在城市建设协商座谈会上的讲话

第一篇：在城市建设协商座谈会上的讲话

各位政协常委、各位同志：

今天我们在这里举行的城市建设情况协商座谈会，得到了县委、县政府的高度重视，在此之前，我们组织的视察，县委副书记***、副县长＊＊＊、＊＊＊等专门抽空参加，这足以证明县委、县政府对城市建设的重视。刚才＊＊＊副县长还就城市建设情况作了讲话，我觉得这个讲话是很真实的，既介绍了我县在城市建设方面所做出的成绩，也实实在在地指出了存在的不足，并且就下步工作的开展提出了很好的设想。下面，我就今天的视察作一讲话，有不当的地方请有关单位给予指正。

一、城市建设方面取得的成效

我县城市建设在县委、县政府的正确领导下，在建设、土管、房管等部门的共同努力下，在众多客商的参与下，在广大人民群众的积极支持下，城市基础设施建设逐步得到了完善，投资环境得到了改善，人居环境得到了优化，城市品位得到了明显提升。突出体现在如下几个方面：

皇浅乔蚣芾笫钩乔段У靡灾鸩嚼┐蟆?/Agt;我县以人民大道为轴心，沿河路和环城路为两翼，加速了工业区、行政区、商贸区、文化区、生活区的规划建设，人民大道在逐步地向沙堤方向延伸，街口里路两旁建筑也在不断增多，西郊路上座座高楼拔地而起，通往相山、石庄、礼陂等沿途建筑也在明显增多，县城框架在原7。1平方公里的基础上拉大了1。2平方公里，目前实际建成区面积达8。3平方公里。

二是旧城改造为城市建设焕发了新颜。我县以优化人居环境为目标，以“一河二岸”为依托，加快了旧城改造步伐。首先开发建设了宝水商业大街，其次是对县城主要街道进行了“四化工程”建设，加快了中山路、胜利路沿街旧房的拆迁改造开发重建工作，启动了开发建设县府东路延伸工程。到目前为止，我县基本完成了人民大道的整体建设和街口里路、西郊路、创造路、青年路的拓宽改造，完善了城市公用设施建设，建好了人民广场，县府东路延伸工程已经完成了房屋拆迁和主干道土方填埋与基础设施建设，新汽车站建设正在紧张施工。

三是重点工程建设为城市建设注入了新活力。由外商投资2000万元的县府东路延伸工程中4300平方米建筑面积的新汽车站建设预计年底封顶，740米长、36米宽的道路基础已基本完成，下水道及排涝渠改造工程正在进行；建筑面积12700平方米、投资500万元、座落在宝水大街的福龙商贸城主体工程已经竣工；主街道的改造工程建设加快，在中山路段投资110万元建筑面积为4200平方米的美城商住楼、投资260万元建筑面积为8000平方米的中山大厦和投资150万元建筑面积为4900平方米的山青花苑正在加紧施工，在胜利路段投资228万元建筑面积为6200平方米的胜利商住楼、建筑面积为5000平方米的联怡大楼工程正在加紧建设因人民大道投资267万元建筑面积为4500平方米的国税大楼、投资139万元建筑面积为3900平方米的农发行宿舍、投资192万元建筑面积为6400平方米的红十字医院和工业区内投资208万元建筑面积为9000平方米的天之然学校等工程正在加紧完善工程建设。

四是“四化”工程建设为城市建设增添了新景。几年来，我县在强化超前规划和精品建设的同时，加强了城内“四化”（即净化、美化、绿化、亮化）工程建设。绿化工程进展加快：人民大道绿化正在加紧施工，县府路的绿化隔离带已经补栽补种修复完工，中山路和胜利路行道树已经完成了更新改种，200多株的新品种树已经栽种到位，望水岭城市森林公园的封山育林工作已经取得成效，城市绿化得到了加强。美化工程取得较好成效：县府路、中山路等主要街道（胜利路因工程施工而延缓）人行道上都铺设了色彩迷人的彩色地面砖，给县城频添了一份佳色。亮化工程令人欣喜：县城增设了4台变压器，进行了线路改造，并在各主要街道安装了路灯，使得夜色中的县城分外亮丽。净化工程得到加强：城区内的主要街道都采取“定人员、定路段、定经费、包质量”的“三定一包”责任制进行洒水、清扫和保洁，县城卫生较之以往有了明显改观。

二、存在的问题及其原因分析

近几年来，我县城市建设确实取得了很好的成绩，但不容置疑，我县城市建设也存在着一定的问题，现将视察中看到的、听到的一些问题和反映，以及我们的原因分析陈述于后：

1、主要街道坑洼现象仍然存在。县府路是我县城市建设的一个标志，看人行道，确实有着几分城市的味道，然而看车行道，却令人有如进入了一个小乡镇，该路段存在多处坑洼，很不平整，看上去就象一个个大大的麻子。其它路段，这种现象也不同程度存在，坑洼现象存在的原因多种多样，主要有：一是原路基质量不过关，二是公共设施的填埋造成路面破坏，三是没有及时得到维修。

2、

第二篇：在民营企业法制环境协商座谈会上的讲话

在民营企业法制环境协商座谈会上的讲话

各位领导、同志们：

很荣幸能够参加由市政协组织的民营企业法制环境视察协商活动，上午我们参观了兴广龙建材有限公司、晟晖玻纤有限公司和佳达电线电缆有限公司等优秀民营企业，通过听取企业的介绍和现场观摩，让我对民营企业的经营与发展有了更加深刻的认识，同时，也为司法行政部门如何充分发挥职能作用，切实维护民营企业合法权益，全力打造适合其生存与发展的良好法制环境指明了方向。下面，我根据活动安排谈几点意见。

一、深入开展法制宣传教育，为民营企业发展创造良好的法治环境

在近几年的全市司法行政工作会议上，我们都将民营企业发展环境的保障作为法制宣传的重点课题，从法制环境保障的角度，在全市范围内对民营企业的生存环境和发展前景做了大量的调查研究和理论研讨，并出台、实施了一系列具有很强针对性和可操作性的法制宣传规划，总体来说效果是很明显的。例如我们开展的“送法进企业”活动，通过组织法制宣传人员、法律服务人员，以咨询、授课、开办讲座等形式，抓好民营企业领导和经营管理人员的学法用法，引导和帮助他们提高法律意识和法律素质，增强运用法律手段管理现代企业的能力，自觉地把生产经营、管理决策等各个环节纳入法制化轨道，依法经营、依法管理、依法维

1权。通过抓好民营企业职工的法制宣传教育，帮助他们不断增强法律意识，引导他们正确处理与企业的矛盾和纠纷，依法维护自己的合法权益，维护企业和社会的稳定。对企业实行跟进式服务，企业发展到哪儿，法制宣传就跟进到哪里。充分利用各种媒体大张旗鼓地宣传中央和省、市发展民营企业的政策法规，宣传司法行政机关在促进民营企业发展中的职能作用，宣传服务民营企业、促进民营企业发展中的成功经验，使司法行政机关在民营企业发展中的服务保障职能得到更加充分的显现。

二、严格规范法律服务市场，为民营企业发展提供优质的法律服务

多年来，我们一直把抓好法律服务人员职业道德、执业纪律教育作为重中之重。教育律师、公证员、基层法律服务工作者严守职业道德、执业纪律，把司法部提出的“忠于法律、维护正义、诚实守信、勤勉尽责、公平竞争、廉洁自律”始终贯穿于为民营企业提供法律服务的全过程。通过不断增强大局意识、责任意识和服务意识，努力实现法律服务的政治效果、法律效果和社会效果的统一。同时，我们不断努力提高法律服务水平，认真学习、研究促进民营企业发展的政策法规，不断拓展法律服务空间，满足企业法律服务需求，提高法律服务质量。对企业委托的法律事务，无论标的大小、收费多少，一样尽心尽力，热情服务，不敷衍塞责。对新开办企业或新开业的个体工商户，尽一切可能给予

扶持，以企业是否满意作为检验服务质量和执业水平的唯一标准。另外，我们还充分发挥人民调解工作在民营企业发展中的重要作用。不断健全基层人民调解组织，通过指导、帮助有条件的民营企业建立了人民调解组织，积极协调解决了大量企业之间，企业与职工群众之间，企业与其他法人、自然人之间的各种矛盾和纠纷，帮助企业平息纷争、化解矛盾、减少诉讼，使企业能集中精力发展生产、搞好经营。

三、有针对性的开展调查研究，使服务保障工作适应企业的发展需求

近年来，我们不断加强与民营企业的联系与沟通，与政府相关经济部门、工商业联合会和相关企业协会等机构建立了稳定的联系，适时互通情况、交换意见。深入不同类型、不同行业、不同规模、不同地域的民营企业，以座谈、调研等形式，听取法律保障和法律服务方面的工作意见，通过了解法律服务需求，使制定的政策更具科学性和可操作性，提供的法律服务更具针对性、及时性和有效性，使司法行政部门对民营企业的服务保障职能得以充分有效地发挥。同时，注意总结和推广服务保障经验，适时了解、掌握全市司法行政系统为发展民营企业提供服务保障的情况，注意总结、交流、推广好的做法和经验，以点上的经验推动面上的工作。注重发挥典型的示范作用，大力宣传、表彰和奖励为发展民营企业作出突出贡献的单位和个人，激发和调动全市司

法行政干警、法律服务工作人员服务民营企业的积极性、主动性和创造性。

各位领导，同志们！作为政府重要组成部门的司法行政机关，肩负着法律保障、法律服务和法制宣传三大职能，在服务和保障我市民营企业发展工作中，有着不可推卸的责任。今后，我们将一如既往的不断强化服务意识，发挥职能优势，多层次、全方位地为我市民营企业提供优质高效的法律服务，为我市民营企业发展壮大创造良好的法制保障环境和法律服务平台，以促进我市民营企业健康快速发展。

二○一一年五月十二日

第三篇：县委书记在全县城市建设工作座谈会上的讲话

县委书记在全县城市建设工作座谈会上的讲话

同志们：

民生事业，事关发展全局，事关百姓福祉，是人民群众对美好生活向往的共同价值追求。我们之所以不遗余力的加快发展、之所以不顾一切的埋头苦干，之所以坚定不移的攻坚克难，最根本的出发点和落脚点，就是为了让发展成果惠及千万群众，就是为了让人民群众过上幸福日子，这是我们的初心，也是我们的使命，更是我们为之奋斗的信仰。

这次调研虽然只看了我县教育和医疗卫生发展情况，而且只是几个点，没有全面展开，但折射的却是我县整体的民生保障服务水平。从实地调研和平时了解的情况来看，总体感觉我县在发展民生事业方面顺民心、察民意、办得实、硕果多。特别是近几年，我县始终坚持以人为本、发展为民，高度关注民生、改善民生、保障民生，从着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，强力实施民生计划、推进民生工程，每年都会确定实施一批民生幸福实事，涉及医疗卫生、教育事业、道路建设、供电农网改造、特殊群体救助、农业生产条件改善提升、文体惠民等诸多领域，每项工程都划定路线图，明确时间表，定好责任人，不达目的不罢休，不获全胜不收兵，赢得了广大群众的拥护和支持。

看到成绩的同时，还要清醒地看到民生工作的进步只是阶段性成果，我县的民生基础依然相当薄弱，仍然处于起步阶段。无论是与市内先进地区相比，还是与群众期望相比，都存在很大的差距。作为全省扶贫工作重点县，不少群众生活依然艰难，还是

靠社会救助维持基本生活，生产生活没有保障；住房困难问题仍然比较突出，医疗、教育等工作还有一定差距；就业压力仍然较大，社会保障覆盖面还有待进一步提高；水、热、气的保障能力还不强，群众投诉处理也不够及时，等等。这些矛盾和问题的存在，为今后的民生工作指明了方向，必须采取更加有力的措施，认真加以解决。下面，我就做好下步民生工作谈几点看法。

一、关于强化观念的问题，要用最深的感情抓最大的民生

这个观念，就是“悠悠万事，民生为大”。习近平总书记指出，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”，这一论述有着极为深刻的蕴涵，本质就是以人民为中心，把人民的事当作天大的事，全心全意为人民群众谋利益、增福祉。换句话说，民生工作是一份良心工作，是一项政治任务，能不能办好是对我们的重大考验。一要从“初心”的角度看待这个观念。我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，用来保障和改善民生，这就是我们的初心，也是我们执政的根本。作为党的干部，如果真正站在人民立场上思考问题，就没有什么事比民生大事更要紧，就没有什么问题比民生问题更重要。从以往的实践看，我们每一个民生实事的出台，都是县委、县政府经过大量的调查研究，反复征求各方意见后，向全县人民做出的庄严承诺，这些承诺的背后是民情民意，是群众反映的焦点热点问题，更承载着我们初心与承诺，必须把保障改善民生作为工作的根本出发点和落脚点，增强民生工作的针对性、实效性、可持续性，像落实发展任务一样落实民生工作。二要从“使命”的角度看待这个观念。既然党把我们放在了这个位置，人民群众把我们选到这个位置，我们就要义无反顾的承担起相应的责任，就必须让X万人民在我们的带领下得到真正的实惠，过上更舒心的日子，享受到改革发展成果。我们每年推进的民生项目，涵盖了民生领域的各个方面，老百姓耳熟能详，充满期待，扎实推进这些民生实事，高标准完成这些项目，让老百姓实实在在得到实惠，这是我们的职责要求，也是使命所在。目前，我们正在开展“初心是什么，使命是什么，我该怎么办”主题活动，目的就是要增强大家对事业的担当，对群众的感情，解决民生问题，已经不是想不想干、敢不敢干的问题，而是必须得干，干就干好的问题。三要从“发展”的角度看待这个观念。这些年我们的经济建设取得了突破性进展，民生事业也取得了很大的进步，但是时代是在向前发展的，老百姓的需求也在不断的变化，尤其是随着我国社会主要矛盾的转化，人民群众对美好生活的向往越来越浓厚，我们切忌不能为已经取得的成绩沾沾自喜，更不能固步自封，必须站在新的高度，特别是群众的角度来换位思考，研究民生，推动工作。尤其是我们的党员干部，务必增强责任意识和使命感，真正成为人民群众合法诉求的代言者、代办者，人民群众基本利益的捍卫者、保障者，群众幸福生活的谋划者、创造者。

二、关于突出重点的问题，要用最大的力度抓最实的民生

要把造福人民作为最大政绩，抓好与供给侧结构性改革、乡村振兴战略、脱贫攻坚等工作的有机结合，不断提升民生工程效率和效益，锲而不舍把民生实事办实办好。一要坚持把脱贫攻坚作为最大的政治。今年是脱贫攻坚的决战之年，好打的仗都拿下来了，剩下的都是难啃的硬骨头，我们必须更加保持攻坚克难的勇气，发扬“工匠精神”，下足“绣花功夫”，坚定不移发展扶贫产业，创新利益联结机制，探索建立资产管理运营、循环使用长效机制，确保贫困群众长期稳定受益。要持续深化精准，扎实做好“动态管理、产业支撑、合力聚集、风险防控”等基础工作，加快构建共建共治共享新格局，确保全面建成小康社会一个不能少，共同富裕路上一个不掉队。二要坚持把社会事业作为发展的根本。民生连着民心、民心凝聚民力。不管形势如何严峻，发展为民的理念不能变，改善民生的力度不能减。要持续加大民生投入，尽力而为、量力而行，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。要坚定不移实施教育优先发展战略，加快推进城镇“大班额”、农村“全面改薄”工程，办好人民满意教育。着力建设“健康xx”，推进分级诊疗和优质医疗资源下沉，深化卫生体制综合改革，加强医疗、医保、医药“三医联动”。要落实就业优先战略和更加积极的就业政策，努力实现更高质量和更充分就业，实现居民收入的快速增长。要深入实施全民参保计划，建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次社会保障体系。要大力弘扬社会主义核心价值观，大力宣传凡人义举、美德善行，积极发展文化体育事业，继续抓好“四德工程”等活动，持续提升群众的道德文明修养。三要坚持把社会治理作为有力的保障。进一步提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，使社会治理更加贴近基层、贴近群众。牢固强化底线意识，持续抓好矛盾化解、社会治安、安全生产、公共安全、食药监管、金融风险等底线工作，努力化解好影响社会稳定的热点难点问题。加强社会治安综合治理，维护公共安全，努力打击网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息、造谣传谣等突出问题。强化社会信用约束，形成诚实守信、遵纪守法的良好氛围，构建社会诚信体系。健全完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，加快推进社会治理精细化，形成共建共享的社会治理格局。

三、关于优化路径的问题，要用最盛的精力抓最真的民生

目前，民生任务越来越重，民生责任越来越大，我们面临的工作任务非常艰巨，因此，必须把握好节奏，掌握好方法，优化好路径，争取更大的工作主动和效果。在这里与大家共享三句话：第一句是民生无小事，尽快抓落实。对群众来说，他们身边每一件琐碎的小事，都是实实在在的大事，有的甚至还是急事、难事。如果这些“小事”得不到及时有效的解决，就会影响他们的思想情绪，影响他们的生产生活。因此民生事要快办，各项工作、各个环节都要倒排工期表，一周要有一周的任务，一天要有一天的进展，要一天当两天用，尽量往前赶，早干一天就多一天的主动。民生事要实办，要确保每件实事办实、办好，办一件成一件，不降格，不走样，不走过场，不搞花架子，形成长效运转机制，真正惠及于民。民生事还要严办，一口唾沫一个钉，既然承诺了就要办好，对行动迟缓，落实不力的，要给予通报批评，情节严重的，还要追究相关责任。第二句是既要尽力而为，又要量力而行。我们是欠发达县，不论发展到什么程度，需要办的事都非常非常多，就像我们到先进地区一样，我们是12亿的财政收入，有的地区是我们的好几倍，但钱依然不够花，财政仍有赤字，所以富有富的难处，穷有穷的难处，干任何事情，一方面要尽心、尽力，要积极努力，要向上争取，要尽可能地拿出资金来做好民生的实事。另一方面也要量力而行，不能好高骛远，不能做完不成的、空想的那些东西，花里胡哨的、形式主义的东西不要搞，每一分钱、民生的钱，都得花到老百姓的心坎上，都得花到老百姓应急的那些地方。第三句是既要形成合力，又要突出重点。很多民生问题不是一个部门或几个部门就能解决的，有的涉及到多个部门，如果出现这样的问题，各部门就要积极主动一些，大胆的承担责任，不要相互推诿扯皮，要明确主责单位，主责单位一把手是第一责任人，要组建专门工作班子，明确专人专班，靠上推进；责任部门两个以上，要明确牵头部门，负责协调其他部门，做好工作对接，其他部门要做好配合，形成合力。我想，这三个原则应该注意把握。

第四篇：在县政协对口协商税务工作座谈会上的讲话

在县政协对口协商税务工作座谈会上的讲话

尊敬的主席，各位副主席，各位委员，同志们：

大家上午好！

今天是8月x日，距离xx县税务局挂牌成立仅仅x天，县政协组织本次对口协商会，充分体现了县政协对税务工作的关心和支持。各位委员积极建言献策、参政议政，提出了很好的意见和建议。在此，我代表县政府对各位领导、同志们表示衷心的感谢！

刚才，xxx局长就新税务机构挂牌和全县税收工作开展情况进行了汇报，各位副主席、委员分别作了发言。最后，xx主席作了讲话，肯定了全县税务工作取得的成绩，并对下步税务工作提出了明确要求。县政府将按照要求，认真梳理，强化措施，全力做好各项工作。税务部门一定要认真学习领会，根据提出的意见和建议，切实抓好贯彻落实。

长期以来，县税务系统积极发挥税收职能作用，大力组织税收收入、全力做好纳税服务、不断优化营商环境，为地方财源建设和经济社会发展提供了充足的财力保障。特别是今年以来，县税务系统紧紧围绕全县中心工作，聚焦高质量发展要求，全力服务新旧动能转换重大工程，做了大量富有成效的工作，取得了一定的成绩。刚才，xxx局长已经作了详细汇报，我就不再重复。

本次国税地税征管体制改革，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大举措，是深化党和国家机构改革的重要内容，并将进一步加强党对税收工作的全面领导，逐步构建起优化、高效、统一的税收征管体系，充分发挥税收在现代化经济体系建设和高质量发展中的职能，增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，给人民群众带来更多的获得感和满意感。

7月20日，xx县税务局正式挂牌成立，也意味着我县国税地税征管体制改革第一场攻坚战的圆满收官，但这仅仅是全县国税地税征管体制改革的第一步，紧接而来的逐级落实“三定”、逐级接收社保费和非税收入征管职责划转等改革任务更加繁重，还有后续的基层税源单位改革、税收征管工作推进、纳税服务水平提升等大量的工作等待我们去完成。前期，我省提出的落实“一次办好”改革，为优化纳税服务提出了新的课题，这些都需要我们一鼓作气、攻坚克难、再创佳绩。在此，也希望县税务局以次政协视察为契机，持之以恒抓收入，坚持不懈提服务，锐意进取促改革，更好地服务国家和地方经济社会发展，更好地服务企业和群众，充分展现新税务机构的新作为、新风采！

最后，再次向各位领导、委员对县政府、特别是税务工作的关心和支持，表示衷心的感谢！祝愿各位领导、同志们工作顺利、身体健康、万事如意！

谢谢大家！

第五篇：在城市建设动员会上的讲话

在城市建设动员会上的讲话

刚才，县建设局志刚局长对项目单位的下一步工作提出了明确意见，项目建设单位和服务单位分别作了表态发言。县委常委、县政法委书记夏俊中同志针对一些项目建设和服务单位存在的问题，提出了要求，我完全同意，请大家认真落实。现在我谈四点意见：

一、认识再提高。第一，目前城北新区基础设施建设不管是硬件的设施，还是软件的环境，都已经具备加快推进项目建设的条件。道路畅通，拆迁基本完成，各项目建设单位可以全面进场施工。第二，凡是能进入城北新区的项目单位，县委、县政府都是十分关爱的，刚才志刚局长讲，春节前又有不少单位提出要求入驻城北新区。目前，我们的一期基础设施建设基本结束，现在入驻已经比较困难，所以已经进入的建设单位要抓住机遇，落实好项目建设工作。第三，这个会议是今年以来召开的第三次城建专题会议，县委刘书记安排要在3月9号再召开一次工业园区调度会，请志刚局长就园区规划、重大项目实施做好会务准备工作。最近，刘书记和我将同时参加两个专题调度会：一个是今天的城建调度会，另一个就是3月９日工业园区建设调度会。其它的工作都由分管的常委或者副县长去落实。由此可见，县委、县政府对城北新区和工业园区建设的重视程度。第四，在昨天召开的全县三级干部大会上，刘辉书记讲了这么一句话，刘书记讲，“个别单位不要忽悠县委、县政府，你也忽悠不住我们，归根到底，忽悠的还是你自己。”如果说对其它工作任务有虚的东西看不见，直接不好衡量，那么，城市建设是看得见、摸得着的。能不能建起来，你今天的表态再好，但几个月不开工，你还能忽悠吗？刘书记昨天在大会上讲的话，当然是对全面工作而讲的，但城建工作是忽悠不住的。今天我听到一些项目单位的表态都非常好，提出坚决按照建设局的安排，如期开工，按期完工。昨天的三级干部大会要求城北新区建设项目一要抓紧开工建设，二要保证在年底结束。刚才我看了建设局提供的城北新区项目开工建设序时进度表，2008年只有两个项目竣工，一个是县医院，一个是体育中心，其它的项目都要在2007年10月底前竣工。各项目单位务必抓住时机，精心谋划，加快推进，保证目标如期顺利完成。第五，要为项目单位创造一个宽松的工作环境。现在城北新区的夜晚已经是灯火辉煌，今后在城北新区办公可以说是赏心悦目。因此，凡是入住城北新区单位都要抓住机遇。第六，今天这个会议也邀请了县纪委闫涛书记参加，有两层意思：一是由于城北新区个别单位的房屋设施按规定还没有拆迁，影响着城北新区建设；二是要由纪委介入城北新区项目建设工作，对工作不力的，由纪委查处。水务、供电等几家单位，要在规定的时间内完成拆迁，保证城北新区建设大局。

二、速度再加快。作为项目建设单位一把手，要亲自抓项目建设工作，一把手是第一责任人，分管负责同志具体抓实施工作。各项目单位要加快项目建设进度，凡是入住城北新区的项目建设单位，一把手对进度情况存在问题及下一步的思路要了如指掌。下一次调度会上将直接听取一把手的汇报，以后除特殊情况外，单位一把手必须参加调度会。包括各服务单位，一把手的精力一律要到位，不然的话，速度不可能加快。

三、协调再紧密。城北新区建设，由县委常委、县政法委书记夏俊中和副县长盛亚全面指挥。各相关单位，包括服务单位要做好配合工作。县发改委、国土局、建设局、房产局、供电公司等服务单位，要为建设单位、项目单位提供优质服务。供电公司的张总春节前才调到颍上来，进入情况非常快，工作较有思路，抓得很紧。我们县委、县政府到了市供电公司去，看望市公司几位老总时，市供电公司对颍上城北新区建设线路改道工作非常重视，县政府并与市供电公司签了供电线路改造协议。供电公司按城北新区的规划，积极与我们签订改

线协议，这就是优质服务。但我们有些服务单位却不推不动，有的推而不动。大家都在颍上的同一片蓝天之下，一块土地之上，有的服务单位、执法单位做得好，而有的做得不到位。但只要是在颍上大地上，只要是为颍上的发展，就要服从颍上县委、县政府的领导，按照县委、县政府的决策进行落实，绝不允许各行其是，不存在什么商量的余地，这是一个原则问题。

我们去南方发达地区进行参观学习，南方的同志讲，干工作需要事业心，干工作需要有能力，关键是学以致用。刚才志刚局长表态，无论评估还是办证等等，都在规定的时间里完成，要从颍上发展的大局着想。

慎城镇政府包括慎城镇村级干部，为城北新区提供了一个好的环境，有些单位要换位思考，如果叫你到慎城镇当这个书记、镇长，你能不能把这些房子拆迁掉，而且还没有人上访？如果我们县委、县政府主要领导亲自抓的服务部门工作不到位，那其它的工作就可想而知了。书记、县长包括分管的同志督促你都不办，你还能办啥事情？抓工作就要用纪律来保证。

四、督查再到位。为了强力推进城北新区建设步伐，县委、县政府安排一个月开一次调度会。下一次调度会要改变形式，要先看现场，再坐下来开会。城北新区开工时间表，大部分都要在3月份破土动工，因此下一次月调度会上就要先到现场看，看破土动工情况。

城北新区项目督查工作由县委督查室牵头，纪委参加。这是县委抓的重点工作，要有一到两名纪委的同志参加项目督查，掌握第一手材料，看看项目建设单位的主要负责同志、分管负责同志对这项工作抓的得力不得力。如果行动迟缓，对实施的项目要调整。目前还有一些项目单位要进入到城北新区来。对已经入住的项目单位，如果你没有这个能力，没有这个本事，你就应该撤！重新选择有条件、有能力的单位进来。你被退出了，一是向单位同志没法交待，另外你向县委、县政府也交待不了。你对县委、县政府安排的重要工作都完成不了，你还能完成什么工作？

今天还有慎城镇居委会的负责同志，用这个时间，把老城河改造简单讲一讲。老城河的治理，已经纳入县委、县政府对老城区改造的重要内容，同时也作为政府今年向全县人民承诺办好的实事之一。应该讲今年慎城镇的拆迁任务非常繁重，老城河的拆迁问题、城北新区的拆迁问题、三里桥排灌水系征地问题、江心洲和工业园区征地拆迁问题，这些都涉及到颍城发展的全局。慎城镇党委、政府要在去年工作的基础之上再接再厉，乘胜前进，百尺竿头，更进一步，按照县委、县政府的要求，交一份合格的答卷。我同意志刚局长的安排，就是由村或者街道居委会负责去落实。今年底，县委、县政府将对在老城河拆迁、城北新区拆迁、包括江心洲改造、工业园征地拆迁做出突出贡献的予以奖励，对有功人员将按照有关程序给予记功。拆迁和建设是非常难的一项工作，拆迁工作搞不好，其它工作都无从谈起。因此，慎城镇党委、政府要把县委、县政府的工作安排认真传达、认真落实。还有污水处理厂的建设问题，市政府明确要求我县污水处理厂要在2007年建成，我们必须认真落实。总之，我相信通过大家共同努力，城北新区项目建设推进工作，一定能够按照县委、县政府的要求顺利完成。今年的时间已经过半，但项目推进形势依然十分严峻，下半年要进一步抢抓时机，加大项目推进力度，力促“6+1”重大项目能按期保质完成目标任务。下一步要突出“四个强化”，进一步开创我区项目推进工作的新局面。

（一）强化抓项目就是抓发展的意识，增强项目推进工作的紧迫感和责任感。各镇乡（街道）和区级机关相关部门要在解放思想中统一思想，增强项目推进工作的紧迫感和责任感。

各项目责任单位应及时召开项目分析会，对上半年的项目推进工作进行自我小结。对推进缓慢的项目要深刻分析，查找原因；对推进顺利的项目要及时总结，交流经验。各单位的项目分管领导和具体工作人员更要自加压力，做深、做细项目推进工作。尤其是一些工期较紧的项目，如良渚中学、五常中心小学、瓶窑镇中等学校的建设，更要增强紧迫感，抢抓工期，保证项目能保质按期完成并投入使用，确保9月1日按期开学。

（二）强化克难攻坚的拼搏精神，突破项目制约的瓶颈。项目推进工作中要进一步强化克难攻坚的拼搏精神，发挥智慧，探索方法，千方百计突破项目制约瓶颈，下大力气解决项目建设中的难点问题。

一是深入调研，努力克服土地用地问题。区发改、经发、建设规划、国土等有关部门要深入开展调研，按照“用好已批地，清理未用地，盘活闲置地”思路，认真研究和解决项目用地问题。尤其要做好盘活闲置用地的文章，对一些荒置土地、久推未动项目，如何盘活，如何推动，是“腾笼换鸟”还是强制收回，要深入研究，拿出可行性的方案，并建议由相关职能部门成立专门的土地清理工作组进一步落实。在土地指标日益紧缺的大环境下，要使每一块土地都切实发挥其价值。

二是完善政策，做好征地拆迁工作。建设等相关职能部门要根据目前我区的实际，广泛调研，综合平衡各地区现状，进一步调整和完善土地区片综合价，相对协调和统一相临区域的拆迁安置政策。征迁安置政策必须严格按照国家的法律法规和政策，不折不扣地落实国家规定的征地、拆迁补偿政策，维护好失地农民和拆迁户的合法权益。同时，要加强对群众进多高层公寓的宣传教育，尽量减少拆迁过渡时间，努力争取“房等人”。同时要讲清项目建设将给群众带来的长远利益，改变传统落后的观念，争取群众的理解和支持，带动全社会关心、支持重点工程建设。此外，在征迁中要依法办事，多用法律手段解决疑难问题，促进项目早日开工建设。

（三）强化周到细致的服务理念，优化项目建设环境。要进一步优化项目审批流程，充分发挥投资项目审批代办制的作用，缩短项目审批手续的办结时间，切实提高工作效率，积极主动并尽最大努力又快又好地为项目解决各种问题，坚定项目业主上项目的决心和信心，引导项目早日开工建设。同时，要加强与公共事业部门的协调力度，畅通沟通渠道，努力克服“三线移位”、“三通一平”中存在的问题，确保项目顺利推进。

（四）强化扎扎实实推项目的观念，加快项目建设进度。各镇乡（街道）和相关部门要克服畏难情绪，敢于创新方法，大力推动项目。去年一些好的制度要继续沿用，如承诺书制度和保证金制度、项目推进例会制度，今年部分镇乡创新的“认领拆迁重点户”的方法、领导干部包项目考核等方法可以借鉴，同时针对项目推进中的新问题、新情况要敢于开拓思路，创新方式方法，发扬“蚂蟥”精神，紧盯不放。各项目责任单位对“手头项目”要抓审批，帮助业主做好前期审批事宜，努力提高项目审批成功率，力争项目尽快开工；批准项目要抓开工，对条件已基本成熟的，抢抓时间，尽快开工，对条件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴帮助逐项解决，力争尽快开工；开工项目要抓进度，以落实项目要素、抓好项目管理为重点，在确保工程质量的前提下，加快项目进度，确保项目早日竣工投产。