道路运输目标工作报告

第一篇：道路运输目标工作报告

以下提供一篇工作报告给大家参考！

2011年，在省局的正确领导下，我市各级道路运输管理机构以科学发展观统领道路运输工作全局，全面贯彻落实全省交通工作会议、运管工作会议精神，狠抓道路运输基础设施建设，加快道路运输结构调整，强化道路运输市场监管，认真抓好规费征收，组织开展各项文明行业创建活动，较好地完成了道路运输各项工作任务。

一、道路运输基础设施建设情况

市道路运输信息服务中心竣工投入使用。该项目是省局确定的我市重点道路运输基础设施建设项目，建筑面积2980平方米，总投资510万元。该项目于2005年8月份开工建设，属跨年度建设项目。今年9月30日，由项目主管单位市建设局、市交通局组织设计、施工、监理、消防等参建单位进行了竣工验收，经过对基础、主体、管道、电气、装饰的专项检测和评定，整体验收为合格工程，并被推荐申报“镍都杯”优质工程奖。市道路运输信息服务中心已于10月13日投入使用。

市现代物流中心项目前期工作。该项目工程可行性研究报告于8月23日通过了省交通厅的组织评审。根据评审意见，在编制单位对项目工可研报告进行修改完善的基础上，省局已将审查意见上报省交通厅待审批。目前，项目法人已开始着手进行初步设计的准备工作。

农村客运站场建设进展顺利。今年省局下达我市新建乡镇汽车站４个和12个行政村停靠站。计划投资160万元，其中，省部投资80万元，自筹80万元。截止11月底，双湾汽车站完成投资40万元，主体工程已完工，近期将投入使用；朱王堡镇汽车站完成投资28万元，占计划总投资的70%；红山窑乡汽车站、水源镇汽车站分别完成投资8万元，占计划总投资的20%。

永昌县道路运输信息服务站项目建成投入使用。该项目于８月份开工建设，11月底竣工投入使用，完成投资40万元。

完成了市农村客运网络“十一五”建设规划编制工作。根据省局的总体工作部署，围绕我市社会主义新农村建设任务，紧密结合农村公路建设规划，按照“统筹规划，合理布局，市场化建设，网络化运营，城乡一体，规范管理”的工作要求，完成了全市农村客运网络“十一五”规划编制工作，为我市今后农村客运发展奠定了基础。

二、继续抓好道路运输市场秩序整顿工作

认真组织开展了出租车行业管理专项治理工作。联合10个部门出台了《规范全市出租汽车行业管理专项治理工作实施方案》，制定下发了《市出租汽车行业稳定工作方案》和《市出租汽车行业群体性突发事件应急预案》，组织成立了全市规范出租汽车行业管理专项治理工作领导小组，重点开展了为期5个月的非法营运出租车辆专项打击取缔活动。全年，累积出动执法人员2600人次，查扣和处罚非法营运车辆69台次，追缴规费20万余元。通过此项工作的开展，有效的维护了出租客运经营业户的权益，规范和净化了我市出租客运市场。

严厉查处道路运输市场违规营运行为。针对我市道路运输市场存在的实际问题，按照抓主、抓重的原则，重点对定线客车、出租汽车异地串线和站外发车等违规经营行为依法进行了打击；对短途定线客运车辆超员和超载货运车辆进行了查处。全年，下发《违章行为通知书》40余份，改乘超员旅客230人次；查处超载货运车辆80余辆；查处证照不全车辆120台次；查处欠费、逃费、漏费车辆320余辆，处理不规范使用票据客运车辆5辆。

加强对危险货物运输市场清理整顿。根据省厅、局《关于开展道路危险货物运输市场清理整顿工作的通知》要求，我处成立了以处长任组长的危险货物运输市场清理整顿工作领导小组，召开专题会议进行了安排部署，对全市危货运输企业、车辆、从业人员进行了清查和核查，经集中整顿，符合危险货物运输资质的企业7家，车辆52辆，从业人员125人。对危货运输车辆技术不达标和危货运输从业人员无证上岗情况，进行了严厉查处，吊销了相关企业的经营许可证，收回了危货车辆《道路运输证》和经营者《从业资格证》。

强化客运站管理。加强安全生产源头管理，较好落实了五不出站、“三品”检查、进站报班制度。结合我市创建全国卫生城市，制定下发了《市交通系统创建全国卫生城市实施方案》，加强对客运站站容、站貌的管理，对客运站卫生环境进行了重点整治；开展了客运站“三优”、“三化”评比达标活动。

加强驾驶员培训市场管理。对机动车驾培经营者不按规定许可，不按培训技术标准和教学大纲进行培训的行为进行了查处。对两所驾校未经许可擅自招生的行为进行了处罚。

道路运输服务质量投诉、纠纷的查处和调解工作取得较好成效。全年共调解处理道路运输服务质量投诉、纠纷案件34起，结案34起，结案率100%，涉案赔偿损失金额1.1万多元。

执法文书及档案管理工作。切实作好执法文书及档案管理工作，对一般程序处罚档案73份，简易程序处罚档案112份，服务质量投诉和纠纷调解档案34份全部规范建档，建档率达到100%。

三、调整运力结构，深化企业改革

加大运力结构调整力度，多方融资优化运力结构。一是在不新增运力的前提下，分批次，有计划的加快出租客运市场运力结构调整步伐。通过出租客运市场运力结构调整，加快出租客运市场“窗口”建设，提高出租客运市场竞争力和经济效益，提升行业文明程度和城市品位。二是定线班车客运市场在不新增运力、班次的情况下，采取多种措施，引导、支持和鼓励经营业户进行客运车辆结构调整，提升营运车辆档次和行业竞争力。7月份以来，经市运管处积极支持和引导，通过向社会融资、道路运输企业职工集资等方式，投入资金1200万元，更新高等级客运车辆21辆，不但提升了企业的竞争力，扩大了市场占有率，而且创造了良好的经济和社会效益。

继续深化道路运输企业改革改制工作。制定出台了《市道路运输企业改革改制方案》，并由市政府批准实施。完成了原国有运输企业汽车运输公司的改革改制工作。具体工作中，我们将完善道路运输企业法人治理结构作为企业改革改制工作的思考基点和中心，认真研究和分析我市道路运输企业改革改制中存在的问题，严格按照市政府批准的道路运输企业改革改制方案，逐条进行落实。同时，正确处理好改革与稳定的关系，处理好整体推进与因企施策的关系，处理好产权转让与职工安置的关系。采取有效措施，引导飞龙公司加快建立现代企业制度，着力完善企业法人治理结构。进一步督促飞龙公司建立健全符合企业发展实际的各项内部管理制度，建立管理层与经营业户的对话制度，完善飞龙公司各项重大决策的公示制度。

四、道路运输安全生产态势平稳，运输生产稳步增长

按照“安全第一，预防为主”的方针，深入组织开展了“安全生产月”和“反三违月”活动，严格履行“三关一监督”的工作职责，加大对安全生产的重点环节、重点部位的检查落实力度，道路运输安全生产形势基本平稳。道路运输生产稳步发展。截止11月底，共完成客运量、货运量368万人，659万吨；完成客运周转量、货运周转量45775万人公里，42270万吨公里。

五、认真组织，合理安排，切实做好年检年审和从业人员培训工作

根据省局的统一安排部署，我处高度重视年检年审工作，成立了以处长任组长的年度审验工作领导小组，召开专题会议进行安排部署，对道路运输相关设施设备从经营资质是否合法、经营证件是否齐全有效、经营行为是否规范、规费缴纳是否足额四个方面开展了审验工作。截止11月底，累计审验客货运输企业277家，车辆3300辆，维修企业214家，客运站4家，道路运输服务企业18家，从业人员资格证3940份，换发《道路运输证》1800份，建立车辆技术档案3300份，建档率达到100%。加强对车辆二级维护的管理，落实车辆维修质量合同保证制度。切实做好从业人员培训工作，不断提高培训质量，全年累计培训道路运输从业人员680人。

六、狠抓规费征收工作

今年由于运管费、客附费费源萎缩，受政策性减收等因素影响，完成规费征收任务困难较大。为此，按照依法征费、足额征收的工作原则，从治理整顿征费秩序入手，狠抓车辆源头管理，打击偷漏费行为，严格按照征费标准，足额征缴。截止11月底，累计完成运管费418万元，客附费277万元，分别占年计划的103.9%，103.4%，较好地完成年度规费征收任务。

七、加强行业精神文明建设和党风廉政建设

深入开展党务公开工作，完善长效管理机制。对运政工作中心、思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设等六个方面的工作予以公开。进一步建立完善了相关制度，制定了党务公开工作资料及制度汇编，聘请了3名党务公开监督员，扩大了干部职工对运管事务的知情权、参与权和监督权。

加强行业文明建设，继续深入开展各项活动。广泛开展道路运输行业精神文明创建活动，以开展“十佳生产技术标兵”、“十佳执法标兵”、“诚信维修企业”、“青年文明号”等活动为载体，推动全市运管系统精神文明创建。认真组织开展了以“学法规、学技术、学管理”的“三学”和“比素质、比技能、比形象”的“三比”活动，最近我们将在全市运政机构组织开展“三学三比”竞赛活动。认真组织开展了“阳光运政”工程。

加强运政队伍建设。组织全市运管机构认真开展了“四项教育”活动，提高运政队伍整体素质；加强法制宣传教育，深入开展“五五”普法活动，增强干部职工的法制观念和学法、守法、用法意识；深入开展社会主义荣辱观教育，提高干部职工思想道德素质。深化运管体制改革，按照《市参照公务员管理的事业单位审批办法》，申请市政府将市公路运输管理处列入参照公务员管理。

治理道路运输行业商业贿赂工作取得较好成效。深入开展治理道路运输行业商业贿赂工作，使全系统干部职工认识到了商业贿赂的严重性和危害性，树立了正确的人生观、价值观和荣辱观。使全市运政管理人员正确认识未来的职业生涯价值取向，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。

认真抓好信访和社会治安综合治理工作。认真落实信访工作责任制和失误责任追究制。年终目标责任制考核中，实行信访责任一票否决。具体工作，由处主要领导负总责，督查落实信访办理情况。通过以上行之有效的措施，确保上访渠道通畅，信访责任明确。切实作好行业稳定工作。组成工作组，经常深入到企业和行业基层认真排查不安定因素，变被动接访为主动下访，掌握第一手材料，把信访苗头纳入工作视线。对重点敏感企业，进行重点巡访，发现异常情况及时上报，作到了超前化解信访隐患。全年，34起服务质量、运输行为、运输质量等各类投诉，全部得到了妥善处理，结案率达到了100%。涉及道路运输工作的人大代表建议和政协委员提案８件，全部办理完毕。对全市符合标准的农村客运车辆和出租客运车辆经营者补贴76.8万元，维护了客运市场稳定。

今年，我市道路运输工作虽然取得了一定的成绩，但与省局的要求相比还有一定差距。今后，我们将按照省局的要求和工作部署，团结和带领全市运政管理干部职工，扎实工作，实现我市道路运输行业快速健康发展。

第二篇：道路运输工作报告

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实全省道路运输暨党风廉政建设会议和全市交通运输工作会议部署，总结2013年道路运输工作，表彰先进，部署2014年重点任务。下面，报告两方面的工作。

一、2013年主要工作情况

2013年，在市交通运输局的坚强领导下，我局按照“科学发展，提质增效”的工作主题，全面落实职能职责，持续增强服务保障能力，努力推进行业整体发展水平，圆满完成了全年各项目标任务。

（一）运输保障能力进一步提升

运输供给能力不断增强。至2013年底，我市共有客车2947台，货车25893台，道路运输企业1450家，客货站场68个，旅客发送量、客运周转量保持与上年基本持平，货运量和货物周转量则分别增长15.1%和20%；完成站场固定资产投资8608万元，为目标任务的103.8%。为岳阳汽车中心站、联运汽车站、临湘汽车站争取提质改造资金1千万元以上；建设农村客运招呼站104个，农村客运建制村通班车率达到93.64%；核发农村营运车辆燃油补贴2276台，44958座，8271万元。

应急保障能力不断提升。加强运输组织，圆满完成了春运、黄金周(节假日)、征兵、黄茶节等运输保障任务，做好了五创提质、文明城市指数测评值守工作，获得了省市春运先进单位等荣誉。

维修驾培服务不断改善。完成营运客车复核2085台，类型划分及等级评定214台，培训维修技工215人；在全省率先启动驾培计时计程系统，共安装车载终端1760台，办理教练员卡1632张，发放学员卡57161张，办卡率分别为100%和92%，完成从业资格证诚信考核30215件，驾驶员继续教育培训12301人，开展教练员技能比武，培训教练员1808人。

（二）转型升级步伐进一步加快

大力推进行业信息化建设。局门户网站启用2年多来，总访问量超60万次，全市道路运输主要业务和执法案件办理，均实现了资源整合共享、网上实时查询，所有内部公文流转均实行了网上流转，公权力在“网络阳光”的监督下运行，有效杜绝了寻租空间。以信息化为核心支撑，建立了道路运输信息指挥中心和运政热线处理平台，利用第三方资源，实现24小时应急指挥和投诉受理。对全市3000多台跨县以上长途客运班车、旅游车、危货和普通重载货车实行GPS安全监管，新安装北斗导航终端1256台，超额完成省定任务495台，将信息化监管的“触角”延伸到了最基层。驾培计程计时应用系统与公安交警部门考试系统联网对接，教练打卡教学、学员打卡学车，有效减轻驾培领域 “偷工减料”、扎堆练习等问题，最大程度地保障了培训质量和学员权益，“数字运管”建设在《岳阳日报》头版头条作推介宣传。

大力推进“两型”行业建设。海纳物流、龙骧联运被交通运输部、国家发改委确定为全国道路甩挂运输试点单位后，相关科所积极主动服务，多次上门指导，定期邀请企业会商，随时跟踪项目进展，受到部、省表扬肯定。积极倡导“绿色维修”，完成600台教练车“油改汽”，增加模拟教练机20台，实现营运车辆运输周转量能耗同比下降1%，二氧化碳排放量同比下降1.1%。

（三）安全稳定形势进一步好转

把安全生产作为重中之重，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，认真履行“三关一监督”，狠抓安全生产大检查，精心组织“安全生产月”，努力构建安全生产标准化体系，全年道路运输行业安全形势平稳，仅发生交通安全责任事故4起，死亡3人，大大低于省控指标。优化投诉处置流程，强化内部考核监督，提升了投诉处置效能和满意率，共受理投诉、咨询求助414件，无一起未回复和超期回复，满意率达90%以上，12345公众服务热线处置工作得到市政府表彰。着力妥处了“S201”沿线、仙游线、沙市线等矛盾纠纷，全年无一起重大集体上访事件。

（四）依法治运力度进一步加大

深入开展“打非治违”专项行动６次，出动执法人员3000余人次，查处各类违章667起。定期开展岗位练兵，组织150余人参加市局“送法下基层”培训，获全省道路运输法规知识竞赛三等奖，多次召开典型案卷评析会，迎接了省市行政许可及处罚案卷评查，案卷质量继续保持全系统领先。制定《岳阳市道路运输行政处罚自由裁量权基准执行标准》并报市法制办备案。全年共完成行政许可办件5971件，办结率和提前办结率100%，处理有效案件616起，无一起行政复议和行政诉讼案件，无执法违法和公路“三乱”现象。

（五）行风队伍建设进一步加强

深入开展“优化经济环境”活动，努力加强职业道德、行业文明建设。创建省级群众满意客运站2个，洞庭汽车站荣获“全国道路运输百强诚信客运站”、省内唯一一个“全国十佳站场先进文化建设奖”，晏岳华、朱万球获“

第三篇：道路拥堵情况调查报告与道路运输目标工作报告

道路拥堵情况调查报告

一、调查时间： 20**年7月——8月

二、调查地点：

三、调查目的：

城市道路交通是一项系统的工程，它涉及到群众的日常出行，关系到群众的切身利益，是一项政府关心，百姓关注，媒体聚焦的热点话题，随着现代社会的快速发展，城市发展的速度越来越快，对城市道路交通的要求也越来越高，城市道路交通顺发展状况，不仅关系到一个城市的交通运营秩序，更将直接影响到一个城市的经济发展速度，对于城市的整体对外形象越来越起到重要的影响作用。本文对道路拥堵情况进行调查，掌握了解道路交通拥堵现状，并在此基础进行具体分析，提出建议，具有积极的实践意义和作用。

四、调查方式：

实地调查 问卷调查 走访了解 查阅文献

五、调查正文：

（一）基本情况

其地理位置位于省东北部，京沈线上重要城市之一，不仅是我国北方对外贸易重要的口岸，更是全国著名的旅游城市之一，目前，拥有常驻人口约310万人，此外，该市每年来接待全国各地旅游人口约160万人。

目前，公路通车里程约3604公里，路网密度为41.9公里／百平方公里，其中：高速公路约109公里，一级公路148公里，二级公路471公里，三级公路1009公里，四级公路1488公里。目前，全市75个乡镇实现村村通，通油路率达89.7%。已形成了以“大字型”高速公路和“三纵六横九条线”为主骨架、农村公路为分支，干支结合、内外通畅的现代化公路网体系。全市目前拥有参加营运的载货汽车2.07万辆，载客汽车8363辆，公路货运量能力年8494万吨，货运周转量年60亿吨公里，公路客运量年8133万人，客运周转量年37.5亿人公里。

此外，根据统计，截止20**年年底，作为市民交通出行的主要工具公交车，全市已有公交营运线路共37条，线路总长度565.7公里，运营时间间隔约为2-5分钟，人均拥有公交车数量为每万人拥有10台。出租车8219量，城市私家车约每25户家庭一辆且此数字还在不断上涨。

（二）交通调查发现的问题

通过调查发现，交通主要存在的问题集中表现为：

1.工作日道路拥堵。道路交通拥堵主要表现为工作日的拥堵，近年来，随着的大发展，尤其是作为旅游重镇，人口与规模逐渐增大，各类企业事业单位较多，因此，每逢工作日上班期间，车水马龙，尤其是主城区更是如此，工作日道路拥堵已成为道路交通的主要表现。

2.主城区道路拥堵。主城区道路拥堵是道路交通管理的又一大难题，追究其原因，主要是由于主城区道路内路网系统薄弱，未能形成合理连接、有效管理的快速路骨架系统、主干道路网络系统；

3.次干道道路拥堵。近年来，在道路交通拥堵现象已经蔓延至次干道路上，在一些次干道路上，道路拥堵现象越来越严重，以市西北地区为例，次干道断头路多，道路弯曲和狭窄，道路通行能力低，加上城市扩展速度的加快，原本属于城郊等偏远地区近年来开发的力度也逐步加强，人口数量的不断递增，人流量、车流量也逐步加大，这些都是造成城市次干道道路拥堵的重要原因之一。

（三）城市市道路交通拥堵原因分析

1.少数市民交通意识有待提高。少数市民交通法制意识欠缺，公共交通道德缺乏，这些是造成城市道路交通拥堵的重要原因之一，在可以随意见到车辆的乱停乱放、车道中车辆随意变道、助力车、电动车在机动车道上行驶，这些现象的根本原因是在于市民交通意识的缺乏。

2.道路发展与城市发展之间的矛盾。道路规划必须与城市发展的速度 相互适应合拍，才能不断保障城市交通的秩序，原先道路规划设计方面存在着一定滞后性，尤其是没有完全将城市发展速度等因素考虑到道路规划之中，加上近年来，旅游业的逐年发展，旅游人数的聚增，这些都是造成了现在道路出现各种问题主原因之一。

3.传统交通出行方式的改变。传统交通出行方式改变最大的特点就是大量私家车辆涌现。伴随着经济的快速发展，广大群众生活水平的逐步提高，私家车的数量也越来越多，根据不完全的统计，截止20**年7月私家车保有量320万辆，且这个数字还在不断提升，给城市交通顺畅带来了巨大的负担。

（四）改善城市道路拥堵的建议

1.提高市民交通法制意识。城市的文明建设依靠广大市民，城市的交通问题也是依靠广大市民，只有市民的交通法制意识不断提高，城市交通拥堵现象才能彻底得到有效的遏制，要实现这一切关键在于要加大城市的道路交通的宣传力度，利用宣传，普法，利用宣传的功效，提高全民的交通法制意识。

2.交通整体规划设计要提高前瞻性。逐步提升城市整体规划的前瞻性，改革开放后，的发展步伐逐步加快，城市的发展也呈现出两个基本的特点一是人口数量的急剧增加，大量人口涌入，二是城市空间规模不断扩展，在这样的大环境下，原有的城市交通整体规划设计已不能满足城市发展的新要求，所以，在我市发展的过程中需要不断的优化交通规划设计，尤其在规划设计的过程中，不断提高城市交通整体规划的前瞻性和预见性，这样才能避免劳力伤财事情的发生。

3.形成全市共同参与共同管理的大格局。道路交通管理要依靠社会的共同力量，这样才能形成齐抓共管的大格局，因此，要在提升交通管理人员素质的同时，多形式多渠道的加大补充交通管理人员力量，要在城市的社区中，充分利用退休企业事业干部，老同志，街道社区委的力量，在学校、厂矿企业要建立交通宣传联系员，聘请教师兼任交通宣传管理员，同 时，要发挥高校青年志愿者、党团组织的作用，让他们也参与到交通协助管理的工作中，这样多渠道多形式的充实交通管理力量，对于实现交通管理全覆盖，保障城市交通秩序意义重大。

结论：城市交通管理是一项系统工程，伴随着现代城市的大发展，尤其是大中城市人口数量和城市规模的不断增加，交通管理的压力与日俱增，只有提高市民交通法制意识、交通整体规划设计要提高前瞻性、形成全市共同参与共同管理的大格局，这样才能更好的维护城市交通秩序，共建美好家园。

道路运输目标工作报告

XX年，在省局的正确领导下，我市各级道路运输管理机构以科学发展观统领道路运输工作全局，全面贯彻落实全省交通工作会议、运管工作会议精神，狠抓道路运输基础设施建设，加快道路运输结构调整，强化道路运输市场监管，认真抓好规费征收，组织开展各项文明行业创建活动，较好地完成了道路运输各项工作任务。

一、道路运输基础设施建设情况

市现代物流中心项目前期工作。该项目工程可行性研究报告于8月23日通过了省交通厅的组织评审。根据评审意见，在编制单位对项目工可研报告进行修改完善的基础上，省局已将审查意见上报省交通厅待审批。目前，项目法人已开始着手进行初步设计的准备工作。

永昌县道路运输信息服务站项目建成投入使用。该项目于８月份开工建设，11月底竣工投入使用，完成投资40万元。

完成了市农村客运网络“十一五”建设规划编制工作。根据省局的总体工作部署，围绕我市社会主义新农村建设任务，紧密结合农村公路建设规划，按照“统筹规划，合理布局，市场化建设，网络化运营，城乡一体，规范管理”的工作要求，完成了全市农村客运网络“十一五”规划编制工作，为我市今后农村客运发展奠定了基础。

二、继续抓好道路运输市场秩序整顿工作

加强对危险货物运输市场清理整顿。根据省厅、局《关于开展道路危险货物运输市场清理整顿工作的通知》要求，我处成立了以处长任组长的危险货物运输市场清理整顿工作领导小组，召开专题会议进行了安排部署，对全市危货运输企业、车辆、从业人员进行了清查和核查，经集中整顿，符合危险货物运输资质的企业7家，车辆52辆，从业人员125人。对危货运输车辆技术不达标和危货运输从业人员无证上岗情况，进行了严厉查处，吊销了相关企业的经营许可证，收回了危货车辆《道路运输证》和经营者《从业资格证》。

第四篇：道路运输管理处工作报告

我处在市委、市人大、市政府、市政协的领导和市纪检会的监督指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，注重把开展机关作风建设年活动、党的基层组织和党员创先争优活动与优化经济发展环境工作相结合，开放思想谋发展，努力实干创新绩，做好服务树形象，促进了我市道路运输市场健康有序发展。目前，全市有1621个道路客运经营业户，33381个货运经营业户，53个客运站，1个货运站，1927个机动车维修企业，35所驾驶员培训学校，4343辆营运客车，45202辆营运货车，今年1-8月，全市累计完成客运量0.79亿人次，客运周转量32.1亿人公里，同比分别增长8%和7%，完成货运量0.64亿吨，货运周转量81.2亿吨公里，同比分别增长13%和16%。安全形势平稳，没有发生过特大恶性交通事故。确保道路运输的可持续发展，确保了道路运输行业的稳定。为社会提供了25万个就业岗位、道路运输、经济运行质量呈持续上升趋势，运转效率与运输服务保障能力明显提升，较好的满足了全市经济社会发展的需求。

一、以“科学发展观”统领全局工作，提高全员思想认识，为开创运管工作新局面奠定思想基础。

工作的顺利开展，思想到位是前提。我们按照市委、市政府的要求，结合交通工作的实际，从道路运输行业的现实出发，以科学发展观为指导，以开创运管工作新局面服务全市经济发展为主题，年初专题研究了全年的工作方案，从指导思想、工作创新、工作措施等方面进行了细化安排，做到了目标明确，重点突出，措施得力。为保证各项工作的落实，我处进一步健全了内部管理制度，特别是注重机制的创新和加强组织领导保障，从提高思想认识的角度调动大家的工作积极性。一是领导思想到位。处党委一班子在思想上高度统一，以深入开展学习和实践科学发展观为载体，对全年的工作安排做了专题研究和部署，并以运管工作会议报告的形式对全员进行了贯彻。为确保领导到位，明确处领导班子成员各自的分管职责，并规定处领导对分管的工作要亲临一线指挥和督导，实行问责追究。二是全处人员思想认识高。为了进一步巩固和提高全处职工的思想认识，自发的增强工作积极性和责任感，我处定期召开全体职工大会，组织集中思想学习，开展工作大讨论。今年，我处积极开展作风建设年活动，举办“单位振兴我光荣，人人都是运管形象”为主题的实践活动，处党委、各支部、党委成员和全体在职党员带头写出书面承诺并公示，带领全员提高对务实工作的思想认识，增强了全员工作的责任感和自觉性，全员把提高道路运输管理能力和服务水平作为重点，不断强化自身素质和行政效能建设，转变工作风，营造良好的创业氛围。

二、以优化经济发展环境带动全局工作，规范运政执法行为，为开创运管工作新局面提供措施保障。

工作的顺利开展，措施到位是关键。我们依照市委、市政府和主管部门的要求，结合运管实际，以优化经济环境为契机，采取积极有效的工作措施，严格规范行政执法行为，提高服务效率，增强服务意识，促进各项工作规范化。一是落实整章建制，规范审批行为。要求机关各科室所办严格按审批、核准程序和权限行使行政行为，严禁越权行政。二是清理收费项目，严禁搭车收费。元月1日起，全市取消了运管费征收，12月6日，市政府明确市运管处为全额预算事业机构，从今年元月开始，运管机构经费来源于财政转移支付，运管从管理收费并举转移到行政管理。因此，我们取消了所有的搭车收费，对代收费目我们逐一清理，并且做到凡没有市委市政府明文规定的收费项目且非政府部门委托的各种收费一律不得代收，切实减轻经营户负担。三是实现从重路检路查向源头管理转变，将车站等客货运集散地的现场监管列为驻站人员的岗位职责，市处在汽车东站、南站、西站、邵洲站、宝庆站、停车场设立驻站办，加强日常监管，春运等客运高峰期抽调三分之二的运管人员加强驻站监管和流动巡查，严格履行“三把关一监督”职责，管理服务到车站，确保运输安全。四是从重违章处罚向重教育纠正转变，严禁随意实施行政处罚。五是实行现场检查处置与处罚分离，实施行政处罚与罚设款收缴分离，从体制上规范行政执法行为。六是搞好政务服务。按照“建设服务型政府”的要求，落实市政务公开领导小组决定，办好市政务中心第九分中心，加强了机关效能建设，落实办事公开制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、绩效考评制、行政过错责任追究制等制度，依法全面推行事权公开。实行行政许可“九公开”，即申请文书、材料示范文本公开、行政执法主体和执法人员资格公开、依据公开、条件公开、程序公开、办理时限公开、承办人员和科室公开、纪律要求公开、结果公开。在分中心集中摆放办事指南供群众免费取阅，墙上设有公示栏、办事指南，所有行政许可实行在第九分中心一个窗口受理、一次告知、一站式办结服务方式，真正做到便民利民，真正把优化经济发展环境落到实处。

三、以执行目标管理责任制落实全局工作，实现各项工作到位，为开创运管工作新局面贡献突出业绩。

一是以活动为载体，以人为本强素质，队伍管理到位。要真正做到道路运输经济发展环境的优化，关键在于提高运管人员的思想道德素质、文化素质、业务素质与执法水平。我们从领导做起，采取多种形式对职工进行政治思想教育和文化技术教育。我处根据青年人占80%的特点，寓教育于活动之中，把思想政治工作做细做活。开展了上党课，过政治生日，创先进基层党组织，争当优秀共产党员、创“青年文明号”、争当“青年岗位能手”，争创“十佳”运管员，全员定期培训和“优化经济环境，依法行政知识竞赛”等活动，极大的促进了队伍整体素质的提高，全年没有发生一起违反优化经济发展环境的行为。

二是以安全为重点，以“打非治违”促稳定，市场管理到位。今年，国务院安委会在全国集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，我处根据省市主管部门的统一部署，结合优化经济发展环境的相关要求，以保护人民群众生命财产安全和合法经营者的权益为出发点，大力开展“打非治违”专项行动，全面对道路运输市场进行了清理整顿。重点取缔非法经营的营运车辆、客运站点、汽修厂家、驾驶培训点、物流信息部等“黑户”，严肃查处客运车辆不按规定线路和站点营运、汽修厂家使用假冒伪劣配件、驾驶培训偷减学时、经营者证照不齐等严重违章行为。为规范我市物流运输市场，我处会同公安、公商等部门组成联合检查组，坚决查处无证经营的物流企业，查处超范围经营、利用虚假广告非法招揽生意等违规行为。今年1-8月，市处共出动运政稽查3985人次，查获纠正违法行为709起，取缔非法经营“黑户”86家。由此，有效地打击了非法经营，净化了运输市场，维护了运输市场的和谐稳定，提升了道路运输业的整体服务质量，真正保护了人民群众和合法经营者的权益。

三是以便民为目的，以依法公开为原则，政务管理到位。按照“建设服务型政府”的要求，我处对行政审批、许可工作程序进行了自查，对客、货运、车辆维修、驾驶培训等行政许可事项。做了进一步完善,明确许可、核实、处罚责任制，将优化后的办事程序和制度编印成册,免费供前来办事的经营者取阅,实行阳光运作。在实际工作中，我们积极想办法，通过提高人员素质和办事能力来缩短政务窗口办结时限，对“即办件”一律当时办结，办证提速30%以上，切实提高行政效率和服务水平，完成办案1322件。

四是以发展为动力，以解难帮困为要求，执法服务到位。优化经济发展环境的目的是促进经济的发展。我处牢牢把握这一主题，及时为道路运输经营业户排忧解难，促进企业做大做强，加快发展步伐。市同兴汽车运输有限公司是我市一运公司、二运公司和三运公司等三家倒闭企业合资成立的一家危险化学品货物运输企业，企业经营的好坏影响三个公司下岗职工的生活问题。为解决该企业发展资金短缺问题，我们千方百计为该公司牵线搭桥，引荐投资商，引进投资100万元，促进该企业的稳定与发展，使其危货运输车辆从100辆发展到321辆。做好节假日运输保障，为旅客出行提供方便。今年春节、五一期间，我处将80%的管理人员派驻各车站，疏导客流，维护秩序，保障安全，共安全发送旅客1200多万人次。

第五篇：某市2010年道路运输工作报告专题

坚持改革创新 实现转型升级

全面推动XX现代道路运输业科学发展

同志们：

上周全市交通运输工作会议刚刚落下帷幕，我们今天在此召开全市道路运输管理工作会议，迅速贯彻市局的工作部署，加快推进今年道路运输行业各项工作，营造“抓紧、抓好”的工作态势。今天会议的主要任务是：贯彻全省运管工作会议和全市交通运输工作会议精神，回顾总结2009年全市道路运输管理工作，分析把握当前形势，全面部署2010年XX道路运输管理工作各项任务，动员全市道路运输系统广大干部职工坚定信心，再鼓干劲，乘势前进，全面完成“十一五”规划目标，为全市经济社会发展做出新贡献。

下面，我向大会做工作报告：

2009年XX道路运输管理工作回顾

2009年，在市委、市政府和省市交通主管部门的正确领导下，XX道路运输管理部门围绕市交通局“四个适应”(适应体制改革的需要、适应交通发展的需要、适应交通建设的需要、适应行业服务的需要)的工作要求，在交通事业转型变革的大背景下，紧紧围绕行业管理新特点，明确重点、创新思路，团结奋进、扎实工作，在加强综合枢纽建设，构筑管理工作新平台，服务保障民生，不断提高执法水平，深化行业文明创建，提升道路运输管理形象等方面实现了新跨 越，取得了新突破。

一、顺利完成四项任务：

一是成功应对金融危机，行业指标继续增长。全年累计完成公路客运量亿人次、旅客周转量亿人公里，同比分别增长；完成公路货运量亿吨、货运周转量亿吨公里，同比分别增长，全市新增货运业户许可同比增长；新增货运车辆办证辆、同比增长%；新增客运车辆办证辆；同比增长，汽车维修辆次万辆，同比增长；驾驶培训万人，同比增长。

2009年世界经济虽然动荡不稳，但我国汽车产业发展一支独秀，产销量均达到历史最高水平。维修行业也得到长足发展，全市共许可审批一、二、三类机动车维修经营者家（城区新增209家）。新办的汽车维修企业严格执行市场准入标准，并逐步推广各项环保技术。

二是强化运输保障，确保安全畅通。运管处协同公路客运部门在春运40天共安全发送旅客万人次，突破万人大关，保证大年三十各客运站不滞留一名旅客；黄金周期间(清明、五

一、端午、国庆)共安全发送旅客万人次，特别是60周年国庆黄金周期间，安全发送旅客万人次，创历史最高纪录；维管处按过渡办法审批了危险品修理企业，对超范围修理罐式危险品车辆的两家大中型货车维修企业实行行政处罚，使危险品车辆修理得到规范，同时还强化了对客车维修企业的监管；各级运管机构还积极服务中欧峰会、国际物流节等重大活动，全力做好甲型H1N1流感一线防控工作，认真完善交通战备各项预案。

三是严格履行监管职能，保证行业安全稳定。规范许可和审批制度，认真履行“三关一监督”职责，开展客运、危险品运输安全专项治理活动、在行业推广GPS监控，开展维修市场整治、并对全市的驾驶培训智能化管理系统进行全面升级，对学员培训全过程实行逐个监管，贯彻落实驾驶培训教学大纲。进一步提高企业安全管理水平、增强从业人员安全意识，确保目前我市道路运输行业安全形势总体平稳。

按照“安全稳定压倒一切”的要求，建立重大行政事项社会风险评估机制和矛盾纠纷排查调处机制，落实综合治理和信访工作各项措施。

二、呈现七大工作亮点：

一是加快枢纽建设，推进综合运输体系。完成汽车客运站初步设计，签订了委托代建协议。完成南站站务公司组建方案，启动新一轮客运班线配置的指导和实施计划。鉴于汽车站的特殊地理位置，与初步设计同步开展地面停车场通风、站务信息化、优化布局、消防性能化以及客流组织等多项研究，为汽车客运南站的设计提供科学的依据和支撑。

二是加快行业结构调整，促进客运市场协调发展。强力推进公车公营，市际班线公司化率稳定在91%,县际班线公司化率保持100%，两项指标均居于全省前列，特别是县际班线的公司化工作，离不开各区县运管部门的全力配合；加快发展包车客运，通过经营权服务质量投标方式，新投放360辆市区包车，并会同市旅游局对市内一日游包车客运实施行业管理，首批向市场投放20辆中级客车；在区县运管所大力 3 配合下，积极探索在全省率先试行禄口站至东站、至西站的节点运输，免除乡镇旅客换乘之忧；各区县运管部门高度重视，积极推进农村客运结构优化调整，无论是农公班车通达还是农村客运站亭建设都较好的完成任务，全市城乡客运一体化覆盖率保持，超过省局下达的目标；全年及时足额发放农村客运燃油补贴万元，有效缓解油价上涨带来的压力、维护农村客运市场稳定。

三是扶持企业做大做强，引导货运业向现代物流业发展。积极引导货运市场健康发展，我市的XX等5家企业获得“中国道路运输百强企业”称号，另有9家进入全省五十强，XX货运和XX物流还被选为全省开展货运行业甩挂与网络化运输试点企业；经过区县运管部门的重点培育，其下属的4家企业被列为探索合理利用农村客运站点资源的试点单位，加快推动城市短途货物运输配送和农村物流业发展，其中2家已经被列入省级示范点；建立集装箱和搬家运输成本指数公布机制和货运行业信息采集报送制度、并逐步放宽0.8吨以上城市配送货车准入限制，还在新增、更新轻型封闭货车等方面提供政策支持，全力打造“公平、公开、公正”的货运行业有序竞争环境；维修管理部门对罐式危险品运输车辆实施强制二级维护，定期对车辆检测情况进行多部门联合会审，同时对1700多辆罐式危险品维修车辆的维修与检测进行了复核，通过细化管理，进一步保障了货运行业罐式危险品车辆的安全运行。

四是加大科技投入，提升行政执法与公共服务水平。扩 4 建XX交通主枢纽运政分中心、开发“运政管理综合信息平台”，利用全市机动车维修救援网络组织实施救援676件，救援入网企业实施救援636件；开通“汽车维修网”，网站包含维修知识、在线咨询、互动交流三大版块，为广大市民提供更加丰富的公共服务；驾培行业管理实现管理部门与驾校联网监管，远程审核套打培训记录；建成并使用XX运政电子证据中心，利用固定监控、车载监控以及“执法及时录”等科技手段，加大稽查力度，维护市场秩序，全市2009年共查处各类道路运输违法案件2.81万起，无诉讼败诉和复议撤销案件；市维管处按照先整改后处罚的原则，对全市133家违规的维修企业进行了处罚；开展对无证修车点的专项整治，联合公安等部门，对6个无证修车集中区实施查处，送达取缔告知书468份，取缔无证修车企业83家，处罚72家，全年对未按规定进行二级维护和检测的车辆处罚926件。

五是塑造运输行业品牌，建立诚信考核体系。完成行业品牌认定，目前货运品牌企业数排名全省第一，维修品牌中共有3家维修企业被确定为X地区互认快修品牌；完成全市客运和货运企业2009质量信誉考核工作，会同行业协会开展质量信誉百强货运企业评选，评定XX市物流示范单位、XX市节能减排示范单位等项目品牌；连续第六年向社会发布220家信誉维修企业信息，向社会发布11所获得信誉驾校名单；促进全市城区80%（郊县50%）的企业完成维修资质条件的提档升级，建立起覆盖全行业的诚信考核体系。

六是践行科学发展观，加快行业基础理论研究。认真落 5 实学习实践科学发展观各项活动，开展7项专题调研，及时汇总和梳理出56条意见建议，确定了21个整改项目和44条整改措施并及时整改到位；在行业基础理论研究方面，完成全市道路客运驾驶员和驾校教练员行为规范课题研究，出台了地方性标准；在全省率先开展客运行业管理规范体系研究；以建设汽车客运站为契机，开展构建现代综合运输体系研究；开展促进XX市道路货运业发展策略研究；完成XX市道路运输行政执法人员行为规范，并在全市推广应用。

七是各项举措服务民生，行业文明不断提升。成立XX市汽车维修指导服务中心，面对面为车主提供服务，还为30名贫困市民提供免费驾驶培训，向市民发放5000余份《汽车维修指南》，进一步引导消费者到诚信维修企业修车；在客运行业大力开展“平安、和谐、优质、诚信、文明、规范、文化、品牌、便捷、惠农”10项客运活动；公路客运部门以“双十双百”活动为平台，做好客运行业各项文明创建；在坚持原有服务举措基础上，推行窗口部门值班主任制、运输业户定期回访制、运输业户预约服务和提醒服务、服务满意度调查等4项创新服务举措，并组织全市15家运管窗口申报升级，提升服务水平和群众满意度；拓展联网售票服务功能，完成XX与XX市跨省联网工作；对联网售票代售网点标志标识进行统一改造出新；在大学城安装联网售票ATM机，方便学生购票；推进交通窗口行业文明服务公众满意度测评体系建设，我市长途客运行业文明服务公众满意率总体为100%。

过去的一年，全市道路运输事业实现了快速发展，为“保增长、促转型”和服务保障民生做出了应有的贡献。这些成绩的取得，是市局正确领导的结果，是各兄弟单位鼎力支持的结果，是全市道路运输系统广大干部职工团结奋进的结果。

肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到过去一年存在的问题：一是道路运输管理体制、运行机制还不能适应发展现代交通运输业的要求，现代化管理水平和公共服务能力有待进一步提高。二是在构建综合运输体系、推进依法行政、实施节能减排等工作上理念创新不够，运用经济杠杆，发挥市场机制来调控、引导行业发展的能力有待提高。三是城乡客运二元化管理体制矛盾突出、行业不稳定因素客观存在。四是农村客运站亭在后续运营和养护资金筹措等方面有所欠缺。五是非法营运、无证修车以及驾校违规经营等各类违法行为依旧是老百姓关注的焦点，也是我们执法的重点和难点。六是道路运输管理队伍整体素质还不能适应发展需要，执法人员素质参差不齐，党风廉政建设仍要进一步加强。我们要高度重视这些问题，并认真加以解决。

2010年道路运输工作思路和主要任务

一、道路运输行业当前面临的形势

2010年是新世纪XX道路运输行业又一个崭新的开局，是“十一五”规划最后一年，也是“十二五”规划编制的关键一年，中央经济工作会议提出了“稳增长、调结构、促消费”的全年经济工作基调，刚刚结束的全国“两会”也对自 主创新、节能减排、区域经济协调发展、人才资源开发、民生保障等提出了更高的要求。作为道路运输行业发展的管理部门，面对新的形势，可以说大有可为，我们既要切实完成“十一五”道路运输规划的各项目标任务，又要在深入开展行业相关课题调研基础上，统筹兼顾，科学编制“十二五”规划；既要认真总结去年成功应对金融危机的宝贵经验，又要清醒认识到后金融危机时代诸多不确定因素；既要全力推进XX“三个发展”战略各项措施，提升XX城市承载力，又要紧密结合交通行业“三个转变”(向建、养、管、运协调拉动转变；向科技进步、行业创新、从业人员素质提高和资源节约环境友好转变；向综合运输体系发展转变。)和长三角道路运输一体化发展战略，彰显XX主枢纽城市地位；既要紧跟交通体制改革步伐，准确定位、完善职能，督促区县部门，尽快理顺关系、整合调整，又要加强人才队伍建设，提高执法人员综合素质；既要加快综合枢纽基础设施建设，又不能忽视道路运输比较优势的充分发挥，提升在综合运输方式中的竞争力；既要注重经济运行分析，在政府、群众和企业之间搭建“公平、公开”的综合信息平台，又要着力为社会公众提供安全有序、优质便捷的公共服务；既要做好上海世博安保筹备工作，又要加快推广GPS联网联控，加大“三关一监督”工作力度，在源头监管、动态监管和科技监管上做文章，确保道路运输市场秩序和行业安全形势的稳定。从当前交通运输业发展的整体情况来看，2010年道路运输行业管理工作，机遇伴随挑战，时不我待，稍纵即逝。面对新的 8 形势和任务，我们各级领导干部要进一步坚定信心、下定决心，保持清醒头脑，增强紧迫感和责任感，以强有力的措施，全面完成各项任务，推动全行业科学发展。

二、2010年主要工作任务：

（一）推进客运枢纽场站建设，构建综合运输体系。一是加快汽车客运站工程进度，控制工程造价、工程质量，完善代建考核管理机制，确保工程质量、进度、投资、安全、环保、消防、廉政目标的顺利完成。

二是配合局完成客运站工程可行性研究，做好工程前期各项准备工作。

三是通过客运南站的建设逐步调整线路格局，实现站点布局的科学合理配置，实现公、铁、航及公交等运输方式的“无缝衔接”，最大限度满足群众对公共交通便捷、快速、优质服务的需求。

（二）加快城乡一体化步伐，促进客运行业稳步发展。一是推进长三角毗邻地区城际公交，实现两个衔接，即城乡客运一体化和综合运输一体化相衔接。打造城乡客运一体化品牌，深化城际公交内涵（开行、运营标准、服务质量标准等），以城际公交为纽带，加快两个衔接建设，同时加强与城市客管部门的沟通联系，加强协作，共同探索城市公交统筹发展和配套政策措施的研究，确保城乡公交和城际客运的协调发展。

二是加快发展农村客运，主动服务新农村建设。大力发展镇村循环公交，构建镇到镇、镇到村、村到村之间“区域 9 循环、接点联运、定点接送”的运行机制，扩大城乡客运覆盖面，切实解决农村学生接送、村民出行不便的实际问题；进一步探索开行节点运输班线，方便农村旅客进城；总结农村客运站在运营和养护方面的先进经验，在全市推广；对全市农村客运站亭建设进行总结，制作成果展和电子档案；拓展联网售票内容，率先开发公路客运电子客票，优化售票网点，增加自助售票设备，研究道路客运市场营销新模式。

三是加快市区包车及旅游客运发展步伐。深入贯彻落实省运管局《关于加快全省道路客运业升级转型促进平稳健康发展的指导意见》，加快推进行业组织结构调整，引导目前规模较小的旅游客运企业，通过资产重组、兼并整合，进一步提升市场集中度；通过实施经营权服务质量投标，加大市区包车和旅游车的市场投放力度；鼓励并引导部分旅游客运企业实施公车公营改造，提升规模化、集约化程度，打造XX道路旅游客运品牌。

四是积极做好与铁路、民航交通运输的衔接工作。发挥公路客运的比较优势，探索新型的运输组织方式。积极探索优化机场、各类学校、工业园区、大型商品交易市场等客运班车运营组织方式，加大校区、园区、商务等客运专线发展力度，择机开通禄口机场至XX周边1小时都市圈客运班线。

（三）改革传统货运业，推动交通物流业发展。一是搭建信息平台。继续加强对货运行业的广泛调研，全年力争完成2个以上的研究性课题；继续强化对行业、企业的信息收集，完善货运行业样本企业信息库。

二是规划扶持政策和资金。加快对货运行业产业政策研究，继续推动货运管理从微观管理向宏观管理转变，制定出台行业发展指导性意见；加大对货运行业发展的引导、扶持，重点规划货运行业政策发展和资金扶持工作，积极建议政府相关部门就重点项目、重点品牌进行配套性的资金补助，力争建立行业发展补助基金，增添新的发展动力；配合省运管局做好道路货物场站贷款贴息补助工作，增强XX现代物流基础设施能力，着力培育1—2家货运场站中的典型企业，逐步带动行业发展。

三是培育示范企业。继续贯彻实施《关于加快现代物流发展的若干意见》、我市物流业发展指导意见，做好现代物流企业加快发展和培育试点工作。对进入我市几个大型物流园区的道路运输企业予以政策扶持。进一步放宽货运市场准入，制定政策鼓励我市道路货物运输企业以设立分公司的形式拓展公司规模，进一步加快我市道路运输市场结构调整步伐，扶持大中型运输企业进一步拓展业务范围。选定一批物流企业进行重点推荐，带动我市整体货运业的升级。

在农村物流试点项目运行基础上，继续探索研究发展农村物流的各项政策措施，全面推动我市农村物流业发展，力争全市每个县（区）都设立1-2个农村物流试点企业。同时开展货运企业规范化管理培训，就企业战略与结构、企业运作、绩效目标、质量管理、流程重组、学习型组织等先进的管理模式对企业经营管理人员进行培训。

四是研究城市货运配送发展途径。探索研究城市配送运 11 输车辆准入标准，加强和公安交管、环境保护等部门的合作，共同研究我市城市配送系统的规范和发展，推出一批规模较大、管理规范的城市配送企业，以点带面，形成适应城市物流配送系统，满足城区工业商贸生产活动和人民群众生活所需的货物运输需求的体系。

（四）提高水平规范市场，推进运输行业健康发展 一是严把市场准入关。严格按照法律法规要求，在宏观上实现“客货维驾”四大市场的总量平衡和结构平衡，确保各类企业依法经营、为社会提供良好服务，保障人民群众的合法权益。

二是继续推进落实各项制度，运管部门继续执行集体许可责任制，许可事项由集体研究得出结果；执行许可责任追究制，制定出科学严谨的资格审查评价体系，对许可过程严格审核，责任到人；执行市场退出机制，做到运输企业有进有退，进一步规范经营行为。

维管部门要抓好《机动车维修管理规定》及其配套制度的全面落实，对2009版新工时定额制度进行宣贯；抓好收费备案与公示和从业人员持证上岗制度的落实，提高维修消费规范程度和企业人员素质。

三是严把车辆技术关。加强并规范对车辆二级维护的管理，以汽车综合性能检测站质量信誉管理和对二级维护企业监管为抓手，全面落实综合性能检测和二级维护各项管理制度，加强检测维护队伍建设，促进检测站依据标准公平公正检测，推进检测和二级维护服务质量不断提高，（五）创新驾培管理模式，引领行业可持续发展 一是大力加强对驾培市场的宏观调控。根据政府信息公开原则，使驾校培训能力与其资质条件相适应。运用科技手段使驾校准入信息公开透明。

二是努力规范驾培市场秩序。开展驾培市场的清理整改工作，对个别驾校在培训过程中弄虚作假及擅自设立违法违规培训点等行为，开展不定期或专项巡查和撤除工作；提升驾校驾驶培训智能化系统的监管功能，将进行驾培智能化管理系统的第四次升级，同时，开发教练车GPS管理信息平台，将GPS信息系统与现有驾培管理信息系统培训信息进行分析对比，运用科技手段保证培训质量；继续加强对驾校按《教学大纲》规定的培训内容和学时实施培训情况、驾校日常管理情况、教练员规范文明教学情况等方面的监管和检查工作，对违反职业道德和弄虚作假的教练员，依据相关规定予以处理，并采取相应的措施，限制其在行业内流动。切实维护驾培市场的秩序，营造公平有序的竞争环境。

三是全面提升从业人员综合素质。结合驾培行业发展所出现的最新法律法规，对驾校经理人进行考试，不断提高驾校负责人的诚信守法意识，促使其做到自觉守法，自觉规范经营；在全市驾校教练员中开展宣贯《教练员行为规范》和继续教育工作，提高全市教练员的综合素质和优质服务水平；利用全省驾校规范化管理示范现场交流会在XX召开的契机，组织实施2010年全市驾校教练员规范化教学示范活动，使全市驾培行业规范化管理水平更上一层楼。

（六）做大做强行业品牌，构建行业诚信体系。一是加快和完善信誉评价机制建设。以道路运输企业质量信誉考核、从业驾驶员质量信誉考核、社会投诉情况、落实经营权使用合同等为抓手，进一步推进全行业诚信体系建设，提升XX道路运输行业整体竞争力。

二是全面深化道路运输行业重点品牌的建设。研究制定针对运输品牌的鼓励政策，抓住国务院对物流业调整和汽车产业振兴规划实施的有利时机，积极建议省运管局出台各项优惠措施，提高运输企业创建品牌的积极性，进一步完善品牌企业的定期审查和日常监督工作，制定相应的退出机制，保证品牌生命力。

三是充分发挥行业协会的桥梁作用。服务好会员单位，传达政策信息，宣传行业品牌，构建行业自律，增进会员单位之间的交流学习，并及时向道路运输管理部门反映企业信息，促进政府与企业的双向沟通、良性互动。

（七）实施节能减排工作，坚持资源节约环境友好发展。一是做好交通运输部《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》的贯彻实施工作，加强燃料消耗量达标车型管理，重点做好达标车型有关复核工作，研究营运车辆燃料消耗量准入制度，严禁高油耗车辆进入运输市场。

二是优化车型结构，鼓励企业采用高效低耗、节能环保车型；优化运输组织，针对干线客运、高速客运、农村客运、甩挂运输、农村物流、专线运输等不同特点，采取与提高单车运输效率相适应的资源整合形式，提高车辆的实载率。

三是结合国家“节能减排”政策，在全市驾校推行使用驾驶培训模拟仪，引导驾校走“资源节约型、环境保护型”产业发展之路。

四是加强道路运输行业节能减排工作的监督、检查和考核。推进节能减排示范工作，加大对已有示范项目和企业经验总结推广的工作力度。

（八）提升运管科技水平，实现运政管理信息化。一是充分利用运政指挥中心的稽查监控指挥、运输综合信息服务、GPS信息、GIS信息、站场枢纽视频监控等信息系统，为公众和运输经营者提供实时综合信息服务，为行业管理提供高效的运政指挥；继续开展运政管理服务平台和企业平台的应用工作，重点是危险品运输企业和客运企业。

二是开发XX市驾培行业服务信息网，增强行业管理部门的服务功能，整合驾校信息资源管理，及时发布行业动态和信息，学员可自助报名预约、查询培训进度，评价驾校、教练员服务质量、教学水平，提升驾培行业的整体服务形象。

三是做好运输经济信息统计分析工作。加强运输经济信息的收集和整理，强化各类信息的统计、分析工作，全面、准确、科学地反映全市道路运输业发展状况和对国民经济的贡献。适时对行业各项发展指数、价格指数组织调查评估，定期发布道路运输经济信息，定期向社会发布主要客运班线实载率、农村客运班车通达情况等信息。

（九）强化安全监管，提高运输保障和应急保障能力。

一是建立健全科学管理机制。逐步健全行业安全生产责 15 任体系，形成长效安全管理机制；完善各类应急运输安全保障预案，并组织各类安全应急演练，提高应急保障能力；建立重点企业、重点车辆安全通报制度；加强对事故企业的督查，完善安全督查机制；继续开展客运、货运和危险品运输安全专项治理工作，同时利用多媒体技术强化安全文化的宣传；利用GPS系统实现行业安全动态监控。

二是全力做好上海世博会安保相关工作。围绕“保障世博会、对接世博会”要求，按照世博会道路运输安全保障工作方案，强化源头管理，落实运输企业安全生产主体责任。世博会前，所有入沪营运客车和危险品车辆驾驶人员全部签订安保承诺；确保GPS监控设备正常使用，车辆营运信息实现与上海方面实时交换；对入沪营运客车严格落实“三关一监督”职责，加强源头管理，落实“三不进站、五不出站”各项要求，确保世博会期间道路运输安全、有序进行。

三是提高运输市场的管控能力。采取“以点带线，连线成面”的稽查方式，加强与客管、公安等部门联动，严厉打击非法营运等违法行为。全面提高稽查的监管效能；积极探索新的考核机制，使考核方法更加有效的为运政稽查服务，保证执法监管顺利进行；加大打击无证非法修车力度，坚持按照“宣传教育、劝停自纠、调查取证、处罚取缔、长效管理”的指导思想，全面系统地对路边无证修车户进行整治，把人性化执法和构建和谐社会与依法行政有机的结合起来，对经反复宣传教育不听劝告继续从事非法修车活动的行为则坚决予以打击和取缔；依法采取集中执法、联合执法等形 16 式，清理违规维修驾培经营场所，纠正无证经营和超范围经营等违规行为。

（十）开展行业前瞻性研究，为发展奠定理论基础。一是以行业协会为纽带，充分发挥其组织、协调、服务功能，发挥其政府职能部门的参谋助手作用，深入开展多方调研，做好促进道路运输业健康有序发展的课题研究，围绕城乡客运一体化、货运与现代物流业建设、维修与驾培规范化服务、综合运输枢纽建设与运营管理、道路运输市场诚信体系建设以及安全监管和信息化应用水平等内容，提出道路运输行业发展框架和重点内容，提升服务和行业竞争力，为“十二五”规划编制和行业发展奠定理论基础。

二是深入研究运政法规，规范依法行政行为。针对市级交通体制改革，特别是城市公交和出租行业管理职能由市政划归交通，研究新时期行业管理和行政执法体制机制的政策及地方性法规的修订和完善，推进综合执法体系发展。配合做好省政府令《驾驶员培训管理规定》起草的相关工作。

三是继续加强执法人员管理，梳理和完善执法规范；加强区县特别是乡镇交管所（运管分所、稽查队）交通行政执法工作的服务和指导。

（十一）加强队伍建设，提升综合素质。

一是将学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神，作为加强领导班子建设、党员队伍建设、执法队伍建设的主线贯串于全年各项工作。围绕“转型发展、创新发展、跨越发展”，促进思想观念转变，进一步推进干部职工理论学习力度，组 17 织带领干部职工继续解放思想，与时俱进，开拓创新，为实现“三个发展”和完成中心工作任务提供组织上、思想上、作风上的有力保障。

二是加强行业文化建设。推广应用客运站务人员行为规范、运政执法人员行为规范、驾驶员行为规范；细化研究长途客运行业的公众满意度测评具体操作办法；进一步深化文明客运“点线网”建设，树立品牌；加强重点工作和先进典型报道以及网络新闻宣传，进一步扩大运输行业影响力，提高应对网络媒体能力和应急宣传能力。

四是严格执行党风廉政建设和行风作风建设责任制，重点放在党员领导干部、运政执法人员、客运枢纽场站建设方面；加大廉政文化建设投入，健全教育、监督、改革、制度创新并重的惩防体系；进一步加强行风作风建设，推出一系列服务民生，便民利民的新措施，认真为民办好实事。

五是加强对干部、党员和执法人员开展各种教育培训，创新学习方式方法，深入开展学习型组织建设活动；严格执行运政执法程序和行为标准，以程序保证规范行政、文明执法。

各位领导，同志们，2010年的道路运输管理工作面临新的机遇和挑战，工作任务十分艰巨，相信在局党委和行政的正确领导下，全系统以高度的责任感，饱满的热情，创新的精神，认真落实科学发展观，坚持依法行政，必将扎实推进我市交通运输业又好又快发展，从而为促进我市经济社会发展和建设更高水平的小康社会作出新的、更大的贡献！