在全县春季植树造林暨园林城镇创建动员会上的发言(五篇范例)

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第一篇:在全县春季植树造林暨园林城镇创建动员会上的发言

强力推进基地造林 全力打造林业强镇

——在全县春季植树造林暨园林城镇创建动员会上的发言

中共XX镇委员会XX镇人民政府

各位领导:

今天,县委、县政府召开高规格的春季植树造林暨园林城镇创建动员会,组织我们参观学习了几个兄弟乡镇的造林示范先进典型,使我们深受鼓舞、深受启发,同时也备感压力。在这里,我把XX镇林业工作基本情况及春季造林的几点做法向各位领导作简要汇报,不足之处,请批评指正。XX镇现有国土面积200.8平方公里,辖21个村(居),林地面积4.8万亩,其中成片意杨林基地2.2万亩,外松基地2.5万亩。在县委、县政府的正确领导下,在县林业部门大力支持下,镇委、镇政府坚持把加快现代林业发展作为推动农村经济发展的增长点,把基地造林作为林业建设的重要平台,把春季造林绿化作为全镇重要阶段性中心工作来抓,取得了明显成效。截止目前,今年全镇新完成基地造林面积2800亩,完成湾子林植树5万株,绿色通道植树15公里,项目造林补植补造 1.2万株,林业育苗240亩。我们的主要作法是:

一是高度重视,强力推动。为抓好春季造林工作,镇委多次召开班子会和有关单位、村(居)负责人工作会议,专题 1

研究部署植树造林工作,并多次组织干部深入白虎、火龙等林业重点村,现场指导督办造林。2011年林业生产任务下达后,我们迅速将全镇7400亩造林任务分解落实到村,具体到户,责任到人,要求各村基地造林必须按照“四高”,即“高起点规划,高标准整地,高规格备苗,高质量栽植”的要求迅速开展工作,镇政府重点督办落实。

二是广泛动员,宣传发动。开展植树造林,政府是主导,群众是主体。我们立足于早谋划、早宣传、早动员,通过会议、标语、小报、广播等各种渠道,广泛进行春季植树宣传发动,组织和引导村民开展湾子林植树竞赛、造林大户扩大基地等活动,积极参与到“百千万”造林工程上来,共同建设生态美好家园。目前,全镇上下已形成“政府带头造林,部门参与造林,群众自发造林”的良好发展氛围,“把山当田种,把树当粮管”已成为当前林农的一种时尚,“追求高效”林地已成为广大林农的自觉行动,“经营山林”已作为农民增收致富的一条途径,群众的生态文明意识普遍提高,造林大户扩大生产再创业意识也明显增强。目前,全镇户均四旁植树达到100棵以上,造林300亩以上的大户达到20多家。

三是深化改革,市场驱动。深化集体林权制度改革,是推动现代林业建设的强大动力。实践中我们认识到,只有通过明晰产权、放活经营权、落实处置权,让群众从林改中获得实实在在的利益,才能最大限度地激发群众造林热情,使

绿化致富成为广大农民的迫切愿望和自觉行动。经过近几年加大林改力度,目前全镇私有林已达98%以上,租赁土地造林、买断造林、合股造林、独资造林等多种市场造林形式应运而生。在大面积开展湿地松、意杨为主的速生林建设同时,受市场驱动影响,今年不少群众开始栽植红叶石楠、桂花、女贞等高档绿化树种,使造林树种向速生化、多品种发展。目前,全镇花卉苗木种植面积达到1500多亩。

四是试点示范,典型带动。去年10份,我们着手在白虎村开展连片造林整地试点示范工作。由镇委、镇政府主要领导亲自抓,分管领导抓督办落实,并派出专班专人驻村指导开展基地造林工作。经过几个月的努力,白虎村示范点以整地质量高、面积大、苗木规格高、栽植标准高等特色在全镇基地林建设中树立了新的典型,形成了示范效应,带动了全镇春季造林绿化工作的快速推进。

五是优质服务,工作促动。在宣传、引导和发动群众开展造林绿化的同时,我们在造林规划、设计、整地、苗木调运、栽植技术指导、护林等方面为群众提供全方位的指导和服务。在我们的支持和帮助下,一批林木资产几十万元、上百万元的大户如雨后春笋般产生,群众林地经营也逐步由粗放经营向集约化、精细化管理转变,林粮间作、林油间作、林下养鸡等多种经营模式应运而生。

各位领导,在今年春季造林绿化工作中,我镇虽然做了一些工作,取得了一点成绩,但离县委、县政府领导的要求

有差距,离群众发展林业期盼有差距,与先进兄弟乡镇比,也有差距。我们将借这次会议的东风,认真贯彻落实会议精神,认真学习兄弟乡镇的经验,抓住当前植树的有利时机,切实做到宣传再深化、措施再细化、服务再优化,全力推进造林绿化工作再上新台阶,努力实现由林业大镇向林业强镇的新跨越,为推动XX发展做出新的更大贡献!

第二篇:在全县春季植树造林动员会上的讲话

在高速沿线植树造林动员会上的讲话

同志们:

今天我们召开大广高速沿线植树造林动员会,是经乡党委、政府研究,决定召开的一项十分重要的会议,这次会议的主要内容就是安排部署高速两侧植树造林任务,动员广大干部群众,抓住当前的有利时机,积极行动起来,迅速掀起植树 造林高潮,保质保量地完成高速植树造林工作。下面,就结合我乡实际,讲以下几点意见:

一、认清形势,提高认识,充分认识高速沿线绿化的重要意义。一是县委、县政府始终高度重视和关注高速植树造林工作,曾几次来到我乡所属路段检查并督促高速绿化的进度和任务的完成情况并要召开现场会。我们乡党委政府也把该工作作为首要任务来抓,把它纳入全乡发展规划中,努力把高速植树造林这项工作干好、干实,使之成为宣传秀屯的 一张名片,展示秀屯的一个平台。二是高速植树造林对促进经济发展,改善高速两侧生态 环境,增加农民收入发挥着积极的作用。三是它是我们改变农业种植结构的“试金石”,如果种的好,我们就可以大力发展林业经济,加快农业结构调整步伐,以增加农民收入,早日实现农民收入翻番的奋斗目标。

二、明确责任要求。搞好高速两侧绿化工作,必须强化责任,分工负责,形成合力。沿线各村支部书记都要主抓此项工作,要层

层落实责任,使这一工作自始至终有人抓,有人管,有人组织,有人督查。管理人员和直接责任人要全程管护,负责到底,三、确保栽植质量。要按规范要求,精心栽植。苗木要求为胸径3-5厘米,各村种植户统一购苗,确保苗木质量。要弄清栽植的要领和技术要求,杜绝粗枝大叶、不按规程栽植、干完任务了事的现象。对验收不合格的,要重新补栽,并且要通报批评。检验植树质量的标准就是成活率和保存率,达不到要求的,必须补栽,希望村一定把好栽植质量关。

四、落实管护责任和措施。“三分造,七分管。”这是植树造林工作的基本规律。按照属地管理的原则,有关涉及村要层层落实树木管护责任,包村干部为第一责任人,各村支部书记为主要责任人,树权所有人是具体责任人。各村要和农户签订树木管护合同,达到责、权、利明确,加强对树木的管理和保护,避免树木丢失和破坏。各村和乡林业站部门要加强巡逻,发现故意毁坏树木的,乡派出所和乡林业站要按照相应的法律法规,依法依规处理。高速绿化带占地要保持稳定性,原则上不能调整,确需调整的,要提前报乡林业部门,市、县林业部门同意后,按照树木作价转让的方式,让树木合理流转,杜绝因土地调整而砍伐树木或毁坏树木的现象发生。各村都要注意加强各自区域的技术管护,在做好补植补造的同时,注意每年做好浇水、存活等方面技术措施的落实,如果发生树

木损毁、丢失、死亡,各村要责成相关农户补栽,补栽树木大小规格与原有树木一致,费用由树木所有人承担;如果损毁、丢失、死亡的树木数量较大,保存率达不到90%的,除追究各村一把手的责任外,各村必须按要求补栽完整,否则,乡财政从当年补偿款中扣除相应补植费用。

五、抓好督促检查。乡植树造林领导小组要按照统一安排部署,以确保栽植质量为前提,抓好各个环节的督促检查,督促各村落实好任务。要加强舆论监督,对搞的好的村要进行通报表扬,对不按期完成任务、质量不合格的不仅要责令返工,而且要通报批评,六、严格检查验收

(一)验收时间:验收工作由乡政府办、乡财政所和乡林业站负责。每年验收二次,时间分别为:第一次4月上旬、第二次10月中下旬。之后每年验收一次,时间为当年的10月中下旬。

(二)验收方法及标准:验收小组逐段全面检查验收,验收时主要看绿化带宽度、成活率、保存率是否符合要求。标准为绿化带宽度达到30米,成活率、保存率在90%以上的为合格,否则为不合格。

同志们,今年高速植树造林任务和工作重点已明确,关键看落实。各分管领导干部和沿线各村要拿出特别能吃苦、特别能战斗的精神和干劲,组织动员广大干部群众,积极投身到植树造林工作中来,为高速植树造林做出新的贡献。

2011年10月28日

第三篇:在全县春季植树造林动员会上的讲话

在高速沿线植树造林动员会上的讲话

同志们:

今天我们召开大广高速沿线植树造林动员会,是经乡党委、政府研究,决定召开的一项十分重要的会议,这次会议的主要内容就是安排部署高速两侧植树造林任务,动员广大干部群众,抓住当前的有利时机,积极行动起来,迅速掀起植树 造林高潮,保质保量地完成高速植树造林工作。下面,就结合我乡实际,讲以下几点意见:

一、认清形势,提高认识,充分认识高速沿线绿化的重要意义。一是县委、县政府始终高度重视和关注高速植树造林工作,曾几次来到我乡所属路段检查并督促高速绿化的进度和任务的完成情况并要召开现场会。我们乡党委政府也把该工作作为首要任务来抓,把它纳入全乡发展规划中,努力把高速植树造林这项工作干好、干实,使之成为宣传秀屯的 一张名片,展示秀屯的一个平台。二是高速植树造林对促进经济发展,改善高速两侧生态 环境,增加农民收入发挥着积极的作用。三是它是我们改变农业种植结构的“试金石”,如果种的好,我们就可以大力发展林业经济,加快农业结构调整步伐,以增加农民收入,早日实现农民收入翻番的奋斗目标。

二、明确责任要求。搞好高速两侧绿化工作,必须强化责任,分工负责,形成合力。沿线各村支部书记都要主抓此项工作,要层1

层落实责任,使这一工作自始至终有人抓,有人管,有人组织,有

人督查。管理人员和直接责任人要全程管护,负责到底,三、确保栽植质量。要按规范要求,精心栽植。苗木要求为

胸径3-5厘米,各村种植户统一购苗,确保苗木质量。要弄清栽植的要领和技术要求,杜绝粗枝大叶、不按规程栽植、干完任务了事的现象。对验收不合格的,要重新补栽,并且要通报批评。检验植

树质量的标准就是成活率和保存率,达不到要求的,必须补栽,希

望村一定把好栽植质量关。

四、落实管护责任和措施。“三分造,七分管。”这是植树造

林工作的基本规律。按照属地管理的原则,有关涉及村要层层落实

树木管护责任,包村干部为第一责任人,各村支部书记为主要责任

人,树权所有人是具体责任人。各村要和农户签订树木管护合同,达到责、权、利明确,加强对树木的管理和保护,避免树木丢失和

破坏。各村和乡林业站部门要加强巡逻,发现故意毁坏树木的,乡

派出所和乡林业站要按照相应的法律法规,依法依规处理。高速绿

化带占地要保持稳定性,原则上不能调整,确需调整的,要提前报

乡林业部门,市、县林业部门同意后,按照树木作价转让的方式,让树木合理流转,杜绝因土地调整而砍伐树木或毁坏树木的现象发

生。各村都要注意加强各自区域的技术管护,在做好补植补造的同

时,注意每年做好浇水、存活等方面技术措施的落实,如果发生树

木损毁、丢失、死亡,各村要责成相关农户补栽,补栽树木大小规

格与原有树木一致,费用由树木所有人承担;如果损毁、丢失、死

亡的树木数量较大,保存率达不到90%的,除追究各村一把手的责

任外,各村必须按要求补栽完整,否则,乡财政从当年补偿款中扣

除相应补植费用。

五、抓好督促检查。乡植树造林领导小组要按照统一安排部署,以确保栽植质量为前提,抓好各个环节的督促检查,督促各村落实

好任务。要加强舆论监督,对搞的好的村要进行通报表扬,对不按

期完成任务、质量不合格的不仅要责令返工,而且要通报批评,六、严格检查验收

(一)验收时间:验收工作由乡政府办、乡财政所和乡林业站负

责。每年验收二次,时间分别为:第一次4月上旬、第二次10月中

下旬。之后每年验收一次,时间为当年的10月中下旬。

(二)验收方法及标准:验收小组逐段全面检查验收,验收时主

要看绿化带宽度、成活率、保存率是否符合要求。标准为绿化带宽度

达到30米,成活率、保存率在90%以上的为合格,否则为不合格。

同志们,今年高速植树造林任务和工作重点已明确,关键看落实。

各分管领导干部和沿线各村要拿出特别能吃苦、特别能战斗的精神和

干劲,组织动员广大干部群众,积极投身到植树造林工作中来,为高

速植树造林做出新的贡献。

2011年10月28日

第四篇:在春季植树造林动员会上的讲话

在春季植树造林动员会上的讲话

同志们:

又到了一年一度的植树造林时节,今天,我们召开春季植树造林动员大会,就是要动员开发区上下,立即行动起来,掀起林业工作和春季造林绿化新高潮。刚才,向东副主任已就今年植树造林工作进行了安排部署,希望大家高度重视,认真抓好落实。下面,我再强调三点:

一、统一思想,提高认识,切实增强加快春季植树造林工作的紧迫感和责任感

开发区地处中部干旱带,生态环境非常脆弱,开展植树造林改善生态环境,不仅对招商引资、加速发展具有十分重要的意义,也是构建和谐社会的重要内容。昨天,市委书记白雪山在开发区调研时指出,4月10日,市上要对全市春季植树造林工作进行考核验收,开发区造林工作也在考核范围内。由于气温等原因,其他市、县春季植树造林工作已进行了20多天,有的市、县已接近尾声,而开发区植树造林工作还没有完全开始,现在离全市考核验收只剩10天时间,时间紧、任务重。从今天起,开发区上下要高度重视,统一思想,10天内在开发区掀起植树造林高潮,确保今年林业工作和春季植树造林任务完成,迎接全市考核。

二、明确任务,突出重点,高标准完成今年造林任务

今年开发区春季植树造林任务6376.6亩,企业造林3380亩,管委会组织造林2996.6亩,任务已分解到企业、部门。现在天气非常好,墒情也很充足,气温也比较适宜,是植树的好时候。各企业、部门要抓住这个黄金季节,不折不扣地按照要求,完成交给的任务,各部门负责人要带头参加义务植树,精心组织栽好每一棵树,要达到要求,保证成活率。林业部门要加强对植树造林的指导工作,特别是在树木的选择、栽种的方法上,确保质量。党政办公室要做好督察工作,及时反馈各企业、部门完成任务情况。暖泉办事处要动员群众积极参加义务植树,在庭院周围有条件的地方植树,美化环境。

三、造管并重,提高造林质量,确保成活率和保存率

开发区土质较差,造林难度大,我们要把好苗木关、挖坑质量关、栽植关、浇水关。在苗木选择上,要根据开发区土质情况,选择合适的树种,保证成活率,对采购的苗木要严格验收,达不到标准的坚决拒收。分解到各部门的任务,要严格按照尺寸挖坑,不达要求的不发树苗,栽不直、踏不实、达不到纵横成行的要坚决返工,栽植后要统一组织浇透一次水。同时,要一手抓造林,一手抓管护,要拿出比造林更大的干劲和措施,切实抓好林木管理工作,抓好封山禁牧工作,巩固造林绿化成果。

同志们,一年之季在于春,林业工作季节性强,时间不等人,当前是植树造林最佳时期,希望大家把植树造林工作作为当前的一项重要工作来抓,精心部署,精心组织,在开发区迅速掀起春季植树造林高潮,打一场植树造林的漂亮仗。

在春季植树造林动员会上的讲话

第五篇:在县委农村工作会议暨全县春季植树造林动员会上的讲话

同志们:

县委、县政府召开的这次县委农村工作会议暨全县春季植树造林动员会,主要目的是传达贯彻中央、省、市农村工作会议和全市退耕还林工程建设工作会议精神,安排部署今年全县的农村工作及春季植树造林工作。根据县委、县政府讨论的意见,我先讲三个方面的问题。

一、总结成绩,寻找差距,进一步增强搞好农村工作的紧迫感和责任感

XX年,全县上下以“xxxx”重要思想为指针,按照“三增一稳”、“五个加快”的工作思路,以农业结构调整为主线,以农业科技示范园区建设和典型培育为突破口,狠抓农业基础设施建设和生态环境建设,加大扶贫开发力度,积极推进农业产业化经营,加快发展农村二、三产业,促进了全县农业和农村经济的持续、快速、健康发展,全县粮食获得丰收,农民收入稳定增长,整个农业和农村工作呈现出良好的发展势头,一些工作走在了全市前列,生态环境建设被树立为全国典型,市上在我县召开了农业结构调整现场会。去年,全县农业增加值完成3.1亿元,增长1.4%

;粮食总产量达到13.62万吨,增长0.8%;农民人均纯收入达到1235元,增长4.3%。

主要工作成效表现在以下六个方面:

一是农业结构得到进一步优化。把大力调整农业结构作为农业和农村工作的主线,按照“品种调优、结构调适、规模调大、效益调高”的要求,压粮扩经(扩草),压夏扩秋,种植业内部结构由以粮为主向粮、经、草多元结构转变,农业内部结构由以种植业为主向种、养、加共同发展转变,全年压缩粮食作物2.45万亩,新增草地面积

2.37万亩,粮经饲比由XX年的77.8:11.2:11调整到73.8:12.8:13.4。

二是农业产业化经营迈出了新的步子。按照“县域洋芋加草畜、川区果菜、中北部亚麻、关山药材”的区域布局,在继续抓好规模化产业基地建设的同时,把发展订单农业,壮大龙头企业作为推进农业产业化经营的突破口来抓,不断提高产业化经营的水平和效益。全县共发展以洋芋、亚麻、中药材为主的订单农业5.36万亩,新建果树经济林1.95万亩,完成果实套袋2500万枚。猪、鸡、牛饲养量分别达到16.8万口、35.2万只和2.3万头。蔬菜种植面积达到2万亩,总产量7.83万吨。输出劳务人员7.8万人。通过技改,扩大了亚麻厂等龙头企业的生产能力。去年全县农民人均从产业化经营中获得收入859元,占当年农民人均纯收入的69.6%。

三是农业和农村工作在典型培育方面取得了明显成效。去年全县培育的典型中,涉及农业及农村工作方面的47个,占到了所有典型的63%。这些典型涉及产业化经营、示范园区建设、生态环境建设和农业基础设施建设等农村工作重点,有关乡镇和涉农部门都能立足乡域实际和各自职能,多方筹资,加快建设进度,努力提高建设质量,建成了一大批能够代表农村工作水平的先 进典型。其中中川高效农业示范园区、中部山区人饮工程、朱店三合坪千亩果园基地、万泉高邵农业综合开发示范点、永宁鱼咀千亩洋芋种子基地和网棚繁殖、良邑杨王村整村温室养猪和千只小尾寒羊饲养基地、阳川李咀千亩矮化密植果园、杨河马寺综合开发示范区等典型,3、以农业科技示范园区建设为重点,继续加大培育典型的力度。典型培育是农村工作的重要内容之一,今年全县确定的68个典型,其中农业和农村工作方面的有46个。县上已经下发了《通知》,明确了各乡镇、各部门要抓的典型,并对建设目标、建设内容和时限提出了具体要求,各乡镇、农口各部门要进一步提高对典型培育工作的认识,把农业科技示范园区建设和先进典型的培育作为推动农业和农村工作的突破口,坚持“高起点谋划,大手笔建设,新机制运作,好作风推动”,集中人力、物力、财力,抓好各自所抓的典型培育工作。两办和农办要定期抓好督查,力争把每一个典型建成农业和农村工作的亮点工程,在推动全县农业和农村工作方面充分发挥示范带动作用。同时,一定要高度重视去年建成的典型的完善提高工作,典型建设单位要按照市场经济规律,抓紧研究解决一些典型尤其是示范园区的运行机制问题,绝不能一直把示范园区背在政府身上。

4、加快农村城镇化建设进程,走以城带乡的路子。从多年实践看,建设好城镇、经营好城镇

,对于吸纳农村剩余劳动力、减少农民、增加市民进而富裕农民有着重要作用。目前,我县的城镇化水平还很低,仅为8.2%。要从根本上改变这种现状,就要加快农村城镇化步伐,把加快城镇化建设作为统筹城乡经济社会发展、带动农村经济的重要任务来抓。要继续完善“一城八镇”建设规划,加快建设进度。关于今年“一城八镇”建设的重点内容,我在全县经济工作会议上讲了很具体的意见,这里不再重复。我想强调的是,在城镇建设上,一定要维护规划的严肃性,严格按规划审 批建设项目,杜绝乱拆乱建;对规划本子要从严审查,规划要高起点,要有长远性。对年内确定的“一城八镇”具体建设项目,各乡镇和有关部门要逐一确定建设单位、责任领导和建设期限,按期完成建设任务。要认真落实国家有关政策,制定优惠措施,切实解决好进城入镇人员户籍管理、子女就学、社会保障等突出问题,努力消除农村剩余劳动力进入城镇的政策

性、体制性障碍,最大限度地鼓励和引导农民进城务工经商,置办产业,实现农村剩余劳动力就近向城镇转移,达到以城带乡、以乡促城的双赢目的。

5、继续加大基础设施建设力度,进一步夯实农业基础。基础设施建设要以水利、交通、电力、通讯设施建设为重点,积极争取项目和资金,进一步改善城乡基本条件,夯实发展基础。一是争取立项改建泾甘公路庄华段,打通关山隧道;完成马卧路改造铺油和水杨公路、雷马公路扫尾工程;建成县货运中心;新建、改建乡村道路60公里。二是争取立项开建竹林寺水库水资源综合利用、新续建北部二期人饮、通化东沟灌区、万泉高邵坪节水灌溉等一批重点水利工程;争取立项开建榆林沟坝系建设项目,新建、续建骨干坝、淤地坝7座;新建集雨水窖4000眼。三是完成农网改造二期工程扫尾,争取立项实施城区电网改造项目,加快移动通讯网络建设,建成电信宽带接入工程,年内力争所有乡镇建成“农民信息之家”。

6、认真实施“生态立县”战略,切实搞好退耕还林工作,迅速掀起春季植树造林高潮。在最近召开的全市退耕还林工程建设工作会议上,市上下达我县造林封育任务21.75万亩,其中退耕还林8万亩,“三荒”造林13万亩,天保工程生态公

益林7500亩。这样大的建设任务,是我县近年来生态建设上没有过的。退耕还林工程是一项改善生态环境、实现可持续发展、加快农业和农村经济结构战略性调整、促进林果业发展、增加农民收入的德政工程、民心工程。全县上下要充分认识到退耕还林工程建设意义之重大,机遇之难得,任务之艰巨,切实加强组织领导,全力以赴抓好落实。按照林业部门的总体规划,今年重点要实施好三大工程:一是退耕还林工程。把退耕还林的重点放在公路两侧、村镇面山、梁峁沟道上,集中连片,规模造林,山、水、田、林、路综合治理。全县共规划退耕地造林工程91处8万亩,其中千亩以上重点工程25处4.8万亩;荒山造林工程112处13万亩,其中千亩以上重点工程64处7.8万亩。县上重点要抓好庄静公路赵墩小河头至水洛乡文湾段公路两侧万亩绿化工程,岳堡至南湖南北两山万亩绿化工程,卧龙中岭梁峁3000亩绿化工程等“十大”秀美工程。各乡镇要按照林业部门的统一规划,抓好退耕还林工程建设。要把建设质量放在退耕还林的第一位,由林业部门和各乡镇党政一把手负责,严把规划设计关、种苗供应关、工程整修关、栽植质量关、检查验收关、林木管护关,确保退耕还林工程质量不出任何问题。县上对完不成建设任务、质量方面达不到标准、或不按政策规定兑现粮款、管护措施不落实的,坚决实行“一票否决”制。二是绿色通道建设工程。按照“宽林带、大通道、多树种、高标准”的原则,重点对泾甘公路良邑至红崖湾水库、南阳路、马卧路、徐阳路、韩店至郑河、郑河至良邑、良邑至杨河等公路两侧进行绿化,林业部门和有关乡镇要及早安排,做好造林绿化准备工作。三是果品产业带建设。重点建设万泉三万坪及南北川区4000亩优质苹果、朱店石门口至吴沟南北川区优质苹果、水洛中川至良邑郭魏川区2800亩黄金梨、阳川葫芦河川区5000亩优质苹果、岳堡关家至吴家3000亩黄金梨、南湖石峡至寺门5000亩早酥梨等21处4万亩水果经济林基地;建设杨河乡李润村至杨河村5000亩花椒、万泉北面山4000亩花椒、水洛乡北面山3900亩花椒等36处4万亩干果经济林基地。要严格检查督促和政策兑现,县上要成立以林业部门为主体的督查班子,深入工程建设现场和农户,对工程建设进度、建设质量、苗木调运等各个环节进行全方位的监督检查。各乡镇一定要把工作做实、做细,并开展自查自纠,必须按要求建立健全退耕还林档案资料。县上对检查中发现的问题,结合省、市检查中指出的问题,分析原因,制定方案,限期整改,属违反政策方面的,要严格

按照规定处理。另外,退耕还林政策必须执行到位。国家、省、市对退耕还林政策兑现问题查得很细、盯得很紧、要求很严,必须引起林业、粮食、财政部门和各乡镇的高度重视,对退耕农户只能供应粮食实物,不得以任何形式将补助粮折成现金和面粉兑现;补助现金不得代扣代顶其他费用;补助粮食必须达到国家规定的质量标准,决不能把霉变、陈化粮兑现给农民。退耕还林资金要实行专户存储、专款专用,任何单位和个人不得挤占、截留、挪用和克扣;任何单位和个人不得弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食。县上要将退耕还林政策兑现作为政务、村务公开的重点,各乡镇、有关部门要定期将退耕户的退耕还林面积、造林树种、成活率以及粮款补助发放数量进行公示,自觉接受群众监督。

今年,气温偏高,解冻早,土壤墒情普遍较好,为春季植树造林提供了有利条件,时令很快就要进入春季植树造林的黄金时节。这次会后,全县上下要迅速行动,尽快掀起全县性的春季植树造林高潮。今年春季植树造林总的要求是:以提高成活率和保存率为目的,采取整流域推进的办法,突出栽植质量,坚持适地适树原则,以“三大工程”为重点,山、水、田、林、路综合治理,以点带面,整体推进。林业部门要抓紧做好苗木的调运工作,要建立苗木调供责任书,严把苗木质量关和品种关,确保调供的苗木质量和品种不出问题。谁调运的苗木谁负责,谁出了问题就追究谁的责任。要加强技术指导,搞好苗木栽植。这次会后,林业技术人员要全部下到春季植树造林第一线,包重点工程和区域。凡去年整修的造林工程,都要保质保量完成苗木栽植任务。春季新开的造林工程,要求一律完成苗木定植任务,各乡镇和林业部门要统筹安排,一面整修工程,一面栽植苗木,保证新开工程都能栽上树。同时,各乡镇要对近两年建成的造林工程进行一次全面检查,凡保存率没有达到要求的,一律要落实补栽措施,确保造一片、成一片。各乡镇在造林中一定要坚持实事求是的原则,以确保苗木成活为目的,尽量做到因地制宜,总体上要求对25度以下的坡地整修成水平台,对沟道及25度以上的坡地整修成鱼鳞坑,梯田及川水地退耕还果不搞集水坑,原则上要求开挖营养带,进行覆膜栽植。县上决定从3月16日开始,城区各单位干部职工要停止办公,集中10天时间,投入水泉湾梯田综合开发示范园区建设,完成5000亩杜仲和山芋的工程整修及栽植任务。这项工作具体由组织部、人事局牵头,机关工委、林业局共同参与负责,抓好落实。整个春季造林结束后,林业部门要与乡镇配合,认真组织进行质量验收,对验收不合格的工程,要督促及时返工,确保全县生态环境建设的高质量。

7、切实做好农村税费改革的完善工作,下决心减轻农民负担。去年,我县实行农村税费改革后,总体上农民减负比较大,群众对税改政策比较满意。但是,在税改过程中仍然存在不少突出问题,而且一些带有普遍性问题屡查屡犯、屡禁不止,一直得不到彻底解决,已经引起了省、市领导和上级主管部门的关注。春节过后,省、市税改督查组深入万泉、朱店、南湖、通化、良邑和柳梁6乡镇,对农村税费改革和农民负担情况进行了调查,县上最近又抽组人员进行了复查。从省、市、县调查掌握的情况看,问题相当严重,突出表现在:一是税改政策宣传普遍存在不到位、不 深入的问题,相关政策没有交给群众;二是“三定”工作不扎实,不细致;三是执行政策走样,存在乱收税费现象;四是“一事一议”不规范,有些乡镇超标收取;五是存在突击清欠行为;六是基础资料不健全,应该发给群众的资料没有给到群众手中;七是部分干部工作方法简单,作风粗暴。这些问题,已经严重影响了党的农村税费改革政策的落实,严重影响了农村社会的稳定,严重影响了党和政府的形象以及庄浪的声誉,已经到了非动真格大抓不可、非尽快解决不可的地步。昨天,县委、县政府专门召开会议,专题研究了这一问题,县上调查组将进一步调查核实,对查实的有关问题要进行严肃处理,从严追究直接责任人和乡镇党政一把手的责任。为了巩固农村税费改革成果,切实减轻农民负担,针对全县农村税费改革中存在的问题,最近县委、县政府专门进行了研究,以两办文件下发了《关于继续深化农村税费改革,切实搞好回头看工作的通知》,有关部门和各乡镇要以强烈的政治敏锐性和对县委、县政府及全县人民高度负责的态度,围绕《通知》明确的8个方面的重点,对照政策规定,从查摆问题入手,对税费改革工作全面进行一次“回头看”,认真开展自查自纠,该补课的要抓紧补课,该纠正的要坚决纠正。近期,将由县上领导带队,对各乡镇的税费改革工作进行全面督查。要在抓好整改的同时,深入研究深化农村税费改革和减轻农民负担的治本措施。在这一点上,今年要突出抓好以下四点:一是要采取各种方式和渠道,进一步加大党在农村各项方针政策的宣传教育力度,尤其是要进一步搞好农村税费改革的宣传教育,做到

宣传教育不留死角;二是要不折不扣地执行农村税费改革政策和减轻农民负担“八不准”政策规定,税改办要配合各乡镇对“三定”工作进行查漏补缺,各乡镇要把落实农民承担义务明白卡制度当做一项严肃的政治纪律来看待,不但户户要有明白卡,而且填写一定要全面、规范,凡要求农民出钱出工,都要通过明白卡反映出来,对明白卡上没有的收费,农民有权拒交。坚决杜绝乱收费、乱集资、乱罚款现象的发生,坚决取消村级招待费,对已查出的违法、违规收取的税费要坚决清退。三是要结合在全县开展的政务公开工作,进一步深化乡镇政务和村级村务公开,建立健全村民议事小组和议事制度,“一事一议”必须按要求运作;同时完善财务管理和监督机制,从制度上防止加重农民负担现象的发生。四是要进一步加强对乡镇、村社干部的严格教育和管理,不断改进工作方法和工作作风,坚决做到依法行政。县上将严格执行一把手负责制和一票否决制,并实行涉农案件责任追究制度,纪检、监察部门和减负办、税改办要抓好

经常性的检查,对发现的问题,不管是谁,县委、县政府都将严格按照政策规定处理,绝不姑息迁就。

三、强化措施,靠实责任,确保农村工作各项任务落到实处

农村工作是全县经济工作的重头戏,任务多,要求严,必须强化各项措施,靠实工作责任。

一要提高认识,从思想上引起高度重视。我县是一个传统的农业大县,无论是农业的产业化,还是农村经济的工业化和农村社会的城镇化,都必须依托农业和农村经济的全面快速发展。全县上下一定要从全县国民经济发展全局的高度,从实践“xxxx”重要思想的高度,从实现超常规、跨越式发展的高度,进一步深化对农村工作基础性、战略性、全局性重要地位的认识,以农业的产业化、标准化,农村的工业化、城镇化为方向,毫不松懈地加强农村工作,深入扎实地落实农村工作的各项任务,推进农村经济持续稳定健康发展,为实现“稳定解决温饱向小康迈进”这一宏伟目标奠定坚实的基础。

二要创新工作机制,培育先进典型。要打破常规思维模式和思维定势,创新工作思路,切实转变职能,转变工作方式。今年县、乡政府要在加强农业产业化的产前、产中、产后服务上取得新的突破,积极引导农民种,帮助农民销,带动农民富。要把农村工作的重心由抓常规工作,向抓典型、树典型、推典型,以点带面,促进整体工作转变,切实把工作的着力点转移到用市场经济观念、开放竞争意识指导农业上来,转移到研究政策、制定规划、帮助指导、协调服务上来,转移到宣传引导、试验示范、典型引路上来,逐步建立起符合市场经济要求的农村工作新机制。

三要创新科技体制,加快科技推广步伐。继续按照市委提出的农口部门科技体制改革三步走的要求,鼓励和扶持农口部门科技人员采取反租倒包、技术承包的办法,创办、领办产业实体,发展优势和特色产业,发挥科技队伍的示范带动作用,逐步建立起符合市场经济要求的科技体制,促进科研成果的转化和推广,加快科技成果向现实生产力的转化速度,不断提高全县农业的科技含量。

四要加强组织领导,靠实工作责任。要按照县级领导和部门、乡镇抓典型、抓项目及包乡责任制,层层签订责任书,以责任制的形式明确各级领导的任务,靠实各级领导的责任。要建立领导挂帅、目标管理、分工负责的领导机制和工作机制,一级抓一级,层层抓落实。要完善农村工作督查考核办法,加强督促检查,采取召开现场会、促进会等形式,促进工作落实,确保全县农业和农村经济各项目标任务的全面落实。

同志们,一年之季在于春,春耕生产和春季植树造林的大忙季节就要来临。希望全县上下振奋精神,积极投入到春耕生产和春季植树造林第一线,打好今年农村工作的第一仗,为全年农村工作开个好头,全面抓好各项农村工作任务的落实,努力开创农村工作新局面。

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