2009上半年老区办造福工程工作总结

第一篇：2009上半年老区办造福工程工作总结

一、工作开展情况

在市领导高度重视和关心支持下，年初市政府出台了造福工程工作的纲领性文件《**市加快推进造福工程实施意见》。市老区与扶贫办迅速贯彻落实，对今年的造福工程工作做到早安排，早部署。三月初，市老区与扶贫办在漳平市召开了全市造福工程工作会议，要求各县（市、区）认真贯彻落实市政府《**市加快推进造福工程实施意

见》，并对今年的造福工程工作做出了详细的部署。9个省级造福工程示范新村在2010年前每个完成安置造福工程搬迁户100户以上，力争省政府增加我市省级造福工程示范新村名额；配合做好全市10个中心村镇建设试点，扶持建设15个市级造福工程示范新村，每个新村规划安置100户以上，其中2010年前安置50户以上、2012年安置100户以上，要求县（市、区）在7月初前将市级造福工程示范新村名单上报市老区与扶贫办。

各县（市、区）认真贯彻落实市政府《**市加快推进造福工程实施意见》文件和全市造福工程工作会议精神，出台加快推进造福工程实施意见，加强领导，深入调研，精心组织，加快实施进度。6月初省政府下达我市造福工程搬迁指标9650人。根据省政府下达我市造福工程搬迁指标，全市已安排落实搬迁对象2005户8694人，绝大部分已落实建房用地，1160户5236人已动工建房，283户1218人已建一层，33户155人已迁入新居。今年的造福工程搬迁以集中安置为主，全市计划新建 55个集中安置点，其中省级示范点9个，市级示范点15个。

二、存在主要问题

1、上级下达指标少，如期完成搬迁计划难度大。按照我市造福工程规划，第一阶段(2008年-2010年)，每年搬迁1-1.2万人，3年共搬迁3.5万人。2008年已完成搬迁9650人，今、明两年要完成25350人，据此我办上报**市2009年13000人搬迁计划。省下达我市今年9650人计划任务，与我市上报计划和各县（市、区）已初步落实列入今年造福工程的计划人数有较大差距。

2、基层普遍反映审批落实集中安置建房用地难，缺乏调动乡、村两级积极性的激励措施，整村搬迁难度大，搬迁户中的特困户没有特殊的帮扶措施。此外，还有个别县财政没有安排配套资金。

三、下半年工作安排

1、组织人员到各县（市、区）调查了解贯彻落实《**市加快推进造福工程实施意见》情况。

2、对各县（市、区）上报要求列为市造福工程示范点的集中安置地，进行实地考察，从中筛选一批条件较好的点作为市造福工程示范点。

3、加强对各县（市、区）的业务指导，主动与省主管部门和市直有关部门协调解决各地在实施过程遇到的困难和问题，促进各地加快实施进度，确保年底全面完成任务。

第二篇：18上半年老区办造福工程工作总结

2018上半年老区办造福工程工作总结免费文秘网免费公文网

2009上半年老区办造福工程工作总结2010-06-27 22:45:46免费文秘网免费公文网

一、工作开展情况

在市领导高度重视和关心支持下，年初市政府出台了造福工程工作的纲领性文件《**市加快推进造福工程实施意见》。市老区与扶贫办迅速贯彻落实，对今年的造福工程工作做到早安排，早部署。三月初，市老区与扶贫办在漳平市召开了全市造福工程工作会议，要求各县（市、区）认真贯彻落实市政府《**市加快推进造福工程实施意见》，并对今年的造福工程工作做出了详细的部署。9个省级造福工程示范新村在2010年前每个完成安置造福工程搬迁户100户以上，力争省政府增加我市省级造福工程示范新村名额；配合做好全市10个中心村镇建设试点，扶持建设15个市级造福工程示范新村，每个新村规划安置100户以上，其中2010年前安置50户以上、2012年安置100户以上，要求县（市、区）在7月初前将市级造福工程示范新村名单上报市老区与扶贫办。

各县（市、区）认真贯彻落实市政府《**市加快推进造福工程实施意见》文件和全市造福工程工作会议精神，出台加快推进造福工程实施意见，加强领导，深入调研，精心组织，加快实施进度。6月初省政府下达我市造福工程搬迁指标9650人。根据省政府下达我市造福工程搬迁指标，全市已安排落实搬迁对象2005户8694人，绝大部分已落实建房用地，1160户5236人已动工建房，283户1218人已建一层，33户155人已迁入新居。今年的造福工程搬迁以集中安置为主，全市计划新建 55个集中安置点，其中省级示范点9个，市级示范点15个。

二、存在主要问题

1、上级下达指标少，如期完成搬迁计划难度大。按照我市造福工程规划，第一阶段(2008年-2010年)，每年搬迁万人，3年共搬迁万人。2008年已完成搬迁9650人，今、明两年要完成25350人，据此我办上报**市2009年13000人搬迁计划。省下达我市今年9650人计划任务，与我市上报计划和各县（市、区）已初步落实列入今年造福工程的计划人数有较大差距。

2、基层普遍反映审批落实集中安置建房用地难，缺乏调动乡、村两级积极性的激励措施，整村搬迁难度大，搬迁户中的特困户没有特殊的帮扶措施。此外，还有个别县财政没有安排配套资金。

三、下半年工作安排

1、组织人员到各县（市、区）调查了解贯彻落实《**市加快推进造福工程实施意见》情况。

2、对各县（市、区）上报要求列

为市造福工程示范点的集中安置地，进行实地考察，从中筛选一批条件较好的点作为市造福工程示范点。

3、加强对各县（市、区）的业务指导，主动与省主管部门和市直有关部门协调解决各地在实施过程遇到的困难和问题，促进各地加快实施进度，确保年底全面完成任务。

第三篇：造福工程情况汇报

**县实施造福工程情况汇报

为了有效地改善这些群众的生产生活条件。近年来，我县认真实施造福工程，把它当作为民办实事的一项工作抓紧抓实。为了使造福工程这一“德政工程、民心工程”取得实实在在的成效，县委、县政府高度重视，多次召开专题会议研究此项工作。目前，407户2000人已完成征地、动工、地基建设和一层封顶。已验

收304户1483人，迁入新居284户1391人，尚有103户534人申请验收，2012年实际可完成搬迁2017人，预计春节前可全部搬入新居。现将我县2012年实施造福工程情况汇报如下：

一、主要做法

（一）加强领导，提高认识

造福工程是密切党和政府与人民群众联系的形象工程。对此，我县高度重视这项工作，把它当作是密切党群、干群关系的纽带，作为为民办实事、办好事的一项重要工作来抓，并切实加强了领导。一是把造福工程列入扶贫工作目标管理考核的主要内容，层层落实任务，签订目标责任状，明确要求有关乡镇要把造福工程作为党政“一把手”工程来抓，保证这一民心工程真正落到实处，做到好事办好、好事办实。二是重视对造福工程的检查指导。为确保造福工程当年任务当年完成，我县不断加强对造福工程的检查、督导工作，定期召开乡镇扶贫协理员情况汇报会，经常组织检查各乡镇搬迁的实施进度等，及时发现和纠正实施过程中出现的偏差、解决存在的问题，有效地促进了各项优惠政策措施的落实到位，加快了工程进度。三是强调部门配合，齐抓共管。造福工程牵涉面广，是一项复杂的系统工程，离不开各有关部门的共同配合。为此，县成立了由土管、教育、林业、农办、公安、财政、计生等主管部门参加的协调小组，负责协调解决好造福工程实施中出现的诸如建房用地审批等问题，各有关责任部门能想搬迁户所想，急搬迁户之所急，及时帮助做好协调、服务工作，使搬迁户处处感受到政府的温暖，促进了造福工程的顺利实施。四是各乡（镇）能把造福工程摆上议事日程来抓。有造福工程搬迁安置任务的乡镇，党委、政府都十分重视，认真抓好抓实，主要领导都能亲自抓、亲自检查过问，及时协调解决实施过程中遇到的困难和问题，保证了造福工程的顺利实施。

（二）精心组织，周密安排

1、做好立项工作。在造福工程搬迁对象确定后，对较大的造福工程集中安置点，要求有关乡镇积极向上级相关部门报送立项等相关材料，争取早日立项早日施工。如在太拔乡歧坑村造福工程实施中，乡党委、政府在征得县老区与扶贫办初步同意下，一边申请立项，一边进行征地和“三通一平”等前期工作，目的就是为了使搬迁户能早日搬迁，早日解决和改善困难群众的生产生活条件，使他们早日摆脱贫困，走上致富道路。

2、做好搬迁户的思想动员工作。在造福工程搬迁工作中，群众思想通不通是一个很关键的问题，有时候政府积极行动了，而群众还无动于衷。县、乡高度重视，组织乡村两级干部召开群众座谈会十多次，做了大量耐心细致的工作，群众才有从“要我搬迁”到“我要搬迁”的思想转变。

3、做好选址工作。搬迁安置点的选择是造福工程工作的重要环节，既要考虑政府的承受力，又要让搬迁群众满意，尊重群众的风俗习惯。做好选址工作往往要克服各种困难，要做大量的工作，要多次召开村民会议，经多次讨论协商才能最后决定。如我县有些造福工程集中安置点的选址中，就经历了群众思想反反复复多次的变动后才最后决定的情况。

4、做好征地工作。造福工程的用地往往是地势平坦的山坡地，同时有可能涉及小许农田，这样不仅要做好山坡地的征用、农田的征用，而且还要做好青苗、果树、坟墓等的补偿问题。我县有关乡镇在与群众的协商中，往往不是一帆风顺的，有时农田的征用费协商好了，山坡地的征用费又达不成协议；有时土地的征用费协商好，土地上的青苗、果树、坟墓的补偿又冒出来了。经过县、乡镇党委、政府及村两委人员不厌其烦地做了大量的工作，才能使造福工程工作得以顺利实施。

5、做好“三通一平”工作。对较大的造福工程集中安置点，我县及时请县设计院技术员到安置点进行设计、规划，对规划要求做到适度超前，设计美观实用，又节省资金，又节约土地。然后按照设计规划的图纸，对各项工程经公开招标后，马上组织实施，并派专人负责监督施工，加快工程进度和保质保量。

6、加大对造福工程的检查指导。为确保造福工程当年任务当年完成，我县定期召开乡镇扶贫办主任会议，及时汇报造福工程进展情况；经常组织检查各乡镇搬迁的实施进度等；及时发现和纠正实施过程中出现的偏差，解决存在的问题。有效地促进了各项优惠政策措施的落实到位，加快了工程进度。

（三）坚持搬迁条件，严格把握政策

造福工程也是一项政策性很强的工作。如何把握其政策标准，将直接影响到党和政府在人民群众中的形象。在实际操作

第四篇：区扶贫办造福工程工作报告

区扶贫办造福工程工作报告

区扶贫办造福工程工作报告

扶贫办实施“造福工程”是扶贫开发工作的重要内容，是本地区政府为民办实事的重要项目之一。今年来，我县扶贫办在上级扶贫办的关心指导下，在县委、县政府的领导下，精心组织，认真运作，全力实施“造福工程”，圆满完成了省、市安排下达我县搬迁214 户、980人的“造福工程”任务，搬迁人员涉及郑坊、高阳、建西、仁寿、大历、岚下、洋墩、洋口、大干等9个乡镇23个行政村，其中老区村2个10户52 人，少数民族3个村20户83人，计生户90户。抓好省级造福工程示范点郑坊乡田后新村一期工程搬迁安置和基础设施建设，还与乡镇党委、政府做二期搬迁规划等前期造

福工程实施工作，并做我县造福工程示范点高阳乡高阳新村造福工程示范点工作及其他造福工程搬迁安置点的实施工作。现将主要工作汇报如下：

一、加强领导，认真核实搬迁对象

我县把“造福工程”作为新农村建设的重要内容，为加强我县造福工程建设工作的组织领导，根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建加快实施造福工程的若干意见的通知》文件精神，成立了由县委常委、分管副县长任组长，县发改局、财政局、林业局、国土局、建设局、计生局、老区扶贫办为成员的顺昌县造福工程工作领导小组，负责指导协调全县造福工程工作。同时要求有搬迁任务的乡镇要总负责，明确安排落实一名副职领导具体抓搬迁工作，搬迁村的第一责任人由村主干和包村干部组成。县扶贫办作为此项工作的具体实施单位，经常深入一线，摸排搬迁人员具体情况，并积极指导各乡镇、村按照计划任务要求，对规划中的搬迁人口、搬

迁原址、搬迁地址、补贴发放等内容实行登造册，认真落实搬迁对象，及时协调解决项目实施过程中出现的问题，做到底数清、情况明。

二、落实政策，加大政策扶持力度

我县认真贯彻落实省、市有关“造福工程”优惠政策，积极推动“造福工程”的实施。一是在资金扶持上，市政府按每个人口150元的标准专项安排“造福工程”配套项目资金，待市里检查落实到位后，我县及时拨付到各搬迁户，同时，在县财政十分困难情况下，按每人100元的标准给予配套，共配套万元。二是在措施扶持上，我办充分发挥牵头协调的作用，加强与县林业局、建设局、国土资源局、财政局、发展计划局、计生局等部门协调，落实搬迁优惠政策。县直有关部门以扶贫为己任，密切配合，通力协作，有效地促进了工作的开展。县国土局对列入“造福工程”的搬迁户，其建房用地的征地管理费、耕地地占用费、基础设施配套费、墙体材料专项基

金、散装水泥专项资金等费用一律免予征收。对“造福工程”搬迁点急需用地需要办理农转用与土地征收审批手续的，给予优先安排用地指标，并做好用地服务，及时办理搬迁点建设的审批手续。林业局为搬迁户及时办理林地审核手续，并在所在编限单位“十一五”非商品材采伐限额内优先安排用于“造福工程”搬迁建设的自用木材指标。建设局做好新村规划，优化农村住宅设计的协调服务工作，免费提供经济安全适用、富有乡村特色、节地节能节材抗震的住宅设计图集，帮助放样和建设指导工作。

三、严格把

关，确保工程建设质量

在确定搬迁人口和地址后，抓紧“造福工程”的实施。县领导及“造福工程”领导小组各部门经常到搬迁点，督促检查工程进度，帮助解决工程进展中的实际问题。在工程实施过程中，我们严格做到 “三到位”和“五把关”即领导责任到位、扶持政策到位、补助资金到位；把好搬迁对象审

核关、建房用地审批关、新村规划设计关、优惠政策落实关、搬迁进度督促关，认真做到专款专用，使项目实施进展快，质量好，效果显著。我办还积极协调水、电、交通、广电等部门，争取他们支持“造福工程”新村的基础设施建设。同时，认真按照福建省造福工程验收办法和标准，及时组织发改、财政、建设、民政等部门对已建成的造福工程安置点进行验收，确保工程质量。在各级各部门努力下，今年我县“造福工程”搬迁任务已全部落实完成。到10月底214户980人已动工并完成地基建设，其中182户829一层封顶，还有91户374人搬迁新居。到年底春节前力争214户980人全部搬迁户搬迁新居。

四、把握关键，增强实效

县政府对“造福工程”搬迁高度重视，将此项目与新农村建设有机地结合起来，实施造福工程着重巩固温饱、增加收入，减缓灾害损失，搬迁对象就近相对集中安置到公路沿线、中心村周边。

通过合理布局和科学的规划，彻底改变了过去农村中的人畜混居，脏、乱、差的现象，改善了村容村貌，使新村面貌焕然一新。满足群众的基本生活、基本教育、基本就医和精神文化生活的需要，解决他们的生活出路问题，为推进城镇人口聚集和工业园区建设创造条件。通过“造福工程”搬迁，农民收入增加了，生活富裕了，思想觉悟和文明程度也提高了，同时，做大了集镇，扩大了消费市场，吸引大批资金和产业，农村市场经济建设进一步得到加强，加快了新农村建设步伐。目前“造福工程”安置点郑坊乡田后新村被定为省级50个造福工程示范村之一，农户搬迁到该区，带动了郑坊乡二、三产业发展，如：天和木业、新宏鑫机电、源昌竹业等产业就在新区附近，搬迁户劳力就地在园区就业，增加了农户的收入，同时也解决了企业劳动力不足的问题，相互补偿、相得益彰。推动了当地竹木加工企业的发展，推动了郑坊乡区域的经济发展，在全县具有

很强的示范和带动作用。

通过实施“造福工程”改变居住在生产生活条件恶劣、解决“五通”问题难度大的偏僻落后的自然村农民生活环境，改变了搬迁户原来交通和信息闭塞的状况，拓宽了农户的致富渠道，提高了经济收入，改善了他们的生活质量，进一步加快了我县新农村中心村建设步伐。

五、存在的问题

一是群众需求搬迁的矛盾增大。由于我县地处闽北山区，人员居住分散，气候环境恶劣，生产资料匮乏，经济发展相对滞后，加上自然灾害濒发。相对贫困人数较多。一方面是群众要求搬迁的愿望强烈，而每年搬迁的数量有限，难以满足需求；另一方面是搬迁补助标准低，困难户搬迁压力大。各搬迁点村集体经济薄弱，无法拿出经费投入”造福工程”搬迁补助，而投入新村基础设施建设的经费也是有限，二是土地调整征用困难。目前村集

体

所有土地有限，大部分农地都分到了各家各户，“造福工程”新村规划搬迁点受到了限制，统一征用土地难度增大，而且能适合建房的地块大部分都属于基本农田保护区，置换困难，使搬迁选址土地面积受到局限，调整使用难度较大，受当地的丘陵地貌的限制，整片开发的土地难以寻找，制约了整片集中开发的力度。

三是整村搬迁难度大。由于长期居住在边远的山区、分散小自然村落，群众舍不得一亩三分地，念旧故土思想极端严重，观念非常滞后，不愿离开边远山区，加上农户的贫富不均，造成整村搬迁困难增大。

四是极贫困户搬迁滞后。在实施“造福工程”搬迁的过程中，农户搬迁绝大部分要靠自筹资金建房。对于极贫困户却很难实现搬迁，尽管政府有很多优惠政策和一定的补助资金，但是这些群体的经济收入只能维持生计，要拿出资金盖房有相当的难度。

五是“造福工程”基础设施建设配套经费不足。由于我县财政都比较困难，政府只能在政策上给予优先照顾，给予少量配套资金，而无法拿出更多的资金来解决“造福工程”新村点基础设施配套经费。到目前为止，绝大部分“造福工程”新村建设搬迁点的基础设施还不配套，搬迁户无法共享公共资源和农村信息资源，给日常生活带来诸多不便。

第五篇：“村村通”工程造福黄山百姓

“村村通”工程造福黄山百姓 2009年12月07日 10:22 来源：证券之星 【打印】

位于安徽省黄山市黄山区西部边陲乌石乡的桃宏路长6.9公里，贯穿几个村民组，并连接黟县宏潭乡。过去此路非常狭窄，路面坑坑洼洼，晴通雨阻。今年实施村村通硬化路工程以来，区里投入300万元对道路进行全面改造，近日工程顺利完工，一条宽阔平坦的道路展现在村民面前。改造后的道路平均路面宽4.5米，最宽处达5米左右。“这条路既方便了我们出行，也使我们和黟县宏潭的联系更紧密了。”一位姓方的村民高兴地说。至此，黄山区今年的“村村通”工程全部完成。

保证配套资金强化工程监理

黄山区地处皖南山区，地理环境复杂，农村交通状况差是长期制约农民生活水平提高和经济快速发展的重要因素。2006年以来，该区抓住国家实施农村公路“村村通”工程的契机，加快农村公路建设改造力度。他们从长远发展出发，科学制定规划，积极筹措配套资金，提高道路建设质量，除了中央、省、市配套资金外，区里每公里配套10.9万元以上。省里规定“村村通”工程道路路面宽不少于3.5米，该区都达到4米以上，有些地方结合旅游、茶叶等产业发展，路面宽甚至达到了6米。

为把“好事做好、好事做实”，该区特别注重农村公路建设质量，从源头上保障工程质量。交通、公路工程技术人员分片负责现场技术指导，规范项目建设程序，严格执行招投标制、公示制等工程制度，确保五级质量保证体系认真执行。在项目招标管理上，该区鼓励施工经验丰富、技术力量强的施工队伍参与招投标。为强化工程监理，他们专门聘请具有甲级资质的监理公司承担监理工作，并在项目所在村组培训义务监督员，组织村民、人大代表等参与工程现场监督，实现质量监管的“无缝”覆盖。在今年上半年全市农村公路建设工程质量专项督察中，黄山区工程质量合格率名列全市第一。

方便百姓出行促进产业发展

据统计，自2006年以来，黄山区共投入8000多万元，实施了92条农村公路的硬化工程，道路总长330公里，一举改变了农村路况差的情形，提前并超额完成了“十一五”期间300公里“村村通”工程建设任务。“村村通”工程惠及数万百姓，方便快捷、四通八达的乡村公路既方便了群众出行，又大大促进了当地经济发展。

交通极为不便的乌石乡茶儿垅村，地处偏远的太平湖西岸，与池州市石台县六都乡接壤。在茶六公路没有开通前，全村四个村民组的580多家农户进出只能翻山越岭，或是泛舟太平湖从水上进出，出门行路难问题十分突出。去年，茶六公路被列入“村村通”路面硬化工程之一，十几公里长的通村公路进行了全面改造和硬化，工程竣工后山乡群众欢呼雀跃。

革命老区新明乡境内崇山峻岭，村组之间隔山隔水、交通闭塞。新明乡近年来投入数百万元资金，相继开工建设太平猴魁快速通道、樵山公路等，大大改善了山区、库区的交通状况，也促进了茶叶、旅游等产业发展。例如，十几公里长的樵山公路改造硬化后，当地茶叶价格大幅上升，每公斤茶叶价格提高了200多元。