权，用公权赚私利。有些事，明明是公事，有服务程序、有办结时限要求，若与办事者没私交、没有利益交往，就会摆出一副“公事公办”的架势，办起来就会旷日持久，在求办中显示“权威”，在拖延中获得好处。有些事，明明是私事，甚至是违反政策规定的事，但若有某些利益关系，就帮助出主意、搞变通、打“擦边球”，“特事特办”，慷公家之慨，结私人之缘，公务员成了“私务员”。这方面，办公厅早有前车之鉴，2003年和2004年，省政府原副秘书长唐见奎、王道生先后因受贿罪被判处无期徒刑。去年和今年又先后发生了谢晚林、刘岳辉案。这些活生生的案例，就发生在我们单位、我们身边，它深刻地警示我们，如果办公厅的干部没有做到公私分明、秉公用权，甚至以公权谋私利，就必然走向犯罪、身陷囹圄。

二是还存在法不责众、被抓的是少数、漏网的是多数的侥幸心理。对“法不责众”这一成语，现在有“正解”，也有“歪解”。正确的解释应该是：立法者在制定法律时，一般不能把大多数人的需求、行为作为惩罚的对象。但许多人错误地理解为：执法者在执法时如果遇到较多的人违法，就会放弃执法。这种“误解”在我们一些干部的思想中还很有市场。有的认为“撑死胆大的，饿死胆小的”，事情做得天衣无缝，“神不知、鬼不觉”，不会被人发现；有的认为自己身份特殊、保护伞大、关系网广、哥们义气铁，即使败露，也能逢凶化吉。正是在这种侥幸心理驱使下，有的人偶尔得手，便变本加厉，一发而不可收拾，在错误的泥潭中越陷越深，最终落得个“机关算尽，反误了卿卿性命”的下场。如去年被抓的那名干部，被抓的前一段时间，我一直苦口婆心找他谈话，劝他坦白交待，争取宽大，可他认为自己到处托了关系，应该会没事，结果没多久就东窗事发，身陷囹圄。当前中央反腐的决心和力度前所未有，事实证明，法不责众只是一个“掩耳盗铃”式的伪命题。比如，今年省委按照中央要求依法依纪、严肃处理衡阳破坏选举案，分两批给予466人党纪政纪处分，立案侦查68人，彰显了我们党“有案必查,有腐必反”、决不会因面广而“法不责众”的坚定决心,表明了对腐败严惩不贷、决不姑息的鲜明态度。

三是还存在“小节无害”、无伤大雅、谁也难免的放任心理。明朝御史张瀚在《松窗梦语》中记述了这样一个故事：有个轿夫，穿了双新鞋去工作，每一步都择地而行，生怕弄脏新鞋。但出城后，泥泞渐多，一不小心踩进泥水中，便“不复顾惜”了，也就是不再有顾虑、不再珍惜了。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心理往往就放松了戒备、降低了要求，反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，随它去了。有的党员干部就是这样，大贪不敢，但小节不顾，有的人打麻将搞赌博，认为是“小欢喜，没关系”； 有的人收受小额贿赂，认为是“小意思，不碍大事”；有的人工作不尽职、不尽责，认为是“小错误、谁也难免”；有的人热衷于进歌厅、舞厅，认为是“小娱乐、何人不为”；有时不但当事人不以为耻，就连旁观者也见怪不怪、习以为常。正是这种“小节无害”的心理，让他们慢慢放松了自我约束，“第一次”的闸门打开之后就会变得放任自流、肆无忌惮，结果是积小恶成大患、从量变到质变，最终身不由己、陷入泥潭。

四是还存在协调无实权、关系不大、顺便帮忙的投机心理。权力有显性权力与隐性权力之别，综合协调权就是一种隐性权力。省政府办公厅虽然没有审批权，不像财政部门批资金、国土部门批土地、发改部门批项目，但是有综合协调权。比如，协调意见是我们起草的，会议纪要是我们记录的，省领导批示是我们督办的，这里面处处都有参与权力的影子。如果我们私底有倾向性，政策文件改动一个字，会议或行程安排调整一下，办事流程拖延一会，督办力度有别，相关影响就会显现出来，出现有利或不利申请办事人的现象。所以，不能说办公厅无权、是清水衙门，实际上也存在可以“寻租”的机会。有句俗话叫“天子脚下好做官”，意思是离权力核心越近，哪怕只是芝麻大的官，人家也敬你三分。有的同志认为，反正是工作需要，我只是打个招呼，顺便帮个忙罢了，别人送个“信封”感谢我也只是讲感情而已。殊不知，外面一些动机不纯的人，总是想方设法请办公厅的同志出面“协调”一些问题，以达到谋取更多利益的目的。于是，在阿谀奉迎、溜须拍马中，在隐性权力的遮掩下，有的人逐渐放松了警惕和约束，有意无意间干出一些违纪违规违法的事来。

二、法律、纪律、制度规范都很明确，为什么还是有同志敢于触犯？

近年来，党中央廉政制度建设之密集，监督惩处之严厉，可以说是空前的。十八大以来，已有2名副国级、37名省部级、500多名其他级别官员被查。为什么在惩治腐败如此高压态势下，仍有人敢于触犯？在我看来，主要有这么几个原因：

一是把理想信念当成了“贴面金纸”。古人云，“志不立，如无舵之舟，无衔（马嚼子）之马，飘荡奔逸，终亦何所底乎？”理想信念不坚定，就像身体上缺钙，就会骨头不硬朗、四肢无力。许多领导干部步入歧途，根本原因在于世界观、人生观和价值观这个“总开关”把得不牢、出了毛病，理想信念滑坡信仰失去支撑。有的把理论学习、思想教育看成是空头理论，是形式主义；有的对学习没有兴趣，即使学习，也只是做做样子，装点装点门面；有的以教育者身份教育下属，很少以受教育者的身份接受再教育。这些人把当年面对党旗的铮铮誓言和庄严承诺抛到了九霄云外，把理想信念当作“贴面金纸”，以致于在种种诱惑面前迷失了方向，在大是大非面前丧失了原则立场。我给大家说个例子：海南省原副省长冀文林的父亲去世前问他，儿子，你这些穿着打扮、开销、享受，我看有点像腐败。他对他父亲说，这都是组织上给我的待遇。当时是骗过了父亲，但最终没有骗过党和人民，被立案审查，开除党籍。冀文林就是把理想信念当成了“贴面金纸”。

二是把制度规范当成了“稻草人”。高压线因其强大的电流让人望而生畏，没人敢碰。可一旦高压线不带电，就和晒衣绳没有什么两样。制度如果没有执行力，就像农田里的稻草人，开始来偷吃稻谷的鸟有些惧怕，可时间一长，看到稻草人没有任何威胁，鸟的胆子就大了，先吃几粒谷看一下，之后肆无忌惮地吃，再后来就落到稻草人头上拉屎撒尿。有的人在法律、纪律和制度规范面前毫无敬畏之心，错误地认为制度只是说在嘴上、挂在墙上、写在纸上的摆设，只是吓吓人的“稻草人”，甚至把法律、纪律当成不带电的高压线，当成可以随意触碰的晒衣绳，于是变得目无法纪、胆大妄为，殊不知这些法纪制度都是具有刚性约束力的，只要你敢踩红线，就必然触电身亡、万劫不复。“七一”前夕，中央严肃查处徐才厚等4人违纪违法案件。现在，几乎每个礼拜，中纪委网站都会公布被立案查处的党员干部名单。这清楚地表明党纪国法不是软约束、不是“稻草人”，更不是束之高阁的一纸空文，法纪面前人人平等，党员干部更要从严。不论是谁,不论其职务多高、权力有多大,只要触犯党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。对于这一点，谁都不要幻想有什么“保险箱”，谁都不要指望有什么“法外开恩”。

三是把别人出事当成了“运气不好”。有人出事了，有的同志就喜欢茶余饭后议论，认为别人蠢，认为别人是运气不好。我看这些同志思考问题的角度不对，关键不是别人运气好不好，而是根本就不应该去做那些违纪违法的事。世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨，收了别人的钱财，就等于领到一张卖身契，成为别人控制的傀儡，稍不顺其意，他就可能威胁你、举报你，法律之剑就在头上悬着，惩治之网就在身边张着，夜路走多了，就会碰到鬼，哪有什么“好运气”呢？所以，如果没有深入总结别人的教训，没有对照检查自己的言行，没有从主观世界深挖根源，就很难得出正确的结论，受到深刻的教育，从而避开前车之覆的老路。那些敢于送钱给你的人，也敢于送钱给别人。我说句不太恭敬的话，这种人就像一颗满身引线的地雷，随时都可能“爆炸”，他一“爆炸”，必然殃及你被查、被处理。任何信誓旦旦的誓言都是谎言，不仅会把你说出来，而且一定会把他所知道的你的事全说出来。

四是把自己的付出当成“索价筹码”。现在的公务员确实工作辛苦、艰苦、清苦，任务重、困难多、压力大，有时工作起来是“5+

2、白加黑、雨加晴”，大多数公务员都能默默无闻、任劳任怨、无私奉献。但也有一些同志有功劳就伸手，把自己的付出当成“索价筹码”，这就很危险了。有的人做了一点事情，就认为自己已经付出了，就应当有所回报，应当按“劳”取“酬”，把得点外快、收点红包礼金、拿点土特产品当成心安理得的事。不知不觉中，你向别人索价的筹码，慢慢变成了自取灭亡的一颗定时炸弹。有人编了一段顺口溜说，“当了处长想当厅长，赚了百万想赚千万，人心不足蛇吞象，堕落皆因太贪婪”，这几句话辛辣味很浓，道理也很深刻。人生就像驾驶汽车，欲望是油门，知足是刹车，没有油门就没有动力，只踩油门肯定要出问题，关键是要踩得住刹车，只有操控有度、驾轻就熟，车子才能行稳致远。

三、党员干部出了问题令人痛心，但要“亡羊补牢”，借“前车之覆”，明“后车之鉴”。

这是今天我们上课最终的目的。问题已经出了，但是要“亡羊补牢”，借“前车之覆”、明“后车之鉴”。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键是要经常抓、长期抓。

一是在制度建设上，要重点解决虽然制度健全，但范围宽泛、约束软化的问题。在反腐倡廉方面，我们上上下下、大大小小的制度、规范和措施有不少，但部分制度过于宽泛，监督乏力，约束软化。下一步，我们要重点在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要围绕反腐倡廉建设的中心任务，深刻剖析近年来厅系统发生的腐败案件，进一步研究办公厅反腐倡廉工作的特点与规律，选择那些最重要、最急需解决的重点问题整改落实、建章立制。要突出对现有制度进行清理和归集，力求各项制度更加具体明了而不模棱两可，于法周延而不相互抵触，于事简便而不繁杂琐碎。最关键的是，要强化制度执行，从严执纪、铁面执纪，让制度真正成为带电的“高压线”，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，让违反制度者付出应有代价。

二是在监督管理上，要重点解决虽然程序不缺，但谈心谈话碍情面、主动提醒怕得罪人的问题。管理学上有一个著名的“破窗理论”，说的是：一栋楼房在第一扇窗户被打坏之后，如果不及时修复，会引起连锁反应，招致更多的窗户被打坏。因此，要保护好更多的窗户及整栋楼房，及时发现和修补第一扇被打坏的窗户极为重要。现实生活中，我们监督不力的一个突出表现是，没能及时发现“第一扇窗户”被打坏，或者发现了但并没迅速采取补救措施，往往是整栋楼的窗户被打坏了并发现了破坏者，相关监督部门才上去处理。要解决好这个问题，一定要把工作重心前移，特别是纪检、监察部门要大胆放手工作，敢于向潜规则叫板，既要有“火眼金睛”，善于发现腐败苗头，主动提醒帮助同志，及时咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一声、猛击一掌，尽量把问题消灭在萌芽状态，防止铸成大错；又要做“黑脸包公”，以“零容忍”的态度惩治腐败，发现问题及时处理，发现毛病马上医治，决不能因初犯而“下不为例”，决不能因恶小而“以观后效”，决不能因位高而“网开一面”。单位领导要职能部门要解决“留情面”、“不较真”的问题。在我看来，“留情面”等于留隐患，“不较真”就等于不关心干部，放任干部出问题。有道是，良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。为了帮助同志，提醒、谈话，甚至内部处理、诫勉，都可能会使人红脸、出汗、难堪，如果不能正确对待，甚至可能会产生一些意见，但这总比从量变到质变、接受组织查处甚至法律制裁要好得多，也不至有“早知今日何必当初”的悔恨。

三是在廉政教育上，要重点解决虽然场面隆重，但“雨过地皮湿”、用形式主义对付形式主义的问题。开展廉政教育，是筑牢思想防线的有效途径。从目前来看，我们的廉政教育的作用有待进一步加强。要真正使教育达到入脑入心的效果，起到潜移默化、正本清源的作用，必须进一步增强廉政教育的针对性实效性。要通过组织参观案例剖析展、观看警示教育片、听在押职务犯罪人员忏悔、看在押职务犯罪人员劳动改造等活动，增强警示教育的说服力和感染力，尤其要多抓一抓我们身边的典型，用身边的事，教育身边的人，警示同志们认识到教训就在身边、危险就在眼前、失足就在脚下，进一步增强办公厅干部廉洁自律、防微杜渐的思想自觉和行为自觉。我们有许多同志在廉政教育、案例剖析时，也信誓旦旦、言之凿凿，但就像“雨过地皮湿”一样，似乎有点效果，却停留在表面，没有从思想深处解决问题，甚至用形式主义来对付。比如广州市委书记万庆良在落马前夜，还大谈“自我批评辣不怕，相互批评不怕辣”，根本就没有触及到他们腐败问题的实质。

四是在用人导向上，要重点解决虽然口号叫得响，但还是守规矩者清贫、老实人吃亏的问题。“老实”是对一个人的评价，也是褒奖。然而，在当下一些人眼里，说某某人是个老实人，潜意识里是在蔑视和嘲笑这个人“玩不转”、“吃不开”。有的单位“不让老实人吃亏”的口号叫得很响，但由于多种原因，一些清正廉洁的干部没有及时得到重用。这种不正确社会舆论和导向我们必须坚决抵制。起码在我们省政府办公厅，决不能让这样的风气“有市场”。我们要清醒地看到，所谓的“老实人”，往往是那些心怀敬畏、遵纪守法的人，当然也不是木纳、一言不发、无所作为的人。既要能办事、会办事、办成事，又要规规矩矩。而那些出了事、犯了错误的，往往是那些思想活络、目无法纪，当面是人、背后是鬼的“不老实人”。今后，我们一定要更加旗帜鲜明地尊重老实人、保护老实人、使用老实人。办公厅要建立完善一套科学的干部考核评价机制，从选人视野上聚焦老实人，从评价机制上鉴别老实人，从考核体系上突出老实人，用制度把老实人评出来、选出来、护起来，真正让老实人叫得响、站得住、吃得开。我希望大家胸怀宽一点，全局观念强一点，把事业干好，形成一个总体上不让老实人吃亏的导向。

四、办公厅的同志要主动把别人的教训当成自己的镜子，不断增强对腐败的“免疫力”。

从近年来办公厅发生的腐败案件看，这些领导干部腐化变质，无一例外都与放松个人修养密切相关。办公厅干部一定要以此为戒，把加强个人修养看作是一辈子的任务，一辈子的功课，以良好的修养铸就防腐拒变的“金刚不坏之身”。

一要明理修德，精神不能“缺钙”。毛主席说，人是要有一点精神的。精神对于一个人来说是最宝贵的，它是一种思想信仰，是一种品格修养，是一种道德理念，是一种人生态度，是一种气概情怀。广大群众对我们省政府办公厅干部是尊敬的，或者说是高看一眼的。如果省政府办公厅干部精神追求标准比他们没有提高一分、行为规范要求没有比他们严格一点，那群众就会看不起我们，也会看不起政府。因此，办公厅的党员干部一定要坚定理想信念，加强个人修养，补足精神之钙，始终保持那么一股蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、奋发有为的锐气。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，不断锤炼辨别能力、政治定力、实践能力，坚决贯彻执行党的路线方针政策，自觉把个人理想融入到党的事业中去，把满腔政治热情转化为做好本职工作的强大动力。二要敬畏权力，公权不能私用。《左传》中有一个故事，讲的是春秋时期，宋国大夫正考父，是三朝元老，对自己要求很严，在家庙鼎上铸下铭训：“一命而偻，再命而伛，三命而俯，循墙而走。”意思是说，第一次提拔后要低头，再次提拔后要曲背，三次提拔后要弯腰，平时连走路都要靠墙走。一个古代官员尚能做到对权力如此谦卑敬畏，我们共产党的干部权力受之于人民，对权力的敬畏更应该发自内心。尤其对办公厅的同志而言，虽然没有审批的权力，但协调权、督办权、办文办会权，都是公权力，没有私人权力。别人有求于你，不是对你这个人，而是对你这个位置，对你暂时代表的公权力。以权为公，秉公办事，就是为民服务，要受到褒扬；以权为私，徇私枉法，就是腐败和犯罪，要受到惩处。任何“掩耳盗铃”不过是黄粱一梦。因此对待权力一定要有一种怕的感觉、有一种畏惧的思想，在这个方面始终要有清醒的认识。

三要防微杜渐，小节不能小视。“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土”。大家别看一个节收一两千元现金红包、收一点烟酒、收一点土特产，但若干年累积起来，那也不是个小数。俗话说，一次守不住、次次都让步，小洞不补、大洞吃苦。相信大家都看了原南京市委书记季建业《我的悔过书》，我觉得写得很真切，其中讲得最多的就是自己没有管住小节，认为平时犯点小错误不打紧，结果积小错成大错。“勿轻小事，小隙沉舟；勿轻小物，小虫毒身”。办公厅的党员干部一定保持高度警醒，坚决筑牢思想之堤、行为之堤，克服“小节无妨”的侥幸心理，不以“下不为例”为自己的过失和错误开脱，时刻慎言“小道理”，谨防“小意思”，警惕“小场合”，真正做到防患于未然。

四要严守法纪，底线不能触碰。法律是约束所有人的，法律面前人人平等，没有特权、没有例外。一旦逾越了法律、纪律、道德的底线，就是从量变到质变，整个人就变了质，就要受到惩罚甚至牢狱之灾。办公厅位置重要，决定了我们必须以更严格的要求来讲法律、守纪律。大家要记住，法规准则、党员纪律处分条例、行政监察法规，以及中央“八项规定”和省委“九项规定”等等，都是原则，都是高压线、红线、底线，都不能碰、不能闯、不能过，否则，受到伤害的不仅是自己本人，还有家人、所在单位。俗话说万事严中取，一处弛则百处懈。我们要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

五、忠言逆耳利于行，良药苦口利于病，送大家几句话，希望与办公厅的同志们共勉。

这是我从基层走来，从政多年的一些真实感受，或者说是自己对人生的几点感悟，是肺腑之言，与大家共勉。

一是关系靠不住，组织最可靠。有的人认为：“关系就是生产力”。在他们的思想体系里，关系就是资源，关系就是财富，只要学会了“搞关系、钻圈子”，左右就可以逢源，上下就可以通气，办任何事就会“一路绿灯”，不该办的事也能办，办不成的事也能成，“关系”成了一种价值，一种可以夸耀、值得追求和令人羡慕的东西。但关系是动态的、变化的，今天和你关系很好的人，明天可能

和你关系不好，世界上最难处理的就是人际关系，最不可靠的也是人际关系。不要认为有后台、有靠山，就可以摆平一切。那些一门心思拉关系、套近乎、搞钻营的人，往往会被关系网住，甚至被反噬其身。相反，组织是稳定的、牢靠的、坚强的。组织有一套严密的运行体系，是没有什么人能够摆平的。组织是不会放过那些违法违纪的人，也不会亏待那些为人民做出了贡献的人。在以关系为主的社会里，只有对忠于组织、相信组织，才是冲破一切关系、获得更自由广阔空间的最好通行证。二是权力靠不住，制度最可靠。权力不是永恒的，而是一时的，你在这个岗位上有这个权力，你离开了这个岗位或者退休了就没有这个权力。权力还是把双刃剑，驭之有道，控之有方，就可以做权力的主人，成就一番事业；为权所累，为权所驭，滥用权力，以权谋私，就会变成权力的奴隶，被权力所害。有一副对联说得好：“权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话；利于己谋，即便有豪宅千顷，也会遗臭万年殃后人”。权力是“风光”与“风险”并存，可以说，哪里有权力，哪里就可能有拉拢腐蚀、就可能有陷阱。我们必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉，敬畏权力，慎用权力。而制度是最可靠的，能给权力涂上防腐剂、戴上“紧箍咒”。只有把权力关进制度的笼子里，用制度规范、约束、制衡权力，用制度管权、管钱、管人，严格依法依规依程序办事，我们的每一项行政行为才能经得起历史、实践和人民的检验，才能真正地保护好自己。三是朋友靠不住，自己最可靠。邓小平同志曾告诫我们,“朋友要交,但心中要有数”。这个数就是指对所交往的人要有判断力,谁是良朋益友, 谁是貌合神离，谁是包藏祸心，心里应该有杆秤。一个领导干部拥有某种权力之后，这样那样的“朋友”便纷至沓来。这些所谓的“铁哥们儿”、“发小”、“至交”、“闺蜜”们争先恐后、想方设法地巴结你、讨好你、满足你，让你陶醉在灯红酒绿之中，让你权为他所用，利为他所谋。但每当“东窗事发”时，检举揭发得最坚决、最彻底的，恰恰是这些平时关系最铁的“好朋友”。什么歃血为盟，什么喝血酒等等，都是假的。会开车的人都知道，驾驶员在危险时刻,会本能地保护自己，不是保护别人。还有一个理论是“下水救人的人容易淹死”，因为被救者出于本能会剧烈挣扎，在失去理智时，即使是根稻草他也会死死地拽住，救人者就会被拖得精疲力竭、直至淹死。所以，到了关键的时候，每一个人只会保护自己。谁能保护你，谁最可靠？自己才能保护自己。任何教育代替不了自我教育，任何法律代替不了自律。我们办公厅的干部，平时一定要增强一点戒备心，择善交友，谨慎交友，建立健康的人际交往关系；保持一份平常心，珍惜现有岗位，正确对待名利，把更多心思和精力用在干事创业上。四是侥幸靠不住，不为最可靠。侥幸心理要不得，高压线触不得，顶风而上使不得，中央反腐的决心低估不得。侥幸与不幸之间的距离很近。世上没有不透风的墙，狐狸再狡猾总会露尾巴。在这里，我奉劝同志们，勿存侥幸思想，勿拿政治生命去冒险，勿拿个人前途、幸福开玩笑，否则只会自挖陷阱深埋其中，最终会政治上身败名裂、经济上倾家荡产、思想上追悔莫及，成为别人的谈资和笑料。要常怀警醒之心，切记那两句话：“手莫伸，伸手必被捉”、“若要人不知，除非己莫为”。只有遵纪守法、克己奉公，清白做官、老实做人、干净做事，才能远离不幸，永保幸福平安。同志们，雁过留声，人过留名。中国古人有四句话：酒香夺志、色满销魂、财迷心窍、气断江山。古人将“酒色财气”作为人生四戒，要求世人严于律己，不可沾染，以防颓废堕落断送前程。希望办公厅、研究室的每位同志更加珍惜自己的岗位，爱惜自己的荣誉，善待自己的家人，自觉保持清正廉洁，使廉洁自律成为一种习惯、一种志向、一种品质，在人生旅途上走得更稳当、更踏实，在共筑中国梦的时代潮流中去努力实现个人的梦想成真、人生出彩！）

第五篇：从严治党，反腐倡廉党课讲稿

从严治党，反腐倡廉党课讲稿

法肃纲纪正，吏廉世风清。党的十X大特别是20XX年市级领导班子换届以来，深入贯彻中央全面从严治党战略方针和新时代党的建设总要求，全面履行管党治党政治责任，坚定自觉扛起全面从严治党主体责任，以从严到底的定力和韧劲，驰而不息正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，标本兼治深化治理，全市反腐败斗争取得压倒性胜利，政治生态持续向上向好，为全市经济高质量发展提供了坚强政治保证和作风纪律保证。

一、全市政治生态建设取得重大进展

通过走访了解和调研座谈，受访党员干部和基层群众对我市政治生态有三个方面基本共识

一是党的十X大特别是20XX年换届以来，市委在全面从严治党上始终态度坚决，始终保持“零容忍”高压态势，传递了全面从严的鲜明信号;

二是全市政治生态与全国全省一样，总体上持续向上向好，但局部地方和个别领域的问题不容忽视;

三是近年来我市先后查处的一些腐败案件，符合全面从严治党向纵深发展的规律特征，表明“越往后越从严、越往后越落细”。

市委坚持治标与治本同向发力，思想建党、纪律强党与制度治党同步推进，持续巩固优化政治生态，呈现四个方面的积极变化和成效

一是政治生态总体向好。

表现为“三升两降”态势，即党风廉政建设社会评价指数逐年稳步上升，20XX年比换届前高出X个百分点;群众对社会治理成效满意度连续四年名列全省前茅;良好政治生态焕发出强劲的发展活力，连续四年每年跨越一个X亿元台阶，平均增速保持在X以上，高于全国全省平均水平，今年被评为“XXX城市”;纪检监察机关收到检举控告类反映逐年下降，特别是反映县处级干部的问题大幅下降。

二是反腐败斗争成效卓著。

20XX年，全市纪检监察机关立案数分别为X件、X件、X件、X件，与换届前相比分别增长X、X、X、X，在市委持续从严的高压态势下，一批党员干部主动向组织说清问题，仅去年“一卡通”专项整治就有X人主动上交违纪款X万余元，“不敢腐”的震慑效应充分显现。

三是群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

全市先后开展扶贫领域、基层“两微”、涉农政策性保险，以及形式主义官僚主义、扫黑除恶、营商环境等多个专项整治，20XX年以来共查处发生在群众身边的“微腐败”问题X件，端掉黑恶团伙X个，处置、问责干部X名，解决了一大批群众反映强烈的痛点难点焦点问题。

四是制度铁笼进一步织密扎牢。

注重以制度机制防控廉政风险，20XX年以来市本级在党风廉政建设方面出台X余件规范性文件。针对“一把手”监督难题，出台加强“一把手”监督的九条措施、党政正职“四个不直接分管”实施办法、“三重一大”事项监督办法;针对“科股长经济”和“中梗阻”问题，出台重点岗位人员监督管理办法、廉政风险动态监管办法，常态化开展一级廉政风险岗位抽查审计;针对管住“绝大多数”，出台精准监督实施办法，建立机关“三张清单”、农村“廉心卡”制度，开设“阳光问政、百姓问廉、查评问短”全媒体监督平台，把家风立德融入纪检监察工作全过程，经常性开展警示教育、“以案说纪”、“以案促改”和“咬耳扯袖”工作，较大程度遏制了用权腐败风险。

二、局部地区和部门存在的问题不容忽视

对标新时代全面从严治党的新任务新要求，对标人民群众的新期待，我市局部地方和个别部门政治生态建设还存在一些短板和不足。综合分析研判，主要有以下方面

一是“四风”问题禁而未绝，违反中央八项规定精神问题时有发生。

十八大以来，全市纪检监察机关紧盯重要节点、重点部位、重点问题，从严正风肃纪，面上“四风”得到有效遏制，20XX到20XX年，全市共查处违反中央八项规定精神问题人数X人，比十八大后到换届前的X年间下降了X，虽呈下降趋势，但仍表现为不收敛不收手、“四风”问题有的隐形变异、有的反反复复。

二是少数部门“中梗阻”问题依然存在，落实上级重大决策部署有差距。

存在理解认识不到位、执行落实有偏差、搞变通等问题，个别市级部门落实领导批示搞班子“轮流圈阅”、任务“层层签转”，没有认真研究解决，影响工作推进效果。

三是一些地方对“微权力”的监督还不到位.对“关键少数”的监管还不够严密有效，管资金、管项目、管审批的行业系统廉洁风险依然相对较高。

四是个别县区政治生态比较脆弱。

集中反映在X两地，主要表现为个别干部特权思想严重、政商交往亲而不清，少数干部人情关系异化变味，个别行业部门出现系统性腐败，党风廉政建设群众满意度下跌等问题。这些问题的发生，既有历史的原因、也有现实的诱惑，既有干部个体因素、也与管理体制有关。对此，市委高度重视，进行专题剖析，以更大决心和力度，切实加以整改。

三、构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制

当此改革关键期，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，深刻把握领会关于全面从严治党系列重要论述精神，坚定扛牢管党治党政治责任，进一步健全监督体系、完善监督制度，坚持标本兼治、系统治理，强化对权力运行的制约和监督，推动全面从严治党取得更大战略性成果，持续纯净优化来之不易的良好政治生态。

一是坚持正风反腐，形成“不敢腐”的高压震慑。

“不敢”是纪律、法治、威慑，任何时候都不能削弱，必须坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，持续释放越往后越严的强烈信号。坚定不移削存量、遏增量，对近五年来信访举报情况进行大分析，对所有问题线索处理情况进行大起底，对腐败存量坚持“两个优先查处”，将监督执纪执法的重点向“三类人”、“关键少数”、重要岗位聚焦，把整治“微腐败”作为重中之重。锲而不舍落实八项规定精神，开展突出问题专项清理整治，严格落实20条刚性措施，从政治高度审视和纠治形式主义、官僚主义。开展痛点难点堵点问题专项治理，统筹推进作风纪律深化年“九大专项整治”与主题教育“882”专项整治，坚决纠正漠视和侵害群众关心的利益问题，坚决查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。

二是坚持正章立制，扎牢“不能腐”的制度笼子。

“不能”是制度、监督、约束，要用制度管权管事管人，使广大党员干部和行使公权力人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要聚焦首位职责，做深做实精准监督，严格落实精准监督工作办法，配套出台监督检查相关工作规则，推进纪检监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”有效衔接，深化“三问两督”机制，让权力在阳光下运行。强化惩防衔接，构建“双审双理”全链条工作机制，强化从“审查”到“审理”的质量把关，“审理”到“治理”的系统防范。做细做实“以案促改”，实行重大典型案件“一案一剖析、一案一警示、一案一建议书、一案一整改”。强化系统治理，分类、分区域把握“树木”与“森林”的情况，定期对地区和部门政治生态进行系统分析、精准“画像”，对局部地方和单位政治生态存在的问题进行专题解剖、系统治理。

三是坚持正心铸魂，形成“不想腐”的思想自觉。

“不想”是认知、觉悟、文化，要全方位加强党员干部理想信念教育、党纪党规教育、反面警示教育、廉政文化教育，筑牢拒腐防变的思想防线。以教育“正心”，突出抓好法纪教育和警示教育，在部门乡镇，开展党风廉政建设图片巡展强化警示警醒;在行业单位，选聘“廉洁大使”常态倡廉、弘廉、传廉;在媒体平台，利用市内全媒体开设“廉洁天天见”栏，弘扬廉洁正能量。以文化“铸魂”，坚决整治袍哥文化、码头文化、圈子文化等腐败亚文化对政治生态的侵蚀，充分运用广元红色文化资源、非物质文化遗产，全域推进廉政文化建设。以家风“养德”，面向党员干部，做实“四个同步”坚持干部任前谈话同步对家属廉洁教育，问题函询同步告知家属监督提醒，审理谈话同步邀请家属陪同参与，出具廉政意见同步了解干部家风情况和家庭表现;面向社会，以XX等为载体，完善家风家规教育网络，以优良家风促政风带民风。