上海市重点实验室建设与运行管理办法[小编整理]

第一篇：上海市重点实验室建设与运行管理办法

上海市重点实验室建设与运行管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《上海市科技进步条例》和《上海中长期科学和技术发展规划纲要》，规范和加强上海市重点实验室（以下简称：重点实验室）的建设和运行管理，制定本办法。

第二条 重点实验室是上海科技创新体系的重要组成部分，是开展原始创新、集成创新和消化吸收再创新研究，汇聚和培养优秀科技人才和工程技术专家，开展科技交流合作、开放共享先进创新资源的重要基地。其主要任务是针对学科发展前沿和上海经济社会发展的重要科技领域和方向，开展创新性研究，获取创新成果和自主知识产权，推动技术转移和扩散，为上海的持续稳定发展提供有效的知识储备和技术支撑。

第三条 重点实验室是依托高校、科研院所、企业或其他具有科技创新能力的机构而建设的科研实体，实行“开放、流动、联合、竞争”运行机制。

第四条 重点实验室实行分类管理，坚持稳定支持、动态调整和定期评估。

第五条 上海市财政设立专项经费，支持重点实验室的开放运行、科研仪器设备维护更新和自主创新研究。专项经费单独核算，专款专用。

第六条 本市各级各类科技计划、基金、专项等应按照项目、基地、人才相结合的原则，优先委托具备条件的重点实验室承担或牵头组织实施。

第二章 职责

第七条 上海市科学技术委员会（以下简称市科委）是重点实验室的综合管理部门，其主要职责包括：

（一）制定重点实验室建设和发展的总体规划、发展计划、相关政策和规章制度，宏观指导重点实验室的建设和运行。

（二）批准重点实验室的建立、调整和撤消。组织重点实验室评估和年度考核。与重点实验室签订工作计划。

（三）监督建设和专项经费的使用。

第八条 依托单位是负责重点实验室建设和运行管理的具体责任单位，主要职责是：

（一）为重点实验室提供技术支撑、后勤保障等，解决重点实验室建设与运行中的有关问题。

（二）组织公开招聘和聘任重点实验室主任和学术委员会主任，聘任重点实验室副主任、学术委员会副主任和委员。

（三）对重点实验室进行年度考核。配合市科委做好评估和检查，负责相关材料的审核。

（四）根据学术委员会建议，提出重点实验室名称、研究方向、发展目标、组织结构等重大调整意见报市科委审批。

第三章 建设

第九条 重点实验室根据规划和布局，从部门实验室中有计划、有重点地遴选建设，保持适度建设规模。

第十条 申请重点实验室建设须有明确定位。

（一）以基础研究为主的重点实验室主要依托高校和科研院所建设，以争取成为国家重点实验室、进一步提升上海的知识创新能力和学术地位为主要目标，瞄准科技前沿开展高水平基础性研究。

（二）以应用（基础）研究为主的重点实验室主要依托具有自主创新能力的企业、高校或科

研院所建设，以解决上海经济社会发展中的关键技术和共性技术为主要目标，开展以应用为导向的产学研合作。

第十一条 申请重点实验室建设的基本条件：

（一）具有明确定位，合理的重点实验室名称、研究方向、研究内容和考核指标，有能力承担并完成国家或上海重大科研任务。以基础研究为主的重点实验室，研究实力强，在国内本领域有代表性或鲜明特色。以应用（基础）研究为主的重点实验室在本领域能为上海经济社会发展提供关键技术和共性技术支撑，具备较强的技术储备和技术扩散能力。

（二）具有高水平的学科带头人、年龄与知识结构合理的科研队伍和技术人员队伍。固定人员应在二十人以上。

（三）具备良好的科研设施和仪器设备等实验条件，重点实验室面积应在一千平方米以上，有健全的管理规章制度。

（四）鼓励高校、科研院所和具有自主创新能力的企业联合申请建设多元投入的重点实验室，鼓励具有独立法人地位的重点实验室的建设申请。

（五）依托单位必须承诺加盟上海市研发公共服务平台，并为重点实验室的建设、运行管理、科学研究、人才引进培养、开放交流提供必要的配套条件。

第十二条 市科委不受理与本市已建设的相近学科或领域的重点实验室建设申请。

第十三条 重点实验室建设由依托单位向市科委提出申请，并报送《上海市重点实验室建设申请报告》。市科委组织专家评审后，择优立项。

对批准立项建设的，依托单位组织公开招聘和推荐重点实验室主任，组织制定《上海市重点实验室建设计划任务书》，审核后报市科委。市科委与依托单位、重点实验室共同签订建设合同和《上海市重点实验室建设计划任务书》。

第十四条 依托单位需提供重点实验室建设期间所需的相关条件保障和运行。建设经费主要用于购买与重点实验室研究方向和研究内容相关的核心科研设施、仪器设备和配套软件等。第十五条 重点实验室建设期限不超过两年。建设完成后，依托单位向市科委提交验收申请，市科委组织专家进行验收。

第四章 运行

第十六条 重点实验室实行依托单位领导下的主任负责制。

第十七条 重点实验室主任由依托单位公开招聘或择优聘任，报市科委备案。重点实验室主任应是本领域高水平的学科带头人，具有较强的组织管理和协调能力，年龄不超过六十岁。第十八条 重点实验室主任任期三年，评估后换届，任职不超过三届。重点实验室主任每年在实验室工作时间不少于八个月。重点实验室主任不得兼任其他各级实验室行政领导职务。第十九条 学术委员会是重点实验室的学术指导机构，职责是审议重点实验室的目标、研究方向、重大学术活动、年度工作计划和总结，审批开放课题。

学术委员会会议每年至少召开一次，并形成学术委员会会议纪要。每次实到人数不少于三分之二。

第二十条 学术委员会主任由依托单位聘任，一般应由非依托单位人员担任；委员由依托单位聘任。学术委员会主任任期不超过三届。

第二十一条 学术委员会成员由国内外优秀专家组成，年龄一般不超过七十岁；人数为九至十三人单数不等，其中依托单位成员不超过三分之一。一位专家不得同时担任三个以上重点实验室的学术委员会委员。

学术委员会成员任期三年，评估后换届，可以连任。每次换届应更换三分之一以上。两次不出席学术委员会会议的应予以更换。

第二十二条 重点实验室由固定人员和流动人员组成。固定人员包括研究人员、技术人员和管理人员，流动人员包括访问学者、博士后研究人员。

重点实验室人员实行聘任制。骨干固定人员由实验室主任聘任；其余固定人员和流动人员由骨干固定人员聘任，重点实验室主任核准。

第二十三条 重点实验室按研究方向和研究内容设置研究单元，保持人员结构和规模合理，并适当流动。

重点实验室应当注重学术梯队和优秀中青年队伍建设，稳定高水平技术队伍，加强研究生培养。

第二十四条 重点实验室应围绕主要任务和研究方向设立自主研究课题，组织团队开展持续深入的系统性研究；自主研究课题期限一般为两年。少部分课题可由固定人员或团队自由申请，开展探索性的自主选题研究。

自主研究课题要注重支持青年科技人员，鼓励实验技术方法的创新，并可支持新引进固定人员的科研启动。重点实验室对自主研究课题的执行情况要进行定期检查，并及时验收。课题的检查和验收坚持“鼓励创新、稳定支持、定性评价、宽容失败”的原则。

第二十五条 重点实验室应加大开放力度，成为本领域公共研究平台；积极开展国际国内科技合作和交流，参与国际科技合作计划；建立访问学者制度，通过开放课题等方式，吸引国内外研究人员来重点实验室开展合作研究。

第二十六条 重点实验室必须建立门户网站，并与上海研发公共服务平台的门户网站建立有效链接。通过重点实验室网站和上海研发公共服务平台门户网站发布开放课题指南、工作动态和科研成果等信息。

重点实验室应当重视科学普及，向社会公众特别是学生开放，每年不少于十天。

第二十七条 重点实验室应保障科研仪器的高效运转，有计划地实施科研仪器设备的更新改造、自主研制。

重点实验室应实行开放共享，按照有关规定和要求实施数据共享；除涉密或国家特殊规定的，政府资助购买的仪器和建设的设施必须纳入上海研发公共服务平台，向社会开放共享。第二十八条 重点实验室应加强知识产权管理。在重点实验室完成的专著、论文、软件、数据库等研究成果均应标注重点实验室名称，专利申请、技术成果转让、申报奖励等按国家和上海市有关规定办理。

第二十九条 重点实验室特别是应用（基础）研究为主的重点实验室，应当重视科技成果的转化，加强与产业界的联系与合作。

第三十条 重点实验室应当重视科学道德和学风建设，开展经常性、多种形式的学术交流活动。

第三十一条 重点实验室应当健全内部规章制度，规范运行管理，加强室务公开，重大事项决策要公开透明。严格遵守国家有关保密规定。

第五章 变更与调整

第三十二条 市科委根据上海经济社会发展和学科发展情况，结合实验室运行和评估结果，稳妥有序地对重点实验室进行重组、更名、调整和撤销。

第三十三条 重点实验室需要更名、变更研究方向或进行结构调整、重组的，须由重点实验室主任提出书面报告，填写《上海市重点实验室更名、调整申请表》，经学术委员会会议论证，由依托单位报市科委批复。

市科委不予受理当年需评估重点实验室提出的变更与调整申请。

第三十四条 重点实验室升格或被并入国家级研发基地的，包括国家实验室、国家重点实验

室、国家工程实验室、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心等，市科委将不再将其纳入重点实验室序列。

第六章 考核与评估

第三十五条 重点实验室应当在规定时间通过上海研发公共服务平台门户网站填报和提交年度工作报告。除涉密或国家特殊规定的，市科委将通过上海研发公共服务平台门户网站予以公布。

第三十六条 依托单位应当对重点实验室进行年度考核，了解重点实验室发展状况和存在的问题。考核结果由依托单位报市科委备案。

市科委每年对部分重点实验室进行现场检查，发现、研究和解决重点实验室存在的问题。主要内容包括：听取重点实验室主任工作报告、考察重点实验室、召开座谈会等。

第三十七条 市科委委托专业评估机构对重点实验室进行定期评估。三年为一个评估周期，每年开展一至两个领域的重点实验室评估。

凡通过验收的重点实验室，均应参加评估。对确有原因不能参加评估的重点实验室，由其依托单位报请市科委批复后，可不参加评估，市财政局不予拨付该重点实验室本轮评估期内的专项经费。

第三十八条 评估主要对重点实验室三年的整体运行状况进行综合评价，指标包括：研究水平与贡献、队伍建设与人才培养、开放交流与运行管理等。

评估工作按照《上海市重点实验室评估实施细则》执行。

第三十九条 市科委根据重点实验室定期评估成绩，结合年度考核情况，确定重点实验室评估结果。

评估结果为“优秀”、“良好”、“一般”的，将获得专项经费资助，重点实验室专项经费管理按照《上海市重点实验室专项经费管理办法》执行；

评估结果为“较差”的，将无法获得专项经费资助；

评估结果为“不合格”的，市科委将撤消其重点实验室。

第七章 附则

第四十条 重点实验室统一命名为“上海市××重点实验室（依托单位）”，英文名称为“Shanghai Key Laboratory of ××（依托单位）”。

第四十一条 本办法由市科委、市财政局负责解释。

第四十二条 本办法自发布之日起实施。原《上海市重点实验室建设和管理办法》〔沪科（2003）第381号〕同时废止。

第二篇：上海市重点实验室建设与运行

政策名称

上海市重点实验室建设与运行

一、政策依据

《上海市科学技术进步条例》

二、支持方式/支持标准

市科委根据重点实验室定期评估成绩，结合考核情况，确定重点实验室评估结果。评估结果分五类：“优秀”、“良好”、“一般”、“ 基本合格”与“不合格”。

(一)评估结果为“优秀”、“良好”的，将以“后补助”方式给予经费资助，主要用于补助重点实验室在评估期内的科研支出。

(二)对评估结果为“基本合格”的实验室，市科委予以警告，实验室和依托单位在半年内需提出整改方案报送市科委；

(三)评估结果为“不合格”的，或连续两次评估结果为“基本合格”的实验室，市科委取消其重点实验室资格；

(四)其他不参加评估或中途退出评估的实验室, 视为自动放弃重点实验室资格。

三、申请条件

(一)重点实验室名称、研究方向、研究内容和考核指标合理，在本领域中具有国际、国内或上海市先进水平或特色，能承担和完成国家及上海市重大科研任务。以基础研究为主的重点实验室，研究实力强，在本市处于领先水平；以应用基础研究为主的重点实验室在本领域能为上海经济社会发展所需的关键技术和共 性技术提供创新支撑。

(二)具有高水平的学科带头人，以及年龄结构与知识结构合理的科研队伍和技术人员队伍。固定人员应在二十人以上。

(三)具备良好的科研设施和仪器设备等实验条件，重点实验室面积应在一千平方米以上，物理空间相对集中。

(四)有健全的管理制度。(五)

依托单位须承诺加盟上海市研发公共服务平台，为重点实验室的建设、运行管理、科学研究、人才引进和培养、开放交流提供必要的配套条件。

四、申请流程/申请途径

重点实验室建设由依托单位向市科委提出申请，并报送《上海市重点实验室建设申请报告》。市科委组织专家评审，根据评审意见汇总和决策。

对批准立项建设的，依托单位聘任重点实验室主任，组织编写建设计划任务书，审核后报送市科委。市科委与依托单位、重点实验室共同签订建设合同和计划任务书。

重点实验室建设期限不超过两年。建设完成后，依托单位向市科委提交验收申请，市科委组织专家进行验收，通过验收后列入重点实验室序列。

五、提交材料

第三篇：山西省重点实验室建设与运行管理办法

附件：

山西省重点实验室建设与运行管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范山西省重点实验室（以下简称重点实验室）的建设和运行管理，深入推进创新驱动发展战略实施，依据《国家重点实验室建设与运行管理办法》、《依托企业建设国家重点实验室管理暂行办法》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 重点实验室是全省科技创新体系的重要组成部分，是国家重点实验室的后备力量和有益补充，是组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、科研装备先进的重要基地，是发展共性关键技术、增强技术辐射能力、推动产学研相结合的重要平台。

第三条 重点实验室依托高等院校、科研院所及具有较强研究开发能力和技术辐射能力的企业建设。

第四条 重点实验室作为科研实体，实行依托单位领导下的主任负责制、人财物相对独立的管理机制、“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。

第五条 重点实验室建设坚持择优立项、稳定支持、定期评估、动态调整的原则。鼓励和支持产学研联合，优势互补，合作共建重点实验室；采取省市共建重点实验室培育基地的方式，引导带动市级重点实验室建设，促进区域科技创新体系发展。

第六条 省财政科技研发资金设立专项经费，支持重点实验室的建设、开放运行和自主创新研究。

省内各级各类科技计划、人才团队计划、基金、专项等，应按照项目、基地、人才相结合的原则，对重点实验室给予优先支持。

第七条 重点实验室从事的科技创新活动、仪器设备购置、科技研发投入、人才引进等，依法享受国家及省有关优惠政策。

第二章 职 责

第八条 省科学技术厅（以下简称省科技厅）是重点实验室的宏观管理部门，主要职责是：

（一）研究重点实验室的发展方针、支持政策，制定管理办法，指导重点实验室的建设和运行。

（二）编制和组织实施重点实验室的总体规划和发展计划。

（三）批准重点实验室的立项、建设、调整、撤销等，组织重点实验室的考核、评估、检查等。

第九条 省直有关部门、设区的市科技局及其他有关主管单位是重点实验室的行政主管部门（以下简称主管部门），主要职责是：

（一）贯彻落实重点实验室的发展方针和政策，支持重点实验室的建设和发展。

（二）指导重点实验室的运行和管理，组织与督促重点实验室建设。

（三）协调落实重点实验室建设与运行所需的经费，落实相关优惠措施。

（四）协调解决重点实验室建设与运行管理中存在的重大问题。

第十条 依托单位是重点实验室建设与运行管理的具体负责单位，主要职责是：

（一）制定重点实验室建设计划，并提供相应的人员、经费、设施等保障，解决重点实验室建设与运行管理中的有关问题。

（二）聘任重点实验室主任、学术委员会主任和委员，并报主管部门和省科技厅备案。

（三）配合省科技厅和主管部门对重点实验室进行考核、评估和检查。

（四）根据学术委员会建议，提出重点实验室名称、研究方向、发展目标、组织结构等方面的重大调整意见，并报主管部门和省科技厅批准。

第十一条 高等院校和科研院所重点实验室的主要任务是针对学科发展前沿及经济社会发展的重要科技领域和方向，开展基础研究和应用基础研究，推动知识创新和经济社会发展。企业重点实验室的主要任务是面向社会和行业未来发展需求，开展应用基础研究和竞争前共性关键技术研究,制定国际、国家和行业标准，引领和带动行业技术进步。

第三章 建 设

第十二条 重点实验室根据规划和布局，围绕全省重点领域和发展方向，有计划、有重点地择优遴选建设，保持适度建设规模。

第十三条 申请新建重点实验室须满足下列条件：

（一）有相对集中的实验用房和办公场所，实验室面积在1000平方米以上；有先进、完备的科研条件和设施，仪器设备原值在1000万元以上。

（二）从事本领域基础研究、应用基础研究和共性关键技术研究，研究方向凝练, 特色优势明显，符合国家及我省发展战略和方向，研究实力和水平在本领域或本行业处于国内前列。

（三）围绕研究方向有高水平的学术带头人和相应的研究团队，固定科研人员不少于25人，具备承担国家和省级重大科研任务的能力。依托单位为高等院校的，原则上在所属学科领域应

有博士学位授予权；依托单位为企业或科研院所的，原则上应具有合作培养研究生的条件和基础。

（四）从事所在方向研究3年以上，承担过国家或省级科技计划项目，拥有相应发明专利或自主创新成果，发表过高水平科技论文，成果转化和产业化实施效果突出。

（五）实行人财物相对独立的管理机制，有良好的产学研合作基础，管理规范，规章制度健全，运行机制合理，能够对外开放并发挥引领和辐射带动作用。

（六）主管部门和依托单位能保证重点实验室的建设经费和运行经费,并为重点实验室的建设与发展创造良好的环境、条件，提供必要的支持。依托单位为企业的，最近3年研发投入占主营收入的比例不低于3%。

第十四条 省市共建重点实验室培育基地应基本满足本办法第十三条所列条件，研发领域和方向有明显的地方特色和优势,符合地方发展战略需求,具有良好的发展基础和较大的发展潜力,并已纳入市级重点实验室建设计划。

第十五条 新建重点实验室由依托单位提出申请，填写《山西省重点实验室建设申请报告》，经主管部门审核后报省科技厅。合作共建的重点实验室应签署合作共建协议，明确各方职责。

第十六条 省科技厅组织专家评审和实地考察后，择优立项，下达重点实验室立项建设通知。

第十七条 依托单位根据立项建设通知填报《山西省重点实验室建设计划任务书》，经主管部门审核后，报省科技厅组织可行性论证，通过后予以批准建设。第十八条 重点实验室建设期限为1年，主管部门和依托单位应当在建设期内提供计划任务书承诺的保障。因特殊原因在一年内没有完成建设期任务的，经科技厅批准后最多可延长1年，延期后仍未能通过验收的将予以撤销。

第十九条 重点实验室建设计划任务完成后，由依托单位在建设期满后1个月内提交验收申请，经主管部门审核后报省科技厅，由省科技厅组织专家验收，通过后列入重点实验室序列。如有特殊情况不能按期完成建设计划任务的，应在规定期限前1个月内提交延期验收申请，经主管部门审核后报省科技厅批准。

第四章 运行与管理

第二十条 重点实验室应当重视和加强运行管理，完善管理体制和运行机制，建立健全内部规章制度。

第二十一条 重点实验室主任由依托单位聘任，每届任期5年，连任不超过2届，经主管部门审核后报省科技厅备案。

第二十二条 重点实验室主任应是本领域高水平的学术带头人，具有较强的组织管理能力，年龄不超过60周岁，每年在重点实验室工作时间不少于8个月，特殊情况需报主管部门和省科技厅批准。

第二十三条 重点实验室应设立学术委员会作为学术指导机构，负责审议重点实验室的目标、研究方向、重大学术活动、工作计划和总结等。第二十四条 学术委员会由省内外高等院校、科研院所、企业等优秀专家组成，人数不超过15人，依托单位人员不超过1/

3、同一位专家不得同时担任3个以上重点实验室的学术委员会成员。

学术委员会主任和委员由依托单位聘任，主任应由非依托单位人员担任。

第二十五条 学术委员会每届任期5年，每次换届更换比例应在1/3以上，2次以上不出席学术委员会会议的应予以更换。

学术委员会会议每年至少召开1次，每次实到人数不少于2/3。

第二十六条 重点实验室成员由固定人员和流动人员组成。固定人员包括研究人员、技术人员和管理人员。管理人员中应设一名专职管理岗位，协助重点实验室主任处理日常运行管理等相关事宜。流动人员包括客座研究人员、访问学者、博士后研究人员、在读研究生、临时聘用人员等。

第二十七条 重点实验室按研究方向和研究内容设置研究单元，保持人员结构和规模合理，并适当流动。

第二十八条 重点实验室应加强科研人才队伍建设，建立科学合理的用人和分配制度，加大国内外优秀科研人才的引进力度，注重学术梯队和优秀中青年队伍建设，稳定高水平技术队伍，加强研究生培养。

第二十九条 重点实验室应围绕主要任务和研究方向设立自主研究课题，组织团队开展探索性研究和持续深入的系统性研究。自主选题研究要注重支持青年科技人员，鼓励实验技术方法的创新研究。

第三十条 重点实验室应统筹制定仪器设备的发展和管理方案，有计划地实施科研仪器设备的更新改造和自主研制，保障仪器设备的高效运转和开放使用。

第三十一条 重点实验室应建立开放机制，加大开放力度，积极开展国内外科技合作和交流，并通过设置开放课题等方式，吸引国内外高水平研究人员来实验室开展合作研究，为社会提供仪器设备共享服务。

第三十二条 重点实验室应加强产学研合作和协同创新，积极构建基础研究、应用研究、成果转化和产业化协调发展的机制，充分发挥在学科领域及行业科技进步中的骨干和引领作用。

第三十三条 重点实验室应加强知识产权的创造、保护和运用。在重点实验室完成的专著、论文等研究成果均应标注重点实验室名称，软件、数据库、专利申请、技术成果转让、申报奖励等按国家和省有关规定办理。

第三十四条 重点实验室应重视科学道德和学风建设，积极营造宽松民主、潜心研究、鼓励创新、宽容失败的科研环境，开展经常性、多种形式的学术交流活动。

第三十五条 重点实验室应重视科学普及，向社会公众特别是学生开放，每年集中开放时间不少于7天。其中企业重点实验室要面向科研、教学单位开放。第三十六条 重点实验室需要更名、变更研究方向或进行结构调整和重组的，须由依托单位提出书面报告，经学术委员会论证及主管部门审核后报省科技厅批复。

企业重点实验室依托单位如出现股份制改革、企业兼并等法人主体或所有制结构等重大情况变更，需重新认定。

第五章 考核与评估

第三十七条 重点实验室实行考核制度。每年1月30日前，重点实验室应将上考核报告及当年工作计划，经依托单位和主管部门审核后，报省科技厅。

第三十八条 省科技厅组织有关专家和管理人员或委托第三方机构，根据考核报告及日常工作完成情况对重点实验室进行考核，并结合现场检查情况，确定考核结果。考核结果分为“优、良、中、差”四个档次，连续两年考核结果为“差”的，撤销重点实验室资格。

第三十九条 省科技厅对重点实验室的整体建设与运行状况每5年进行一次定期评估。评估内容包括重点实验室机构与条件建设，研究水平与贡献，队伍建设与人才培养，开放交流与运行管理情况等。

第四十条 重点实验室评估结果分为优秀、良好、较差。评估结果为较差的重点实验室，依托单位必须进行整改，1年后进行复评，复评仍不合格的，撤销重点实验室资格。

第六章 经费支持 第四十一条 省科技厅根据重点实验室考核结果和评估结果确定专项经费支持计划，并对新建重点实验室给予引导性支持。

第四十二条 专项经费主要用于资助由重点实验室直接使用、与重点实验室任务直接相关的日常运行维护、仪器设备对外开放共享、开放课题、学术交流合作、自主选题研究等。

第四十三条 专项经费使用应遵照《山西省科技计划项目经费预算评审办法》和《山西省科学技术研究与开发专项资金管理暂行办法》等有关规定，单独核算，专款专用。

第四十四条 主管部门和依托单位应根据省科技厅专项经费支持计划，对重点实验室给予相应配套经费支持。

第七章 附 则

第四十五条 重点实验室统一命名为“××山西省重点实验室”，英文名称为“Shanxi Key Laboratory of ××”。

第四十六条

各主管部门和依托单位可依据本办法制定相应管理细则。

第四十七条 省科技厅鼓励并大力支持重点实验室申报和创建国家重点实验室。

第四十八条 本办法自发布之日起施行，原《山西省重点实验室建设与管理暂行办法》（晋科基发[2005]66号）同时废止。

第四篇：陕西省重点实验室建设与运行管理办法

陕西省重点实验室建设与运行管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范和加强陕西省重点实验室（以下简称重点实验室）的建设与运行管理，特制定本办法。

第二条 重点实验室是省科技创新体系与创新平台建设的重要组成部分，是组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流的重要基地，是研究共性关键技术、增强技术辐射能力、推动产学研相结合的重要平台。

第三条 重点实验室的主要任务是：围绕学科发展前沿和省经济社会发展的战略目标，聚集和培养科技人才，研究解决重大科学问题和行业关键技术、共性技术，实现高水平、原创性科技成果的突破，提升陕西在国内外的学术地位，增强科技创新能力与竞争实力，为科技进步与经济社会持续发展提供知识、人才储备和技术支撑。

第四条 重点实验室实行分级管理和分类评估制度，坚持“总体规划、重点建设、定期评估、动态调整、择优支持”的原则。

第五条 重点实验室是依托高等学校、科研院所和在省内注册的内资企业或内资控股的民族品牌的合资企业（以下简称“企业”）建设的科研实体，实行人财物相对独立的管理模式和 “开放、流动、联合、竞争”的运行机制。

第二章 职 责

第六条 陕西省科学技术厅（以下简称“省科技厅”）是重点实验室的归口管理部门，主要职责是：

1、贯彻执行国家和省有关重点实验室建设与发展的方针政策，制定重点实验室建设发展规划；

2、编制和组织实施重点实验室建设发展计划；

3、批准重点实验室的建立、调整和撤销；

4、组织重点实验室的检查和评估；

5、负责重点实验室有关科研计划项目的组织实施；

6、负责重点实验室建设专家咨询委员会的组建和管理。第七条 重点实验室依托单位的上级有关行政主管部门（以下简称“主管部门”）的主要职责是：

1、贯彻执行国家和省有关重点实验室建设和管理的规定，支持重点实验室的建设和发展；

2、指导重点实验室运行和管理；

3、负责新建重点实验室的审查推荐；

4、协助省科技厅开展重点实验室的检查和评估。

第八条 依托单位是重点实验室建设和运行管理的具体负责单位，主要职责是：

1、负责本单位重点实验室建设和发展规划的制定与组织实施；

2、为重点实验室的建设和发展提供相应的条件保障，解决重点实验室建设与运行中的有关问题；

3、负责重点实验室管理委员会和学术委员会的组织建设，聘任重点 实验室主任、副主任和学术委员会主任、委员；

4、负责重点实验室科研工作进展和考核，按时上报有关资料；

5、配合省科技厅和主管部门做好重点实验室的检查和评估。

第三章 建 设

第九条 重点实验室的建设发展要总体规划、合理布局、重点建设，适应科技与经济社会发展需要。

第十条 重点实验室依托高等学校、科研院所或企业建设。优先发展高等学校、科研院所和企业联合建设产学研相结合的重点实验室。第十一条 由高等学校、科研院所和企业联合组建的重点实验室，应由依托单位和成员单位共同组成管理理事会，制定相应的章程和共建合作协议，制定明确的合作目标和任务。

第十二条 申请组建重点实验室须具备的基本条件：

1、符合国家和省科技发展方针和政策，紧密围绕国家和省科技发展战略需求；

2、从事基础研究、应用基础研究或行业前沿技术研究，有较雄厚的科研积累，拥有国际、国内领先的科研成果，有承担国家和省重大科技创新任务的能力，有凝聚和培养高层次创新人才的能力；

3、学术带头人在本学科领域具有较高的学术造诣，主持过国家级重点科研项目并取得了重要成果，有团结协作和组织协调能力。研究团队结构合理，创新能力强，成果的学术影响和经济社会效益显著；

4、组织机构健全，管理体制和运行机制完善，建设目标明确，发展 3 规划和建设计划合理可行；

5、具备良好的科学研究和学术交流条件，有相对集中的科研场地，科研实验用房使用面积不少于1000平方米，科研仪器设备价值达到1000万元以上；

6、依托单位具有为重点实验室正常运行提供经费支持和条件保障的能力；

7、重点实验室依托单位为高等学校的，须有重点学科的支撑。重点实验室依托单位为转制科研院所和企业的，依托单位应从事本领域前沿技术、关键技术和共性技术研究5年以上；研究方向相对集中，研究开发的产品具有较强的市场竞争力；上产品销售收入达到5000万元以上，在行业内具有较高的知名度和影响力；年研究开发经费达到销售收入的3%以上,高新技术企业每年用于研究开发的经费不低于销售收入的5%。

第十三条 申请组建重点实验室的依托单位须填写《陕西省重点实验室建设申请书》，经主管部门初审，向省科技厅推荐。中央在陕单位的申请材料直接报送省科技厅。

第十四条 省科技厅负责重点实验室申请材料的审查，组织专家对符合要求的重点实验室建设申请进行评审论证，择优立项，并由依托单位填报《陕西省重点实验室建设计划任务书》。省科技厅组织专家对建设计划进行实地考察和可行性论证，通过后下达批复，列入重点实验室建设计划。

第十五条 重点实验室建设期一般不超过2年。建设计划完成后，由 依托单位提交《陕西省重点实验室建设验收申请书》，经主管部门同意后报省科技厅。省科技厅组织专家进行验收，对通过建设验收的重点实验室，发文正式批准成立，统一授牌；对没有通过建设验收的重点实验室限期1年整改，经整改验收仍不合格的，撤销组建批复。

第四章 运 行

第十六条 重点实验室实行依托单位领导下的主任负责制。第十七条 重点实验室主任由本学科领域学术带头人担任，具有较强的组织管理能力，年龄一般不超过60岁，任期为五年，连任一般不超过2届，每年在重点实验室工作时间不少于8个月。

第十八条 重点实验室学术委员会是重点实验室建设发展的学术指导机构。其主要职责是为重点实验室的建设目标和研究方向的确定与调整、重点实验室发展规划和工作计划、重大学术活动提供指导和建议。

学术委员会实行例会制，每年至少召开一次学术委员会会议，每次实到人数不少于三分之二。

第十九条 学术委员会主任一般应由非依托单位的人员担任。学术委员会委员由依托单位聘请国内外知名专家担任。学术委员会一般由9-13人组成，其中依托单位的人员不超过总人数的三分之一。第二十条 学术委员会任期五年，每次换届应更换三分之一以上的人员。

第二十一条 有条件的单位，应在国内外公开招聘重点实验室主任和 5 学术委员会主任。

第二十二条 重点实验室人员由固定人员和流动人员组成。固定人员包括研究人员、技术人员和管理人员；流动人员包括访问学者、博士后研究人员等。

第二十三条 重点实验室人员实行聘任制。各团队学术带头人由重点实验室主任聘任；其他人员由学术带头人推荐，重点实验室主任聘任。第二十四条 重点实验室按主要研究方向和任务组成科研团队开展研究工作。要保持合理的人员结构和规模，营造良好的科研环境与学术争鸣氛围，注重学术梯队和优秀中青年人才的培养，不断提升团队的创新活力和竞争实力。

第二十五条 重点实验室应加大开放力度，实现资源共享。积极参与国内外重大科技合作与交流。建立重点实验室访问学者制度，通过设立开放课题等方式，吸引国内外高水平研究人员来重点实验室开展合作研究。

第五章 管 理

第二十六条 省科技厅聘请学术专家和管理专家，组成重点实验室建设专家咨询委员会，协助指导重点实验室的建设和运行管理。第二十七条 重点实验室应加强运行机制与管理制度建设，严格遵守国家有关政策和保密规定。建立健全重点实验室管理规章制度，不断增强科研队伍的凝聚力和创新活力。

第二十八条 重点实验室应加强学术规范建设和知识产权保护。重点 6 实验室完成的研究成果均应进行登记，发表和转让时应标注重点实验室名称，按照国家有关规定办理专利申请、著作权登记、成果转让、奖励申报等业务。

第二十九条 重点实验室应充分发挥学科与科技优势，加强与行业、产业界的联系与合作，建立产学研结合的科技创新联盟，积极开展科技成果的推广转化。

第三十条 重点实验室应加强科研仪器设备使用管理与开放共享，有计划地实施科研仪器设备的更新改造和专用设备的开发研制，保障实施重大科研任务对仪器设备的需要。

第三十一条 依托单位要对重点实验室工作进行考核，考核的目的是及时掌握重点实验室的发展状况与存在的问题。依托单位应在每年二月底前将重点实验室上一工作总结和考核结果、本工作计划报主管部门和省科技厅备案。考核结果作为重点实验室评估的重要依据。

第六章 评 估

第三十二条 省科技厅负责组织对重点实验室的评估。评估工作按学科领域分进行，每3年为一个评估周期。

第三十三条 省科技厅负责重点实验室评估计划的制定，每年年底前公布下一评估工作计划和参加评估的重点实验室名单。具体的评估工作由省科技厅组织专家或委托有关机构实施。

第三十四条 评估的主要内容是对评估期内重点实验室整体运行状 7 况进行综合评价。评估主要指标包括：研究水平与贡献、队伍建设与人才培养、开放交流与运行管理等。

第三十五条 重点实验室评估结果分为优秀、合格、不合格三类。省科技厅对评估结果为优秀的重点实验室予以表彰，并给予经费支持；对符合国家重点实验室建设总体规划的优秀重点实验室，推荐申请省部共建国家重点实验室培育基地或国家重点实验室；对评估不合格的重点实验室予以通报，并限期1年整改。经整改评估仍不合格或在评估中有弄虚作假行为的，取消重点实验室资格。

第三十六条 重点实验室评估工作经费，列入省科技厅当年经费预算。

第三十七条 省科技厅根据省科技与经济社会发展的需要和各重点实验室的运行状况，可与依托单位协商对现有重点实验室进行调整、重组和整合。重点实验室需要变更、扩展研究方向或更名的，须经学术委员会论证，由依托单位提出书面报告，经主管部门审查并签署意见，报省科技厅批准。

第七章 附 则

第三十八条 重点实验室统一命名为“陕西省××重点实验室（依托单位）”，英文名称为“Shaanxi Key Laboratory of ××（依托单位）”。

第三十九条 本办法自2011年5月9日起施行。原《陕西省重点实验室建设与管理暂行办法》（陕政办发〔2003〕75号）同时废止。

第五篇：山西省重点实验室建设与运行管理办法

山西省重点实验室建设与运行管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范山西省重点实验室（以下简称重点实验室）的建设和运行管理，深入推进创新驱动发展战略实施，参照科技部《国家重点实验室建设与运行管理办法》（国科发基『2008』539号）、《依托企业建设国家重点实验室管理暂行办法》（国科发基〔2012〕716号），结合山西实际，制定本办法。

第二条 重点实验室是全省科技创新体系的重要组成部分，是国家重点实验室的后备力量和有益补充，是组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、科研装备先进的重要基地，是发展共性关键技术、增强技术辐射能力、推动产学研相结合的重要平台。

第三条 重点实验室依托高等院校、科研院所及具有较强研究开发能力和技术辐射能力的企业建设。高等院校和科研院所重点实验室的主要任务是针对学科发展前沿及经济社会发展的重要科技领域和方向，开展基础研究和应用基础研究，推动知识创新和经济社会发展；企业重点实验室的主要任务是面向社会和行业未来发展需求，开展应用基础研究和竞争前共性关键技术研究,制定国际、国家和行业标准，引领和带动行业技术进步。

第四条 重点实验室作为科研实体，实行依托单位领导下的主任负责制、人财物相对独立的管理机制、“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。

第五条 重点实验室建设坚持择优立项、稳定支持、定期评估、动态调整的原则。鼓励和支持产学研联合，发挥资源互补优势，合作共建重点实验室；采取省市共建重点实验室培育基地的方式，引导带动市级重点实验室建设，促进区域科技创新体系发展。

第六条 省财政科技研发资金设立专项经费，支持重点实验室的建设、开放运行和自主创新研究。省内各级各类科技计划、人才团队计划、基金、专项等，应按照项目、基地、人才相结合的原则，对重点实验室给予优先支持。

第七条 重点实验室从事的科技创新活动、仪器设备购置、科技研发投入、人才引进等享受国家及省有关优惠政策。

第二章 职 责

第八条 省科学技术厅（以下简称省科技厅）是重点实验室的宏观管理部门，主要职责是：

1.研究制定重点实验室的发展方针、支持政策和管理办法，指导重点实验室的建设和运行。

2．编制和组织实施重点实验室的总体规划和发展计划。3．批准重点实验室的立项、建设、调整、撤销等，组织重点实验室的考核、评估、检查等。

第九条 省直有关部门、市科技管理部门及其他有关主管单位是重点实验室的行政主管部门（以下简称主管部门），主要职责 是：

1.贯彻落实重点实验室的发展方针和政策，支持重点实验室的建设和发展。

2.指导重点实验室的运行和管理，组织与督促重点实验室建设。

3.协助并配套落实重点实验室建设与运行所需的经费、政策等相关条件。

4.协调解决重点实验室建设与运行管理中存在的重大问题。第十条 依托单位是重点实验室建设与运行管理的具体负责单位，主要职责是：

1.制定重点实验室建设计划，并提供相应的人员、经费、设施、政策等保障，解决重点实验室建设与运行管理中的有关问题。

2.聘任重点实验室主任、学术委员会主任和委员，并报主管部门和省科技厅备案。

3.配合省科技厅和主管部门对重点实验室进行考核、评估和检查。

4.根据学术委员会建议，提出重点实验室名称、研究方向、发展目标、组织结构等方面的重大调整意见，并报主管部门和省科技厅批准。

第三章 建 设

第十一条 重点实验室根据规划和布局，围绕全省重点领域和发展方向，有计划、有重点地择优遴选建设，保持适度建设规 模。

第十二条 申请新建重点实验室须满足下列条件： 1.具有先进的科研装备和良好的科研条件。有相对集中的实验用房和办公场所，实验室面积在1000平方米以上；有先进、完备的科研条件和设施，仪器设备原值在1000万元以上，并能统一管理，开放使用。

2.具有相对集中的研究方向和较强的研究实力。从事本领域基础研究、应用基础研究和共性关键技术研究，研究方向凝练,符合国家及我省发展战略和方向；特色优势明显，创新发展战略明确，研究实力和水平在本领域或本行业处于国内前列。

3.具有年龄与知识结构合理的高水平科技研发队伍。围绕研究方向有高水平的学术带头人和相应的研究团队，固定科研人员不少于25人，具备承担国家和省级重大科研任务的能力。其中依托单位为高等院校的，原则上在所属学科领域应有博士学位授予权；依托单位为企业或科研院所的，原则上应具有合作培养研究生的条件和基础。

4.具有自主知识产权的高水平科技成果。从事所在方向研究3年以上，承担过国家或省级科技计划项目，拥有相应发明专利或自主创新成果，发表过高水平科技论文，成果转化和产业化实施效果突出。

5.具有科学规范的管理体制和运行机制。实行人财物相对独立的管理机制，有良好的产学研合作基础，管理规范，规章制度 健全，运行机制合理，能够对外开放并发挥引领和辐射带动作用。

6.具有主管部门和依托单位的大力支持。主管部门和依托单位能保证重点实验室的建设经费和运行经费,并为重点实验室的建设与发展创造良好的环境条件，提供必要的政策支持。其中依托单位为企业的，最近3年研发投入占主营收入的比例应不低于3%。

第十三条 省市共建重点实验室培育基地总体上应基本满足上列条件要求，研发领域和方向有明显的地方特色和优势,符合地方发展战略需求,具有良好的发展基础和较大的发展潜力,且已纳入市级重点实验室建设计划。

第十四条 新建重点实验室由依托单位提出申请，填写《山西省重点实验室建设申请报告》，经主管部门审核后报省科技厅。其中合作共建重点实验室应签署合作共建协议，明确各方职责。

第十五条 省科技厅组织专家评审和实地考察后，择优立项，下达重点实验室立项建设通知。

第十六条 依托单位根据立项建设通知填报《山西省重点实验室建设计划任务书》，经主管部门审核后，报省科技厅组织可行性论证，通过后予以批准建设。

第十七条 重点实验室建设期限一般为1年，主管部门和依托单位应提供建设期间所需的相关条件保障。

第十八条 重点实验室建设计划任务完成后，由依托单位在建设期满后1个月内提交验收申请，经主管部门审核后报省科技 厅组织专家验收，通过后列入重点实验室序列。如有特殊情况不能按期完成建设计划任务的，应在规定期限前1个月内提交延期验收申请，经主管部门审核后报省科技厅批复，延长期限最多不超过1 年，超过期限或未能通过验收的将予以撤销。

第四章 运行与管理

第十九条 重点实验室应当重视和加强运行管理，完善管理体制和运行机制，建立健全内部规章制度。

第二十条 重点实验室主任由依托单位聘任，每届任期5年，连任不超过2届，经主管部门审核后报省科技厅备案。

第二十一条 重点实验室主任应是本领域高水平的学术带头人，具有较强的组织管理能力，年龄一般不超过60周岁，每年在重点实验室工作时间不少于8个月，特殊情况需报主管部门和省科技厅批准。

第二十二条 重点实验室应设立学术委员会作为学术指导机构，职责是审议重点实验室的目标、研究方向、重大学术活动、工作计划和总结等。

第二十三条 学术委员会主任和委员由依托单位聘任，主任一般应由非依托单位人员担任，学术委员会会议每年至少召开1次，每次实到人数不少于2/3。

第二十四条 学术委员会由省内外高等院校、科研院所、企业等优秀专家组成，人数不超过15人，其中依托单位人员不超过1/

3、同一位专家不得同时担任3个以上重点实验室的学术委员会 成员。学术委员会每届任期5年，每次换届更换比例应在1/3以上，2次不出席学术委员会会议的应予以更换。

第二十五条 重点实验室由固定人员和流动人员组成。固定人员包括研究人员、技术人员和管理人员，其中管理人员中应设一名专职管理岗位，协助重点实验室主任处理日常运行管理等相关事宜；流动人员包括客座研究人员、访问学者、博士后研究人员、在读研究生、临时聘用人员等。

第二十六条 重点实验室按研究方向和研究内容设置研究单元，保持人员结构和规模合理，并适当流动。

第二十七条 重点实验室应加强科研人才队伍建设，建立科学合理的用人和分配制度，加大国内外优秀科研人才的引进力度，注重学术梯队和优秀中青年队伍建设，稳定高水平技术队伍，加强研究生培养。

第二十八条 重点实验室应围绕主要任务和研究方向设立自主研究课题，组织团队开展探索性研究和持续深入的系统性研究。自主选题研究要注重支持青年科技人员，鼓励实验技术方法的创新研究。

第二十九条 重点实验室应统筹制定仪器设备的发展和管理方案，有计划地实施科研仪器设备的更新改造和自主研制，保障仪器设备的高效运转。

第三十条 重点实验室应建立开放机制，加大开放力度，积极开展国内外科技合作和交流，并通过设置开放课题等方式，吸 引国内外高水平研究人员来实验室开展合作研究，为社会提供仪器设备共享服务。

第三十一条 重点实验室应加强产学研合作和协同创新，积极构建基础研究、应用研究、成果转化和产业化协调发展的机制，充分发挥在学科领域及行业科技进步中的骨干和引领作用。

第三十二条 重点实验室应加强知识产权的创造、保护和运用。在重点实验室完成的专著、论文等研究成果均应标注重点实验室名称，软件、数据库、专利申请、技术成果转让、申报奖励等按国家和省有关规定办理。

第三十三条 重点实验室应重视科学道德和学风建设，积极营造宽松民主、潜心研究、鼓励创新、宽容失败的科研环境，开展经常性、多种形式的学术交流活动。

第三十四条 重点实验室应重视科学普及，向社会公众特别是学生开放，每年集中开放时间不少于7天。其中企业重点实验室要面向科研、教学单位开放。

第三十五条 重点实验室需要更名、变更研究方向或进行结构调整和重组的，须由依托单位提出书面报告，经学术委员会论证及主管部门审核后报省科技厅批复。其中企业重点实验室依托单位如出现股份制改革、企业兼并等法人主体或所有制结构等重大情况变更，需重新认定。

第五章 考核与评估

第三十六条 重点实验室实行考核制度。每年1月30日 前，重点实验室应将上考核报告及当年工作计划，经依托单位和主管部门审核后，报省科技厅。

第三十七条 省科技厅组织有关专家和管理人员或委托第三方机构，根据考核报告及日常工作完成情况对重点实验室进行考核，并结合现场检查情况，确定考核结果。考核结果分为“优、良、中、差”四个档次，连续两年考核结果为“差”的，撤销重点实验室资格。

第三十八条 省科技厅对重点实验室的整体建设与运行状况进行定期评估，每5年为一个评估周期，评估内容包括重点实验室机构与条件建设、研究水平与贡献、队伍建设与人才培养、开放交流与运行管理情况等。

第三十九条 重点实验室评估结果分为优秀、良好、较差三类。对评估结果为较差类的重点实验室，依托单位必须针对问题采取必要的措施进行整改，1年后进行复评，复评后仍不合格的，撤销重点实验室资格。

第六章 经费支持

第四十条 省科技厅根据重点实验室考核结果和评估结果确定专项经费支持计划，并对新建重点实验室给予引导性支持。

第四十一条 专项经费主要用于资助由重点实验室直接使用、与重点实验室任务直接相关的日常运行维护、仪器设备对外开放共享、开放课题、学术交流合作、自主选题研究等。

第四十二条 专项经费使用应遵照《山西省科技计划项目经 费预算评审办法》和《山西省科学技术研究与开发专项资金管理暂行办法》等有关规定，单独核算，专款专用。

第四十三条 主管部门和依托单位应根据省科技厅专项经费支持计划，对重点实验室给予相应配套经费支持。

第七章 附 则

第四十四条 重点实验室统一命名为“××山西省重点实验室”，省市共建重点实验室统一命名为“××省市共建山西省重点实验室培育基地”；英文名称统一为“Shanxi Key Laboratory of ××”。

第四十五条

各主管部门和依托单位可依据本办法制定相应管理细则。

第四十六条 省科技厅鼓励并大力支持重点实验室申报和创建国家重点实验室等。

第四十七条 本办法由省科技厅负责解释。

第四十八条 本办法自发布之日起施行，原《山西省重点实验室建设与管理暂行办法》（晋科基发[2005]66号）同时废止。