邢台市工商业联合会文件

第一篇：邢台市工商业联合会文件

邢台市工商业联合会文件

邢联通[2011]15号

关于召开邢台市工商业联合会第十七次

会员代表大会的通知

各县（市、区）工商联、直属商会：

邢台市工商业联合会第十七次会员代表大会，定于2011年12月26日召开，现将会议相关事宜通知如下：

一、会议时间及地点：2011年12月26日上午9：00前报到，会期一天。报到地点：好望角国际物流园内好望角大酒店商务中心A座一层大会议室。（京珠高速邢台南站出口北临100米路东）

二、会议内容：听取邢台市工商业联合会第十六届执委会工作报告；选举第十七届执委会；领导作重要讲话；通过大会决议。

三、参加会议人员：邢台市工商业联合会第十七次会员代表大会全体代表。

四、注意事项。全体与会代表应着正装入场。请各县（市、区）工商联，认真组织好本区内参加市联第十七次会员代表大会的代表，准时参加会议，并将参会回执于12月23日下午5：00前报市工商联办公室（。市工商联电子邮箱：hbxtgsl@163.com，联系电话：2290966 附：

1、邢台市工商业联合会第十七次会员代表大会代表名单

2、会议回执表

邢台市工商业联合会2011年12月23日

附件

1邢 台 市 工 商 联 第十七次会员代表大会代表名单

桥西区：（15名）张贵平、刘会平、赵振群、赵德强、刘伟、包玉鑫、刘冬辰、王利、王治国、谭清龙、郭云鹏、任勤生、郭庆文、廉雅冰、卜秋震

桥东区：（15名）陈彦茹、韩冰、陈正

八、郝京茂、李德民李成彬、王瑞杰、郭志峰、李东彬、郭顺兴、刘万印、郝明

丽、赵红栓、郭五臣、王金良、邢台县：（17名）李彦平、文海琴、刘明雨、刘二伟、韩国英、王兴国、武梅林、赵战友、石建祥、张福祥、郝丽芬、赵洪波、董红良、侯明海、董路军、吴仁海、邵英弟

沙河市：（16名）杨英朝、王建筹、王利军、丁现利、王聚龙、郭江华、赵江波、郝江平、魏海金、杨海增、李京革、陈三江、王现琪、路文生、胡建军、李奎

内邱县：（14名）邢云、王朝军、宋国民、杜国兵、朱全进、牛文静、张建勇、陈现国、邢红云、许风海、李天英、李庆辉、闫全兴、韩素霞

临城县：（14名）史向阳、王凤坡、杨立涛、陈国华、张明亮、郑延峰、赵正秋、赵犇、乔世晓、米永杰、刘英阁、李红亮、安书奎、范贵周隆尧县：（16名）宋社平、范现国、陈玉良、闫国安、张志山、梁峰国、王纪堂、康彦辰、焦咏、郝志彬、段志强、褚秋华、张振国、张胜华、孙增群、宋增芬

任县：（14名）崔朝辉、郭占云、李藏稳、腰增运、王剑、达俊生、杜会泽、刘杏辰、朱计敏、屈志超、聂明军、张胜阳、赵占彬、刁国锋、柏乡县：（11名）魏秋生、吴增士、赵新志、董香文、冯宏志、张志忠、贾洪涛、赵宗敏、李连国、孙元科、李志江

南和县：（14名）杨全路、陈建忠、冀志侠、赵国强、楚红兴、傅小霞、秦岭雪、黄社利、白志勇、柳进辉、王密枝、程建忠、王海燕、李振田、宁晋县：（16名）王归所、赵国卿、王玉峰、单福良、耿华彬、赵云重、李计西、潘明东、范志明、米凤住、车占林、王京良、武立峰、高世强、赵建丽、潘庆虎

巨鹿县：（15名）孙会彬、杨忠彩、王峰波、袁兰英、王芳辰、解国群、刘庆霞、韩奎敏、张兆理、王林霞、吴孟怀、杨立敏、王俊伟、李彦波、曹英民、平乡县：（14名）谭增华、陈燕、史赞军、董荣起、高西恩、霍志春、李秀双、张志祥、赵兰敏、宋华峰、马淑芬、温福臣、许群平、刘朝敏

新河县：（11名）张东波、张学锋、张国立、李景强、苏金亮、郑振军、高红卫、郜云峰、周向阳、郜存辉、徐君生

广宗县：（11名）肖凤新、贾士璋、吴国涛、夏德波、高秀刚、胡修恩、王志民、温庆堂、赵联华、侯玉钦、高林洲、南宫市：（14名）张燕、苏秀银、鞠炳辉、王立伏、路彦强、李红瑧、吕振国、贾春生、罗文峰、王世朝、王玉安、张建民、张宇、冯秋文

威县：（14名）陈安增、吴纪良、周自生、冯新伟、孙西军、胡景志、田欣廷、毕子岭、高军旺、任明岩、田立树、徐相琳、张伟、朱世红

临西县：（14名）董红云、张玉河、柏天龙、王立兴、邱文荣、张世泽、夏树宝、孟凡珍、王东岳、李德刚、王召富、郝建华、张守民、王传祥

清河县：（16名）张五越、刘学磊、王丕轩、孙玉华、张松波、任文

彩、段洪顺、马如其、史新春、高印东、吴文强、马增华、孔祥峰、宋纯帅、潘宁、简刚

高开区：（15名）谢长柱、张继军、张静怡、吴清杰、付建新、景国强、朱杰、吕思品、宋彦波、刘兰宗、赵小辉、康志礼、高建国、黄建福、杨三虎

大曹庄：（8名）李彬水、戴占勇、赵会刚、姜泽钦、张世民、李焕路、王建武、赵健

附件2

邢台市工商联第十七次会员代表大会

会议回执

注：1.请于12月23日下午17:00前将此回执从电子邮件或传真至市工商联办公室（2290966，hbxtgsl@163.com）

2.确需请假者，请在备注栏中注明请假原因

第二篇：邢台市规范性文件制定办法

邢台市规范性文件制定办法

第一条 为加强对规范性文件制定工作的监督，提高规范性文件质量，维护法制统一，促进依法行政，确保政令畅通，依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《河北省地方政府立法规定》等法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称规范性文件，是指政府及其部门（含政府工作部门和法律、法规授权的具有社会管理职能的组织或机构，以下统称制定机关）依照法定职权和程序制定并公开发布，涉及公民、法人或其他组织权利义务关系，并在一定时期内反复适用，具有普遍约束力的行政性文件。

第三条 规范性文件的立项、起草、审查、审议、公布和监督，适用本办法。

政府及其部门内部的管理制度，包括人事、行政、外事、财务管理等对公民、法人或其他组织权利、义务没有直接影响的内部管理规则、向上级行政机关的请示和报告、对具体事项所作出的行政处理决定，以及其他不具有普遍约束力的文件，不适用本办法。

第四条 下列行政机关有权制定规范性文件：

（一）市、县（市、区）政府（含政府办公室）及其工作部门、派出机关；

（二）乡（镇）人民政府、街道办事处；

（三）法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织或机构。

临时性机构、议事协调机构、内设机构及派出机构不得制定规范性文件。

第五条 规范性文件制定应当遵循依法、统一、公开、权力与责任对等和保障行政管理相对人合法权益的原则。应当贯彻科学发展观，坚持以人为本，科学规范行政行为。内容应具体、明确，用语要规范、简洁、准确，逻辑要严密，具有可操作性。

第六条 规范性文件由制定机关制定并公布施行。规范性文件制定工作由制定机关的办公室和法制机构依照各自的职责分别负责。

第七条 违反本办法制定、发布的规范性文件一律无效，公民、法人或其他组织有权拒绝执行，并可向本级政府或上级政府法制机构举报。

第八条 起草规范性文件应对制定目的、依据、适用范围、主管部门、行为规范、法律责任、施行日期等作出明确规定。

第九条 规范性文件的名称一般称“规定”、“办法”、“细则”、“决定”、“通告”等。

规范性文件用条文形式表述，一般不分章、节。根据内容需要可设条、款、项、目。“条”的序号用中文数字依次表述；“款”不编序号，另起一行表述；“项”的序号用中文数字加括号依次表述；“目”的序号用阿拉伯数字依次表述。

规范性文件要结构严谨、用语规范、文字简明，内容具体，具有较强适用性和可操作性。

第十条 制定规范性文件不得违反宪法、法律、法规和规章的规定；不得创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费和征收、以及减免税费等内容；不得增设公民、法人或者其他组织的义务和限制权力；不得违背上级行政机关的命令和决定；不得超越法定职权范围。

法律、法规和规章已经明确规定的内容，规范性文件原则上不作重复规定，确需引用时应注明其名称和条款。

第十一条 规范性文件实行计划制度，编制规范性文件制定计划应坚持立、改、废并举的原则。

政府部门认为需要由政府制定规范性文件的，应当向政府报请立项申请。部门应于当年十一月底前，将立项申请和主要负责人签字的规范性文件送审稿直报政府法制机构。

立项申请的内容包括：规范性文件名称、依据、制定的必要性和可行性、所要解决的主要问题、拟出台时间等内容。

第十二条 政府法制机构对报请立项的建议项目，应进行全面审查和论证，广泛征求意见，并根据经济社会发展实际需要，编制下政府规范性文件制定计划。计划由市长、县（市、区）长或常务副市长、常务副县（市、区）长批准后实施。

第十三条 规范性文件计划应当明确文件名称、起草单位和完成时间等内容。

列入政府制定计划的规范性文件项目，各有关部门应当严格执行，确保计划全面完成。

因特殊情况确需变更规范性文件制定计划的，应当向政府提出书面报告，说明理由。

未列入政府计划的规范性文件一般不予制发。特殊情况确需制定的，应向政府提出书面申请并说明理由，经市长、县（市、区）长或常务副市长、常务副县（市、区）长批准后方可制定。

第十四条 规范性文件草案一般由同级政府主管部门负责起草，组成起草小组，做到领导责任、起草人员、工作经费和完成时限四落实。

两个以上部门联合起草或涉及面广、影响大的规范性文件，政府法制机构视情况可提前参与指导起草工作，也可明确牵头部门，吸收相关部门组成起草小组，共同承担起草工作，或者委托专家、组织起草。

第十五条 起草规范性文件，应先行调查研究，总结实践经验，广泛征求意见。征求意见形式可采取书面、召开座谈会、论证会、听证会等，也可邀请有关专家和组织参加。

第十六条 规范性文件送审稿，凡涉及政府其他部门的，起草部门应先征求相关部门的意见。对经充分协商未达成一致意见的，起草部门应在报送审稿时如实说明。

第十七条 规范性文件送审稿应当经起草部门的法制机构审核、部门集体讨论、主要负责人签署；两个以上部门联合起草的送审稿，牵头部门主要负责人签署后，其他部门主要负责人再会签。

第十八条 报送规范性文件送审稿，应当提交下列材料：

（一）报送审查的请示；

（二）规范性文件送审稿打印文本一式三份，并附电子文本；

（三）起草依据。具体包括：法律、法规、规章及上级行政机关政策性文件；

（四）起草说明。具体包括：制定的必要性，规定的主要措施，会签、协调情况，不同意见及处理情况等内容；

（五）征求意见有关材料。具体包括：有关部门会签意见原件，座谈会、讨论会、听证会的笔录等；

（六）部门法制机构审核意见及其他有关材料（如调研报告、考察报告）等。

第十九条 已列入计划的规范性文件送审稿直送同级政府法制机构审查。

未列入计划但因情况特殊急需制定的规范性文件，应先报送本级政府，经市、县（市、区）长或常务副市长、常务副县（市、区）长签署意见后，转政府法制机构审查。

第二十条 政府法制机构对报送的政府规范性文件送审稿，应就制定权限、程序、内容和形式进行审查。

第二十一条 政府规范性文件送审稿有下列情况之一的，政府法制机构应当作出不予同意、补充修改或暂缓制定等书面审查意见，退回起草部门：

（一）未列入计划且未按本办法第十三条第四款规定办理的；

（二）制定的基本条件不成熟的；

（三）对送审稿内容争议较大且争议理由充分的；

（四）报送的政府规范性文件送审稿不符合本办法第十七条、第十八条规定的。

第二十二条 政府设规范性文件审查专用章。政府法制机构作出的书面审查意见应当加盖规范性文件审查专用章。

起草部门应当按照政府法制机构的审查意见对规范性文件送审稿进行处理，并在五个工作日内反馈意见。第二十三条 政府法制机构应当做好政府规范性文件送审稿不同意见的协调工作。对争议较大经协调达不成一致意见的，由政府法制机构提出意见，报政府审定。

政府法制机构应对送审稿在充分考虑各方意见的基础上，反复修改形成草案，并拟定公布形式，撰写审查报告，经政府主管领导签署意见，提交政府常务会议审定。

第二十四条 规范性文件草案未经政府法制机构审查，不得列入政府常务会议议题，不得送请领导签发。

第二十五条 政府常务会议审定政府规范性文件草案时，政府法制机构主要负责人应到会作草案的审查报告。起草部门和相关部门的主要负责人应按政府常务会议通知要求参加或列席会议。

第二十六条 政府规范性文件应当经本级人民政府常务会议审议决定。

部门规范性文件应当经制定机关行政办公会议审议决定。

第二十七条 政府规范性文件草案经政府常务会议审议通过后，政府法制机构应当根据会议讨论意见及时进行修改并报送市或县（市、区）长签署发布政府令或以政府文件形式公布施行。

第二十八条 规范性文件的公布与施行应有时间间隔，一般自公布之日起三十日后施行。如遇特殊情况，可另行确定施行日期。

第二十九条 政府规范性文件签署印发后，由政府办公室负责发布。

政府公众信息网站和当地报社及主流媒体应于规范性文件实行前全文刊登，向社会公布。

未向社会公布的规范性文件不得作为行政管理依据。

公民、法人或其他组织有权免费查阅已经公布的规范性文件。

第三十条 规范性文件的有效期为五年，凡标注为“暂行”“试行”的规范性文件有效期一律为两年。有效期届满自动失效。

对有效期满实施机关需继续执行的规范性文件，应提前六个月进行评估，出具重新修订或公布意见。重新修订规范性文件按新制定文件程序报送审查。重新公布规范性文件自公布之日起重新计算有效期。

第三十一条 市、县（市、区）政府及其部门应建立规范性文件数据库，每年定期对规范性文件进行清理。列出继续有效、废止和失效的目录清单，及时上报本级政府法制机构。

规范性文件的清理工作由制定机关的法制机构具体负责。每年的清理结果由政府法制机构负责汇总向社会公布。对明显存有违法问题的规范性文件，应随时清理及时公布废止。

对未列入继续有效目录的规范性文件，一律不得再作为行政管理的依据。

第三十二条 制定机关和实施机关的法制机构应于每年1月20日前，分别将本机关上制定的规范性文件和对已公布实施的规范性文件评估意见，上报政府法制机构。

第三十三条 市、县（市、区）政府应当将规范性文件制定工作列入依法行政的考核内容定期考评。

县（市、区）政府及其工作部门报告依法行政情况，应包含规范性文件制定内容。

第三十四条 公民、法人或者其他组织认为规范性文件与法律、法规、规章相抵触，或者规范性文件之间相互矛盾，可以向制定机关法制机构提出书面审查申请，制定机关法制机构应当在六十日内进行审查并答复。

第三十五条 对在制定政府规范性文件工作中做出突出成绩的部门和个人，由政府法制机构提名，经政府批准后，给予表彰或者奖励。

第三十六条 市政府法制机构负责对市政府部门、县级政府的规范性文件制定情况监督检查。

县级政府法制机构负责对本级政府部门及乡（镇）政府、街道办事处的规范性文件制定情况监督检查。

部门法制机构负责对本部门的规范性文件制定情况监督检查。

第三十七条 政府或者部门法制机构发现规范性文件违反本办法的，应当根据不同情况，分别作出责令制定机关立即停止执行、限期纠正、确认无效或提请撤销该规范性文件等处理决定。第三十八条 本办法自2010年1月1日起施行。1996年11月8日制发的《邢台市人民政府关于对我市行政执法机关和单位作出的抽象行政行为实行备案审批制度的通知》（政字〔1996〕98号）和2002年8月5日发布的《邢台市制定规范性文件程序规定》（市政府〔2002〕第15号令）同时废止。

第三篇：海口工商业联合会

海口市工商业联合会

2017年财政支出项目绩效评价报告

一、项目概况

（一）项目单位基本情况。

海口市工商联编制18人（含工勤人员），实有23人，内部设有4个处室：办公室、经济联络部、会员部、会员权益部。

市工商联主要工作职责为：

1、参与国家大政方针及政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协商、参政议政、民主监督。

2、引导会员积极参加国家经济建设，推动社会主义市场经济体制逐步完善，促进社会全面进步；做工商界代表人士政治安排的推荐工作；在非公有制经济人士中，宣传、贯彻党和国家的方针政策，加强思想政治工作，推动企业文化建设，引导会员做中国特色社会主义事业的建设者；代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议；引导会员积极参与“光彩事业”。

3、为会员提供信息和科技、管理、法律、会计、审计、融资、咨询等服务；开展工商专业培训，帮助会员改进经营管理，完善财会管理，提高生产技术和产品质量；组织会员举办和参加各种对内对外展销会、交易会，组织会员出国、出境考察访问，帮助会员开拓国内、国际市场。

4、增进与香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区和世界各国工商社团及工商经济界人士的联系和友谊，促进经济、技术和贸易合作。

5、承办政府和有关部门的委托事项。

（二）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。按照工商联章程和工作职能规定，该项目主要用于帮助非公企业完善党员活动室设施以及组织非公企业部分优秀党员、优秀党务工作者外出观摩学习和开展经贸交流活动所需要经费。

（三）跨项目的预期总目标及阶段性目标。项目为经常性项目，无跨预期总目标及阶段性目标。

二、项目资金使用及管理情况

（一）项目资金到位情况分析。

该项目是年初市财政下达预算项目资金时同时下达的，资金全部到位，共计15.85万元。

（二）项目资金使用情况分析。

截止2017年12月31日，项目资金15.85万元已全部支出，主要用于制作非公企业党员活动室宣传牌费用、组织非公企业部分优秀党员及优秀党务工作者外出观摩学习及开展经贸交流活动费用等。

（三）项目资金管理情况分析。2017年该项目所有资金实行专款专用。项目支出均有相关的授权审批，资金拨付严格审批程序，使用规范，会计核算结果真实、准确。项目单位建立健全项目实施预算方案、财务管理制度和会计核算制度，此次绩效评价过程中未发现有截留、挤占或挪用项目资金的情况。

三、项目组织实施情况

（一）项目组织情况分析。

该项目属于经常性零星项目，没有达到招投标权限，由本单位自行组织实施。实施过程都是按照本单位制定的财务管理制度来执行，确保了非公有制经济组织党建工作有条不紊的开展。

（二）项目管理情况分析。

根据省市相关规定，对项目经费的使用根据我会的实际情况制定了相应的方案，不断加强财务管理内控制度，进一步完善经费管理规定。项目业务由业务处室组织实施，资金支出由办公室统筹办理，不以任何理由虚列、截留、挤占、挪用，也不超标准开支，资金支出严格按照财务规定执行。

四、项目绩效情况

（一）项目绩效目标完成情况分析。

1.项目的经济性分析。

（1）项目成本（预算）控制情况

本项目预算15.85万元,全部用于制作非公企业党员活动室宣传牌以及组织非公企业部分优秀党员及优秀党务工作者外出观摩学习及开展经贸交流活动等费用支出。在选择公司进行制作非公企业党员活动室宣传牌以及组织非公企业优秀党员外出观摩学习交流的过程中，我们都是多方询价，权衡再三，通过成本比较的方式，对项目成本进行控制，有效节约了成本。（2）项目成本（预算）节约情况

本项目预算金额15.85万元，实际使用金额15.85万元，占预算资金的100%。

2.项目的效率性分析

（1）项目的实施进度

该项目是按照工作的需求逐步进行，到2017年底已完成了全部工作目标。

（2）项目完成质量

2017为5家非公企业党员活动室制作5套非公党建宣传牌，组织19家企业21名优秀党员及优秀党务工作者外出观摩学习及开展经贸交流活动，预算执行进度100%，目标达成率100%。

3.项目的效益性分析

（1）项目预期目标完成程度

该项目预期目标已完成，2017财政收支未发生重大问题。

（2）项目实施对经济和社会的影响

实施该项目既是贯彻落实上级文件的必然要求，也是工商联服务会员企业的重要抓手，此次非公有制经济组织党建工作项目是工商联经常性工作的重要内容和基础环节。通过项目实施对非公企业党组织进行指导服务，促进我会会员企业党建工作的规范化建设，与外地非公企业党组织加强交流，学习借鉴外地先进企业党建工作的经验和做法，逐步提升会员企业非公党建工作水平。

4.项目的可持续性分析

财政每年均拨付非公有制经济组织党建工作经费,确保经常性的服务企业工作不间断、可持续。

五、综合评价情况及评价结论

该项目从可持续发展角度而言，整体发挥的社会效益明显，加强了对会员企业党组织建设的指导和服务力度，对非公企业党建工作发挥了积极的促进作用。经评价小组综合分析，项目平均分为95分，评价结果为优。

六、主要经验及做法、存在的问题和建议。

本项目是经常性项目，项目资金支出进度受不确定性因素影响较多，在编制预算以及预算执行过程中，我会将尽可能地用有限的经费平衡每年的工作任务，尽量做到科学、合理的分配和使用。

七、其他需说明的问题。无

2018

年7月25日

海口市工商业联合会

第四篇：温州市工商业联合会

温州市工商业联合会

关于要求市委市政府支持工商联加强 对外地温州商会联系和指导的团体提案

在外温州人是温州发展的宝贵资源和独特优势。目前，在全国各地经商办企业的温州人约有170多万，多年来在外温州人在发展自己事业的同时，也为温州经济社会发展作出了重大贡献。截止2006年，在外温州人还在全国各地建立了141个外地温州商会，几乎覆盖了全国所有大中城市。这些外地温州商会主动加强与当地政府及有关部门的联系，及时为在外温州人了解和传递各类信息；结合在外温州人需求，开展各类培训；致力协调商会会员之间、会员与有关部门的关系，帮助在外温州人解决经济活动中遇到的实际问题；积极开展法律服务，大胆代表和维护在外温州人的合法权益；把“温州人经济”转化为“温州经济”，以及在回报家乡，投身公益事业都发挥了十分重要的作用。但是应当看到，外地温州商会工作开展和作用发挥并不平衡。多数商会组织健全，班子团结，活动正常，作用显著；有的则由于各方面的原因，造成工作难以开展，作用难以发挥；极个别地方的商会甚至成为在外温州人明争暗斗的场所，给温州商会的形象造成了不应有的损害。

为了贯彻落实市第十次党代会提出的“引导海内外温州人团结创业，鼓励在外温州人回乡创业”的号召，更好地打响外地温州商会牌子，为“温州人经济”和“温州经济”发展服务，温州市工商业联合会建议市委、市政府充分发挥工商联的独特优势，支持市工商联加强对外地温州商会的联系和指导。

工商业联合会是中国共产党领导的工商界组成的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。市委、市政府支持工商联发挥工商界人民团体和民间商会职能，加强对外地温州商会的联系和工作指导，将对进一步加强外地温州商会建设和进一步推动“温州人，帮温州”，有着重要的促进作用。

一、通过发挥工商联的组织优势，有利于充分掌握外地温州商会的基本状况

据市政府经济技术协作办反映，根据属地管理的原则，141家外地温州商会80%以上都加入当地工商联，作为其团体会员，接受其业务指导。工商联组织在全国绝大多数县及县以上行政区域均建有完善的组织机构，且全国各地工商联与温州市工商联均有着紧密的联系，信息沟通、人员来访非常频繁。支持市工商联加强对外地商会工作的联系和指导，有利于市工商联充分利用组织优势，广泛了解和掌握外地温州商会的各方面情况，为市委、市政府的相关决策提供有价值的参考意见。

二、通过发挥工商联的职能优势，有利于进一步发挥外地温州商会的积极作用

第一，有利于做好在外温州籍工商界代表人士的统一战线工作，为我市“第三次跨越”凝聚人心、团结力量。工商联具有统战性的职能，外地温州商会负责人作为经商办企业的民营企业家，是温州籍非公有制经济代表人士队伍的重要组成部分，是我市经济领域统一战线的重要成员。最近八、九届市政协委员中，分别都有3名外地温州商会的代表被邀请为工商联界的市政协委员；九届市政协列席人员中，更有30多位外地温州商会负责人被邀请作为工商联界的列席人员。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，做好非公有制经济代表人士的工作，是中共中央

[1991]15号文件赋予工商联的历史性任务。支持市工商联加强对外地商会的联系和指导，有利于工商联加强同在外温州人的联系，是做好外地温州籍工商界代表人士统一战线工作的客观需要。

第二，有利于加强在外温州人与本地民营企业的联系，推进选商引资工作。工商联兼有经济性的职能，改革开放以来，工商联在帮助会员企业引进国外资金和技术，推介贸易和合作项目以及招商引资等方面均做了大量工作，取得了积极成效。市第十次党代会号召“温州人，帮温州”，为鼓励、吸引在外创业有成的温州人回乡创业创造了良好条件，也为

在外温州人回乡与本地民营企业合作共创新业批明了方向。市工商联拥有17000多家会员企业。通过市工商联这一平台，可以更好地帮助在外温州人同本地民营企业开展有针对性的合作，更有效地推进我选商引资工作。

三、通过发挥工商联的队伍优势，有利于加强对外地温州商会的工作指导

1988年，温州市工商联根据温州非公有制经济发育早、发展快的实际情况，在全国率先开展行业商会试点工作，十多年来我们在行业商会的筹建、成立、监督、管理等方面，一直认真履行着社会团体业务主管单位的职责，切实加强了行业商会的制度化、规范化建设，在全国率先提出和实践自愿入会、自选领导、自聘人员、自筹经费、自理会务的“五自原则”，形成了“会员办会、服务立会、经济强会、人才兴会”的独特格局，温州民间商会已经成为工商联工作乃至温州经济格局中的一大特色品牌，成为温州模式的一道亮丽的风景线，在规范和促进民营经济发展中发挥着日益重要的作用。在发展和管理行业商会的过程中，以及在多年来指导外地温州商会组建、发展的过程中，市工商联积累了一套比较有效的实践经验，培养了一支有着丰富经验的商会管理队伍。市工商联现有编制27个，在岗工作人员26人，队伍精干，指导商会建设的经验比较丰富。支持市工商联加强对外地温州商会工作的联系和指导，有利于工商联发挥队伍优势和经验优势，有助于帮助外地温州商会健康发展。

四、通过发挥工商联的商会优势，有利于在联系、指导工作时比较容易为外地温州商会所接受

从历史沿革及现实状况看，工商联的商会色彩十分浓厚，有利于在联系、指导工作时比较容易为外地温州商会所接受。据《温州市志》记载，温州府商会成立于1901年；在党和政府领导下、在接管温州府（永嘉县）商会及其下属103个同业公会基础上，1949年成立了市工商业联合会筹委会，1955年市工商联正式成立；1990年9月，市委、市政府为进一步发挥工商联在扩大对外开放、加强对外经济交往方面的作用，批准温州市工商联增挂“温州市总商会”牌子；2005年8月，温州市总商会正式在民政部门登记注册。由此可见，工商联的商会色彩是历史形成的。再者，在外地温州商会发展初期，市工商联在指导其筹建和规范化建设等方面开展了卓有成效的工作。1995年8月，在我们的具体指导、协调下，新中国第一个合法登记的异地民间商会——昆明温州总商会正式成立，之后，在温州市工商联的具体指导和帮助下，天津、武汉、成都等外地温州商会相继成立。多年来，市工商联还积极帮助市协作办在筹建外地温州商会方面做了大量工作。许多外地温州商会在来温访问时，常常主动与市工商联联系，要求得到有关帮助；而市工商联也继续与许多外地温州商会保持联系，及时为其提供力所能及的服务。实践证明，支持市工商联加强对外地温州商地的联系和指导，比较容易为外地温州商会所接受。

综上所述，市工商联加强对外地温州商会的联系和指导，对于进一步加强外地温州商会建设和进一步推动“温州人，帮温州”，有着重要的促进作用。但是，近年来却有一种观点，认为对在外温州商会等工商社团和在外温州人进行联系、协调、指导、服务，是某政府部门的特有职能，工商联对外地温州商会的联系和指导是“越权”，是把外地温州商会的思想“搞乱了”。事实证明，这种观点不仅是狭隘的，也是不正确的，更是十分有害的。在外温州人是温州发展的宝贵资源和独特优势，外地温州商会也是温州的宝贵资源和独特优势。有关部门都应当、也都有责任关心和支持外地温州商会的健康发展。为此，从有利于进一步加强外地温州商会建设，进一步推动“温州人，帮温州”的角度出发，我们郑重建议市委、市政府支持市工商联加强对外地温州商会的联系和指导。

本团体提案请送交市政府办公室办理。

第五篇：工商业联合会工作总结

工商业联合会工作总结

工商联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中国共产党十六大、十六届三中全会和省委八届五次会议精神，在省委、省政府的领导下，在全国工商联和省委统战部的指导下，依据核心是创新，关键是改革，本质是服务的基本思路，围绕创建学习型组织和服务型组织目标，抓住民营经济大发展和工商联工作空间不断扩大的大好机遇，振奋精神，加强学习，锐意进取，开拓创新，各项工作都取得了较好成绩。sO100

一、坚持学习创新，掀起学习十

六大、十六届三中全会精神新高潮

党的十六大明确提出“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，党的十六届三中全会进一步指出“个体、私营等非公有制经济是我国社会生产力发展的重要力量”。依据十六大和十六届三中全会精神，结合我省的实际，省委八届五次全会审议通过了《中国共产党*委贯彻落实＜中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定＞的实施意见》，其中非常重要的一个方面就是要在发展非公有制经济上取得突破。为此，我们把学习贯彻“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中全会和省委八届五次会议精神，提高对非公有制经济在兴晋富民大业中重要地位的认识，营造有利于发展的良好环境，作为贯穿全年各项工作的主线，坚持学习创新，在全省工商联组织和广大会员中掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想，贯彻落实十六大和十六届三中全会精神的新高潮。

组织工商联干部和会员企业员工参加了由全国工商联、中华工商时报承办的开展学习十六大精神知识竞赛问卷答题暨征文活动。共向全联寄送答卷1404份，其中太原市和阳泉市被评为“优秀组织奖”。截止11月底，省联共收到各市地选送的77篇学习十六大精神文章，其中太原、忻州、晋中、吕梁、临汾5个市地达到了选送10篇的要求。省联机关坚持星期二下午学习日制度，通读学习了十六大报告、十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》及一系列辅导教材；举办了学习十六大精神、庆建党82周年心得专栏和文体比赛；组织处以上干部参加了省委党校和省直分校的轮训。

开展了贯彻“三个代表”重要思想知识竞赛活动。此项工作得到了各市地工商联和会员企业的积极响应，从8月份开始，11个市地和省直共14个代表队分别在****进行了分组赛，太原市贵都百货、运城市通达集团、长治市长信

集团、大同市永和食府分别获得分组赛第一名。9月23日在省城举行了学习贯彻“三个代表”重要思想知识竞赛“海鑫”杯决赛，海鑫集团、华宇集团、长信集团分别获得决赛一、二、三名。太原、大同、阳泉、长治、朔州、晋城、运城、临汾、忻州、晋中10个市获“优秀组织奖”。**分别获得“精神文明代表队”奖牌。**等15名参赛人员被评为“优秀选手”。竞赛活动得到了社会各界的广泛关注，决赛时，**出差在外打来电话预祝大赛圆满成功，**等领导出席观看了决赛并为获胜队颁奖，盛市、地电视台等新闻媒体也进行了宣传报道。

在广大会员中深入开展了“三增强、四热爱”教育活动。通过“抗非”斗争的实际成果，激发非公人士热爱中国共产党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民的热情，进一步增强对“三个代表”重要思想的认识，增强对社会主义优越性的认识，增强中华民族的凝聚力。

二、坚持工作创新，抓大事办实

事，努力当好桥梁助手

经过近年来经济结构战略性调整，我省民营经济产业、产品结构逐渐趋于合理，企业规模总量不断扩大，在全省经济发展中越来越显现出强大的推动作用，已经成为我省经济增长的重要组成部分。2002年全省民营经济实现增加值930亿元，占全省GDP的%，比上提升个百分点；个体、私营经济纳税亿元，占全省财政总收入的%、工商税收的%。2003年，民营经济完成增加值1133亿元，同比增加%，占GDP比重达到%，纳税达亿元的企业5户。新形势，新任务要求我们必须坚持工作创新，用新的思维、新的方法，研究探索解决新的问题。围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，加强与职能部门的密切合作，不断开拓新的工作领域是工商联履行桥梁助手职能的重要途径。今年不但进一步强化了与政府部门已建立起的工作联系，而且还有重点地扩大了与政府有关部门的联系面。

联合省劳动和社会保障厅、省质量技术监督局、省国税局、省地税局，在全省民营企业中开展了就业工作、质量工作、诚信纳税先进单位的表彰活动。表彰活动的主旨是肯定民营企业所做出的突出成绩，鼓励和引导民营企业进一步做大做强，推进我省新一轮产业结构调整，实现可持续发展战略。宣传贯彻《质量法》、《劳动法》、《税法》，进一步规范企业行为，影响和带动更多民营企业争先创优。表彰活动历时半年多，经

[1] [2] [3] [4] [5] 下一页