玉树灾区重建事迹材料

第一篇：玉树灾区重建事迹材料

一幢幢受损的民房在恢复，一片片曾经伤痕累累的土地在重新泛起新绿。

5.6特大风暴灾害后的新民镇处处伤痕，损失惨重，但灾后仅半月，新民镇的灾后重建便迅速开展起来，曾经山河破碎的悲伤之地，又开始展露出勃勃生机。

重建家园，人人都在为灾后重建操劳流汗

受灾后的新民镇一片忙碌。从镇党委政府一把手到

村社干部到普通群众，都在为抢险救灾、重建家园彻夜奔忙。为迅速启动灾后重建，镇上专门成立了重建工作领导小组，分别落实人员负责房屋重建、农业生产重建、社会事业重建、企业生产重建、基础设施建设重建等不同重建工作，分工负责，党员干部始终吃苦在前，冲锋在前，保障了重建工作的正常开展，维护了灾区群众的人心稳定。

镇党委书记刘元仕亲自担任镇灾后重建的总指挥，镇长周川作副总指挥，召集班子理清重建思路，协调解决重建中的重大问题。

在副镇长彭成德的办公室，灯光总是亮到深夜。白天他带着同志们跑村社了解情况，跑部门寻求支持，晚上又伏案思索农业生产重建和基础设施建设重建的方案、措施。党政干部潘怀云下乡核查灾情，天晚路滑，左臂摔断住进了医院……

为了让群众了解灾后重建政策，镇上还专门成立了政策咨询组，印发了联系咨询电话卡，可政策咨询组才工作两天便下了岗--灾民遇到疑难，照着电话联系卡一个电话过去就ok了。

在冒合6社，村民胡长林感触最深：房子倒塌，残墙断垣歪歪斜斜十分危险，拆除的时候根本没人敢上去，是村支书邓成明组织突击队冒着危险拆除了残墙。已经56岁的邓成明在部队服役时右臂受伤严重萎缩，却为救灾和重建熬红了眼睛。

村民曾祥章一家五兄弟的房屋一夜之间齐刷刷地全部倒塌了，满头白发已经70岁的母亲陈维芝含泪通知3个远在外地打工的儿子一起回来，全家十几口人起早探黑默默地从废墟里清出能用的砖头、钢筋等材料，开始合计着重建家园。

明月村6户蘑菇种植大户的大棚全被摧毁，损失惨重。为减少损失，尽快恢复生产，他们干脆把蘑菇搬进家里种在了室内。

新民镇有几组骄人的数据：灾后半月，全镇受损的玉米、水稻、蔬菜等农作物全部补种，做到了满栽满插；受灾户80%的外出务工人员赶回重建家园；房盖受损已经恢复90%以上；每一户灾民都结合万元增收工程和林下经济为自己确定了增收项目，开展生产重建。

灾后的新民镇，每个人都在为灾后重建添砖加瓦，操劳流汗，党员干部一个个都成了拼命三郎，成为灾后重建的中坚力量。

灾害，锻炼了干部；灾害让新民人选择了坚强。

重建家园，科学谋划发展格局，优化人居环境

风暴灾害的发生，给新民镇带来了巨大的损失，同时也带来了新的发展机遇，就像重新描绘一幅蓝图，让他们得以借机重新谋划自己的未来。

灾后重建不是简单的恢复，而是发展跨越。镇党委书记刘元仕的目光很坚定。

面对灾后的艰难重建，镇党委开始重新研判、超前思考新民镇的发展格局，认真制定重建规划，要求所有的重建必须有利于人居环境的打造；所有的建设，都要能体现浓郁的地方特色、地域文化；既注重面上的重建，又要做好样板，起好辐射带动作用。

农房重建否定简单的原样恢复，在抗风力、抗震、风貌、品位等都要比以前有大幅提升，适度超前，借灾后重建脱胎换骨，促进农村城市化进程。在有条件的冒合村，请县规划部门结合巴渝新村的建设为该村的重建做好规划，征求群众意见建成灾民新村。

七桥、明月等渝巫路公路沿线的农房重建必须符合巴渝新貌建设的总体要求，每幢建筑都应体现比较先进的设计理念、合理的功能布局、别样的地方特色。

农房重建与通信、水利、道路、沼气等配套设施建设统筹安排，以重建为契机改善农村人居环境，建成灾后重建的样板。

结合灾情特点，秉持生态、节能、科技、环保的先进理念，借重建的机会，重新谋划城镇建设格局，不再以小城镇建设的观念来考虑重建，而是以城市的观念来谋划市政重建，从打造宜居城市的角度，立足长远，高标准、高起点地去重新修订城镇建设总体规划，以保证城镇建设规划的引领和指导地位。

今后新增的项目，要从产业、能源、消费低碳化等着眼，走低碳重建的道路，高耗能高污染的落后产能企业灾后不再引进。

内引外联，争取外来援建，加速镇域经济发展。

灾害变成了新民镇阔步前进的动力，给新民镇带来了一次艰难的起跳。

重建家园，爱心向灾区聚集

受灾后的新民镇，处处伤痕，百废待兴，需要大量的人力物力投入重建。

在人力最多的时候，从3个部门、8个乡镇抽调了四百多人参与救灾，来自四面八方的爱心人士向灾区捐赠款物。在云南的一位新民籍建筑老板陈祥明一个人就向灾区捐赠了10万，连一个民

间乐队也通过义演的方式为灾区募集赈灾资金2589元。

我们就是要通过多种渠道，动员爱心人士参与灾区的重建！镇党委的意见很明确。

爱心在渊源不绝地向灾区汇集，每一笔捐款，都承载着一份对灾区沉甸甸的爱意。

重建家园，见证制度优越，崛起灾区信心

灾区人民感谢党的关怀！

走进冒合村，在公路两旁、农家门前挂有不少群众自己写的标语，籍以表达灾民心中对党和政府的无限感激。

各级党和政府对灾区的生产自救和重建给予了极大的光怀，在资金、救灾物资、优惠政策等方面给予了极大的支持。市、县领导在视察灾情时明确要求重建步伐必须加快，灾民生活必须得到保障，灾区生产必须做好安排，要对重建家园充满信心，绝不能让群众没吃没住生活没有着落！

镇党委要求干部职工在灾后重建中一定要带着感情去做工作，只能累倒，不能气倒；只有引导，没有训斥；只有亲人，没有官名。一是要对灾区群众动真情，办实事，解难题；二是认真做好灾情核查，做好资料整理；三是做好资金、物资、供给保障，严厉打击砖瓦等紧缺物资的乱涨价行为；四是给予各方面政策优惠；五是从其他乡镇、部门抽调工作力量，加快重建速度。

在灾后的这些日子里，县民政部门、镇上、村上在组织核查灾情的同时，对每户的生产生活特别是重建做了了解，提出了建议意见，积极协调解决重建中存在的困难。在冒合6社，村民董延玉很感慨：村上不但组织来帮忙排危，还帮助他安排恢复重建，现已备好河沙、水泥等建筑材料；村民杨传英遇难，县上、镇上领导及时慰问看望了家属，送去了抚慰金、慰问品，还对灾后重建做了详细安排。村民彭文说：如果不是政府出面制止砖瓦乱涨价，他家的瓦钱至少要多花三千块！

有党和政府的关心支持，我们有信心战胜困难，重建家园！看到各级领导对灾区光怀备至，群众发自内心地表示感谢。村民刘国兰、左国华等自发地在路边挂起感谢的标语。那些红红的标语，成了群众与党和政府血肉相连的最好见证。

在这里，逐渐恢复起来的已不仅仅是建筑和作物，更是对中国特色社会主义制度的信心和力量。

第二篇：玉树地震灾区慰问信

亲爱的灾区人民们：向你们致敬！

闻你们招致强烈的地震灾害，我们全家立感惊悸！看到你们英勇救灾的可歌可泣事迹，使我们肃然起敬！看到你们家园被毁，无家可归，使我们感到无比痛惜！看到你们失去亲人，使我们极致悲切！并向遇难者致以沉痛的悼念！

灾区的兄弟姐妹们，你们不要悲伤，要振奋起来，发扬艰苦奋斗的精神，在全国人民的支持和援助下，定能战胜一切困难，会很快地重建你们的家园！

致礼

第三篇：玉树地震灾区慰问信

玉树地震灾区慰问信

亲爱的灾区人民们：向你们致敬！

闻你们招致强烈的地震灾害，我们全家立感惊悸！看到你们英勇救灾的可歌可泣事迹，使我们肃然起敬！看到你们家园被毁，无家可归，使我们感到无比痛惜！看到你们失去亲人，使我们极致悲切！并向遇难者致以沉痛的悼念！

灾区的兄弟姐妹们，你们不要悲伤，要振奋起来，发扬艰苦奋斗的精神，在全国人民的支持和援助下，定能战胜一切困难，会很快地重建你们的家园！致礼

第四篇：有力有序有效做好玉树地震灾区恢复重建各项工作

有力有序有效做好玉树地震灾区恢复重建各项工作

时间:2010年05月24日 07时46分来源:人民日报作者:温家宝

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玉树地震发生后，在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，在国务院抗震救灾总指挥部直接指挥下，在青海省委、省政府的有效组织下，各级干部群众、人民解放军指战员、武警部队官兵、公安消防干警以及来自不同方面的专业救援队伍，不畏艰险，克服重重困难，展开了艰苦卓绝的抗震救灾斗争，取得了重大的阶段性胜利。拉网式人员搜救抢救已经结束，所有伤员全部得到救治，群众的吃、住、医有了基本保障，通讯、供水、供电设施基本恢复，部分学校复课，废墟开始清理，灾区人心安定、民族团结、社会稳定。在这么短的时间内，尤其是在玉树这个高寒缺氧、交通不便、各方面条件都十分困难的地区，抗震救灾工作取得这样的成绩实属不易。这充分说明我们抗震救灾反应是快捷的，指挥是有力的，工作是有序的，运转是高效的，成效也是显著的。今天是五一国际劳动节，我代表党中央、国务院，向战斗在抗震救灾第一线的同志们表示亲切的慰问。

当前，玉树地震灾区抢险救灾、应急救援基本结束，进入到进一步安置好受灾群众、恢复正常秩序、加快恢复重建的新阶段。这一阶段的工作与前一阶段相比，头绪更多，任务更重，持续时间更长，需要解决的矛盾和问题更复杂。我们必须坚持人民利益高于一切，以更加顽强的精神、更加精心的组织、更加细致的工作，克服一切艰难险阻，科学依法统筹，有力有序有效做好抗震救灾和恢复重建工作，让灾区人民满意，让全国人民放心。下一阶段要重点做好以下工作。第一，进一步安置好受灾群众生活。切实保障灾区群众有住所，有饭吃，有衣穿，有洁净水喝，有病能医，孩子有学上。现在各个渠道支援玉树的帐篷近７万顶，基本能满足受灾群众的安置需要。玉树的粮食、食品供应也比较充裕，生活用水问题基本能保障。军队两个“方舱”医院

投入使用后，医疗救治和日常医药卫生服务得到恢复。当前，一要进行全面摸查，确保每一位受灾群众都能有基本生活保障。要根据灾区居民生活习惯，增加适应灾区群众需要的粮食、食用油、蔬菜以及煤炭、燃油等的供应。二要尽快落实国家救助政策。及时把国家对受灾群众和“三孤”人员的生活补助，对遇难人员家庭的抚慰金等落实到位、发放到户。三要妥善解决好灾区学生上学问题。组织力量，创造条件，启动帐篷学校、活动板房教室等临时课堂，解决好师资、教材、教具等问题，尽快实现复学复课。安排部分中学生转移到外地就读是一个较好的过渡性办法，要积极推动这项工作，国家给予适当补助。但学生的转移安置，一定要充分尊重学生及家长的意愿，给学生和家长提供不同的选择。四要继续做好伤员的救治工作。这次玉树大地震造成的死亡和致残人数比较少，这说明我们抢救及时，治疗有力。

第二，切实加强灾区卫生防疫工作。地震使灾区卫生环境恶化，公共卫生设施、防疫基础设施和卫生防疫人员严重不足。受灾群众都集中在帐篷安置点，人员相对密集，生活设施简陋，随着天气逐渐变暖，容易导致传染病流行和动物疫情蔓延。必须把卫生防疫作为当前抗震救灾的重要任务，确保大灾之后无大疫。一要加快废墟清理。这是一项十分重要而紧迫的工作，既不能拖延，也不能简单地清走了之，要科学选择废墟垃圾处理场地和处理方式，决不能造成环境再污染和生态再破坏。二要合理安排防疫队伍，抓好重点地区、重要环节的防疫工作，特别是受灾群众集中安置点的防疫工作。调集足够的消毒药品器械，确保卫生防疫覆盖所有受灾乡、村和集中安置点。三要加强食品和饮用水卫生监管，做好垃圾、粪便消毒处理和畜禽尸体的无害化处理。四要切实加强鼠疫、狂犬病等疫情监测、防控和处理。普及卫生防病知识，防止传染病蔓延。第三，全力保障基础设施恢复正常运行。地震使灾区基础设施遭受重创。要抓紧损毁基础设施的修复，保障正常运行，这不仅是建立正常秩序、开展灾后重建的重要保障，也是恢复重建的重要内容。首先是交通设施。通往玉树的道路少、等级低、运力弱，而抗震救灾和灾后重建人员物资运量大、运距远、车辆多，对交通运输提出了更高的要求。要加强军地各方面的协作配合，努力保畅通、保运输、保安全。已经抢通的路面要做到随毁随抢、随抢随通，通达所有乡村。要

以２１４国道和３０８省道为重点，抓紧处置路面裂缝和沉陷，加强危桥和危涵维修加固，搞好交通疏导管理，采取局部工程措施与有效的管理措施，努力提高通行效率。搞好科学调度和民航设施修复，确保机场飞机起落安全。要加快供水供电设施的恢复，抓紧饮水工程抢修和应急水源建设，加强水源监测消毒，搞好水质净化处理，保证生产生活用水供应，全面恢复电网供电能力，重点保障抗震救灾应急系统、医疗救治、灾民集中安置点和玉树机场供电需要，做好应急抢险准备工作。

第四，尽快建立正常的生产生活秩序。首先要让学校、医院等公共服务设施正常运转起来。二是恢复生产。这次地震灾害给农牧业造成巨大损失，要全力帮助农牧民生产自救，做好种子、肥料、农膜等农用生产资料调配，抓紧修复温室和畜用暖棚，抽调干部和技术人员指导生产，着力解决当前农牧业生产中的实际困难，最大限度地降低灾害损失。三是恢复流通。尽快恢复集市贸易和商业网点，保证市场供应和物价的基本稳定。四是做好灾区群众的情绪疏导和精神抚慰。组织有关医疗专家、宗教人士有针对性地开展心理救援，医治心理创伤，帮助他们早日走出灾难的阴影。五是维护公共安全。对于受灾群众集中安置点、救灾物资存放点等重点地区，要加强治安巡逻，切实增强灾区群众的安全感。现在集中安置点人员稠密，住的又是棉帐篷加火炉，一定要把消防安全和公共卫生安全放在首位。

第五，抓紧做好灾后恢复重建前期工作。灾后恢复重建必须建立在科学评估、科学论证、科学规划的基础之上。前一阶段，有关部门和国家减灾委员会专家基本完成了玉树地震灾害评估报告，对人员伤亡、失踪、灾害范围、基础设施和房屋损毁情况等进行了重点评估，为编制和实施灾后恢复重建规划提供了基础。当前要突出抓好四件事。一是抓紧开展资源环境承载能力评价，对震后地质、水文、生态环境、重建选址等进行科学论证。从目前初步评估的情况看，重建选址可能要采取就地重建、局部避让、重新规划的方式。有关部门要在科学论证的基础上，尽快确定重建选址，在“断裂带中找安全岛”，科学规划布局。所有灾后恢复重建项目特别是城乡居民住房的选址，必须坚决避开地震断裂带。二是抓紧对房屋及建筑物进行受损程度鉴定，明确维修加

固和重建任务，尽快提出城乡建设规划，科学确定建筑设防标准和技术规范。三是抓紧编制灾后恢复重建总体规划和各专项规划。恢复重建是一项复杂的系统工程，要在全面调研、科学评估的基础上，充分听取灾区干部群众意见，组织专家对重大问题进行深入论证，编制好总体规划和城乡建设、居民住房建设、基础设施和公用设施建设、市场服务体系、防灾减灾和生态修复、土地利用等方面专项规划。尽快明确重建重点、优先顺序、时间进度以及重建形式，及早提出基础设施重大建设项目。要针对灾区环保要求高、建材供应能力弱、交通运输条件差、重建施工时间短等特点，研究提出建材物资的供给调运保障方案。四是抓紧制定灾后恢复重建的各项支持政策和资金解决方案，包括政府投入、税费优惠、生活救助、金融支持、用地保障、对口支援、社会募集、转移安置、倒房重建补助等方面的具体政策措施。

第六，科学组织实施灾后恢复重建。青海玉树地震灾区是藏族群众聚居区，也是国家重点扶持的贫困地区和国家重点生态保护区，恢复重建不是简单地恢复，而要着眼于玉树的战略地位和长远发展。要借鉴汶川地震灾后恢复重建的成功经验，结合玉树自然、地理、民族等特点，坚持以人为本、尊重自然、统筹规划、科学重建、政策支持、合力推进。切实做到灾后恢复重建工作与加强三江源保护相结合，与促进民族地区经济社会发展相结合，与扶贫开发和改善生产生活条件相结合，与体现民族特色和地域风貌相结合，建设生态美好、特色鲜明、经济发展、安全和谐的社会主义新玉树，使灾区基本生产生活条件和经济社会发展全面恢复并超过灾前水平。

灾后恢复重建，是一项复杂的系统工程，这里着重强调六个方面：一是城乡居民住房建设。要把重建城乡居民住房摆在突出和优先位置，让灾区群众早日住上放心房，近期先在农村启动住房建设试点。住房恢复重建，要统筹规划、区别对待、政府保基本。经济状况和生活习俗不同，可以选择不同的建设规格、标准和式样，不强求千篇一律，政府对基本住房需求给予补助。要充分尊重群众意愿，体现民族特色，选择适宜的重建形式和模式。二是城乡基础设施建设。要根据城乡布局和人口规模，整合资源，统筹安排、合理布局。优先安排学校、医院等公共服务设施的恢复重建，严格执行强制性建设标准规范，建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑。重点抓好

道路交通、供水供电、广电通信、垃圾污水处理、公共卫生等设施建设，努力改善发展环境，改变落后面貌。在建设中要特别注重保护和传承藏族文化，对于损毁寺庙的修复和重点文物的保护，政府要予以支持。三是环境保护和节约利用资源。玉树地处三江源核心区，对生态环境保护要求高，灾后恢复重建必须坚持安全、适用、省地、节俭的原则，合理确定建设规模和标准，不盲目攀比，不超标建设，不铺张浪费。过渡期安置用的活动板房，要从严控制，尽量减少地面硬化，对将来的拆除、回收、处理等也要提前作出安排。考虑到玉树建材缺乏、运输成本高的实际情况，对废墟清理中的各类物资要分类整理，可利用的建筑材料要尽可能再利用。四是恢复重建支持政策。玉树灾后恢复重建要充分发挥中央和地方两个积极性。青海省人民政府对玉树灾后恢复重建负总责，国务院有关部门按照职责分工加强指导和做好相关工作。考虑到玉树灾区和青海省的特殊困难，恢复重建所需资金以中央财政安排为主，同时采取更加优惠的税收、金融、土地、环保、就业、扶贫等政策措施，统筹安排使用社会各界捐赠资金，加大对恢复重建支持力度。青海省要克服困难，自力更生，艰苦奋斗，适当集中财力用于恢复重建。受灾地区各级政府要统筹兼顾，合理安排，精打细算，节俭办事，管好用好各类资金。从现在起，就要加强对资金物资筹集、分配、拨付、发放、使用等各环节的监督检查，特别要做好社会捐赠款物的管理和使用，及时向社会公布救灾捐赠款物的募集、使用和监管情况，公开透明，接受社会监督。决不能出现救灾资金被贪污、挪用、浪费的问题。五是恢复重建时间安排。要统一规划、整体设计、突出重点、分步推进，力争用三年时间基本完成恢复重建主要任务。农牧民住房重建今年底以前要想方设法基本完成，城镇居民住房、与生活配套的基础设施今年也都要抓紧开工建设。所有的恢复重建都要做到质量和安全第一，在确保质量和安全的基础上抢时间、抢进度。六是对口支援。玉树灾后恢复重建的对口支援主要是建筑施工。东西部扶贫协作对口省市、支援藏区的对口省市、周边省区以及中央企业，要组织有高原施工经验和能力的建筑施工力量支持玉树恢复重建工作。

第七，促进民族团结进步事业发展。在这次抗震抢险救灾过程中，民族宗教界人士发挥了积极作用，各族干部群众共同谱写了一曲民族大团结的凯歌。在灾后恢复重建中，我们要继续大力宣传和全面贯彻落实民族宗教政策，弘扬各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主旋律。同时也

要注意妥善处理好各种矛盾，及时解决出现的问题，始终保持灾区社会稳定。我们要通过这场伟大的抗震救灾斗争，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。由于玉树灾区高寒缺氧，工作环境和条件较差，附近也没有城市作为后勤依托。因此，要切实关心在灾区一线工作的广大救援人员身体健康，努力保证他们的基本生活和工作条件，及时撤离高原反应强烈和患病的人员，做好救援队伍的换防工作。

做好玉树抗震救灾和恢复重建工作，事关灾区紧迫的民生问题和长远发展，事关三江源地区生态保护，事关民族团结和社会和谐稳定，任务艰巨，责任重大，影响深远。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，以高度的责任感和紧迫感，迎难而上，扎实工作，努力做好抗震救灾和恢复重建各项工作，为建设社会主义新玉树奠定坚实基础。

（本文系温家宝总理２０１０年５月１日在青海玉树考察抗震救灾工作时的讲话，发表时作了删节）

（新华社北京５月２３日电）

第五篇：灾区重建个人工作总结

地处青藏高原的青海省玉树县，又处于三江源头，是我国重要的生态屏障，生态地位十分特殊，灾后重建任重而道远。如何将环保理念贯穿于恢复重建全过程，坚定走灾后重建绿色发展之路，既充分体现民族特点，又保护生态，充分考虑当地的自然条件，是玉树恢复重建面对的重大课题。

我个人认为，一是要统筹抓好生态保护与民生改善。重建过程涉及城镇、公共设施、民房、基础产业、生态等方方面面，是一项庞大、复杂、繁重的系统工程，必须站在一个更高起点上，因地制宜，紧紧抓住灾后重建给民生和环境保护带来的契机，在积极借鉴汶川地震后重建经验的基础上，努力自主创新。

要充分考虑当地环境资源承载能力，对灾区生产力布局、资源配置、畜牧业及生态特色旅游等进行合理规划安排，紧密结合三江源国家级自然保护区总体规划的实施，制定和完善生态保护和生态经济发展方案，着力建设标准化生态城镇、标准化牧区新村，打造高原生态型旅游城市。要切实把改善民生与生态保护作为重建的出发点和落脚点，增强环境意识，完善环境管理，努力实现民生改善与环境保护的共赢。

一是要统筹抓好生态保护与资源开发。由于自然和人类长期活动的双重作用，特别是此次地震灾害的影响，三江源地区生态环境更为脆弱，直接影响当地群众的生活。我们尽力保护三江源，就是保护地球生物多样性资源，保护人类的珍贵遗产。在玉树恢复重建过程中，要切实坚持生态先行，对于必要的资源开发，要慎之又慎。

二是要统筹抓好生态保护与全民参与。生态保护与经济发展应该是全民参与协调推进的过程，只有如此，三江源生态保护事业才能可持续发展。

环保部门应本着对环境负责、对国家和人民负责、对子孙后代负责的态度，坚定确立服务科学重建、坚持绿色重建的发展思路，加强与承担重建规划等任务部门的协调联系，积极为灾后重建提供优质服务，前期介入，具体指导，主动承担起规划环评、环境宣传、完善环境基础设施等责任，充分利用环评等手段，严把环境准入关，加强环境监管。:http://www.xiexiebang.com

灾区重建及援建单位要以主人翁的态度，树立绿色重建理念，积极配合环保部门工作，接受规划环评验收，努力实现灾区重建更加科学、发展更加合理。同时，环保部门要深入灾区村户广泛开展环境保护主题宣传活动，努力使环保理念在灾区深入人心。