灾后重建心得体会

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第一篇:灾后重建心得体会

灾后重建心得体会

灾区的变化新又新,灾区的颜色亲又亲。这是我们××人对绵竹九龙灾后重建的心得体会。2008年8月23日,我接受任务,前往四川省绵竹市参加灾后重建。这是我作为一名江苏援建者第一次到四川。汽车驶入绵竹境内时,放眼望去,除了星罗棋布的救灾帐篷、蓝白相间的成片板房,就是一望无际的废墟。集中安置点前,不

时可见排着长队领取大米、油等物资的灾民,他们的眼中充满惆怅。我的心情也一度难以放晴。当晚,指挥部的同志向先期到达这里的领导简要汇报了将于8月25日举行的首批援建项目启动仪式方案。仪式拟在已经清理完毕的九龙学校举行,利用原操场的主席台设置一蓝底白字的背景,既简便,又庄重、节约。当看到效果图上大红色的地毯时,这位领导突然眉头一皱,继而神情凝重地说,这恐怕不行--毕竟这是在刚刚遭受深重灾害的灾区。于是,大家反复合计,决定取消红地毯。最终,主席台地面“就地”利用了原有水泥路面,没有铺设任何东西。同样南京、苏州等城市同期举行的开工仪式基本也以庄严蓝色为主色调,没有那种本文来源:公务员在线http://www.xiexiebang.com喜庆的红色。

岁月如梭,转眼我在灾区工作已一年。“5·12”一周年之际,××市第一、二批援建项目中的敬老院顺利竣工,医院、学校也将交付使用。为了展示援建工作的阶段性成果,充分反映和全面展示灾区群众积极向上、自力更生、重建家园的良好精神风貌,进一步弘扬伟大的抗震救灾精神,激发全体援建人员坚定信心、圆满完成各项援建任务,经××市援建领导小组同意,指挥部于2009年5月21日在九龙镇场镇举行××援建九龙第三批援建项目集中开工暨敬老院竣工交付使用仪式。作为分管副指挥长,整个方案策划自然落到我身上。此前,中央电视台心连心艺术团100多名知名演员来绵竹慰问演出,红色的地毯、气球、标语、旗帜,身着红色服装、戴着红色帽子的演员和观众,给我留下了深刻印象。这一次没有更多的顾虑,我们理直气壮地以红色为主色调,仪式上红色的背景,红色的地毯、气球、旗帜,还有阳光下人们晒红的笑脸,徜徉在整个九龙场镇。灾区的变化新又新,灾区的颜色亲又亲啊!

震后一年来,灾区每天都在变化,但是因为“只缘身在此山中”,长期工作和生活在这里的干部群众和援建人员不一定发觉,最有感触的却是那些曾经来过灾区的人。××发改委一位参加过去年启动仪式的同志告诉我,此次来九龙给他留下的最深印象就是处处可见的象征喜庆的红色,他一连拍下了300多张珍贵照片,回去后,慢慢回味,欣赏那变化,那浓浓的亲切……

第二篇:参观灾后重建心得体会

参观灾后重建心得体会 ——群工办 高仁喜

放眼世界, 地震等自然灾害时有发生, 唯有团结的民族可以在灾难的锤炼中变得更坚强。北川地震已经成为一场生命的劫难, 但后续的救援行动和灾后重建都已化为一笔宝贵的精神财富, 可以告慰死者, 可以提醒后人。面对天灾, 一个伟大的民族应该坚强挺立, 也应该不断进步。恩格斯说:一个聪明的民族, 从灾难和错误中学到的东西会比平时多得多。北川大地震之后, 防震减灾法获得通过。在灾后重建的过程中, 公民精神随之成长,巨大的社会进步有目共睹, 此次参观是一次精神的洗礼,也更增加了我们对灾后重建工作的理性理解。

一、学习灾后重建,就是要学习他们的精神。灾后重建精神是伟大的抗震救灾精神的重要组成部分,也是社会主义核心价值体系的崭新内容和重要组成部分。灾区干部群众不怕困难、团结拼搏、万众一心、众志成城的精神面貌和感天动地的牺牲精神、奉献精神,给我们留下了深刻的印象。精神,不只是务虚的东西,它一旦转化为物质,就会成为一种强大的力量。灾后重建的伟大奇迹就是一个生动鲜活的证明。

二、学习灾后重建,就是要学习他们的速度。“三年灾后重建任务,两年基本完成。”这是省委“两个加快”的一项重要内容。震后两年,而今的北川已经发生的翻天覆地的变化,除了特意保留的老北川地震遗址外,已经看不到一点特大地震的痕迹,灾区面貌焕然一新,道路、桥梁、学校、医院、民居,呈现出一派崭新的气息。

三、学习灾后重建,就是要学习他们的思路。良好的精神面貌,优良的发展速度,都离不开好的工作思路和得力的工作举措。很多乡镇在灾后重建中注重统筹城乡发展,在借助全国各地支援的同时,更加注重自力更生,大胆创新工作思路,不仅有效解决了建设和发展中土地政策的瓶颈问题,还创造性的推动加快土地流转,形成了农民、投资企业和政府多方共赢的新格局,极大地调动了各方面的积极性。这是解放思想的一次生动实践,也是解放思想所取得的巨大成效,给我们极大的震撼,也带来极大的启发。

汶川大地震无疑是一场大灾难,在这场灾难中我们相互扶持休戚与共,我们不离不弃举国同心,这强大的精神力量使每个人的生命意义都进行了一次锤炼,舆论说这是普世价值对民众的洗礼。其实何止是对作为个体民众的洗礼,她同样给一个国家和政府提供了成长进步的契机!解放思想,学习先进,建功立业,都离不开干部队伍建设,不能不加强干部队伍培训。建议镇党委中心多组织一些类似的活动,通过“走出去、请进来”等方式帮助镇干部解放思想、开阔视野。

第三篇:巩固灾后重建成果心得体会

巩固灾后重建成果,加强新型社区建设

学习《》心得体会

拆迁部

月日,我部全体人员召开研习会,对材料进行学习、研读,通过学习,我部人员对如何巩固灾后重建成果又了新的认识,结合自身工作情况,我们觉得:为巩固灾后重建成果,需进一步创新工作举措,加大工作力度,深入推进世界现代田园城市建设,加快实现城乡同发展共繁荣。

在抓好工业园区建设,加快发展现代工业,坚持高端战略,节约集约利用资源,进一步提高单位面积产出效率,进一步带动城镇改造和农村新型社区配套完善,进一步改善人居环境这些举措中,加强农村新型社区配套完善是重中之重。

所谓农村新型社区,是在过去的“村”这一行政单位上进行的变革,结果是,社区虽然地处农村,却有着不逊色于城市的基础设施,有完善的公共服务和社会管理功能,有以群众为主体的基层自治机制,有为居民取得可持续收入的集体经济组织……近两年来,成都市全面推进农村社区规范化建设,逐步实现城乡基层公共服务和社会管理均等化。从成都市民政局基层政权处(成都市社区建设指导协调委员会办公室)得到数据显示:截止到2009年底,成都市共建成农村社区服务中心和村级综合服务中心486个,温江区、龙泉驿区实现了农村社区建设全覆盖,顺利通过国家民政部专家评估组的考评验收,成为四川省首批“全国农村社区建设实验全覆盖”示范单位。主要有以下特点:

一、完善农村基础设施建设

加强基础设施建设,是完善农村社区公共服务和社会管理功能的前提条件。按照成都市的规定,农村新型社区的建设目标是,要建成面积不低于300平方米的社区服务中心和不低于600平方米的活动广场,服务中心公共服务设施满足办公会议、教育培训、就业社保、医疗卫生、文体娱乐、农资商贸的要求,具有办公和社区公益活动的基本功能,内设一厅三站八室四中心,外设两栏两店一广场,它们是:一站式服务大厅、医疗计生服务站、社区服务和劳动保障站、志愿者工作站;村党组织办公室、村委会办公室、党员活动室、档案室、综合会议室、图书阅览室、警务室、信访调解室;文化活动中心、农民培训中心、老年活动中心、儿童活动中心;村务公开栏、致富信息发布栏;便民超市、放心农资店;文体活动广场。

为了推进硬件建设,成都市采取区(市)县政策向农村倾斜,政府财政向农村倾注,明显改善了农村社区办公服务设施。按照市委、市政府的要求,市、县两级财政按照比例匹配投入每个村级公共服务和公共管理专项资金最低不少于20万元,每年此项资金共投入近6个亿。与此同时,灾后重建和特殊党费援建资金大量注入村级活动场所恢复重建项目,为农村社区规范化建设提供了经费保障。都江堰市、崇州市、邛崃市、大邑县结合灾后重建实际,按照农村社区规范化建设要求,着力打造规范化农村社区服务中心和村级综合服务中心。

二、增强农村社区服务功能

原来的“村”建设成新型社区后,主要承担起服务居民的功能。为了实现这一目标,不同的社区都在探索和创新。

24365是温江区瑞泉馨城为社区居民设立的热线服务电话,汇集了全方位各种类型的服务。楼下有人乱停放车辆,拨24365马上有人来处理;家里桶装水喝完了,拨24365马上有人送水来;钥匙忘家里了,拨24365马上就有开锁匠来……这一热线电话,极大地发挥了社区的服务功能。

温江区永盛镇石磊社区,在2008年就成立了公共服务协会,这是全市首家以社区公共服务为内容的社会民间组织,协会包括21家单位会员和30名个人会员。协会不以营利为目的,大力开发福利性、公益性、居民互助性服务,主要任务包括,承担社区居委会剥离的部分职能,搞好社区教育、文化体育、卫生、就业、法律援助等服务,组织协调社区志愿者服务,承担社区党组织和居委会、会员单位及其他组织和个人委托的服务事项。协会开展的第一件服务,就是包公交车接送社区100多名农村中小学生上学和放学,受到了社区居民的广泛支持和欢迎。

在青羊区文家街道康庄社区,记者看到了一个功能设施齐全、文化主题突出的新型农村社区,社区居民只要走出家门,15分钟内便可以享受到便捷的公共文化服务。虽然定位还是“农村”,但社区里文化设施配置却让不少“城里人”都羡慕——2000余平方米的社区文化活动区、30多台电脑的绿色网吧、8000余册藏书的社区图书室、书法室、棋牌室……社区居民不少都成了这里的常客,在这里享受到了丰富的文化生活。

从全市范围来看,各村(社区)都在建立健全覆盖全体农民群众、服务主体多元、服务功能完善的农村社区公共服务体系。教育、卫生、劳动就业、文化、体育、科技、法律、社会治安、社会福利、社会保障等公共服务进入农村社区,基本满足群众的生产生活需求,群众办事基本不需要出村。

三、集体经济组织发展壮大

农村新型社区涌现的同时,出现了新型的集体经济组织,这使得原来依附于村集体的经济功能被剥离出来。成都各区(市)县,都在重点探索建立以股份合作制为主的集体经济组织,同时鼓励基层在充分尊重农民意愿基础上,根据各自的地理区位、资源禀赋、产业定位等实际采取股份制公司(企业)等多种形式,并按照“产权明晰、搭建平台、政社分离、法人治理”的原则,正逐步完善集体经济组织法人治理结构。

以温江区瑞泉馨城为例,早在2007年就组建新型集体经济组织,引入民间资金投入配套城市功能设施,实现集体经济的发展壮大。后来又创办了成都民生劳动服务有限责任公司,引导社区居民实现自我教育、自我管理、自我服务的“三自”载体,公司主要从事物业管理服务、保洁、技能培训及就业安排等便民利民服务。

龙泉驿区大面街道龙华村,以流转农民宅基地“腾笼兴农”为切入点,成功探索出“钱从土地中来,人到产业中去”的统筹城乡发展模式,走出了一条有效破解“三农”问题的发展新路。经过多年实践发展,龙华农民股份合作社目前设立了投资公司、建筑公司、园林景观公司等一批子公司,龙华村从一个传统农业村变成了以工商业为主导的新型城市社区,社区集体经济积累达2.5亿元以上。因加入龙华股份合作社,杜栋明一家的命运将得到彻底的改变。他的那几间破房子置换过来,不仅可以住上100余平方米的花园洋房,还能获得40平方米的铺面。好处还不仅这些,土地流转后,全家四口人的分红款就达到4000多元。住进花园式小区——“西博苑”后,人口聚集了,他还打算卖点蔬菜,“我们的生活真是芝麻开花,节节高了!”

社区为居民提供服务,集体经济组织为居民创造可持续收入,原来的村变成社区后,各项功能由不同的机构承担,各司其职,权责清晰。

四、全面推进农村社区治理

我市已建成并入住的农民集中居住区,除个别因当地实际由所属行政村或集中居住区管委会管理外,基本实行了社区化管理,并逐步完善了组织机构、管理制度及公共服务设施。

按照全市统一要求,这些社区进一步规范居务公开的时间、程序、内容、形式,加大督查力度,形成“阳光化”和“大开放”的公开格局。通过村民议事会和民主理财小组对村级事务、财务实施事前、事中、事后的全程监督,对村两委成员进行民主评议,切实增强村级事务的透明度。

尤其是在农民集中居住区,为加强跨区域集中居住区治理工作,促进社区居民的全面融合,各个集中居住区都在探索村级治理新机制。

以温江区瑞泉馨城为例,创新了党组织设置方式,设立涌泉街道瑞泉馨城党委,并按“地缘”建立起安和苑、定和苑、宁和苑、富和苑四个院落党支部。接着,来自涌泉街道的7个不同社区的居民通过民主投票,选出了瑞泉馨城的党委班子。在公共服务资金的使用上,采取“双轨运行”,组建跨社区联合议事会。选举出的25名联合议事会成员来自7个社区,他们代表集中居住区所有群众,决定如何实施整个集中居住区的“大公共项目”。通过四会联治(瑞泉馨城联合议事会、管委会、事务监督委员会、业主委员会),相互制约,相互促进,联动发展。

在全市的农民集中居住区中,都实施了推进以保障群众主体地位为核心,以健全村民议事会制度为突破,村级事务决策权与执行权分离、社会职能与经济职能分离、政府职能与村民自治职能分离,党组织领导下,以村民自治为核心、社会组织广泛参与的新型村级治理机制。据统计,2009年全市选举成立村民议事会达100%,有效解决了村级事务日常问题。

第四篇:2010 灾后重建 工作总结

2010温暖家园灾后重建安置点工作总结

按照区委、区政府的工作部署,为了加快灾后重建进度,确保我镇灾后重建工作有力、有效、有序开展,结合我镇重建实际情况,后洋镇政府成立了某灾后重建办专职负责此事,现将2010工作总结如下:

一、概况介绍

后洋村大窠安置点,结合新农村建设,规划面积295.8亩,分期建设。其中一期规划用地80亩用于灾民安置,采取统规统建方式建设,建设六层小高楼2座(1#、2#楼),发包中标总造价9704840元,建筑面积10682.42㎡,工期140日历天,设计有100㎡、120㎡和140㎡等三种户型共计72套,共计划安置灾民43户177人,其中后草棚村2户、标出村11户、象样儿村22户、打基础村7户,棒子村1户。为了保证重建进度,该安置点由检察院挂点负责。

后洋大窠安置点于8月19日完成选址工作;8月20日施工队进场开始一平工程,同时地质钻探、边坡治理、盲沟施工同步开展;8月27日完成地面物清理;9月20日完成一平工程;9月21日完成建筑主体设计;9月30日工程招投标完成,房屋由某建筑公司中标承建,目前已于春节前完成建筑主体的结构封顶施工并通过区质检站主体结构验收,目前正在进行装修工程,预计2011年3月底全面竣工,2011年4月左右灾民可搬入新居。

二、主要完成工程量及造价

1、安置楼1#、2#楼已完成结构封顶,完成总投资约580万。

2、完成一平土石方约40万立方米,完成总投资195万。

3、完成挡墙约210米长,完成总投资约50万。

4、完成盲沟、管涵、清理淤泥、施工便道等零星工程约50万。总计完成投资约875万元。

三、农村住房灾后重建工作措施

灾后重建工作任务重、时间紧,在市、区挂点帮扶单位的支持、指导下,我镇将紧紧围绕预定的工作目标,制定相应的工作措施,确保灾后重建各项工作顺利实施。

1、加强领导,落实责任。为了切实加强对灾后恢复重建工作的领导,由主要领导亲自挂帅,抽调双管单位人员充实队伍,加强力量有力有效地抓好各项落实工作。镇与各村及各安置点责任人签订责任

状,采取灵活多样的灾民建房措施,同时每个集中重建点成立了一套班子,建立一支管理队伍,聘请一名技术指导员,坚持实行领导干部包户的灾后重建帮扶、联系制度,帮助群众解决实际困难,实现事事有人管,件件有人抓,重建完不成,帮扶不脱钩。

2、合理安置,科学规划

积极抓住机遇,充分利用此次灾后重建机会,对家园重建点进行合理安置,科学规划,做好服务指导工作,做到与造福工程、新农村建设、小城镇建设、江南新区建设、高铁建设有机相结合。对集中重建点,加大宣传引导力度,坚持统一规划、统一设计、统一配套、统一外观的原则进行施工,力争建设成为小城镇和新农村建设示范小区。

3、加强服务,确保时效。建立每星期实行两次灾后重建会商机制,协助重建户做好建材集中采购工作,减少中间环节,降低群众建房成本。

4、广泛宣传,加强引导

进一步加大宣传力度,通过组织干部走村入户、发放宣传单、村务公开栏等多种宣传形式,及时、准确地把有关灾后重建政策向村民宣传、解释,稳定村民情绪,营造良好的社会舆论氛围。

5、化解矛盾,维护稳定。畅通群众诉求的正常渠道,切实解决好群众反映的具体问题,化解矛盾,理顺情绪,维护重建秩序,实现和谐重建。

四、实施中重点控制环节

1、正确处理灾后重建工程质量、进度、造价控制、安全之间的关系,加强对在建工程保证安全质量的宣传、监督和管理,确保无安全、质量事故,委托某工程监理单位进行工程质量监督,工程施工相关的勘察、设计、施工均委托具体相应资质等级的单位完成。

2、财务设置独立账户,专款专用,一切费用均需村书记和村主任共同签字批准方可入账,保证重建补助资金使用安全,对重建补助资金的发放和使用加强监督和管理,确保重建补助资金及时、足额发放到户、使用合理,保证资金不被挪用、挤占和私吞。

3、安排专人负责档案管理工作,进一步完善各类档案资料,要求档案资料反映的情况必须真实可靠,相关数据必须准确无误。购房户、联建户等特殊情况须完善协议及新房照片等资料。

4、加大危房拆除力度,保证危房拆除率在规定时限前达到100%。

5、保质量、重安全,对各项工程进行质量监督和安全管理,做好工程的审核和验收,完善各项结算手续,做好相关资料的整理和存档等工作。

五、工作回顾

灾后重建工作任务重、时间紧,各级党员、干部应积极行动起来,认真负责的投入到灾后重建工作中,做到思想统一、认识明确、尽职尽责,将解决受灾群众实际困难与建设和谐美好新后洋紧密结合起来,上下联动,齐心协力,确保后洋村灾后重建工作再上台阶,再创佳绩

后洋镇镇人民政府

2011年1月

第五篇:灾后重建自查报告

城郊乡灾后倒房重建工作自查报告

“7.18”暴雨洪灾对全乡民房等造成了灾难性损失。灾情发生后,乡党委、政府高度重视,快速反应。乡主要领导亲自带队,深入一线靠前指挥,严格按照县上有关要求核查灾情,建立台帐上报;妥善安置灾民,采取各种措施强力推进倒房重建进度。截止目前,已基本完成灾后倒房重建工作。现将倒房重建工作开展情况自查报告如下:

一、重建任务完成情况

1、全乡共申报审批倒房重建农户83户。截止目前,83户房屋主体已全部竣工,绝大部分已经住进新居。

2、对房屋受损户进行了维修加固,目前全面完成,受损户已住上安全的房屋。

二、工作开展情况

(一)加强组织领导,夯实工作责任。

为切实加强对灾后重建工作的组织领导,我乡成立了灾后倒房重建工作领导小组,专门负责全乡灾后倒房重建工作的管理、协调和督促。严格实行目标责任制,把重建任务逐一分解,确定明确的目标、时限、进度要求,并落实到具体责任人。采取领导分片包干、乡村干部包户,具体负责所包户倒房重建工作的督促、指导、检查等工作,真正做到村村有人抓、户户有人管、谁管谁负责,确保倒房重建工作顺利进行。

(二)规范程序,加强资金监管。

1、规范涉灾对象评议程序。我乡严格按照群众申报、民主评议、村组公示、乡审核、县民政审批的程序进行,按程序评议公示,做到了涉灾政策落实公开、公平、公正。

2、在重建户的宅基地划拨审批上,城建、土地部门减免一切费用,简化建房审批手续,采取特事特办的原则,实行边建边批,帮助灾民科学选址,既方便灾民建房又符合规划要求。

3、严格资金兑付程序。按照灾后资金管理和兑付的相关政策,加强重建资金的管理,对倒房重建资金发放,我乡明确资金兑付程序,对房屋主体完工、旧房拆除的由包村组干部与村干部逐户检查验收,符合要求的足额兑付重建资金。目前,已兑付95户,124.5万元。

(三)及时掌握进度,准确上报信息。严格按照灾后重建的工作要求,及时掌握进度,随时掌握重建进度动态,及时、准确上报重建信息和数据,每10天向县救灾领导办公室和县建设、民政报告倒房重建工作进展情况。

(四)规范涉灾档案管理。所有涉灾台账、明细账、原始资料都严格按要求收集整理、规范装订、专人专帐管理。

(五)严格时限,强化督查。集中力量,帮助主体已竣工的群众完成房屋粉刷、门窗安装和配套设施建设等收尾工作,严格重建时限,确保受灾群众在年前全部入住新居。切实强化责任考核,加大督查通报力度,完善考核体系,将灾后重建工作纳入年终考核,对思想不重视包抓工作,履行包抓职责不到位,导致工程进展缓慢,或出现质量问题、安全问题等,严格按照有关规定追究有关责任人的责任,对及时检查、指导、督

促建设的干部,进行表彰奖励,以良好的激励机制加快民房重建任务的全面完成。

三、存在问题

由于上级给的重建指标不能满足我乡倒房重建需求,后经乡党委政府班子会研究决定增加12户,使实际倒房重建户达到95户,平均分配原

83户倒房重建资金。

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