全县灾后重建工作情况报告

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第一篇:全县灾后重建工作情况报告

全县灾后重建工作情况

灾情发生以来,全县上下坚持自力更生,艰苦奋斗,大力开展抗灾救工作,对全县6645户倒房户全部进行了临时性安置,做到受灾群众有房住、有衣穿、有书读、有洁净水喝、有基本医疗保障;大部分水毁基础设施得到应急性恢复,农业、工矿企业抗灾补损不断推进,已募集救灾资金500万元,争取到位上级资金约600万元,抗灾救灾工作取得了阶段性的成果。

一、生产自救情况

洪灾发生后,全县开展全力组织生产自救。一是抓好农业抗灾补损。我县坚持把生产自救与调整农业结构有机结合起来,由县领导带队组织1500余名机关干部帮助农民抢收熟早稻170多亩,紧急调入4.4万斤秋玉米种子、1000亩蔬菜种子、5000公斤葱籽和蒜籽、540吨化肥、1800包农药,及时免费发放到25个乡镇,并在碧塘乡创办了100亩秋玉米改种示范基地,在城关镇铜角湾创办了500亩秋玉米改种示范基地、500亩蔬菜改种示范基地,在湘阴渡镇油塘村创办1000亩晚稻补种示范基地,在油市镇创办2000亩冬肥基地,在湘阴渡镇创办2000亩冬油示范基地,到目前为止,全县共完成晚稻补种7万亩,秋玉米改种6万亩,蔬菜改种5万亩,指导受灾群众修建栏舍700平方米,生猪补拦1000多头,家禽补栏5万羽,补放鱼苗300万尾;农业局、畜牧局组织专门的技术人员深入灾区因地制宜,开展技术服务,帮助受灾群众抓紧做好农作物抢种和养殖业的服务力度,力争最大限度地挽回农业损失。二是积极帮助企业恢复生产。〖HT〗〖CX〗县经济局、县煤炭局、县金银局等部门组织专门工作组深入工矿企业指导进行紧急抢修。目前,永昌兴冶炼厂、鑫泰银业公司等32家因灾停产冶炼企业已有31家恢复生产;12家国有企业逐步恢复生产;95家受灾煤矿,已有46个已排干井下积水,现正在进行巷道和设备抢修,预计9月底之前可基本恢复生产。

二、灾后重建工作情况

新一届领导班子到位后,对灾后重建工作非常重视,及时调整充实了县赈灾救灾领导小组成员,迅速成立了灾民生活安置和住房重建、水毁水利工程修复、水毁交通修复、救灾保学四个专项工作小组,并对灾后住房重建实行“一票否决”。从县直各责任单位抽调了88名干部职工,组成25个驻乡镇灾后重建工作组,协助乡镇开展灾后重建工作,确保灾后重建取得实效。一是灾民生活安置和住房重建情况。按照《永兴县灾民生活安置和住房重建工作方案》中对灾民生活安置和住房重建的补助标准,发放衣物38638件、棉被4490床、大米449.5吨、面条2.31万斤、饼干5000公斤、食用油1944桶,其他用品若干,总价值180万元,第一批住房重建补助资金480万元。截止8月23日,全县已拨付救助和灾后重建资金1350万元。目前,各乡镇、各部门正在抓紧组织灾民住房重建修缮工作,现城关镇“彦林新村”、湘阴渡油塘村、太和乡仁忠村和樟树乡界江村等地已完成新村选址、土地调整、规划设计和推土等工作,其余各乡镇也确定了灾后住房重建示范点。二是水毁基础设施修复情况。水利水电工程抢修,完成渠道修复2514处,塘坝65个,全县三大渠区五大主干渠通过简易的清淤疏通和抢修已基本恢复通水;45座受损电站除大布江电站、夹口电站等5个受损严重的小水电站正在抢修外,其余都恢复正常发电,98%的受损供电台区恢复供电。水毁交通设施抢修,简易修复桥梁13座,S212和永塘、金香、鲤

七、鲤大等6条受损严重的通乡公路已基本恢复通车,大部分通村公路已逐步恢复通车。目前,正在抢修永塘公路和金香路、青鲤路段的2座桥梁。广电、通讯设施抢修,全县受损广电通讯线路基本得到恢复,全县所有广电用户已经恢复收看,省市县三级联网干线网络正在加紧抢修;移动通讯恢复正常,固定电话除塘门口等乡4个村外全部恢复,学校水毁设施抢修,已基本完成香梅中学、金龟小学、铜角湾小学等受灾严重学校的清淤工作,现正在抓紧维修水毁围墙、供水供电设施及课桌凳椅,预计所有学校维修及设备添置已基本完成,保证9月1日所有学校按时开学。

三、存在的主要问题

前段工作虽然我们取得了一定的成效,也面临着一些困难和问题。一是部分灾民依赖的思想和等待观望现象比较严重,自力更生、自主救灾的积极性不高,总希望当地政府为自己代包代揽;二是随着住房重建的全面动工,建房原材料供应日趋紧张;三是由于受市场需求影响,建房材料价格有上涨趋势。目前,县政府组织物价、工商等部门正在采取应对措施,加强市场监管。四是水毁水利工程和交通设施的修复资金缺口非常大,乡镇负责的修复水毁水利设施和交通设施资金筹集困难。

四、几点建议

一是进一步加大对住房重建支持力度。我县需要重建和修缮住房6645户,按照上级规定,只对全倒重建户每户补助5000元,对严重危房重建户和损坏户没有补助,我县根据实际情况对这两种类型户重建或维修每户分别补助3000元和1000元,预计需县财政要多拿出700多万元补助资金,而我县目前只筹集300万元用于全倒户补助,还有700多万元没有着落。请求上级给予支持。

二是进一步加大政策支持力度。目前灾后补损生产自救需要大量资金、物资支持,更需上级在税收、规费征收、贷款等方面给予大力支持。

三是进一步加大财政支持力度。从目前情况看,此次洪灾给我县今年造成税收减少8400万元,加之抗灾新增支出达3000万元以,财政支出缺口达1.2亿元以上。需上级加大转移支付力度。

四是进一步加大对水毁设施恢复支持力度。仅水利、交通两项,全县缺口资金1.2亿元,乡村级管理的水毁基础设施的修复资金非常紧缺,在此,请求上级安排一定比例救灾支持。

第二篇:市灾后重建工作报告

20xx年xx月xx日,全市召开了灾后重建工作动员大会,会后,我办组织全体干部职工在我单位临时帐篷内及时传达学习了动员会精神,在学习贯彻会议精神的同时,结合本职工作,对我办下一步灾后重建工作进行了安排。

一、统一思想,提高认识,确保灾后重建目标任务完成 全办干部职工在没有办公场所的情况下,及时学习传达,开展讨论。通过学习,把全办干部职工的思想统一到灾后重建工作上来,切实把当前和今后一个时期的灾后重建工作抓紧抓好,用发展的眼光来开展灾后重建,以新思想、新观念来推动工作,同时,以高度的政治感和责任心,积极投入到各项重建工作中去,服从市上统一安排,保证完成上级下达的各项任务。

二、立足本职,加强领导,确保恢复重建工作有序开展

一是统一思想,明确思路。按照市委灾后重建工作目标任务贯彻落实,狠抓工作作风,严格考勤制度和请销假制度,努力创新,进一步发挥党员和领导干部的先锋模范作用。

二是原抽调8名同志继续认真协助做好聚源镇、紫坪铺镇、龙池镇、石羊镇的灾民安置点活动板房建设工作,切实解决板房建设过程中的供水、排污、用电等基础设施问题,保证安置点活动板房建设工作顺利推进,由赵新天副主任负责。

三是原抽调8名同志继续做好玉堂镇外滩安置管委会的水、电、气、防疫、环卫、安全、民政工作的协调与联系工作,由宋海燕副主任负责。

四是加快灾后移民安置点基础设施恢复重建。“5.12”地震对我市移民安置点道路、通讯、供水、供电、学校等基础和公用设施造成了不同程度的破坏,特别是紫坪铺镇、龙池镇等移民搬迁乡镇的公路、库周交通、输变电、邮电通讯广播电视等,损坏严重,急需尽快恢复。因此,尽快组织机关干部深入到移民乡镇、村、组,认真调查研究,进一步摸清移民群众受灾情况,特别是基础和公用设施受损情况。同时积极向上反映,努力争取更多资金,帮助各乡镇加快移民安置点基础设施恢复步伐,并及时把目前争取到位的70万元移民专项救灾资金拨付到有关乡镇。

五是引导和鼓励移民积极开展生产自救。由于我市移民绝大部分安置坝区,房屋大多新建不久,且质量较好,在地震中毁坏不是十分严重。根据我市实际,大力引导和鼓励移民积极开展生产自救,克服依赖思想,搞好增收项目,减少灾害造成的损失。同时,强化对抗震救灾的政策、法律知识的宣传贯彻,做好移民农业生产技术培训和外出务工实用技能培训工作,有针对性地举办实用技术、务工职业技能培训,不断提高受灾困难群众的整体素质,增强生产自救、重建美好家园的能力。

六是充分发挥战斗堡垒作用,搞好对口帮扶工作。根据市上统一安排,我办对口联系龙池镇云华村的灾后重建工作。该村由于位于山上,因山体滑坡和泥石流,受灾严重,全村216户受灾,5人遇难,3人失踪;垮塌房屋1476间共计35500平方米。为帮助云华村恢复重建,组织机关干部切实做好对口帮扶工作,充分以挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,坚决把党和政府的关心落实到实际行动上。一是每位党员干部要尽自已最大力量,出钱出物,为受灾群众重建家园提供物质上的帮助;二是积极开动脑筋,认真研究,落实帮扶项目,做好培训指导,帮助农民增加收入,使受灾群众尽快恢复生产。

七是做好单位维修加固工作,确保机关正常工作秩序。我单位办公楼破坏较为严重,部分填充墙断裂,砖块脱落,房屋吊顶部分垮掉,经专家机构初步鉴定,办公楼为中度损坏,必须经维修加固后才能正常使用。为保证机关正常办公,在市国资办的统一安排下,积极向上争取资金,尽快对我办机关办公楼进行加固维修,早日投入使用,确保正常工作秩序

八是做好信访接待工作,确保移民稳定。地震使全市移民都在不同程度上遭到了一定的损失,在灾后重建过程中,必然会出现大量移民群众上访。对此,我办将进一步加强信访接待力量,认真宣传国家的移民政策和抗震救灾、恢复重建政策,做好移民群众的思想工作,特别是要做好因地震成为孤儿、孤老和残疾人的移民的救助工作,及时把党和政府的关怀和温暖送到他们手中,切实帮助他们解决灾后重建中的困难和问题,确保我市稳定。此外,由于地震灾害使市信用联社电脑系统遭到破坏,无法把移民后期扶持资金打到移民个人账户上,我办将联合财政局、市信用联社将此情况进行通告,对移民做好宣传解释,并组织人员到乡镇进一步宣传走访。同时,督促市信用联社尽快恢复电脑网络系统,及时将后期扶持资金打入移民个人账户,确保稳定。

九是加强队伍建设。全办干部职工按照已形成的临时干部管理办法进行管理,抽调到乡镇工作的8位同志由赵新天副主任统一管理;玉堂镇外滩安置管委会开展水、电、气、防疫、环卫、安全、民政协调工作的8位同志由宋海燕副主任管理;余下人员由调研员王其林负责。在主任蒲良全的统一指挥下做到人人肩上有担子,人人手上有活干,人人肩上有责任,在大灾大难面前履职到位,发挥移民办自身的职能作用。

第三篇:灾后农房重建工作报告

都江堰市灾后城乡住房重建工作领导小组办公室

关于灾后农村住房重建工作推进情况的

报 告

“一座座颇具特色又极富现代气息的漂亮农房和沁人心脾的田园风光,与欢快嬉戏的孩童和新农村居民们宁静和谐的生活。构成了一副乡村田园图画,并以其独特的魅力带给心灵强烈震撼和向往。”

——这就是都江堰的新农村,诗情画意,美轮美奂!

“5.12”汶川特大地震,造成了都江堰市农房18613户倒塌、56436户严重损毁、25059户中度受损、29469户轻微受损。在中央、省、成都市、社会各界和援建单位的关心、支持下,我市紧紧围绕建设世界现代田园城市,构建新型城乡型态的目标和夺取灾后重建全面胜利,率先构建新型城乡形态,为建设世界现代田园城市奠定坚实基础”的战略目标。坚持以统筹城乡的思路和办法,整合、集成政策资源优势,以农村产权制度改革为动力,以集体建设用地整理指标增减挂钩为平台,着力构建“群众自筹、政府补贴、担保贷款、上海支援、社会投资”的多元化投入机制,全力推进灾后农村住房重建。目前,截止目前,享受国家救助政策的34447户中,农房重建基本完工率达98.2%。入住率达74%。其中:原址自建14703户已全部入住;统规自建5217户,完工5217户并全部入住;统规统建6970户,已完工6770户,已分房4547户,已入住3954

户;社会资金开发重建7162户,已完工6677户,已分房4084户,已入住1200户;异地迁建395户已全部完成。

我们通过灾后农村重建的2年探索实践,终于走出了一条产业发展升级、环境相互融合、基础设施共享、建筑风格多样的科学重建、科学发展新路子。开创了社会主义新农村建设新局面。

一、坚持“四性”规划,农房重建水平实现整体提升

我市始终坚持春城书记提出的灾后重建要体现“多样性、相融性、共享性、发展性”的原则不动摇,将重建规划与人居环境综合治理、川西林盘保护、农业产业发展和传统建筑文化的传承有机结合,整合集成政策优势,将农村产权制度改革成果转变为现实生产力,通过完善安置点内基础配套及公共服务设施,增强了聚居区的凝聚力和承载力,实现了推进集中,节约耕地,变现资源,科学重建。

(一)突出多样性,民居设计建设水平明显提高。一是从房屋平面布局、建筑形态、建筑风格、结构类型、建筑材料、细部做法等“六要素”上拓思路,做文章,通过建筑高度、体量、色彩的不同变化和屋面、门窗、墙体、入口、大角、转角的细部处理,不断丰富和完善建筑造型,着力打造高低错落,收放有序的建筑型态,努力做到村落有不同,院落有差异,单体有个性;二是抓方案设计。结合自然条件、产业发展和地形地貌进行规划设计,防止将城市小区简单复制到农村,避免夹道建设和行列式、军营式布局,使每个聚落的建筑形态风格因景而异、丰富多彩;三是抓试点示范。结合当地地理区位和人文 2

特色,因地制宜,建成了一批各具特色建筑多样性样板点位,从展现传统川西民居的蒲阳镇花溪村,到体现现代民居风格的天马镇向荣村,再到具有浓郁地中海风味的紫宽路沿线房屋,充分表达了不同地域、不同产业发展方向的农房建筑风貌。

(二)注重共享性,农村现代化水平明显提高。推进农民集中居住,基础配套是关键。为实现城乡基础、公共服务配套的均等化,我市从规划着手,参照城市小区配套标准进行集中居住区的配套设计,大力完善水、电、路、气、讯、光纤等基础设施建设,同步实施村级公共服务和社会管理改革以及城乡环境综合整治,促进城乡基本公共服务均等化,让广大农民共享科学重建、科学发展成果。按照要求,全市205个农民集中安置点必须全部配套。为此,我市专门筹集资金近13.7亿元,采取以工代赈、以奖代补方式,对市域和安置点内水、电、路、气、讯等基础设施及社区、村落就业服务、公共卫生、文化活动、社会治安等公共服务设施进行统筹建设,着力实现全市范围内基础配套全覆盖,公共服务齐共享。

(三)坚持相融性,村落环境和谐程度明显提高。坚持将灾后重建与地域人文特色、地形地貌、川西林盘保护、耕地保护等相结合,秉持“房子进院子”、“小院并大院”的理念,规划了一批彰显地域风貌、特色鲜明突出的农民集中安置点和农家院落,实现了新农村建设与人文环境、生态环境的有机融合。如天马镇向荣村、翠月湖镇清江村等依托林盘实施统规自建农民集中安置点,房屋在林盘中穿插点 3

缀,灵活布局,原来的零星院落实行还耕,既方便了生产生活,又节约了土地,还有效保护了林盘生态资源,传承了川西农耕文化。蒲阳镇花溪村根据山区地势风貌,还原了传统川西民居风格,将房屋建筑风貌与山村乡土风味有机融合起来。

在聚居点的规模上,根据方便农民群众生产生活和与自然环境相融的要求,不仅有向峨乡石碑岗安置点等的大型聚居,还有天马镇唐家院子等的中型聚居,也有蒲阳镇花溪村等的小型聚居。这充分体现了在推进农民集中居住的过程中宜聚则聚、宜散则散的原则。同时,我市还注重对聚居院落内古井、水碾、磨坊等历史遗迹的保护,延续历史文化脉络,做到农村自然生态与人文历史的和谐交融。

(四)提升发展性,一三产业提升空间明显扩大。按照房屋建设与当地产业和经济要素结合的发展性要求,着力发展旅游休闲产业和特色农业,全力加快农村产业恢复提升,使农民生产方式转变与生活方式转变相适应。一是大力发展乡村旅游,促进一三产业互动。大观镇茶坪村、紫坪铺镇沙湾村等利用旅游区位优势,将住房重建和旅游发展有机结合,高品位规划,高标准建设,筑巢引凤,引进社会资金发展乡村旅游。建成的乡村家庭连锁客栈、乡村酒店已投入运营,并产生了良好的经济社会效益。目前,紫宽路乡村酒店租用的农民房屋已达到500元/间.月。徐家林盘利用其邻近成青旅游快速通道便利条件和该院落花木种植产业基础,着力发展乡村旅游休闲产业。通过完善院落内道路、沟渠、旅游标识、休闲平台、公厕等基础、旅游接待设施,改造院落房屋建筑风貌,清理周边卫生,美化林盘环境,着力

打造一个小巧精致,别具特色的旅游休闲接待群落。目前,徐家林盘内房屋重建、基础配套和环境整治已全部完成,12户农家乐已开张营业。优美的环境、完善的设施、精致的房舍、周到的服务吸引了大批游客前来游玩观赏、休闲品茗。院落内农家乐日接待游客达400人左右,实现营业收入10000元以上,是震前旅游收入的16倍。“2009相约都江堰首届乡村旅游节”在徐家林盘拉开帷幕,为我市林盘保护和开发利用注入新的活力。此外,我市还有800余农户采取自建自营等方式发展乡村旅游。二是促进土地规模经营,打造特色效益农业。借助上海对口援建,实施了10万亩现代生态农业粮经集聚区建设,着力打造以粮食与猕猴桃、蔬菜、食用菌、川芎、园林花卉优势互补的五大特色产业示范带,带动全市新农村建设。目前,正加速实施向峨乡猕猴桃、“三木”(厚朴、黄柏、杜仲)药材、食用笋、茶叶“四个一万亩”特色产业基地,聚源粮经复合型示范片,崇义现代农业科技示范园建设。该项目的实施,将带动全市近40%农业人口生产、生活方式的转变,项目区农民人均年收入可增加1500元以上。

二、坚持融资创新,资金市场化来源进一步拓展

以农村产权制度改革为动力,以城乡建设用地增减挂钩政策为支撑,以土地综合整治为载体,以农村基层治理机制创新为保障,坚持市场化运作,较好地解决了农房重建的资金问题,加速了农村财富积累。经测算,全市6万余户农房重建投资总额达100亿余元,户均拥有财富价值将在20万元以上,极大地增加农民财产性收入并为建设新农村奠定了坚实基础。

(一)以“个体参与、原址联建”的创新形式吸引社会资金。运用农村产权制度改革成果,制定出台了联建政策,在全国率先颁发了《集体建设用地使用证》,大力引进社会资金参与农村住房重建。截止目前,全市有1100余户通过原址联建实现了住房重建,吸引社会资金4.8亿元。

(二)以“业主经营、开发重建”的规模形式引进社会资本。在资源优势明显,社会资金参与积极性高的区域,通过引入社会资金实施土地整理并完成农民安置后,将节约的建设用地指标进行开发,同时解决了农民住房建设的资金来源和农村产业发展问题。如青城山镇味江村十二组引进北京昊海立德科技有限公司,对本组零星集体建设进行整理和产业开发,已完成整理土地涉及的16户农户的安置,还将投入1.2亿余元对节约的20余亩集体建设用地和流转取得的300林地进行旅游开发,既有效解决了农户灾后重建问题,又解决了企业的长效发展和农民增收的问题。目前,全市通过引入社会资金实施的开发式重建项目达45个,吸引社会资金60多亿元。

(三)以“政府主导、集中重建”的形式引进重建资金。在资源优势不明显、对社会资金吸引力较弱的区域,通过运用城乡建设用地增减挂钩政策,由政府实施土地整理,将节约的集体建设用地指标依法出让,实现了资源变资本。比如,通过成都市土地储备中心对我市向峨乡全域实施集体建设用地土地综合整理,整理出建设用地指标3160余亩,整理出的土地指标价值达4.7亿元,确保了向峨乡16个

统规统建安置点建设的有序推进。目前,全市199个村中有102个村参与土地整理,采用政府主导型统规统建、统规自建项目达133个,可获取重建资金15亿元以上,安置农户2.9万余户。

(四)以“金融支持、自主重建”的形式引进资金。在农村产权制度改革过程中,搭建了农村产权交易和融资担保平台,为农户通过担保贷款实施住房重建、产业发展提供了有力保障。全市发放集体建设用地抵押贷款6076笔2.3亿元,发放乡村旅游抵押贷款50宗2300万元。通过农村产权抵押贷款,全市有6000余户农户实现了住房重建。

三、坚持群众主体,民主化在重建中得到进一步落实

在推进农房重建过程中,我们抓住产权制度改革和灾后重建机遇,指导村组成立了议事会、监事会和新型集体经济组织,在意愿选择、规划设计、建设方式上均由群众说了算,实现了灾后重建由 “为民做主”到“群众自主”的转变。

一是在意愿选择上,将原址自建、统规统建、统规自建、异地安置、社会资金联建、维修加固6种恢复重建方式和重建政策原原本本交给受灾群众,让群众根据自己的实际情况自主选择。二是在规划设计上,采用自下而上、上下结合的方式进行规划设计,设计单位深入村组农户与群众进行密切沟通。初步规划方案出台后,规定须经基层干部和群众代表同意后才能实施,提高了规划的落地性。三是在建设方式上,农户和集体经济组织选择什么样的方式进行重建,建什么样 的房子,由谁来建设,完全是受灾群众说了算。四是在安置点管理上,坚持自主、自愿、自治的原则,通过民主协商的方式引导农户、村组自行做好安置点的后续管理工作,有效避免了集中安置点后续管理的困难和矛盾。

年5月18日

2010

第四篇:地震灾情核查及灾后重建工作报告

“5.12”特大地震发生后,在中央、省、市领导的高度重视、亲切关怀和坚强领导下,按照市委、市政府抗震救灾的决策部署,县委、县政府迅速行动、沉着应对、科学调度,举全县之力,调动一切积极因素,积极开展应急抢险、恢复生产和灾后重建,统筹兼顾,坚持一手抓抗震救灾,一手抓当前经济社会发展,抗震救灾工作取得了阶段性成效。受灾群众生活已得到了妥

善安置,群众情绪稳定,市场物价平稳,社会秩序良好。目前,抗震救灾的工作重点转移到恢复生产、灾后重建和狠抓当前经济社会各项工作。按照会议安排,我就灾情核查和灾后重建工作情况向各位领导作以汇报:

一、认真学习,及时传达了胡锦涛总书记的重要讲话和全市第五次抗震救灾会议精神

胡锦涛总书记来我市视察抗震救灾,是对我们的最大支持和深切关怀,是对我们工作的极大鼓舞和鞭策,进一步增强了我们加快灾后重建、恢复生产生活的信心和决心。一是及时组织学习胡总书记和省、市领导讲话精神。6月3日,县上组织召开了县委中心组学习会和四大班子联席会议。会上全文学习了胡锦涛总书记在视察甘肃抗震救灾工作时的讲话及省委书记陆浩、省长徐守盛在6月2日全省抗震救灾工作会议上的讲话,市委书记王义在全市第五次抗震救灾会议上的讲话,并全文印发全县各级党组织认真学习,深刻领会讲话精神实质,迅速将胡总书记和省市领导讲话精神转化为加快我县灾后重建和科学发展的巨大动力。二是各乡镇、各部门积极行动,按照全市第五次抗震救灾会议精神要求,积极投入到进一步的灾情核查和灾后重建工作中,以实际行动贯彻落实胡总书记的重要讲话精神。三是按照市上关于开展夏收帮扶的通知要求,6月5日上午,县上召开了县直单位下乡帮助农户抢收抢种、灾后重建、恢复生产动员大会,组织县直单位全体干部职工(除1名值班外)全部深入基层所联系的乡镇、村、组帮助农户收割小麦、开展灾后重建和恢复生产工作。

二、实事求是,认真负责地完成了灾情核查工作

我县认真负责地抓好灾情核查工作,分期分批组织人员开展了六次灾情核查工作。县上成立了灾情核查工作领导小组,抽调干部1248人,其中县级干部34人、科级干部271人、一般干部943人与市上抽调派驻我县工作组成员45人,其中县级干部16人、科级干部29人,组建了市县灾情核查工作组共1293人,共同开展灾情核查工作。在灾情核查中,我们实行“三包责任制”,即县级领导包乡镇,科级干部包村(社区),一般干部包组(居委会)。建立“五定一审一评议” 的灾情核查工作机制,“五定”即灾情核查情况做到村组干部、核查干部、工作组组长、乡镇主要负责人、县级联乡领导层层定工作任务,层层靠实责任,层层把关审定;“一审”,即灾情汇总上报县抗震救灾指挥部,由县灾情汇总领导小组最终审定;“一评议”,即逐村逐户核查灾情过程中,邀请村组有威望、有影响、口碑好的村民参加,组成5-7人的灾情核查评议小组,对灾情核查界定情况进行评议,张榜公示。灾情核查工作做到了“五统一”,即统一安排部署、统一进行培训、统一核查标准、统一核查规程、统一上报口径。对核查结果分别由村民小组、村委会进行张榜公示,接受监督,做到了客观、公正、公平、实事求是,做到了层层统计,层层把关,层层核实,层层负责,统计结果落实了“五级签字”责任制,经过了严格的复核,重建村根据城建、国土、水利等部门意见,写出了单行材料,拍摄了受损房屋照片,设计了规划图。

第六次灾情核查统计结果如下:

全县共遇难13人;受伤1266人,其中重伤28人,轻伤1238人。

全县15个乡镇,213个行政村,10个居民委员会,941个村民小组。受灾总户数37766户,占全县总户数62.8%;受灾人口151184人,占全县总人口 62.3%。房屋倒塌和需拆除重建的特重灾户3023户、11583人、10956 间、216959平方米,房屋受损的重灾户、轻灾户34743户、139663人、130937间、3244801平方米,家庭财产受损 315件,大小牲畜死亡 1607(头、只),农作物受损面积 545.5 亩,受损估值总计 71371.97 万元。受灾重点村涉及9个乡镇,19个行政村的20个自然村,其中属异地重建的16个行政村17个自然村465户、1988人,属就地重建的3个行政村3个自然村184户、741人。

全县学校共有274所受灾213所,其中属毁灭性受灾学校46所,裂缝错位学校157所,一般性毁坏学校10所。校舍房屋受损5277间,面积105339平方米,受损围墙9140米,校门30座,教学仪器受损6720件,课桌凳受损475套等总计损失估值 12351.72万元。

全县共有273所医院(卫生院、卫生所)受灾273所,房屋倒塌31间,面积630平方米,严重破坏1471间,面

第五篇:2010 灾后重建 工作总结

2010温暖家园灾后重建安置点工作总结

按照区委、区政府的工作部署,为了加快灾后重建进度,确保我镇灾后重建工作有力、有效、有序开展,结合我镇重建实际情况,后洋镇政府成立了某灾后重建办专职负责此事,现将2010工作总结如下:

一、概况介绍

后洋村大窠安置点,结合新农村建设,规划面积295.8亩,分期建设。其中一期规划用地80亩用于灾民安置,采取统规统建方式建设,建设六层小高楼2座(1#、2#楼),发包中标总造价9704840元,建筑面积10682.42㎡,工期140日历天,设计有100㎡、120㎡和140㎡等三种户型共计72套,共计划安置灾民43户177人,其中后草棚村2户、标出村11户、象样儿村22户、打基础村7户,棒子村1户。为了保证重建进度,该安置点由检察院挂点负责。

后洋大窠安置点于8月19日完成选址工作;8月20日施工队进场开始一平工程,同时地质钻探、边坡治理、盲沟施工同步开展;8月27日完成地面物清理;9月20日完成一平工程;9月21日完成建筑主体设计;9月30日工程招投标完成,房屋由某建筑公司中标承建,目前已于春节前完成建筑主体的结构封顶施工并通过区质检站主体结构验收,目前正在进行装修工程,预计2011年3月底全面竣工,2011年4月左右灾民可搬入新居。

二、主要完成工程量及造价

1、安置楼1#、2#楼已完成结构封顶,完成总投资约580万。

2、完成一平土石方约40万立方米,完成总投资195万。

3、完成挡墙约210米长,完成总投资约50万。

4、完成盲沟、管涵、清理淤泥、施工便道等零星工程约50万。总计完成投资约875万元。

三、农村住房灾后重建工作措施

灾后重建工作任务重、时间紧,在市、区挂点帮扶单位的支持、指导下,我镇将紧紧围绕预定的工作目标,制定相应的工作措施,确保灾后重建各项工作顺利实施。

1、加强领导,落实责任。为了切实加强对灾后恢复重建工作的领导,由主要领导亲自挂帅,抽调双管单位人员充实队伍,加强力量有力有效地抓好各项落实工作。镇与各村及各安置点责任人签订责任

状,采取灵活多样的灾民建房措施,同时每个集中重建点成立了一套班子,建立一支管理队伍,聘请一名技术指导员,坚持实行领导干部包户的灾后重建帮扶、联系制度,帮助群众解决实际困难,实现事事有人管,件件有人抓,重建完不成,帮扶不脱钩。

2、合理安置,科学规划

积极抓住机遇,充分利用此次灾后重建机会,对家园重建点进行合理安置,科学规划,做好服务指导工作,做到与造福工程、新农村建设、小城镇建设、江南新区建设、高铁建设有机相结合。对集中重建点,加大宣传引导力度,坚持统一规划、统一设计、统一配套、统一外观的原则进行施工,力争建设成为小城镇和新农村建设示范小区。

3、加强服务,确保时效。建立每星期实行两次灾后重建会商机制,协助重建户做好建材集中采购工作,减少中间环节,降低群众建房成本。

4、广泛宣传,加强引导

进一步加大宣传力度,通过组织干部走村入户、发放宣传单、村务公开栏等多种宣传形式,及时、准确地把有关灾后重建政策向村民宣传、解释,稳定村民情绪,营造良好的社会舆论氛围。

5、化解矛盾,维护稳定。畅通群众诉求的正常渠道,切实解决好群众反映的具体问题,化解矛盾,理顺情绪,维护重建秩序,实现和谐重建。

四、实施中重点控制环节

1、正确处理灾后重建工程质量、进度、造价控制、安全之间的关系,加强对在建工程保证安全质量的宣传、监督和管理,确保无安全、质量事故,委托某工程监理单位进行工程质量监督,工程施工相关的勘察、设计、施工均委托具体相应资质等级的单位完成。

2、财务设置独立账户,专款专用,一切费用均需村书记和村主任共同签字批准方可入账,保证重建补助资金使用安全,对重建补助资金的发放和使用加强监督和管理,确保重建补助资金及时、足额发放到户、使用合理,保证资金不被挪用、挤占和私吞。

3、安排专人负责档案管理工作,进一步完善各类档案资料,要求档案资料反映的情况必须真实可靠,相关数据必须准确无误。购房户、联建户等特殊情况须完善协议及新房照片等资料。

4、加大危房拆除力度,保证危房拆除率在规定时限前达到100%。

5、保质量、重安全,对各项工程进行质量监督和安全管理,做好工程的审核和验收,完善各项结算手续,做好相关资料的整理和存档等工作。

五、工作回顾

灾后重建工作任务重、时间紧,各级党员、干部应积极行动起来,认真负责的投入到灾后重建工作中,做到思想统一、认识明确、尽职尽责,将解决受灾群众实际困难与建设和谐美好新后洋紧密结合起来,上下联动,齐心协力,确保后洋村灾后重建工作再上台阶,再创佳绩

后洋镇镇人民政府

2011年1月

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