2011工商业联合会讲话

第一篇：2011工商业联合会讲话

在**县工商业联合会第八届会员代表

大会上的讲话

（2011年11月29日）

各位代表、同志们：

今天，**县工商业联合会第八届会员代表大会今天隆重召开了，这是团结和动员全县工商联会员和广大非公经济人士为加快我县转型跨越发展继续奋斗、再立新功的一次重要会议，是全县工商联会员和非公经济人士政治生活中的一件大事。在此，我谨代表中共**县委、县人大、县政府、县政协向大会的胜利召开表示热烈祝贺！向专程到会指导工作的的市委统战部、市工商联各位领导表示热烈欢迎！向与会代表和全体会员致以亲切的问候！向为全县经济社会发展做出重要贡献的广大非公经济人士表示衷心的感谢！

过去四年来，县工商联在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥桥梁纽带作用，紧密团结广大工商界朋友，发挥自身优势，认真履行职能，在促进非公有制经济转型发展、加强对外联络沟通、开展光彩事业等方面做了大量卓有成效的工作，有力地推动了全县经济发展和社会进步。与此同时，工商联的自身建设也得到加强，会员的素质不断提高，组织的凝聚力不断增强。县委对工商联的工作是满意的。“十二五”时期，是我县深入贯彻落实科学发展观、实现**转型跨越发展的关键时期。在今年县第十四次

1党代会上，县委提出了全面打造“中国硅都，世界红山，宜居古城”的奋斗目标，提出了“十二五”时期的主要任务。希望县工商联继续发扬光荣传统，切实发挥起桥梁纽带和助手作用，促进我县经济转型跨越发展。借此机会，我讲三点意见：

一、准确把握形势要求，切实增强做好工商联工作的责任感和使命感

近年来，县委、县政府认真贯彻落实中央和省、市发展非公

有制经济的意见和要求，出台优惠政策，加大扶持力度，创优发展环境，大力鼓励、引导和支持非公有制经济发展，全县非公有制经济呈现出持续、快速、健康、协调发展的良好态势。但从整体发展水平看，我县非公有制企业还存在着规模小、科技含量低、管理方式落后等诸多问题，非公有制经济在创业、发展、壮大过程中，还会遇到各种困难，这不仅需要各级党委、政府和各有关部门的大力支持，需要企业自身不断探索，更需要工商联组织穿针引线、热情服务。在新的历史时期，特别是在当前全民创业的大背景下，工商联组织要准确把握当前发展的有利形势，进一步统一思想，不断增强加快转型跨越发展的信心，为促进我县非公有制经济健康快速发展再立新功。

二、切实履行职能，进一步提升服务转型跨越发展水平

去年，中共中央、国务院发布了《关于加强和改进新形势下

工商联工作的意见》，今年省、市也相继出台了《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》，这是当前和今后一个时期工商联工作的指导方针。按照省、市安排和要求，这次会议将选举产生新一届工商联领导班子。站在新的历史起点上，新一届工商联

要认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会和省市第十次党代会精神以及《意见》精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以推动转型跨越发展为目标，以加快非公有制经济发展为己任，以开展创先争优为动力，紧跟形势要求，切实履行职能。

（一）要坚持发展第一要务，做转型跨越的助推者。要坚持

把服务非公经济发展作为工作的立身之本，创新服务方式，拓展服务领域，提升服务水平。要及时准确地为非公有制企业提供各类政策、信息、技术、项目、人才等信息，要大力宣传县委、县政府推进转型跨越的重大决策和重要部署，促进非公有制经济企业转型升级；要制定完善促进非公有制经济健康发展的政策措施，为县委、县政府科学决策当好参谋助手；要经常深入非公有制经济企业调研指导，及时掌握和帮助企业解决发展中遇到的困难和问题；要积极引导非公有制企业改变传统落后的经营管理方式，大力推行科学管理，广泛运用现代化管理手段，建立现代企业制度；要认真落实县委、县政府出台的招商引资优惠政策，积极搭建招商引资平台，通过组织考察、参观学习、推介招商项目的形式，帮助非公有制企业拓展市场、寻求与大企业、大集团的合作联营的商机，推动非公有制经济企业做大做强，以非公有制经济的大转型，促进全县发展的大跨越。

（二）要加强思想政治工作，做非公经济人士的引领者。要

创新工作方法，做好非公经济人士的思想政治工作。要定期组织工商联领导班子成员和会员企业负责人加强学习，重点学xxx省市委领导的讲话精神，认真贯彻落实县委、县政府的重大决策和部署，统一思想，形成共识，引导广大非公经济人士提高思想

政治素质，积极践行社会主义核心价值体系、践行“同心”理念；引导非公经济人士帮助下岗职工、农村富余劳动力、广大高校毕业生解决就业困难，缓解社会就业压力；引导非公经济人士自觉遵守劳动政策和法律法规，尊重和保护劳动者合法权益，在非公企业建立和完善劳动合同制度、职工代表大会制度以及工资集体协商制度，构建和谐劳动关系；引导广大非公经济人士增强社会责任感，致富思源，富而思进，积极投身“光彩事业”，主动参与扶贫济困、捐资助教、抗灾救灾等活动，塑造非公有制企业和非公有制经济人士的良好形象。要积极协助有关部门抓好非公经济企业党建工作，以党建聚人心，以党建促发展。

（三）充分发挥统战优势，做民主政治的促进者。要坚持正确的政治方向，发挥好参政议政、民主监督的政治职能。要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，大力开展调查研究，积极听取代表意见和建议，将发现的问题及时通报给有关部门。要密切政府管理部门与非公有制经济企业的联系，畅通下情上达和上情下达的渠道，为非公有制经济的发展献计献策、创造良好的环境条件。要协助党委、政府，有组织、有计划地推荐政治合格、社会贡献大、有一定参政议政能力的优秀会员担任各级人大代表、政协委员，为工商联会员参政议政提供条件。

三、强化自身建设，推进工商联工作再上新台阶

要以这次换届为契机，全面加强工商联自身建设，真正把工商联建设成为深受广大非公有制企业、非公有制经济人士欢迎和依赖的“会员之家”。一要加强干部队伍建设。要健全工作运行机制，完善议事制度，严格按照程序办事，不断增强领导班子的凝

聚力和战斗力；班子成员要加强沟通和理解，积极参加各种学习培训活动，切实提高理论素养和政策水平；要深入开展创先争优活动，切实提高工商联干部服务企业、服务经济建设的能力。二要加强基层商会建设。要认真研究基层商会的组织形式，帮助乡镇基层商会强化职能。基层商会也要加强自身建设，为服务会员企业、发挥工商联作用创造条件。三要加强工作作风建设。要大兴求真务实之风，积极围绕党委、政府的中心工作，出实招、办实事、求实效，扎扎实实地履行职能，通过自身的作为，提高工商联在社会上的知名度，树立工商联的良好形象。

同志们，新形势为非公有制经济带来新的机遇，新任务为工商联履行职责创造了更大的空间。希望工商联团结带领广大会员和非公有制经济人士，振奋精神、尽职尽责，以新的姿态迎接新的挑战，出色完成党和政府赋予的时代使命，为全面打造“中国硅都，世界红山，宜居古城”做出新的更大的贡献！

最后，预祝大会圆满成功！

第二篇：工商业联合会成立大会讲话

在***镇工商业联合会成立大会上的讲话

女士们、先生们，各位企业家朋友们:

***县***镇工商业联合会首届会员大会，在县工商联的关心指导下，在各位会员的共同努力下，圆满完成了既定的各项议程，即将胜利闭幕。在此，我谨代表***镇党委、政府向新当选的***镇第一届工商联执委全体同志表示热烈的祝贺！向莅临指导本次会议的各位领导表示衷心地感谢！向参加会议的各位会员代表并通过你们向全镇广大非公经济人士表示诚挚的问候！

成立镇工商业联合会，不仅是我镇经济生活中的一件大事，更是全镇非公经济人士政治生活中的一件盛事。近年来，我镇个体私营非公企业从少到多，由弱到强，为全镇的经济发展和社会稳定发挥着越来越重要的作用，一批有品牌、有特色、有活力、科技含量较高的非公企业迅速发展壮大，一批懂政策、善经营、知奉献的高素质非公企业家健康成长，全镇非公有制经济呈现出蓬勃生机，为我镇“十二五”跨越崛起奠定了坚实的经济基础。当前和今后一个时期，是我镇大有可为的黄金机遇期，也是加快发展、奋力争先的关键时期。随着全镇经济总量和质量的持续攀升，非公有制经济必然呈现出大发展、大提升的崭新局面，这不仅给工商联工作提出了新的更高的要求，也为工商联事业提供了广阔的空间和舞台。

借此机会，对镇工商联和广大企业家朋友，提四点希望：

第一，希望你们勇挑重担、争当楷模。实现***加快发展，把***打造成我省城乡一体化发展的标杆、体制机制创新的示范，基础在工业，关键在有一大批敢创业、能创业、创大业的企业家。广大工商联会员和企业家要充分发扬“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的优良传统，争当服务***经济社会发展的标兵和楷模，切实增强“三种意识”。一要增强政治责任意识。积极履行参政议政职责，建肺腑之言，献务实之策，立发展之论，在凝聚人心、理顺情结、协调利益、化解矛盾等方面发挥积极作用，巩固和发展安定团结的政治局面。二要增强发展责任意识。不惧挑战，不懈奋斗，充分利用***良好的区位优势和得天独厚的交通、旅游、文化、生态、矿产等资源，创新发展模式、创新发展路子、创新发展格局，主动开展与知名企业的合作，以商招商，以诚招商，大力引进资金、项目和先进的管理机制，提高非公经济发展水平，把企业做新、做大、做强。三要增强社会责任意识。“致富思源、富而思进”，积极投身光彩事业、慈善事业、公益事业，真心实意帮扶残疾人等弱势群体，替社会分忧，为人民谋幸福。当前，重点要围绕全镇美好乡村建设，采取产业带村、项目兴村、商品援村、村企合作、入户结对等多种方式，为发展农业、建设农村、富裕农民做出自己应有的贡献。

第二，希望你们尽职尽责、再立新功。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是镇党委、政府管理非公有制经济的得力助手。***当前良好的发展态势，必将吸引更多项目和企业落户，工商联也将承担更多责任。因此要充分发挥好“三个作用”。一是教育引导作用。深入开展形式多样的学习教育活动，强化非公经济人士的思想政治工作，引导他们全面提高自身素质，做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献。二是联系沟通作用。广泛联系非公经济代表人士，畅通工商联组织下情上达和上情下传的渠道，认真听取他们的意见、建议，做好推荐、发展会员工作，把更多的非公经济人士吸引到工商联组织中来。进一步加强与其他地区工商社团的联系与交流，通过举办各种联谊会、项目推介会、商贸洽谈会等活动，为我镇扩大开放、招商引资寻找平台，吸引更多的工商界人士到***投资兴业。三是服务帮扶作用。坚持把企业的满意作为第一追求，及时准确地为非公企业提供各类政策、经济、科技、人才等资讯，帮助会员开拓市场，解决生产经营中的实际困难和问题，维护企业与经营者的合法权益。

第三，希望你们强化措施、提升能力。建设一支强有力的队伍是干事创业的坚强保障，镇工商联要紧紧围绕镇党委、政府中心工作，按照“统战性、经济性、民间性”的要求，以此次会议为契机，切实加强自身建设，全面提升服务发展的能力和水平。一要从领导班子建设入手，努力把领导班子建设成为具有凝聚力、号召力和战斗力的坚强领导集体。二要从干部队伍建设入手，强化使命意识，转变工作作风，加强业务学习，进一步增强服务企业发展的能力素质。三要从内部制度建设入手，使工商联的各项工作都能循序渐进、有板有眼、有声有色地开展，不断塑造并树立新形势下工商联组织的良好形象。

第四，希望你们同心同德、凝聚合力。工商联工作是党和政府工作的重要组成部分，各相关单位和部门都要积极关心、支持工商联开展工作，支持和帮助镇工商联依照法律和《章程》履行职能，及时研究解决工作中的困难和问题，鼓励和引导非公经济人士健康成长和非公经济又好又快发展；要落实好与工商联的沟通联系制度，密切配合，通力协作，为工商联开展工作提供有力支持。特别

第三篇：工商业联合会商会会员大会开幕讲话

工商业联合会商会会员大会开幕讲话

各位会员、同志们：

xx市工商业联合会xx镇分会及xx市xx镇商会第二次会员大会，今天在这里隆重开幕了。我谨代表中共xx镇委、xx镇人民政府向大会表示热烈的祝贺，向与会会员表示亲切的问候，向参加今天大会的上级领导和有关人士表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

商会的建立，是市场经

济体制的要求，随着市场经济体制的确立，政府将不再直接管理企业，在政府宏观调控和微观管理之间，需要商会这个中介组织实施协调，在二者间发挥衔接作用，促进市场经济有序运行。随着非公有制经济的不断发展，其领域和作用日益扩大，需要商会一类的团体把其代表人士组织起来，维护其合法权益，帮助沟通与党和政府的联系，提供各种服务，适应市场经济发展的需要。政府需要商会担当管理、引导非公有制经济健康发展的助手作用。

商会的建立对我镇经济发展起到了很大的促进作用。在我们全力打造xx市南部经济强镇的今天，商会的任务更重了，服务领域更宽了，服务对象更多了，为此，我谨代表镇党委、政府提出以下几点要求和希望：

一、要以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的十六大精神为指针，增强工作的系统性、预见性和创造性。邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，是当代中国的马克思主义，是指导我们工作的强大思想武器。党的十六大的召开，具有划时代的意义，为我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家，实现中华民族的伟大复兴指明了方向。在新形势下，商会的工作会面临许多新情况、新问题，我们要认真学习建设有中国特色的社会主义理论和党的十六大精神，用科学的理论来武装自己的头脑，沿着正确的方向前进，从而胜利完成历史赋予的使命。

二、要认清形势，努力工作，增加工作的责任感和使命感。商会是党领导下的具有统战性、经济性和民间性的人民团体，在推进改革开放和现代化建设中具有独特的优势和其他组织不可替代的作用，肩负着重大的历史责任。参加商会的同志们，要进一步认清形势，明确任务，切实履行自己的职责，要遵循“团结、帮助、引导、教育”的基本方针，着重做好非公有制经济人士的工作，要教育非公有制经济人士进一步发展“爱国、敬业、守法”的精神，爱国、爱民，树立良好的职业道德，自觉遵守国家的法律法规；要引导非公有制经济人士积极进取，兴利除弊，使其为国家、社会、人民做更多有益的事情，要积极参政议政，参与我镇经济建设、社会事业发展等重大问题的政治协商和民主监督，要充分利用信息网络优势和商会的特殊优势，为会员提供市场信息和法律、会计、审计、融资、咨询等服务，帮助引进人才、资金、技术和设备。

三、要加强自身建设，增强工作的科学性、规范化。参加商会的同志们要自觉接受党委和政府的领导，借鉴其它商会的有关经验，结合本地实际，努力把商会建设成为自我管理、自我服务、自我教育、自我发展的群众性组织。

各位会员、同志们，商会的工作任重而道远，我相信，只要大家同心同德，锐意进取，努力工作，商会的工作一定会出现崭新的局面，一定能够为xx的经济发展和社会各项事业的全面进步，为建设文明富裕的新xx作出更大的贡献！

最后祝同志们身体健康，工作顺利！

祝大会圆满成功！

第四篇：海口工商业联合会

海口市工商业联合会

2017年财政支出项目绩效评价报告

一、项目概况

（一）项目单位基本情况。

海口市工商联编制18人（含工勤人员），实有23人，内部设有4个处室：办公室、经济联络部、会员部、会员权益部。

市工商联主要工作职责为：

1、参与国家大政方针及政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协商、参政议政、民主监督。

2、引导会员积极参加国家经济建设，推动社会主义市场经济体制逐步完善，促进社会全面进步；做工商界代表人士政治安排的推荐工作；在非公有制经济人士中，宣传、贯彻党和国家的方针政策，加强思想政治工作，推动企业文化建设，引导会员做中国特色社会主义事业的建设者；代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议；引导会员积极参与“光彩事业”。

3、为会员提供信息和科技、管理、法律、会计、审计、融资、咨询等服务；开展工商专业培训，帮助会员改进经营管理，完善财会管理，提高生产技术和产品质量；组织会员举办和参加各种对内对外展销会、交易会，组织会员出国、出境考察访问，帮助会员开拓国内、国际市场。

4、增进与香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区和世界各国工商社团及工商经济界人士的联系和友谊，促进经济、技术和贸易合作。

5、承办政府和有关部门的委托事项。

（二）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。按照工商联章程和工作职能规定，该项目主要用于帮助非公企业完善党员活动室设施以及组织非公企业部分优秀党员、优秀党务工作者外出观摩学习和开展经贸交流活动所需要经费。

（三）跨项目的预期总目标及阶段性目标。项目为经常性项目，无跨预期总目标及阶段性目标。

二、项目资金使用及管理情况

（一）项目资金到位情况分析。

该项目是年初市财政下达预算项目资金时同时下达的，资金全部到位，共计15.85万元。

（二）项目资金使用情况分析。

截止2017年12月31日，项目资金15.85万元已全部支出，主要用于制作非公企业党员活动室宣传牌费用、组织非公企业部分优秀党员及优秀党务工作者外出观摩学习及开展经贸交流活动费用等。

（三）项目资金管理情况分析。2017年该项目所有资金实行专款专用。项目支出均有相关的授权审批，资金拨付严格审批程序，使用规范，会计核算结果真实、准确。项目单位建立健全项目实施预算方案、财务管理制度和会计核算制度，此次绩效评价过程中未发现有截留、挤占或挪用项目资金的情况。

三、项目组织实施情况

（一）项目组织情况分析。

该项目属于经常性零星项目，没有达到招投标权限，由本单位自行组织实施。实施过程都是按照本单位制定的财务管理制度来执行，确保了非公有制经济组织党建工作有条不紊的开展。

（二）项目管理情况分析。

根据省市相关规定，对项目经费的使用根据我会的实际情况制定了相应的方案，不断加强财务管理内控制度，进一步完善经费管理规定。项目业务由业务处室组织实施，资金支出由办公室统筹办理，不以任何理由虚列、截留、挤占、挪用，也不超标准开支，资金支出严格按照财务规定执行。

四、项目绩效情况

（一）项目绩效目标完成情况分析。

1.项目的经济性分析。

（1）项目成本（预算）控制情况

本项目预算15.85万元,全部用于制作非公企业党员活动室宣传牌以及组织非公企业部分优秀党员及优秀党务工作者外出观摩学习及开展经贸交流活动等费用支出。在选择公司进行制作非公企业党员活动室宣传牌以及组织非公企业优秀党员外出观摩学习交流的过程中，我们都是多方询价，权衡再三，通过成本比较的方式，对项目成本进行控制，有效节约了成本。（2）项目成本（预算）节约情况

本项目预算金额15.85万元，实际使用金额15.85万元，占预算资金的100%。

2.项目的效率性分析

（1）项目的实施进度

该项目是按照工作的需求逐步进行，到2017年底已完成了全部工作目标。

（2）项目完成质量

2017为5家非公企业党员活动室制作5套非公党建宣传牌，组织19家企业21名优秀党员及优秀党务工作者外出观摩学习及开展经贸交流活动，预算执行进度100%，目标达成率100%。

3.项目的效益性分析

（1）项目预期目标完成程度

该项目预期目标已完成，2017财政收支未发生重大问题。

（2）项目实施对经济和社会的影响

实施该项目既是贯彻落实上级文件的必然要求，也是工商联服务会员企业的重要抓手，此次非公有制经济组织党建工作项目是工商联经常性工作的重要内容和基础环节。通过项目实施对非公企业党组织进行指导服务，促进我会会员企业党建工作的规范化建设，与外地非公企业党组织加强交流，学习借鉴外地先进企业党建工作的经验和做法，逐步提升会员企业非公党建工作水平。

4.项目的可持续性分析

财政每年均拨付非公有制经济组织党建工作经费,确保经常性的服务企业工作不间断、可持续。

五、综合评价情况及评价结论

该项目从可持续发展角度而言，整体发挥的社会效益明显，加强了对会员企业党组织建设的指导和服务力度，对非公企业党建工作发挥了积极的促进作用。经评价小组综合分析，项目平均分为95分，评价结果为优。

六、主要经验及做法、存在的问题和建议。

本项目是经常性项目，项目资金支出进度受不确定性因素影响较多，在编制预算以及预算执行过程中，我会将尽可能地用有限的经费平衡每年的工作任务，尽量做到科学、合理的分配和使用。

七、其他需说明的问题。无

2018

年7月25日

海口市工商业联合会

第五篇：温州市工商业联合会

温州市工商业联合会

关于要求市委市政府支持工商联加强 对外地温州商会联系和指导的团体提案

在外温州人是温州发展的宝贵资源和独特优势。目前，在全国各地经商办企业的温州人约有170多万，多年来在外温州人在发展自己事业的同时，也为温州经济社会发展作出了重大贡献。截止2006年，在外温州人还在全国各地建立了141个外地温州商会，几乎覆盖了全国所有大中城市。这些外地温州商会主动加强与当地政府及有关部门的联系，及时为在外温州人了解和传递各类信息；结合在外温州人需求，开展各类培训；致力协调商会会员之间、会员与有关部门的关系，帮助在外温州人解决经济活动中遇到的实际问题；积极开展法律服务，大胆代表和维护在外温州人的合法权益；把“温州人经济”转化为“温州经济”，以及在回报家乡，投身公益事业都发挥了十分重要的作用。但是应当看到，外地温州商会工作开展和作用发挥并不平衡。多数商会组织健全，班子团结，活动正常，作用显著；有的则由于各方面的原因，造成工作难以开展，作用难以发挥；极个别地方的商会甚至成为在外温州人明争暗斗的场所，给温州商会的形象造成了不应有的损害。

为了贯彻落实市第十次党代会提出的“引导海内外温州人团结创业，鼓励在外温州人回乡创业”的号召，更好地打响外地温州商会牌子，为“温州人经济”和“温州经济”发展服务，温州市工商业联合会建议市委、市政府充分发挥工商联的独特优势，支持市工商联加强对外地温州商会的联系和指导。

工商业联合会是中国共产党领导的工商界组成的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。市委、市政府支持工商联发挥工商界人民团体和民间商会职能，加强对外地温州商会的联系和工作指导，将对进一步加强外地温州商会建设和进一步推动“温州人，帮温州”，有着重要的促进作用。

一、通过发挥工商联的组织优势，有利于充分掌握外地温州商会的基本状况

据市政府经济技术协作办反映，根据属地管理的原则，141家外地温州商会80%以上都加入当地工商联，作为其团体会员，接受其业务指导。工商联组织在全国绝大多数县及县以上行政区域均建有完善的组织机构，且全国各地工商联与温州市工商联均有着紧密的联系，信息沟通、人员来访非常频繁。支持市工商联加强对外地商会工作的联系和指导，有利于市工商联充分利用组织优势，广泛了解和掌握外地温州商会的各方面情况，为市委、市政府的相关决策提供有价值的参考意见。

二、通过发挥工商联的职能优势，有利于进一步发挥外地温州商会的积极作用

第一，有利于做好在外温州籍工商界代表人士的统一战线工作，为我市“第三次跨越”凝聚人心、团结力量。工商联具有统战性的职能，外地温州商会负责人作为经商办企业的民营企业家，是温州籍非公有制经济代表人士队伍的重要组成部分，是我市经济领域统一战线的重要成员。最近八、九届市政协委员中，分别都有3名外地温州商会的代表被邀请为工商联界的市政协委员；九届市政协列席人员中，更有30多位外地温州商会负责人被邀请作为工商联界的列席人员。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，做好非公有制经济代表人士的工作，是中共中央

[1991]15号文件赋予工商联的历史性任务。支持市工商联加强对外地商会的联系和指导，有利于工商联加强同在外温州人的联系，是做好外地温州籍工商界代表人士统一战线工作的客观需要。

第二，有利于加强在外温州人与本地民营企业的联系，推进选商引资工作。工商联兼有经济性的职能，改革开放以来，工商联在帮助会员企业引进国外资金和技术，推介贸易和合作项目以及招商引资等方面均做了大量工作，取得了积极成效。市第十次党代会号召“温州人，帮温州”，为鼓励、吸引在外创业有成的温州人回乡创业创造了良好条件，也为

在外温州人回乡与本地民营企业合作共创新业批明了方向。市工商联拥有17000多家会员企业。通过市工商联这一平台，可以更好地帮助在外温州人同本地民营企业开展有针对性的合作，更有效地推进我选商引资工作。

三、通过发挥工商联的队伍优势，有利于加强对外地温州商会的工作指导

1988年，温州市工商联根据温州非公有制经济发育早、发展快的实际情况，在全国率先开展行业商会试点工作，十多年来我们在行业商会的筹建、成立、监督、管理等方面，一直认真履行着社会团体业务主管单位的职责，切实加强了行业商会的制度化、规范化建设，在全国率先提出和实践自愿入会、自选领导、自聘人员、自筹经费、自理会务的“五自原则”，形成了“会员办会、服务立会、经济强会、人才兴会”的独特格局，温州民间商会已经成为工商联工作乃至温州经济格局中的一大特色品牌，成为温州模式的一道亮丽的风景线，在规范和促进民营经济发展中发挥着日益重要的作用。在发展和管理行业商会的过程中，以及在多年来指导外地温州商会组建、发展的过程中，市工商联积累了一套比较有效的实践经验，培养了一支有着丰富经验的商会管理队伍。市工商联现有编制27个，在岗工作人员26人，队伍精干，指导商会建设的经验比较丰富。支持市工商联加强对外地温州商会工作的联系和指导，有利于工商联发挥队伍优势和经验优势，有助于帮助外地温州商会健康发展。

四、通过发挥工商联的商会优势，有利于在联系、指导工作时比较容易为外地温州商会所接受

从历史沿革及现实状况看，工商联的商会色彩十分浓厚，有利于在联系、指导工作时比较容易为外地温州商会所接受。据《温州市志》记载，温州府商会成立于1901年；在党和政府领导下、在接管温州府（永嘉县）商会及其下属103个同业公会基础上，1949年成立了市工商业联合会筹委会，1955年市工商联正式成立；1990年9月，市委、市政府为进一步发挥工商联在扩大对外开放、加强对外经济交往方面的作用，批准温州市工商联增挂“温州市总商会”牌子；2005年8月，温州市总商会正式在民政部门登记注册。由此可见，工商联的商会色彩是历史形成的。再者，在外地温州商会发展初期，市工商联在指导其筹建和规范化建设等方面开展了卓有成效的工作。1995年8月，在我们的具体指导、协调下，新中国第一个合法登记的异地民间商会——昆明温州总商会正式成立，之后，在温州市工商联的具体指导和帮助下，天津、武汉、成都等外地温州商会相继成立。多年来，市工商联还积极帮助市协作办在筹建外地温州商会方面做了大量工作。许多外地温州商会在来温访问时，常常主动与市工商联联系，要求得到有关帮助；而市工商联也继续与许多外地温州商会保持联系，及时为其提供力所能及的服务。实践证明，支持市工商联加强对外地温州商地的联系和指导，比较容易为外地温州商会所接受。

综上所述，市工商联加强对外地温州商会的联系和指导，对于进一步加强外地温州商会建设和进一步推动“温州人，帮温州”，有着重要的促进作用。但是，近年来却有一种观点，认为对在外温州商会等工商社团和在外温州人进行联系、协调、指导、服务，是某政府部门的特有职能，工商联对外地温州商会的联系和指导是“越权”，是把外地温州商会的思想“搞乱了”。事实证明，这种观点不仅是狭隘的，也是不正确的，更是十分有害的。在外温州人是温州发展的宝贵资源和独特优势，外地温州商会也是温州的宝贵资源和独特优势。有关部门都应当、也都有责任关心和支持外地温州商会的健康发展。为此，从有利于进一步加强外地温州商会建设，进一步推动“温州人，帮温州”的角度出发，我们郑重建议市委、市政府支持市工商联加强对外地温州商会的联系和指导。

本团体提案请送交市政府办公室办理。