第一篇：生态公益林火烧迹地更新采伐许可
生态公益林火烧迹地更新采伐许可
一、事项依据
《江西省生态公益林管理办法》、《江西省森林条例》
二、办理对象及范围
企业、事业、其他
三、办理条件
符合《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《江西省森林条例》、《江西省森林限额采伐管理暂行办法》《江西省生态公益林管理办法》之规定
四、申办材料
1、林木采伐申请书。申请人（林权所有者）向所辖乡镇林业工作站（或林业局）提出的采伐公益林申请；
2、林权证明材料：林权证；
3、林木采伐作业设计。由具有林业调查设计资格的人员承担，且经林业调查设计资质的单位审核（设计单位要签字盖章）；
4、设区市林业局署名核实证明：出具包括是否公益林、公益林小班号、采伐山场地点、面积、蓄积出材（分别树种）、采伐原因等在内的署名证明；属森林火灾还应提交县级以上林业主管部门出具的灾害调查报告和森林公安部门的立案证明材料；
5、县（市、区）林业局上报的采伐请示；
6、设区市林业局转报的采伐文件。
五、办理程序
1、申请人持规定材料向行政审批科提出申请；
2、行政审批科审核，经审核符合条件的，转业务科办理。
六、办理时限
从受理之日起 10 个工作日（节假日除外）内办结
七、收费标准
无
八、承办机构
赣州市林业局
九、办理时间地点邮编
法定工作日；赣州市行政服务中心林业窗口
十、联系方式
0797-8196485
十一、监督电话
0797-8196494
十二、网上咨询
赣南林业网
十三、网上办理
无
十四、状态查询
赣州市审批服务网
第二篇：胜利林场采伐迹地更新造林协议书
胜利林场采伐迹地更新造林
承包协议书
甲方：乌兰浩特市胜利林场
乙方：单位职工
根据兴安盟林业局《关于加快非公有制林业发展的意见》的精神,在国有林业内部引入民营机制，国有林场应鼓励和扶持职工发展家庭生态林场，采伐迹地承包给林场职工更新造林，结合林场的实际情况，以有利于林场的经济建设，有利于提高职工的生活水平为出发点，在广泛征求林场职工意见的基础上，经场务会和职工代表研究决定，并报主管局批准，把林场部分采伐迹地承包给林场职工。本着“公开、公正、公平”的原则，经甲、乙双方协商，达成协议如下：
一、承包费用标准：每名职工承包100亩以内（含100亩）、饲草饲料地免收承包费，只收开发费、造林费等基本费用；超100亩——200亩（含200亩）收承包费1元／亩、年，外加开发费、造林费等基本费用；超200亩以外按对外承包更新林地的标准执行，即2元／亩、年。
二、承包期限：承包期为三十年，自签订合同之日起。
三、承包面积：100亩。
四、造林整地费用：采伐迹地更新造林整地方式为全面整地既起树根和清理树根、翻耙地。整地费用和造林费用由乙方承担。
五、造林更新时间：乙方应在2006年10月份完成更新造林，1
按期完不成更新造林，甲方有权利将乙方的所承包的地收回，乙方支出的费用不再返回。
六、更新造林技术标准及技术要求：乙方严格按照国家造林技术规程执行，甲方在乙方造林期间及时进行质量检查，提出技术标准要求，造林树种由乙方自行决定，造林规划乙方在造林前报给甲方，由甲方审核后实施；
七、承包方不能改变林地用途，占用林地搞建筑和其他用途。搞养殖业需甲方同意。林粮间种要种植矮棵和有利于树木生长的植物，苗木的成活率和保存率要达到技术规程规定的标准，乙方要认真搞好幼林地的抚育管理，甲方及时检查督促乙方的抚育管理工作；
八、乙方在承包期限内，工作人员要自觉遵守国家的法律法规及林场的相关规定；
九、乙方在承包期间按有关法律法规和文件规定，林地的使用权依法继承、转让、抵押、担保、入股；
十、乙方在造林整地后，甲方协助办理林权证。
（此协议一式四份）
甲方：
乙方：
二OO六年十月七日
第三篇：胜利林场采伐迹地更新造林合同书
胜利林场采伐迹地更新造林
承包协议书
根据兴安盟林业局《关于加快非公有制林业发展的意见》的精神,在国有林业内部引入民营机制，国有林场应鼓励和扶持职工发展家庭生态林场，采伐迹地承包给林场职工更新造林，并可对外发包造林。为认真贯彻落实《关于加快非公有制林业发展的意见》，结合林场的实际情况，以有利于林场的经济建设，有利于提高职工的生活水平为出发点，在广泛征求林场职工意见的基础上，经场务会和职工代表研究决定，并报主管局批准，把林场部分采伐迹地承包给林场职工和有志于林业事业的其它人员。
本着“公开、公正、公平”的原则，经发包方（甲方）和承包方（乙方）协商，达成协议如下：
一、承包期限：承包期为三十年，自年月日起至年月日止；
二、承包面积为亩，承包费用为每年2元／亩，承包费合计元整。
三、承包林地的地点在。附更新造林示意图和GPS点。
四、造林整地费用：采伐迹地更新造林整地方式为全面整地既起树根和清理树根、翻耙地。整地费用和造林费用由乙方承担。
五、造林更新时间：乙方应在2007年4月份到2007年10月份或 1
2008年4月份完成更新造林，按期完不成更新造林，甲方有权利将乙方的所承包的地收回，乙方支出的费用不再返回。
六、更新造林技术标准及技术要求：乙方严格按照国家造林技术规程执行，甲方在乙方造林期间及时进行质量检查，提出技术标准要求，造林树种由乙方自行决定，造林规划乙方在造林前报给甲方，由甲方审核后实施；
七、承包方不能改变林地用途，占用林地搞建筑和其他用途。搞养殖业需甲方同意。林粮间种要种植矮棵和有利于树木生长的植物，苗木的成活率和保存率要达到技术规程规定的标准，乙方要认真搞好幼林地的抚育管理，甲方及时检查督促乙方的抚育管理工作；
八、乙方在承包期限内，工作人员要自觉遵守国家的法律法规及林场的相关规定；
九、乙方在承包期间按有关法律法规和文件规定，林地的使用权依法继承、转让、抵押、担保、入股；
十、乙方在造林整地后，甲方协助办理林权证。
（此协议一式四份）
甲方：乌兰浩特市胜利林场
乙方：
二〇年月日
第四篇：安徽省重点公益林采伐管理办法
安徽省重点公益林采伐管理办法
第一条 为加强重点公益林保护管理，规范重点公益林的采伐经营活动，依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《安徽省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》等法律、法规和规章，并根据省人民政府的授权，特制定本办法。
第二条 凡列入中央森林生态效益补偿基金补偿范围的公益林和省森林生态效益补偿基金补偿范围的公益林（以下统称为重点公益林），其森林和林木的采伐管理适用本办法。
第三条 重点公益林的采伐类型分为抚育采伐、更新性质采伐、低效林改造和其他采伐；但重点公益林中毛竹林的采伐可以适度采取择伐方式。
前款规定的其他采伐，包括对因火灾、病虫害和其他自然灾害造成的过火木、病（枯）死木进行清理以及对因工程建设依法占用或征用林地上的林木进行采伐。
划定为一级保护的重点公益林，只准进行其他采伐。第四条 国家和地方重点工程建设占用或征用林地需要采伐重点公益林的，必须按照省林业厅《关于严格重点公益林规划调整的通知》（林分函 [2006 ] 4号）的规定，先履行调整重点公益林规划的报批程序，并在取得建设用地批准手续后方可提出采伐申请；但各项工程建设不得临时占用重点公益林林地。
第五条 申请采伐重点公益林，应当提供以下材料：
（一）县级以上人上政府颁发的《中华人民共和国林权证》；
（二）《安徽省重点公益林现场界定书》；
（三）经有关林业主管部门审核同意的重点公益林采伐作业设计文件；
（四）法律、法规和有关规范性文件规定的其他材料。
第六条 重点公益林的采伐申请，按照《中华人民共和国森林法》第三十二条和《中华人民共和国森林法实施条例》第三十二条规定的权限，由有关林业主管部门受理，依法核发林木采伐许可证，并在采伐许可证“森林经营分类”栏中注明“重点公益林”。
第七条 采伐重点公益林，必须由林权人事先委托具有林业调查规划设计资质的单位或者所在地基层林业工作站做出采伐作业设计。
第八条 重点公益林采伐作业设计文件，包括编制的《重点公益林采伐作业设计说明书》和填写的《安徽省重点公益林采伐作业设计表》（格式见附件1）。
编制《重点公益林采伐作业设计说明书》，应当载明拟采伐的具体地理位置、小班号、重点公益林现场界定书编号、林权所有者或使用者的姓名（含身份证明）或名称、林权证号、所属一级林种和二级林种、保护等级、树种和树种组成、林分起源、林龄、郁闭度（或立竹度）以及每亩株数和蓄积量，并对采伐的面积（株数）和蓄积、采伐方式、采伐强度、伐后每亩的郁闭度（或立竹度）和保留的林木株数等作出设计，提出伐后经营管护的具体技术措施。
第九条 林业主管部门对重点公益林的采伐作业设计文件按下列权限审核：
（一）重点公益林中毛竹林的采伐作业设计文件由有权核发林木采伐许可证的林业主管部门负责审核；
（二）重点公益林抚育采伐作业设计文件由有权核发林木采伐许可证机关的上一级林业主管部门负责审核；
（三）重点公益林更新性质采伐、低效林改造和其他采伐的作业设计文件经县（市、区）初审、市林业主管部门复核后，报省林业厅审核；
（四）重点公益林林木采伐许可证由省核发的，其采伐作业设计文件由省林业厅负责审核。
县（市、区）、市林业主管部门对经审核同意的重点公益林的采伐作业设计文件，应当发给《安徽省重点公益林采伐审核通知书》（格式见附件2），以此作为核发林木采伐许可证的基本依据。
第十条 林业主管部门审核重点公益林的采伐作业设计文件，应当进行现场调查核实。
（一）涉及低效林改造的，由森林分类经营工作机构派出专业技术人员，对拟采伐的重点公益林是否属于低效林进行现场核实；
（二）涉及更新性质采伐的，由森林分类经营工作机构和资源林政管理机构派出专业技术人员，对拟采伐的重点公益林的林龄等情况进行现场核实；
（三）涉及其他采伐的，按需要进行采伐的原因，应分别先由林业主管部门有关职能机构在采伐前作现场鉴定并出具书面证明后，再由森林分类经营工作机构和资源林政管理机构进行现场核实。第十一条 重点公益林抚育采伐前的林分郁闭度不得低于0.8，抚育采伐的强度不得超过15%，伐后的林分郁闭度不得低于0.6。
重点公益林更新性质采伐前，应高于同树种用材林成熟龄1个龄级。
重点公益林的毛竹林采伐，应当确保其生态功能的稳定发挥。第十二条 重点公益林采伐由所在地基层林业工作站和其协议管护人负责现场监督，由林业调查规划设计单位或基层林业工作站负责伐后验收，并向负责审核采伐作业设计文件或核发林木采伐许可证的林业主管部门及其森林分类经营工作机构和资源林政管理机构提交伐后验收报告。
县（市、区）林业主管部门的森林分类经营工作机构和资源林政管理机构根据伐后验收报告，及时更新重点公益林资源档案数据，并将伐后验收报告连同审核同意的采伐作业设计文件报省林业厅森林分类经营办公室。
第十三条 重点公益林的采伐迹地，必须于采伐的翌年春季完成更新造林。
第十四条 本规定由安徽省林业厅负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。《安徽省国家重点防护林和特种用途林采伐管理暂行规定》（林资 [ 2002 ]117号文件印发）同时废止。
第五篇：森林采伐更新管理办法
森林采伐更新管理办法
（1987年8月25日国务院批准 1987年9月10日林业部发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第一章 总 则
第一条 为合理采伐森林，及时更新采伐迹地，恢复和扩大森林资源，根据《中华人民共和国森林法》（以下简称森林法）及有关规定，制定本办法。
第二条 森林采伐更新要贯彻“以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用”的林业建设方针，执行森林经营方案，实行限额采伐，发挥森林的生态效益、经济效益和社会效益。
第三条 全民、集体所有的森林、林木和个人所有的林木采伐更新，必须遵守本办法。第二章 森 林 采 伐
第四条 森林采伐，包括主伐、抚育采伐、更新采伐和低产林改造。
第五条 采伐林木按照森林法实施条例第三十条规定，申请林木采伐许可证时，除提交其他必备的文件外，国营企业事业单位和部队还应当提交有关主管部门核定的木材生产计划；农村集体、个人还应当提交基层林业站核定的采伐指标。上进行采伐的，应当提交上的更新验收合格证。
第六条 林木采伐许可证的核发，按森林法及其实施条例的有关规定办理。授权核发林木采伐许可证，应当有书面文件。被授权核发林木采伐许可证的单位，应当配备熟悉业务的人员，并受授权单位监督。
国营林业局、国营林场根据林木采伐许可证、伐区设计文件和木材生产计划，向其基层经营单位拨交伐区，发给国有林林木采伐作业证。作业证格式由省、自治区、直辖市林业主管部门制定。
第七条 对用材林的成熟林和过熟林实行主伐。主要树种的主伐年龄，按《用材林主要树种主伐年龄表》的规定执行。定向培育的森林以及表内未列入树种的主伐年龄，由省、自治区、直辖市林业主管部门规定。
第八条 用材林的主伐方式为择伐、皆伐和渐伐。
中幼龄树木多的复层异龄林，应当实行择伐。择伐强度不得大于伐前林木蓄积量的40%，伐后林分郁闭度应当保留在0.5以上。伐后容易引起林木风倒、自然枯死的林分，择伐强度应当适当降低。两次择伐的间隔期不得少于一个龄级期。
成过熟单层林、中幼龄树木少的异龄林，应当实行皆伐。皆伐面积一次不得超过5公顷，坡度平缓、土壤肥沃、容易更新的林分，可以扩大到20公顷。在采伐带、采伐块之间，应当保留相当于皆伐面积的林带、林块。对保留的林带、林块，待采伐迹地上更新的幼树生长稳定后方可采伐。皆伐后依靠天然更新的，每公顷应当保留适当数量的单株或者群状母树。
天然更新能力强的成过熟单层林，应当实行渐伐。全部采伐更新过程不得超过一个龄级期。上层林木郁闭度较小，林内幼苗、幼树株数已经达到更新标准的，可进行二次渐伐，第一次采伐林木蓄积量的50%；上层林木郁闭度较大，林内幼苗、幼树株数达不到更新标准的，可进行三次渐伐，第一次采伐林木蓄积量的30%，第二次采伐保留林木蓄积的50%，第三次采伐应当在林内更新起来的幼树接近或者达到郁闭状态时进行。
毛竹林采伐后每公顷应当保留的健壮母竹，不得少于2000株。
第九条 对下列森林只准进行抚育和更新采伐：
[2]
（一）大型水库、湖泊周围山脊以内和平地150米以内的森林，干渠的护岸林。
（二）大江、大河两岸150米以内，以及大江、大河主要支流两岸50米以内的森林；在此范围内有山脊的，以第一层山脊为界。
（三）铁路两侧各100米、公路干线两侧各50米以内的森林；在此范围内有山脊的，以第一层山脊为界。
（四）高山森林分布上限以下150米至200米以内的森林。
（五）生长在坡陡和岩石裸露地方的森林。
第十条 防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林的更新采伐技术规程，由林业部会同有关部门制定。
薪炭林、经济林的采伐技术规程，由省、自治区、直辖市林业主管部门制定。
第十一条 幼龄林、中龄林的抚育采伐，包括透光抚育、生长抚育、综合抚育；低产林的改造，包括局部改造和全面改造，其具体办法按照林业部发布的有关技术规程执行。
第十二条 国营林业局和国营、集体林场的采伐作业，应当遵守下列规定：
（一）按林木采伐许可证和伐区设计进行采伐，不得越界采伐或者遗弃应当采伐的林木。
（二）择伐和渐伐作业实行采伐木挂号，先伐除病腐木、风折木、枯立木以及影响目的树种生长和无生长前途的树木，保留生长健壮、经济价值高的树木。
（三）控制树倒方向，固定集材道，保护幼苗、幼树、母树和其他保留树木。依靠天然更新的，伐后林地上幼苗、幼树株数保存率应当达到60%以上。
（四）采伐的木材长度2米以上，小头直径不小于8厘米的，全部运出利用；伐根高度不得超过10厘米。
（五）伐区内的采伐剩余物和藤条、灌木，在不影响森林更新的原则下，采取保留、利用、火烧、堆集或者截短散铺方法清理。
（六）对容易引起水土冲刷的集材主道，应当采取防护措施。
其他单位和个人的采伐作业，参照上述规定执行。
第十三条 森林采伐后，核发林木采伐许可证的部门应当对采伐作业质量组织检查验收，签发采伐作业质量验收证明。验收证明格式由省、自治区、直辖市林业主管部门制定。第三章 森 林 更 新
第十四条 采伐林木的单位和个人，应当按照优先发展人工更新，人工更新、人工促进天然更新、天然更新相结合的原则，在采伐后的当年或者次年内必须完成更新造林任务。
第十五条 更新质量必须达到以下标准：
（一）人工更新，当年成活率应当不低于85%，3年后保存率应当不低于80%。
（二）人工促进天然更新，补植、补播后的成活率和保存率达到人工更新的标准；天然下种前整地的，达到本条第三项规定的天然更新标准。
（三）天然更新，每公顷皆伐迹地应当保留健壮目的树种幼树不少于3000株或者幼苗不少于6000株，更新均匀度应当不低于60%。择伐、渐伐迹地的更新质量，达到本办法第八条第二款、第四款规定的标准。
第十六条 未更新的旧采伐迹地、火烧迹地、林中空地、水湿地等宜林荒山荒地，应当由森林经营单位制定规划，限期完成更新造林。
第十七条 人工更新和造林应当执行林业部发布的有关造林规程，做到适地适树、细致整地、良种壮苗、密度合理、精心栽植、[1]适时抚育。在立地条件好的地方，应当培育速生丰产林。
第十八条 森林更新后，核发林木采伐许可证的部门应当组织更新单位对更新面积和质量进行检查验收，核发更新验收合格证。[1]
第四章 罚 则
第十九条 有下列行为之一的，依照森林法第三十九条和森林法实施条例的有关规定处罚：
（一）国营企业事业单位和集体所有制单位未取得林木采伐许可证，擅自采伐林木的，或者年木材产量超过采伐许可证规定数量5%的；
（二）国营企业事业单位不按批准的采伐设计文件进行采伐作业的面积占批准的作业面积5%以上的；
集体所有制单位按照林木采伐许可证的规定进行采伐时，不符合采伐质量要求的作业面积占批准的作业面积5%以上的；
（三）个人未取得林木采伐许可证，擅自采伐林木的，或者违反林木采伐许可证规定的采伐数量、地点、方式、树种，采伐的林木超过半立方米的。
第二十条 盗伐、滥伐林木数量较大，不便计算补种株数的，可按盗伐、滥伐木材数量折算面积，并根据森林法第三十九条规定的处罚原则，责令限期营造相应面积的新林。
第二十一条 无证采伐或者超过林木采伐许可证规定数量的木材，应当从下木材生产计划或者采伐指标中扣除。
第二十二条 国营企业事业单位和集体所有制单位有下列行为之一，自检查之日起1个月内未纠正的，发放林木采伐许可证的部门有权收缴林木采伐许可证，中止其采伐，直到纠正为止：
（一）未按规定清理伐区的；
（二）在采伐迹地上遗弃木材，每公顷超过半立方米的；
（三）对容易引起水土冲刷的集材主道，未采取防护措施的。
第二十三条 采伐林木的单位和个人违反本办法第十四条、第十五条规定的，依照森林法第四十五条和森林法实施条例的有关规定处理。
第二十四条 采伐林木的单位违反本办法有关规定的，对其主要负责人和直接责任人员，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第二十五条 对国营企业事业单位所处罚款，从其自有资金或预算包干结余经费中开支。
第五章 附 则
第二十六条 本办法由林业部负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
[1]
[1]
国 家 林 业 局 令
第 2 号
《占用征用林地审核审批管理办法》，已于 2000年11月2日国家林业局第3次局务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
国家林业局局长 周生贤
二○○一年一月四日
占用征用林地审核审批管理办法
第一条 为了规范占用、征用林地的审核和审批，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于下列情况：
(一)进行勘查、开采矿藏和各项建设工程(以下简称建设工程)需要占用或者征用林地的审核；
(二)建设工程需要临时占用林地的审批；
(三)森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的审批。
第三条 用地单位需要占用、征用林地或者需要临时占用林地的，应当向县级人民政府林业主管部门提出占用或者征用林地申请；需要占用或者临时占用国务院确定的国家所有的重点林区(以下简称重点林区)的林地，应当向国务院林业主管部门或者其委托的单位提出占用林地申请。
第四条 用地单位申请占用、征用林地或者临时占用林地，应当填写《使用林地申请表》，同时提供下列材料：
(一)项目批准文件；
(二)被占用或者被征用林地的权属证明材料；
(三)有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告；
(四)与被占用或者被征用林地的单位签订的林地、林木补偿费和安臵补助费协议(临时占用林地安臵补助费除外)。
森林经营单位申请在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的，应当提供前款(一)、(二)项规定的材料。
第五条 建设工程占用或者征用林地的审核权限，按照森林法实施条例第十六条的规定执行。
第六条 建设工程需要临时占用林地的，必须遵守下列规定：
(一)临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以上，其他林地面积20公顷以上的，由国务院林业主管部门审批；
(二)临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以下，其他林地面积10公顷以上20公顷以下的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审批；
(三)临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下的，由设区的市和自治州人民政府林业主管部门审批；
(四)临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以下的，由县级人民政府林业主管部门审批。
第七条 森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的，应当遵守下列规定：
(一)国有森林经营单位需要占用林地的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准，其中国务院确定的国家所有的重点林区内国有森林经营单位需要占用林地的，由国务院林业主管部门或其委托的单位批准；
(二)其它森林经营单位需要占用林地的，由县级人民政府林业主管部门批准。
第八条 国务院林业主管部门委托的单位和县级人民政府林业主管部门在受理用地单位提交的用地申请后，应派出有资质的人员(不少于2人)，进行用地现场查验，并填写《使用林地现场查验表》。第九条 国务院林业主管部门委托的单位和县级人民政府林业主管部门对建设项目类型、林地地类、面积、权属、树种、林种和补偿标准进行初步审查同意后，应当在10个工作日内制定植树造林、恢复森林植被的措施。
第十条 按照规定需要报上一级人民政府林业主管部门审核或者审批的征用或者占用林地申请，县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门委托的单位应当逐级在《使用林地申请表》上签署审查意见后，将全部材料报上一级人民政府林业主管部门审核或者审批。
第十一条 县级以上人民政府林业主管部门按照规定审核同意或者批准占用、征用林地申请后，按照规定预收森林植被恢复费，并向用地单位发放《使用林地审核同意书》，同时将签署意见的《使用林地申请表》等材料退被占用、被征用林地所在地的林业主管部门或者国务院林业主管部门委托的单位存档。
第十二条 对用地单位需要临时占用林地的申请，或者对森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的申请，县级以上人民政府林业主管部门按照规定予以批准的，应当用文件形式批准。
第十三条 国务院林业主管部门委托的单位和县级以上地方人民政府林业主管部门对用地单位提出的申请，应当在收到申请或上报材料后，在15个工作日内提出审核或者审批意见。
第十四条 县级以上人民政府林业主管部门对用地单位提出的申请，经审核不予同意或者不予批准的，应当在《使用林地申请表》中明确记载不同意的理由，并将申请材料退还申请用地单位。
第十五条 县级以上人民政府林业主管部门应当建立占用、征用林地审核和审批管理档案。
第十六条 省、自治区和直辖市人民政府林业主管部门应当在每年的第一季度，将上全省(自治区、直辖市)占用、征用林地和临时占用林地，以及修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的情况报告国务院林业主管部门。
第十七条 农村居民按照规定标准修建自用住宅需要占用林地的，应当以行政村为单位编制规划，落实地块，按照向县级人民政府林业主管部门提出申请，经过县级人民政府林业主管部门依法审查，在逐级报省、自治区和直辖市人民政府林业主管部门审核同意后，由行政村依照有关土地管理的法律、法规办理用地审批手续。
第十八条 《使用林地申请表》和《使用林地现场查验表》由国务院林业主管部门统一式样，省、自治区和直辖市人民政府林业主管部门统一印制。《使用林地审核同意书》由国务院林业主管部门统一印制。
第十九条 本办法由国家林业局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
财政部、国家林业局
关于印发《育林基金征收使用管理办法》的通知
财综[2009]32号
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、林业（农林）厅（局），新疆生产建设兵团财务局，内蒙古、吉林、黑龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司：
根据《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10号）精神，为规范育林基金征收使用管理，减轻林业生产经营者负担，促进林业可持续发展，我们制定了《育林基金征收使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：
育林基金征收使用管理办法
第一条 为保护我国森林资源，促进林业可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》（中发[2003]9号）和《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10号）的规定，制定本办法。
第二条 凡采伐林木的单位和个人应按照本办法规定缴纳育林基金。
第三条 育林基金按照最高不超过林木产品销售收入的10%计征，具体征收标准由各省、自治区、直辖市考虑林业生产经营单位和个人的经济承受能力核定。具备条件的地区可以将育林基金征收标准确定为零。
第四条 林木产品销售收入按下列原则确定：
（一）采伐林木单位和个人会计核算健全，能准确提供销售资料的，按照林木产品实际销售收入确定。
（二）采伐林木单位和个人会计核算不健全，不能准确提供销售资料的，按照林业主管部门会同有关部门核定的当地同类林木产品平均销售价格和实际林木产品销售数量计算林木产品销售收入确定。
（三）采伐林木单位和个人自产自用林木产品或将林木产品直接用于加工的，按照林业主管部门会同有关部门核定的当地同类林木产品平均销售价格和实际耗用林木产品数量计算林木产品销售收入确定。
林木产品是指木材和竹材，不包括林副产品、经济林产品以及其他林产品。
第五条 采伐林木单位和个人缴纳育林基金，由县级以上地方林业主管部门按照管理权限负责收取。
第六条 育林基金在林木产品的销售环节征收。自产自用或直接用于加工的林木产品，在移送使用环节征收。
林业主管部门不得在多次销售林木产品时重复征收育林基金。对进口林木单位和个人不得征收育林基金。严禁在育林基金外加收任何名目的费用。
第七条 农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木，免征育林基金。
第八条 县级以上地方林业主管部门征收育林基金，使用各省、自治区、直辖市财政部门统一印制的票据。
第九条 县级以上地方林业主管部门征收的育林基金，全额缴入同级地方国库，具体缴库办法按照地方财政部门的规定执行。
第十条 育林基金收入在“政府收支分类科目”列第103类“非税收入”01款“政府性基金收入”35项“育林基金收入”。
第十一条 育林基金专项用于森林资源的培育、保护和管理。使用范围包括：种苗培育、造林、森林抚育、森林病虫害预防和救治、森林防火和扑救、森林资源监测、林业技术推广、林区道路维护以及相关基础设施建设和设备购臵等。任何单位和个人不得截留或挪作他用。
第十二条 林业部门行政事业经费，由同级财政部门通过部门预算予以核拨，不得从育林基金中列支。
第十三条 县级以上地方林业主管部门应按规定编制育林基金收支预算，报同级财政部门审核。财政部门根据县级以上地方林业主管部门开展森林资源培育、保护和管理工作需要核定育林基金支出预算。
第十四条 育林基金应严格按照预算安排使用，实行专款专用，年终结余结转下继续使用。
育林基金的支付按照财政国库管理制度有关规定执行。
第十五条 育林基金支出在“政府收支分类科目”列第213类“农林水事务”02款“林业”29项“育林基金支出”。
第十六条 育林基金征收、使用和管理应当接受财政、审计和上级林业主管部门的监督检查。
第十七条 对违反本规定，多征、减征、缓征、停征，或者侵占、截留、挪用育林基金的单位及责任人，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）进行处罚或行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 黑龙江、吉林、内蒙古国有森工企业仍按现行规定自提自用育林基金，免予向林业主管部门缴纳。大兴安岭林业集团公司的育林基金管理政策另行制定。
第十九条 煤矿企业自营坑木林基地的育林基金提取和使用管理，仍按照原煤炭部、财政部《关于颁发〈煤矿企业造林费用和育林基金管理办法〉的通知》（[86]煤财字第69号）的规定执行。
第二十条 各省、自治区、直辖市根据本办法制定具体实施办法，并报财政部、国家林业局备案。
第二十一条 本办法由财政部商国家林业局负责解释。
第二十二条 本办法自2009年7月1日起执行。原农林部、财政部《关于颁布〈育林基金管理暂行办法〉的通知》（[72]农林（计）字第52号 [72]财事字第250号）以及其他有关育林基金管理规定与本办法不一致的，一律废止。
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