政协主席在全区政协重点提案办理协商座谈会上的讲话
各位委员、同志们:
今天这次会议,是xx区成立以来区政协首次提案办理协商会,目的是进一步统一思想、凝聚合力,确保把重点提案办好办实,出亮点、重成效。刚才,军红副主席通报了重点提案基本情况,承办单位汇报了重点提案办理情况,政协委员同承办单位协商互动,沟通交流,取得良好效果。
提案工作是政协参政议政的重头戏。提案办理协商是履行政协职能的重要形式和载体。今天的重点提案办理协商会,为提、办双方开展面对面协商搭建了平台,拓宽了政府部门工作思路,也增进了双方的理解与共识,必将对今后提案工作带来积极促进作用。
近年来,区政协提案工作和提案办理成效比较明显,表现在:一是提案质量稳步提高,作用发挥日益突出;二是委员政治协商、民主监督、参政议政的热情高涨,履职成效突出;三是形成了党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、委员参与、社会关注的良好局面;四是有力助推了党委政府中心工作。但是,工作中也存在一些不足,如:偏重于提案数量,部分提案质量不够高,有的承办单位仍有“重答复”“轻落实”现象,解释多措施少,有待今后逐步加以解决。
下面,围绕提升政协提案质量、办理质量和服务质量,全面推进提案工作,我讲几点意见:
一、全面提升提案质量
提案质量是提案办理的基础和前提。作为政协委员务必珍视自身权利,把撰写提案作为应尽职责,下功夫写好每一件提案,既要保证数量更要保证质量。
一要提的“对”。提案首先要强调政治性,把好政治关,政协委员要全面掌握党的路线方针政策和法律法规,不能违背中央精神和各项法纪。要聚焦党委政府中心工作,及时关注经济社会发展中的热点、焦点、痛点与难点,从大处着眼,小处着手,切实提出真知灼见。
二要提的“实”。提案选题要实,查找问题要实,分析原因要实,对策建议要实。要充分调研、反复论证,在征求界别群众意见后,审慎提出提案,做到“无调研、不提案”“不成熟、不提案”,让提案“说得对、有影响、能落实”。
三要提的“好”。注重方向性、前瞻性、主动性,切实提高提案质量,争取有一批提案进入省级、市级层面,被上级党政领导领衔督办和采纳落实。同时以委员小组、界别、专门委员会为载体,形成集体提案,提高集体提案比重,优化提案结构,提高提案影响力。
二、全面提升提案办理质量
提案办理是提案工作的关键环节,决定提案工作成效。各承办单位要增强责任感使命感,以提案办理为契机,深化沟通协商,不断改进工作,推动将人民政协制度优势转化为国家治理效能。今年初,市政协印发了《县市区政协工作年度考核办法》,其中一项重要内容就是加强提案办理工作,对党政领导领办重点提案、参加重点提案办理协商会,政府每年向政协常委会通报提案办理情况,年度提案按期答复,年度提案办理“协商率”和办复“满意率”,开展提案办理民主评议或“回头看”等,均量化了具体标准,细化了分值,年底要一并督办要账。因此,希望区党政领导继续对提案办理给予高度关注,加大协调支持力度,推动提案落实。各承办单位作为对提案办理直接负责的机构,要一如既往地把提案办理摆在重要位置,积极探索创新,完善提案办理“五步工作法”,这个问题我去年讲过,不再多讲。要采取提案面复会、邀请委员视察、征询委员意见等形式,不断改进办理工作,力争把每一件提案都落地落实,以提案有效办理助推部门工作提质增效,为全区高质量赶超发展助力加油。
三、全面提升提案服务质量
提案工作涉及面广,需要各方面之间密切沟通、衔接配合。政协有关领导、有关委室,要认真作好协调、服务、联络等基础工作,为提案办理提供高效后勤服务保障。
一要规范完善提案工作运行机制。就提案工作的重要安排和活动,及时与区委、区政府沟通,坚持联合交办提案、重要提案呈报区领导阅批等制度。要加强与政协委员联系,为他们反映情况和意见提供支持;加强与承办单位协作,探索提案办理情况公开、提案办理实效评价等机制,促进提案有效落实。
二要注重相关方面协调互动。积极搭建平台,创造条件,加强委员、承办部门、政府督查部门之间的互动,让更多的委员参与到提案办理中,使“提”和“办”联系得更加紧密,把“督”和“查”更为有机结合;政协机关要做好统筹协调、组织实施工作,密切与各方面联系,为提案者提提案、承办单位办提案提供业务指导和服务。
三要加强提案工作宣传。对提案数量多、质量高的委员,利用评选最美政协委员、最优政协提案等形式予以鼓励;对提案办理成效突出、委员赞誉度高的承办单位,进行大力表彰;利用报刊、微信公众号,及时刊发委员撰写提案、部门办理提案的典型事迹和突出成效,激发各方面积极性,营造全社会理解支持提案工作的良好氛围。
各位委员,各位同志,让我们齐心协力,不断提升政协提案工作质量,更好发挥提案作用,为建设诚信之都生态之城富强之区,为助推xx区高质量赶超发展贡献政协智慧和力量!