广东省科学技术厅关于省重点实验室建设与运行的管理办法

第一篇：广东省科学技术厅关于省重点实验室建设与运行的管理办法

广东省科学技术厅关于省重点实验室建设与运行的管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》、《广东自主创新规划纲要》和《广东省建设创新型广东行动纲要》有关精神，加强和规范广东省重点实验室（以下简称省重点实验室）的建设与运行管理，特制订本办法。

第二条 省重点实验室依托广东省内高校、科研机构建设，是国家和广东省科技创新体系的重要组成部分，是广东省组织基础研究、应用基础及应用开发研究的核心力量和骨干平台，是聚集和培养优秀科技人才、配置先进科研装备、开展高层次学术交流、产出高水平科研成果的重要基地。

第三条 省重点实验室实行分类指导、动态管理和定期考核评估。

第四条 省重点实验室实行“开放、流动、竞争、创新”的运行机制。

第五条 省财政设立专项经费，稳定支持省重点实验室的建设、开放运行、科研仪器设备研发与更新。专项经费单独核算，专款专用。

第二章 职 责

第六条 广东省科学技术厅是广东省重点实验室的管理部门，主要职责是：

（一）制订省重点实验室发展方针和政策，宏观指导省重点实验室的建设和运行。

（二）编制和组织实施省重点实验室建设总体规划和发展计划。

（三）批准省重点实验室的建立、调整和撤销。

（四）组织省重点实验室考核评估。

（五）会同相关部门研究制定支持省重点实验室的措施。

第七条 依托单位是省重点实验室建设和运行管理的具体负责单位，主要职责是：

（一）为省重点实验室提供后勤保障以及人员、经费等配套条件，解决省重点实验室建设与运行中的有关问题。

（二）聘任省重点实验室主任、副主任，学术委员会主任、副主任及委员，并向省科技主管部门备案。

（三）协助做好省重点实验室的考核评估工作。

第三章 建 设

第八条 省重点实验室的主要任务是：

（一）根据国家和广东省中长期科学和技术发展规划，围绕广东省经济、社会和科技发展战略目标，针对科学前沿和国民经济、社会发展的重要科技领域及方向，开展基础研究、应用基础研究和应用开发研究，获取具有自主知识产权的科技创新成果，成为广东省科技创新的骨干力量。

（二）面向经济建设和社会发展主战场，解决现代产业体系和战略性新兴产业的重大科学问题和关键共性技术问题，提供基础性、战略性、前瞻性的知识储备和技术支撑，引导新技术的应用和成果转化，发挥技术集成、高端科技服务和辐射带动作用。

（三）积极培养、引进、稳定和聚集高层次科技人才和学术带头人，建成一支高素质人才队伍；不断增强创新意识，提高创新能力，建立健全管理与运行机制，加强自主创新及产学研合作。

（四）充分利用社会资源，装备具有国际先进水平的仪器设备；积极跟踪国际科技发展动态，瞄准世界科学技术前沿，开展高层次的国内外学术交流，与国内外高水平科研机构建立实质性的合作关系；要面向社会开放，设立开放基金。

（五）创造条件，争取进入国家重点实验室等国家科技创新基地行列。

第九条 立项范围。

省科技主管部门根据广东省学科与产业特色，选择与广东省经济社会发展紧密结合的关键性研究领域，以及有发展前景的应用基础研究领域，围绕现代产业体系和战略性新兴产业规划布局，有计划、有重点地从有条件的单位遴选建设，并保持适度建设规模。

省重点实验室建设依托单位为科研实力较强、基础条件较好的高校、科研机构，且不受隶属关系（国家、部委、外省市）的限制，设在广东地区、具有法人资格的单位，有相对固定的科研人员和相对集中的科研场地，服务于广东经济社会建设，均可申报。

第十条 立项条件。

申请省重点实验室，应符合优先发展的学科和技术领域，体现广东优势和特色，同时还应具备以下条件：

（一）研究领域明确，近、中、远期目标清晰；

（二）研究方向较稳定，具有一定优势，有较好的研究基础，取得较好的科研成绩，研发能力和水平在国内或省内本领域处于领先地位；在该领域有承担国家和省重大研究开发项目的能力；

（三）研究内容具有前瞻性，有创新性并具有特色；

（四）有高水平的学术带头人和管理能力较强的领导班子以及素质较好、结构合理的科研队伍，学风正派，学术民主，有团结合作和献身科学的精神；有培养高级科技人才的能力；

（五）有相对集中的实验用房，面积在2000平方米以上；有先进的科研条件和设施，科研仪器总值1000万元以上；有良好的技术支撑条件和学术活动环境；

（六）依托单位重视省重点实验室的建设，在人力、物力、财力上能给予稳定的支持，提供必需的后勤保障，保证省重点实验室正常运行。

第十一条 项目组织。

指南发布。省科技主管部门根据广东科技经济社会发展的需要和省重点实验室建设的布局要求，制定并发布年度申报指南。

材料受理。申报单位根据指南的要求，按规定的时间编写申报任务书和可行性报告，通过省科技主管部门指定的网络进行申报，并将申报材料报送省科技主管部门业务受理窗口。

第十二条 审批立项。

省科技主管部门会同省财政主管部门组织专家进行评审和论证，根据专家评审和论证意见，审定支持项目和经费，省科技主管部门下达立项通知，两部门共同下达立项经费。

省重点实验室建设实行合同制管理，依托单位在接到立项通知1个月内与省科技主管部门签订合同书。合同书将作为建设实施和验收的主要依据。

第十三条 凡列入建设计划的省重点实验室，依托单位应以不低于1∶1的比例进行新增资金配套。

第十四条 省财政资助省重点实验室的建设经费，主要用于建设期仪器设备购置和更新改造、人才引进、科学研究、开放基金等。省重点实验室要按照实施方案购置仪器设备；属于政府采购目录规定范围内的，应按规定编制政府采购预算，实行政府采购。财政经费的20%可用于开放基金。

省重点实验室用房及水、电等配套条件，由依托单位解决。确需新建、扩建的，资金由依托单位自筹解决，并按基本建设有关规定报批。

省财政视情况给予省重点实验室开放运行费，主要用于省重点实验室在运行过程中的人才引进、科研仪器维修、开放基金和学术交流、人员费等。

第十五条 省重点实验室在建期间，研究方向与建设内容应与实施方案和合同书内容保持一致。确因特殊情况需进行重大调整时，在学术委员会的建议下，依托单位提出调整报告，报省科技主管部门审批。

第十六条 省重点实验室建设完成后，由依托单位提交验收申请。省科技主管部门组织专家，按实施方案和合同书规定的要求进行验收。

第十七条 省重点实验室建设期限为3年，对无正当理由超期半年以上而不能按计划验收的在建省重点实验室，省科技主管部门组织调查小组，协调解决问题，并进行内部通报。情节严重的，取消省重点实验室建设计划，依托单位5年内不得在同一领域申报建设省重点实验室。

第四章 运 行

第十八条 省重点实验室应是依托单位下属相对独立的科研实体，实行人财物相对独立的管理机制；省重点实验室接受依托单位的行政领导和业务指导及监督。

第十九条 省重点实验室实行主任负责制，配备主任1人，副主任2～3人，其中专职副主任1人。主任应是本领域高水平的学术带头人，具有较强的组织管理能力。主任由依托单位聘任，副主任经主任提名，由依托单位聘任，报省科技主管部门批准并备案。主任、副主任任期5年，可连聘连任。

第二十条 省重点实验室设学术委员会。学术委员会是省重点实验室的学术指导机构，职责是审议实验室的目标、研究方向、重大学术活动、年度工作计划和总结。学术委员会人数一般为9～11人，依托单位的委员不超过1/3，每届任期五年。每次换届应更换委员1/3以上。学术委员会成员由省重点实验室推荐，依托单位聘任。学术委员会会议每年至少召开1次，每次实到人数不少于2/3，并形成会议纪要。学术委员会成员名单和学术委员会会议纪要报省科技主管部门备案。

第二十一条 省重点实验室应实行开放共享制度，设立开放基金，用于开放课题，开展多种形式的科技合作与交流；加大仪器设备共享力度，大型仪器设备应进入大型科学仪器协作共用网。

第二十二条 省重点实验室要创新机制，营造宽松民主、潜心研究的科研环境，鼓励科技人员不断产出拥有自主知识产权的科研成果。

第二十三条 省重点实验室人员由固定与流动人员组成，固定人员包括研究人员、技术支撑人员和管理人员，流动人员包括访问学者、博士后研究人员、研究生等。固定人员不得少于20名。要不断优化固定人员队伍的配置，创造条件培养和吸引优秀青年科技人才，提高科研队伍的整体素质。固定人员实行聘任制。

第二十四条 省重点实验室应积极引进和聘请国内外高级客座研究人员，特别是吸引优秀的青年专家参与研究开发工作，省重点实验室和依托单位提供必需的工作环境和后勤保障。

第二十五条 省重点实验室应加强知识产权保护。由省重点实验室完成的专著、论文、软件、数据库等研究成果，应标注省重点实验室名称，专利申请、技术成果转让、申报奖励等按国家有关规定办理。

第二十六条 省重点实验室应统筹仪器设备的使用和管理，保障科研仪器的高效运转和开放共享，提高设备利用率。

第二十七条 省重点实验室应设立实验室秘书岗位，协助处理实验室日常运行管理、对外联络等相关事宜。

第二十八条 省重点实验室应当重视科学普及，向社会公众特别是科研、教学单位开放。

第五章 考核与评估

第二十九条 省重点实验室每年10月底前填报《广东省重点实验室管理信息统计表》，经依托单位审核后报送省科技主管部门。

第三十条 省重点实验室实行动态管理，引入竞争机制，定期考核评估，优胜劣汰。4年为一个考核评估周期。考核评估结果分为优秀、良好、合格和不合格4个档次。

第三十一条 省科技主管部门制定评考核估指标体系，组织专家进行考核评估，对省重点实验室四年的整体运行状况进行综合评价。考核评估指标包括学科目标与研究方向、研究成果及其转化、学术技术水平、队伍建设与人才培养、经费及设备实力、运行与管理等。

第三十二条 考核评估采取定量评估与定性评议相结合、学术专家与管理专家相结合、书面材料审查与现场评估相结合的原则。考核评估程序是：省科技主管部门发布考核评估通知，参评省重点实验室按时、如实提交考核评估申请材料，书面材料评审，现场考察，确定考核评估结果。

第三十三条 省科技主管部门对参加考核评估的省重点实验室进行现场考察，现场考察的内容主要包括：听取实验室主任工作报告、考察实验室、进行业务骨干访谈等。

第三十四条 省科技主管部门根据省重点实验室考核评估成绩，确定省重点实验室考核评估结果。

第六章 奖励与责任

第三十五条 省科技主管部门和省有关主管部门的科技计划项目，在同等条件下，优先支持省重点实验室。

第三十六条 对进入国家级实验室或省部共建培育基地的省重点实验室，给予奖励和运行经费支持。

第三十七条 对考核评估获得优秀、良好的省重点实验室分级给予经费奖励。

第三十八条 对考核评估中根据专家意见需整改的省重点实验室，要进行人员重组或结构调整，限期1年整改，如果在限期内没有明显改进的，撤消其省重点实验室称号。

第三十九条 对考核评估为不合格或无正当理由不参与考核评估的省重点实验室，撤消其省重点实验室称号，依托单位5年内不得在同一领域申报建设省重点实验室。

第七章 附 则

第四十条 省重点实验室统一命名为“广东省××重点实验室”，英文名称为“Guangdong Provincial Key Laboratory of××”。

第四十一条 本管理办法由省科技主管部门负责解释。

第四十二条 本管理办法自2012年6月1日起执行。原省科技主管部门颁发的《广东省重点实验室建设与管理办法（试行）》（粤科财字〔2002〕71号）同时终止执行。

主题词：科技 重点实验室△ 管理办法

第二篇：山西省重点实验室建设与运行管理办法

附件：

山西省重点实验室建设与运行管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范山西省重点实验室（以下简称重点实验室）的建设和运行管理，深入推进创新驱动发展战略实施，依据《国家重点实验室建设与运行管理办法》、《依托企业建设国家重点实验室管理暂行办法》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 重点实验室是全省科技创新体系的重要组成部分，是国家重点实验室的后备力量和有益补充，是组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、科研装备先进的重要基地，是发展共性关键技术、增强技术辐射能力、推动产学研相结合的重要平台。

第三条 重点实验室依托高等院校、科研院所及具有较强研究开发能力和技术辐射能力的企业建设。

第四条 重点实验室作为科研实体，实行依托单位领导下的主任负责制、人财物相对独立的管理机制、“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。

第五条 重点实验室建设坚持择优立项、稳定支持、定期评估、动态调整的原则。鼓励和支持产学研联合，优势互补，合作共建重点实验室；采取省市共建重点实验室培育基地的方式，引导带动市级重点实验室建设，促进区域科技创新体系发展。

第六条 省财政科技研发资金设立专项经费，支持重点实验室的建设、开放运行和自主创新研究。

省内各级各类科技计划、人才团队计划、基金、专项等，应按照项目、基地、人才相结合的原则，对重点实验室给予优先支持。

第七条 重点实验室从事的科技创新活动、仪器设备购置、科技研发投入、人才引进等，依法享受国家及省有关优惠政策。

第二章 职 责

第八条 省科学技术厅（以下简称省科技厅）是重点实验室的宏观管理部门，主要职责是：

（一）研究重点实验室的发展方针、支持政策，制定管理办法，指导重点实验室的建设和运行。

（二）编制和组织实施重点实验室的总体规划和发展计划。

（三）批准重点实验室的立项、建设、调整、撤销等，组织重点实验室的考核、评估、检查等。

第九条 省直有关部门、设区的市科技局及其他有关主管单位是重点实验室的行政主管部门（以下简称主管部门），主要职责是：

（一）贯彻落实重点实验室的发展方针和政策，支持重点实验室的建设和发展。

（二）指导重点实验室的运行和管理，组织与督促重点实验室建设。

（三）协调落实重点实验室建设与运行所需的经费，落实相关优惠措施。

（四）协调解决重点实验室建设与运行管理中存在的重大问题。

第十条 依托单位是重点实验室建设与运行管理的具体负责单位，主要职责是：

（一）制定重点实验室建设计划，并提供相应的人员、经费、设施等保障，解决重点实验室建设与运行管理中的有关问题。

（二）聘任重点实验室主任、学术委员会主任和委员，并报主管部门和省科技厅备案。

（三）配合省科技厅和主管部门对重点实验室进行考核、评估和检查。

（四）根据学术委员会建议，提出重点实验室名称、研究方向、发展目标、组织结构等方面的重大调整意见，并报主管部门和省科技厅批准。

第十一条 高等院校和科研院所重点实验室的主要任务是针对学科发展前沿及经济社会发展的重要科技领域和方向，开展基础研究和应用基础研究，推动知识创新和经济社会发展。企业重点实验室的主要任务是面向社会和行业未来发展需求，开展应用基础研究和竞争前共性关键技术研究,制定国际、国家和行业标准，引领和带动行业技术进步。

第三章 建 设

第十二条 重点实验室根据规划和布局，围绕全省重点领域和发展方向，有计划、有重点地择优遴选建设，保持适度建设规模。

第十三条 申请新建重点实验室须满足下列条件：

（一）有相对集中的实验用房和办公场所，实验室面积在1000平方米以上；有先进、完备的科研条件和设施，仪器设备原值在1000万元以上。

（二）从事本领域基础研究、应用基础研究和共性关键技术研究，研究方向凝练, 特色优势明显，符合国家及我省发展战略和方向，研究实力和水平在本领域或本行业处于国内前列。

（三）围绕研究方向有高水平的学术带头人和相应的研究团队，固定科研人员不少于25人，具备承担国家和省级重大科研任务的能力。依托单位为高等院校的，原则上在所属学科领域应

有博士学位授予权；依托单位为企业或科研院所的，原则上应具有合作培养研究生的条件和基础。

（四）从事所在方向研究3年以上，承担过国家或省级科技计划项目，拥有相应发明专利或自主创新成果，发表过高水平科技论文，成果转化和产业化实施效果突出。

（五）实行人财物相对独立的管理机制，有良好的产学研合作基础，管理规范，规章制度健全，运行机制合理，能够对外开放并发挥引领和辐射带动作用。

（六）主管部门和依托单位能保证重点实验室的建设经费和运行经费,并为重点实验室的建设与发展创造良好的环境、条件，提供必要的支持。依托单位为企业的，最近3年研发投入占主营收入的比例不低于3%。

第十四条 省市共建重点实验室培育基地应基本满足本办法第十三条所列条件，研发领域和方向有明显的地方特色和优势,符合地方发展战略需求,具有良好的发展基础和较大的发展潜力,并已纳入市级重点实验室建设计划。

第十五条 新建重点实验室由依托单位提出申请，填写《山西省重点实验室建设申请报告》，经主管部门审核后报省科技厅。合作共建的重点实验室应签署合作共建协议，明确各方职责。

第十六条 省科技厅组织专家评审和实地考察后，择优立项，下达重点实验室立项建设通知。

第十七条 依托单位根据立项建设通知填报《山西省重点实验室建设计划任务书》，经主管部门审核后，报省科技厅组织可行性论证，通过后予以批准建设。第十八条 重点实验室建设期限为1年，主管部门和依托单位应当在建设期内提供计划任务书承诺的保障。因特殊原因在一年内没有完成建设期任务的，经科技厅批准后最多可延长1年，延期后仍未能通过验收的将予以撤销。

第十九条 重点实验室建设计划任务完成后，由依托单位在建设期满后1个月内提交验收申请，经主管部门审核后报省科技厅，由省科技厅组织专家验收，通过后列入重点实验室序列。如有特殊情况不能按期完成建设计划任务的，应在规定期限前1个月内提交延期验收申请，经主管部门审核后报省科技厅批准。

第四章 运行与管理

第二十条 重点实验室应当重视和加强运行管理，完善管理体制和运行机制，建立健全内部规章制度。

第二十一条 重点实验室主任由依托单位聘任，每届任期5年，连任不超过2届，经主管部门审核后报省科技厅备案。

第二十二条 重点实验室主任应是本领域高水平的学术带头人，具有较强的组织管理能力，年龄不超过60周岁，每年在重点实验室工作时间不少于8个月，特殊情况需报主管部门和省科技厅批准。

第二十三条 重点实验室应设立学术委员会作为学术指导机构，负责审议重点实验室的目标、研究方向、重大学术活动、工作计划和总结等。第二十四条 学术委员会由省内外高等院校、科研院所、企业等优秀专家组成，人数不超过15人，依托单位人员不超过1/

3、同一位专家不得同时担任3个以上重点实验室的学术委员会成员。

学术委员会主任和委员由依托单位聘任，主任应由非依托单位人员担任。

第二十五条 学术委员会每届任期5年，每次换届更换比例应在1/3以上，2次以上不出席学术委员会会议的应予以更换。

学术委员会会议每年至少召开1次，每次实到人数不少于2/3。

第二十六条 重点实验室成员由固定人员和流动人员组成。固定人员包括研究人员、技术人员和管理人员。管理人员中应设一名专职管理岗位，协助重点实验室主任处理日常运行管理等相关事宜。流动人员包括客座研究人员、访问学者、博士后研究人员、在读研究生、临时聘用人员等。

第二十七条 重点实验室按研究方向和研究内容设置研究单元，保持人员结构和规模合理，并适当流动。

第二十八条 重点实验室应加强科研人才队伍建设，建立科学合理的用人和分配制度，加大国内外优秀科研人才的引进力度，注重学术梯队和优秀中青年队伍建设，稳定高水平技术队伍，加强研究生培养。

第二十九条 重点实验室应围绕主要任务和研究方向设立自主研究课题，组织团队开展探索性研究和持续深入的系统性研究。自主选题研究要注重支持青年科技人员，鼓励实验技术方法的创新研究。

第三十条 重点实验室应统筹制定仪器设备的发展和管理方案，有计划地实施科研仪器设备的更新改造和自主研制，保障仪器设备的高效运转和开放使用。

第三十一条 重点实验室应建立开放机制，加大开放力度，积极开展国内外科技合作和交流，并通过设置开放课题等方式，吸引国内外高水平研究人员来实验室开展合作研究，为社会提供仪器设备共享服务。

第三十二条 重点实验室应加强产学研合作和协同创新，积极构建基础研究、应用研究、成果转化和产业化协调发展的机制，充分发挥在学科领域及行业科技进步中的骨干和引领作用。

第三十三条 重点实验室应加强知识产权的创造、保护和运用。在重点实验室完成的专著、论文等研究成果均应标注重点实验室名称，软件、数据库、专利申请、技术成果转让、申报奖励等按国家和省有关规定办理。

第三十四条 重点实验室应重视科学道德和学风建设，积极营造宽松民主、潜心研究、鼓励创新、宽容失败的科研环境，开展经常性、多种形式的学术交流活动。

第三十五条 重点实验室应重视科学普及，向社会公众特别是学生开放，每年集中开放时间不少于7天。其中企业重点实验室要面向科研、教学单位开放。第三十六条 重点实验室需要更名、变更研究方向或进行结构调整和重组的，须由依托单位提出书面报告，经学术委员会论证及主管部门审核后报省科技厅批复。

企业重点实验室依托单位如出现股份制改革、企业兼并等法人主体或所有制结构等重大情况变更，需重新认定。

第五章 考核与评估

第三十七条 重点实验室实行考核制度。每年1月30日前，重点实验室应将上考核报告及当年工作计划，经依托单位和主管部门审核后，报省科技厅。

第三十八条 省科技厅组织有关专家和管理人员或委托第三方机构，根据考核报告及日常工作完成情况对重点实验室进行考核，并结合现场检查情况，确定考核结果。考核结果分为“优、良、中、差”四个档次，连续两年考核结果为“差”的，撤销重点实验室资格。

第三十九条 省科技厅对重点实验室的整体建设与运行状况每5年进行一次定期评估。评估内容包括重点实验室机构与条件建设，研究水平与贡献，队伍建设与人才培养，开放交流与运行管理情况等。

第四十条 重点实验室评估结果分为优秀、良好、较差。评估结果为较差的重点实验室，依托单位必须进行整改，1年后进行复评，复评仍不合格的，撤销重点实验室资格。

第六章 经费支持 第四十一条 省科技厅根据重点实验室考核结果和评估结果确定专项经费支持计划，并对新建重点实验室给予引导性支持。

第四十二条 专项经费主要用于资助由重点实验室直接使用、与重点实验室任务直接相关的日常运行维护、仪器设备对外开放共享、开放课题、学术交流合作、自主选题研究等。

第四十三条 专项经费使用应遵照《山西省科技计划项目经费预算评审办法》和《山西省科学技术研究与开发专项资金管理暂行办法》等有关规定，单独核算，专款专用。

第四十四条 主管部门和依托单位应根据省科技厅专项经费支持计划，对重点实验室给予相应配套经费支持。

第七章 附 则

第四十五条 重点实验室统一命名为“××山西省重点实验室”，英文名称为“Shanxi Key Laboratory of ××”。

第四十六条

各主管部门和依托单位可依据本办法制定相应管理细则。

第四十七条 省科技厅鼓励并大力支持重点实验室申报和创建国家重点实验室。

第四十八条 本办法自发布之日起施行，原《山西省重点实验室建设与管理暂行办法》（晋科基发[2005]66号）同时废止。

第三篇：陕西省重点实验室建设与运行管理办法

陕西省重点实验室建设与运行管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范和加强陕西省重点实验室（以下简称重点实验室）的建设与运行管理，特制定本办法。

第二条 重点实验室是省科技创新体系与创新平台建设的重要组成部分，是组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流的重要基地，是研究共性关键技术、增强技术辐射能力、推动产学研相结合的重要平台。

第三条 重点实验室的主要任务是：围绕学科发展前沿和省经济社会发展的战略目标，聚集和培养科技人才，研究解决重大科学问题和行业关键技术、共性技术，实现高水平、原创性科技成果的突破，提升陕西在国内外的学术地位，增强科技创新能力与竞争实力，为科技进步与经济社会持续发展提供知识、人才储备和技术支撑。

第四条 重点实验室实行分级管理和分类评估制度，坚持“总体规划、重点建设、定期评估、动态调整、择优支持”的原则。

第五条 重点实验室是依托高等学校、科研院所和在省内注册的内资企业或内资控股的民族品牌的合资企业（以下简称“企业”）建设的科研实体，实行人财物相对独立的管理模式和 “开放、流动、联合、竞争”的运行机制。

第二章 职 责

第六条 陕西省科学技术厅（以下简称“省科技厅”）是重点实验室的归口管理部门，主要职责是：

1、贯彻执行国家和省有关重点实验室建设与发展的方针政策，制定重点实验室建设发展规划；

2、编制和组织实施重点实验室建设发展计划；

3、批准重点实验室的建立、调整和撤销；

4、组织重点实验室的检查和评估；

5、负责重点实验室有关科研计划项目的组织实施；

6、负责重点实验室建设专家咨询委员会的组建和管理。第七条 重点实验室依托单位的上级有关行政主管部门（以下简称“主管部门”）的主要职责是：

1、贯彻执行国家和省有关重点实验室建设和管理的规定，支持重点实验室的建设和发展；

2、指导重点实验室运行和管理；

3、负责新建重点实验室的审查推荐；

4、协助省科技厅开展重点实验室的检查和评估。

第八条 依托单位是重点实验室建设和运行管理的具体负责单位，主要职责是：

1、负责本单位重点实验室建设和发展规划的制定与组织实施；

2、为重点实验室的建设和发展提供相应的条件保障，解决重点实验室建设与运行中的有关问题；

3、负责重点实验室管理委员会和学术委员会的组织建设，聘任重点 实验室主任、副主任和学术委员会主任、委员；

4、负责重点实验室科研工作进展和考核，按时上报有关资料；

5、配合省科技厅和主管部门做好重点实验室的检查和评估。

第三章 建 设

第九条 重点实验室的建设发展要总体规划、合理布局、重点建设，适应科技与经济社会发展需要。

第十条 重点实验室依托高等学校、科研院所或企业建设。优先发展高等学校、科研院所和企业联合建设产学研相结合的重点实验室。第十一条 由高等学校、科研院所和企业联合组建的重点实验室，应由依托单位和成员单位共同组成管理理事会，制定相应的章程和共建合作协议，制定明确的合作目标和任务。

第十二条 申请组建重点实验室须具备的基本条件：

1、符合国家和省科技发展方针和政策，紧密围绕国家和省科技发展战略需求；

2、从事基础研究、应用基础研究或行业前沿技术研究，有较雄厚的科研积累，拥有国际、国内领先的科研成果，有承担国家和省重大科技创新任务的能力，有凝聚和培养高层次创新人才的能力；

3、学术带头人在本学科领域具有较高的学术造诣，主持过国家级重点科研项目并取得了重要成果，有团结协作和组织协调能力。研究团队结构合理，创新能力强，成果的学术影响和经济社会效益显著；

4、组织机构健全，管理体制和运行机制完善，建设目标明确，发展 3 规划和建设计划合理可行；

5、具备良好的科学研究和学术交流条件，有相对集中的科研场地，科研实验用房使用面积不少于1000平方米，科研仪器设备价值达到1000万元以上；

6、依托单位具有为重点实验室正常运行提供经费支持和条件保障的能力；

7、重点实验室依托单位为高等学校的，须有重点学科的支撑。重点实验室依托单位为转制科研院所和企业的，依托单位应从事本领域前沿技术、关键技术和共性技术研究5年以上；研究方向相对集中，研究开发的产品具有较强的市场竞争力；上产品销售收入达到5000万元以上，在行业内具有较高的知名度和影响力；年研究开发经费达到销售收入的3%以上,高新技术企业每年用于研究开发的经费不低于销售收入的5%。

第十三条 申请组建重点实验室的依托单位须填写《陕西省重点实验室建设申请书》，经主管部门初审，向省科技厅推荐。中央在陕单位的申请材料直接报送省科技厅。

第十四条 省科技厅负责重点实验室申请材料的审查，组织专家对符合要求的重点实验室建设申请进行评审论证，择优立项，并由依托单位填报《陕西省重点实验室建设计划任务书》。省科技厅组织专家对建设计划进行实地考察和可行性论证，通过后下达批复，列入重点实验室建设计划。

第十五条 重点实验室建设期一般不超过2年。建设计划完成后，由 依托单位提交《陕西省重点实验室建设验收申请书》，经主管部门同意后报省科技厅。省科技厅组织专家进行验收，对通过建设验收的重点实验室，发文正式批准成立，统一授牌；对没有通过建设验收的重点实验室限期1年整改，经整改验收仍不合格的，撤销组建批复。

第四章 运 行

第十六条 重点实验室实行依托单位领导下的主任负责制。第十七条 重点实验室主任由本学科领域学术带头人担任，具有较强的组织管理能力，年龄一般不超过60岁，任期为五年，连任一般不超过2届，每年在重点实验室工作时间不少于8个月。

第十八条 重点实验室学术委员会是重点实验室建设发展的学术指导机构。其主要职责是为重点实验室的建设目标和研究方向的确定与调整、重点实验室发展规划和工作计划、重大学术活动提供指导和建议。

学术委员会实行例会制，每年至少召开一次学术委员会会议，每次实到人数不少于三分之二。

第十九条 学术委员会主任一般应由非依托单位的人员担任。学术委员会委员由依托单位聘请国内外知名专家担任。学术委员会一般由9-13人组成，其中依托单位的人员不超过总人数的三分之一。第二十条 学术委员会任期五年，每次换届应更换三分之一以上的人员。

第二十一条 有条件的单位，应在国内外公开招聘重点实验室主任和 5 学术委员会主任。

第二十二条 重点实验室人员由固定人员和流动人员组成。固定人员包括研究人员、技术人员和管理人员；流动人员包括访问学者、博士后研究人员等。

第二十三条 重点实验室人员实行聘任制。各团队学术带头人由重点实验室主任聘任；其他人员由学术带头人推荐，重点实验室主任聘任。第二十四条 重点实验室按主要研究方向和任务组成科研团队开展研究工作。要保持合理的人员结构和规模，营造良好的科研环境与学术争鸣氛围，注重学术梯队和优秀中青年人才的培养，不断提升团队的创新活力和竞争实力。

第二十五条 重点实验室应加大开放力度，实现资源共享。积极参与国内外重大科技合作与交流。建立重点实验室访问学者制度，通过设立开放课题等方式，吸引国内外高水平研究人员来重点实验室开展合作研究。

第五章 管 理

第二十六条 省科技厅聘请学术专家和管理专家，组成重点实验室建设专家咨询委员会，协助指导重点实验室的建设和运行管理。第二十七条 重点实验室应加强运行机制与管理制度建设，严格遵守国家有关政策和保密规定。建立健全重点实验室管理规章制度，不断增强科研队伍的凝聚力和创新活力。

第二十八条 重点实验室应加强学术规范建设和知识产权保护。重点 6 实验室完成的研究成果均应进行登记，发表和转让时应标注重点实验室名称，按照国家有关规定办理专利申请、著作权登记、成果转让、奖励申报等业务。

第二十九条 重点实验室应充分发挥学科与科技优势，加强与行业、产业界的联系与合作，建立产学研结合的科技创新联盟，积极开展科技成果的推广转化。

第三十条 重点实验室应加强科研仪器设备使用管理与开放共享，有计划地实施科研仪器设备的更新改造和专用设备的开发研制，保障实施重大科研任务对仪器设备的需要。

第三十一条 依托单位要对重点实验室工作进行考核，考核的目的是及时掌握重点实验室的发展状况与存在的问题。依托单位应在每年二月底前将重点实验室上一工作总结和考核结果、本工作计划报主管部门和省科技厅备案。考核结果作为重点实验室评估的重要依据。

第六章 评 估

第三十二条 省科技厅负责组织对重点实验室的评估。评估工作按学科领域分进行，每3年为一个评估周期。

第三十三条 省科技厅负责重点实验室评估计划的制定，每年年底前公布下一评估工作计划和参加评估的重点实验室名单。具体的评估工作由省科技厅组织专家或委托有关机构实施。

第三十四条 评估的主要内容是对评估期内重点实验室整体运行状 7 况进行综合评价。评估主要指标包括：研究水平与贡献、队伍建设与人才培养、开放交流与运行管理等。

第三十五条 重点实验室评估结果分为优秀、合格、不合格三类。省科技厅对评估结果为优秀的重点实验室予以表彰，并给予经费支持；对符合国家重点实验室建设总体规划的优秀重点实验室，推荐申请省部共建国家重点实验室培育基地或国家重点实验室；对评估不合格的重点实验室予以通报，并限期1年整改。经整改评估仍不合格或在评估中有弄虚作假行为的，取消重点实验室资格。

第三十六条 重点实验室评估工作经费，列入省科技厅当年经费预算。

第三十七条 省科技厅根据省科技与经济社会发展的需要和各重点实验室的运行状况，可与依托单位协商对现有重点实验室进行调整、重组和整合。重点实验室需要变更、扩展研究方向或更名的，须经学术委员会论证，由依托单位提出书面报告，经主管部门审查并签署意见，报省科技厅批准。

第七章 附 则

第三十八条 重点实验室统一命名为“陕西省××重点实验室（依托单位）”，英文名称为“Shaanxi Key Laboratory of ××（依托单位）”。

第三十九条 本办法自2011年5月9日起施行。原《陕西省重点实验室建设与管理暂行办法》（陕政办发〔2003〕75号）同时废止。

第四篇：山西省重点实验室建设与运行管理办法

山西省重点实验室建设与运行管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范山西省重点实验室（以下简称重点实验室）的建设和运行管理，深入推进创新驱动发展战略实施，参照科技部《国家重点实验室建设与运行管理办法》（国科发基『2008』539号）、《依托企业建设国家重点实验室管理暂行办法》（国科发基〔2012〕716号），结合山西实际，制定本办法。

第二条 重点实验室是全省科技创新体系的重要组成部分，是国家重点实验室的后备力量和有益补充，是组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、科研装备先进的重要基地，是发展共性关键技术、增强技术辐射能力、推动产学研相结合的重要平台。

第三条 重点实验室依托高等院校、科研院所及具有较强研究开发能力和技术辐射能力的企业建设。高等院校和科研院所重点实验室的主要任务是针对学科发展前沿及经济社会发展的重要科技领域和方向，开展基础研究和应用基础研究，推动知识创新和经济社会发展；企业重点实验室的主要任务是面向社会和行业未来发展需求，开展应用基础研究和竞争前共性关键技术研究,制定国际、国家和行业标准，引领和带动行业技术进步。

第四条 重点实验室作为科研实体，实行依托单位领导下的主任负责制、人财物相对独立的管理机制、“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。

第五条 重点实验室建设坚持择优立项、稳定支持、定期评估、动态调整的原则。鼓励和支持产学研联合，发挥资源互补优势，合作共建重点实验室；采取省市共建重点实验室培育基地的方式，引导带动市级重点实验室建设，促进区域科技创新体系发展。

第六条 省财政科技研发资金设立专项经费，支持重点实验室的建设、开放运行和自主创新研究。省内各级各类科技计划、人才团队计划、基金、专项等，应按照项目、基地、人才相结合的原则，对重点实验室给予优先支持。

第七条 重点实验室从事的科技创新活动、仪器设备购置、科技研发投入、人才引进等享受国家及省有关优惠政策。

第二章 职 责

第八条 省科学技术厅（以下简称省科技厅）是重点实验室的宏观管理部门，主要职责是：

1.研究制定重点实验室的发展方针、支持政策和管理办法，指导重点实验室的建设和运行。

2．编制和组织实施重点实验室的总体规划和发展计划。3．批准重点实验室的立项、建设、调整、撤销等，组织重点实验室的考核、评估、检查等。

第九条 省直有关部门、市科技管理部门及其他有关主管单位是重点实验室的行政主管部门（以下简称主管部门），主要职责 是：

1.贯彻落实重点实验室的发展方针和政策，支持重点实验室的建设和发展。

2.指导重点实验室的运行和管理，组织与督促重点实验室建设。

3.协助并配套落实重点实验室建设与运行所需的经费、政策等相关条件。

4.协调解决重点实验室建设与运行管理中存在的重大问题。第十条 依托单位是重点实验室建设与运行管理的具体负责单位，主要职责是：

1.制定重点实验室建设计划，并提供相应的人员、经费、设施、政策等保障，解决重点实验室建设与运行管理中的有关问题。

2.聘任重点实验室主任、学术委员会主任和委员，并报主管部门和省科技厅备案。

3.配合省科技厅和主管部门对重点实验室进行考核、评估和检查。

4.根据学术委员会建议，提出重点实验室名称、研究方向、发展目标、组织结构等方面的重大调整意见，并报主管部门和省科技厅批准。

第三章 建 设

第十一条 重点实验室根据规划和布局，围绕全省重点领域和发展方向，有计划、有重点地择优遴选建设，保持适度建设规 模。

第十二条 申请新建重点实验室须满足下列条件： 1.具有先进的科研装备和良好的科研条件。有相对集中的实验用房和办公场所，实验室面积在1000平方米以上；有先进、完备的科研条件和设施，仪器设备原值在1000万元以上，并能统一管理，开放使用。

2.具有相对集中的研究方向和较强的研究实力。从事本领域基础研究、应用基础研究和共性关键技术研究，研究方向凝练,符合国家及我省发展战略和方向；特色优势明显，创新发展战略明确，研究实力和水平在本领域或本行业处于国内前列。

3.具有年龄与知识结构合理的高水平科技研发队伍。围绕研究方向有高水平的学术带头人和相应的研究团队，固定科研人员不少于25人，具备承担国家和省级重大科研任务的能力。其中依托单位为高等院校的，原则上在所属学科领域应有博士学位授予权；依托单位为企业或科研院所的，原则上应具有合作培养研究生的条件和基础。

4.具有自主知识产权的高水平科技成果。从事所在方向研究3年以上，承担过国家或省级科技计划项目，拥有相应发明专利或自主创新成果，发表过高水平科技论文，成果转化和产业化实施效果突出。

5.具有科学规范的管理体制和运行机制。实行人财物相对独立的管理机制，有良好的产学研合作基础，管理规范，规章制度 健全，运行机制合理，能够对外开放并发挥引领和辐射带动作用。

6.具有主管部门和依托单位的大力支持。主管部门和依托单位能保证重点实验室的建设经费和运行经费,并为重点实验室的建设与发展创造良好的环境条件，提供必要的政策支持。其中依托单位为企业的，最近3年研发投入占主营收入的比例应不低于3%。

第十三条 省市共建重点实验室培育基地总体上应基本满足上列条件要求，研发领域和方向有明显的地方特色和优势,符合地方发展战略需求,具有良好的发展基础和较大的发展潜力,且已纳入市级重点实验室建设计划。

第十四条 新建重点实验室由依托单位提出申请，填写《山西省重点实验室建设申请报告》，经主管部门审核后报省科技厅。其中合作共建重点实验室应签署合作共建协议，明确各方职责。

第十五条 省科技厅组织专家评审和实地考察后，择优立项，下达重点实验室立项建设通知。

第十六条 依托单位根据立项建设通知填报《山西省重点实验室建设计划任务书》，经主管部门审核后，报省科技厅组织可行性论证，通过后予以批准建设。

第十七条 重点实验室建设期限一般为1年，主管部门和依托单位应提供建设期间所需的相关条件保障。

第十八条 重点实验室建设计划任务完成后，由依托单位在建设期满后1个月内提交验收申请，经主管部门审核后报省科技 厅组织专家验收，通过后列入重点实验室序列。如有特殊情况不能按期完成建设计划任务的，应在规定期限前1个月内提交延期验收申请，经主管部门审核后报省科技厅批复，延长期限最多不超过1 年，超过期限或未能通过验收的将予以撤销。

第四章 运行与管理

第十九条 重点实验室应当重视和加强运行管理，完善管理体制和运行机制，建立健全内部规章制度。

第二十条 重点实验室主任由依托单位聘任，每届任期5年，连任不超过2届，经主管部门审核后报省科技厅备案。

第二十一条 重点实验室主任应是本领域高水平的学术带头人，具有较强的组织管理能力，年龄一般不超过60周岁，每年在重点实验室工作时间不少于8个月，特殊情况需报主管部门和省科技厅批准。

第二十二条 重点实验室应设立学术委员会作为学术指导机构，职责是审议重点实验室的目标、研究方向、重大学术活动、工作计划和总结等。

第二十三条 学术委员会主任和委员由依托单位聘任，主任一般应由非依托单位人员担任，学术委员会会议每年至少召开1次，每次实到人数不少于2/3。

第二十四条 学术委员会由省内外高等院校、科研院所、企业等优秀专家组成，人数不超过15人，其中依托单位人员不超过1/

3、同一位专家不得同时担任3个以上重点实验室的学术委员会 成员。学术委员会每届任期5年，每次换届更换比例应在1/3以上，2次不出席学术委员会会议的应予以更换。

第二十五条 重点实验室由固定人员和流动人员组成。固定人员包括研究人员、技术人员和管理人员，其中管理人员中应设一名专职管理岗位，协助重点实验室主任处理日常运行管理等相关事宜；流动人员包括客座研究人员、访问学者、博士后研究人员、在读研究生、临时聘用人员等。

第二十六条 重点实验室按研究方向和研究内容设置研究单元，保持人员结构和规模合理，并适当流动。

第二十七条 重点实验室应加强科研人才队伍建设，建立科学合理的用人和分配制度，加大国内外优秀科研人才的引进力度，注重学术梯队和优秀中青年队伍建设，稳定高水平技术队伍，加强研究生培养。

第二十八条 重点实验室应围绕主要任务和研究方向设立自主研究课题，组织团队开展探索性研究和持续深入的系统性研究。自主选题研究要注重支持青年科技人员，鼓励实验技术方法的创新研究。

第二十九条 重点实验室应统筹制定仪器设备的发展和管理方案，有计划地实施科研仪器设备的更新改造和自主研制，保障仪器设备的高效运转。

第三十条 重点实验室应建立开放机制，加大开放力度，积极开展国内外科技合作和交流，并通过设置开放课题等方式，吸 引国内外高水平研究人员来实验室开展合作研究，为社会提供仪器设备共享服务。

第三十一条 重点实验室应加强产学研合作和协同创新，积极构建基础研究、应用研究、成果转化和产业化协调发展的机制，充分发挥在学科领域及行业科技进步中的骨干和引领作用。

第三十二条 重点实验室应加强知识产权的创造、保护和运用。在重点实验室完成的专著、论文等研究成果均应标注重点实验室名称，软件、数据库、专利申请、技术成果转让、申报奖励等按国家和省有关规定办理。

第三十三条 重点实验室应重视科学道德和学风建设，积极营造宽松民主、潜心研究、鼓励创新、宽容失败的科研环境，开展经常性、多种形式的学术交流活动。

第三十四条 重点实验室应重视科学普及，向社会公众特别是学生开放，每年集中开放时间不少于7天。其中企业重点实验室要面向科研、教学单位开放。

第三十五条 重点实验室需要更名、变更研究方向或进行结构调整和重组的，须由依托单位提出书面报告，经学术委员会论证及主管部门审核后报省科技厅批复。其中企业重点实验室依托单位如出现股份制改革、企业兼并等法人主体或所有制结构等重大情况变更，需重新认定。

第五章 考核与评估

第三十六条 重点实验室实行考核制度。每年1月30日 前，重点实验室应将上考核报告及当年工作计划，经依托单位和主管部门审核后，报省科技厅。

第三十七条 省科技厅组织有关专家和管理人员或委托第三方机构，根据考核报告及日常工作完成情况对重点实验室进行考核，并结合现场检查情况，确定考核结果。考核结果分为“优、良、中、差”四个档次，连续两年考核结果为“差”的，撤销重点实验室资格。

第三十八条 省科技厅对重点实验室的整体建设与运行状况进行定期评估，每5年为一个评估周期，评估内容包括重点实验室机构与条件建设、研究水平与贡献、队伍建设与人才培养、开放交流与运行管理情况等。

第三十九条 重点实验室评估结果分为优秀、良好、较差三类。对评估结果为较差类的重点实验室，依托单位必须针对问题采取必要的措施进行整改，1年后进行复评，复评后仍不合格的，撤销重点实验室资格。

第六章 经费支持

第四十条 省科技厅根据重点实验室考核结果和评估结果确定专项经费支持计划，并对新建重点实验室给予引导性支持。

第四十一条 专项经费主要用于资助由重点实验室直接使用、与重点实验室任务直接相关的日常运行维护、仪器设备对外开放共享、开放课题、学术交流合作、自主选题研究等。

第四十二条 专项经费使用应遵照《山西省科技计划项目经 费预算评审办法》和《山西省科学技术研究与开发专项资金管理暂行办法》等有关规定，单独核算，专款专用。

第四十三条 主管部门和依托单位应根据省科技厅专项经费支持计划，对重点实验室给予相应配套经费支持。

第七章 附 则

第四十四条 重点实验室统一命名为“××山西省重点实验室”，省市共建重点实验室统一命名为“××省市共建山西省重点实验室培育基地”；英文名称统一为“Shanxi Key Laboratory of ××”。

第四十五条

各主管部门和依托单位可依据本办法制定相应管理细则。

第四十六条 省科技厅鼓励并大力支持重点实验室申报和创建国家重点实验室等。

第四十七条 本办法由省科技厅负责解释。

第四十八条 本办法自发布之日起施行，原《山西省重点实验室建设与管理暂行办法》（晋科基发[2005]66号）同时废止。

第五篇：《国土资源部重点实验室建设与运行管理办法(修订)》全文

国土资源部重点实验室建设与运行管理办法（修订）

第一章 总 则

第一条 为规范和加强国土资源部重点实验室（以下简称重点实验室）的建设和运行管理，促进重点实验室持续健康发展，结合国土资源工作特点，按照《国家重点实验室建设与运行管理办法》，制订本办法。

第二条 重点实验室作为国土资源科技创新基地的重要组成部分，是依托国土资源系统具有科技创新优势的法人单位（即依托单位）所建设的科研实体，是国土资源科技创新、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流的创新平台，也是国家重点实验室的培育基地。

第三条 重点实验室根据国土资源事业改革发展的需要，面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向经济社会发展主战场，开展战略性、前瞻性、前沿性基础研究和应用基础研究，培养高水平的科技人才，不断提升科技创新能力，支撑引领国土资源事业发展。

第四条 国土资源部、各省级国土资源主管部门、相关直属单位、依托单位按照科学规划、合理分工、稳定支持和动态调整的原则对重点实验室进行建设和管理，实行人财物相对独立的计划单列管理机制和“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。

第五条国土资源部组织协调与管理的有关科技项目、基金、专项等，按照项目、基地、人才相结合的原则，公开、择优选择

具备条件的重点实验室承担相关研究任务。

第二章 管理职责

第六条 国土资源部是重点实验室的宏观管理部门，科技业务主管司局负责归口管理，相关业务司局对口进行业务指导和支持。主要职责是：

（一）贯彻国家有关重点实验室建设和管理的方针、政策，制定相关管理办法，加强总体规划和布局。依据国土资源事业发展需求和相关规划，开展重点实验室的建设和布局调整。

（二）组织重点实验室的论证、验收与评估，审定重点实验室建立、调整和撤消。制定重点实验室评估规则，宏观指导重点实验室的建设与运行。

（三）组织推荐有条件的重点实验室申请建设国家重点实验室，协调建设期有关工作。

（四）组织协调主管单位和依托单位在项目、人才、经费、设备等方面支持重点实验室建设。

设立重点实验室办公室，承办和支撑有关工作事项，开展重点实验室科研条件、人才、成果等运行管理综合研究，编制重点实验室报告。

第七条 各省（区、市）国土资源主管部门、中国地质调查局及国土资源部其他直属单位是重点实验室的行政主管单位（以下简称主管单位），承担其所属单位（包括本单位）重点实验室的建设和运行管理。主管单位的主要职责是：

（一）研究制定支持重点实验室建设和发展的政策措施，并将重点实验室建设列入本地区（部门、单位）重点建设和发展规

划、计划。

（二）组织编制重点实验室建设计划，组织实施重点实验室的建设，落实重点实验室建设的相关条件，协调解决重点实验室建设与发展中的重大问题，指导重点实验室的运行和管理。

（三）聘任重点实验室主任和学术委员会主任，并报国土资源部备案。

（四）协助国土资源部开展重点实验室的验收、评估和检查。第八条 依托单位具体负责重点实验室建设和运行管理，主要职责是：

（一）贯彻落实国家有关要求，赋予重点实验室科研自主权，保障其管理和运行经费，最大限度地调动其创新积极性。

（二）提供重点实验室建设的相应的条件保障，解决重点实验室建设与运行中的有关问题。在资源分配和管理上，计划单列，在科研项目、仪器设备、科研场所、人才培养与团队建设、经费投入等方面优先支持重点实验室的发展。

（三）组织公开招聘重点实验室主任，推荐重点实验室学术委员会主任，聘任重点实验室副主任和学术委员会委员。

（四）加强重点实验室的日常管理，对重点实验室进行考核，配合国土资源部和主管单位做好评估和检查。

第三章 建 设

第九条 国土资源部根据有关规划和布局，有计划、有重点地建设重点实验室，保持适度建设规模。原则上每三年组织一次新建重点实验室的论证。

第十条 重点实验室应满足的条件：

（一）重点实验室的研究方向（一般3-5个）符合国土资源部有关规划的要求，建设目标明确。

（二）新建重点实验室，应当是相关厅局建设的重点实验室或国家级、省级重点学科，并有2年以上运行时间。

（三）研究实力强，在本领域有代表性，有能力承担国家、部门重大科研任务。

（四）具有该研究领域的学术带头人，具有结构合理的高水平科研队伍。

（五）具备良好的科研实验条件，人员与科研场所相对集中。

（六）有完善的内部管理制度，有良好的科研创新文化和学术氛围。

（七）依托单位应保证重点实验室运行与开放经费，并提供必要的支撑条件。

第十一条 各省（区、市）国土资源主管部门、中国地质调查局及国土资源部其他直属单位、相关共建高校按照国土资源部的相关要求，组织具备条件的单位编制《国土资源部重点实验室建设申请报告》，提出推荐意见，出具承诺书。

第十二条 国土资源部组织专家论证，并根据需要进行现场考察。专家组一般由7名或9名相关领域的技术专家和管理专家组成。论证结果反馈主管单位并公开发布。

第十三条 主管单位组织依托单位公开招聘重点实验室主任、聘任学术委员会主任，编制《国土资源部重点实验室建设计划书》（简称“建设计划书”）并组织专家论证，报国土资源部备案。建设计划书是重点实验室建设与验收的依据。建设期限一

般不超过3年。

第十四条 建设完成后，依托单位提交《国土资源部重点实验室建设验收申请书》，经主管单位审核后报送国土资源部。不能如期完成建设的，应在预定的建设期满前6个月提出延长建设期限的申请，并说明原因。延长申请仅限一次，延长期限最长为2年。

第十五条 国土资源部组织验收，可委托主管单位负责具体验收工作。专家组一般由7或9名相关领域的技术专家和管理专家组成。验收意见分为三种：通过验收、限期整改后验收、未通过验收。重点实验室验收工作实行回避制度。验收专家与重点实验室建设与运行有利害关系的，应当主动申请回避。

第十六条

通过验收的重点实验室进入正式运行序列。正式运行的重点实验室应当制定未来五年期制定建设发展规划，经学术委员会审定后报主管单位批准，并作为运行评估的重要依据。

第四章 运行管理

第十七条 重点实验室实行依托单位领导、学术委员会指导下的主任负责制。重点实验室主任的任职条件：

（1）本领域的学科带头人；（2）具有较强的组织管理能力；

（3）身体健康，年龄一般不超过55周岁；（4）每年在实验室工作时间不少于8个月。

第十八条 学术委员会是重点实验室的学术指导机构，主要任务是：审议重点实验室的目标、方向、发展规划、工作计划和总结；参与重要学术活动，指导学术研究；对重点实验

室的发展、合作、开放提出意见和建议。学术委员会每年至少召开一次全体会议，实到人数应不少于三分之二。

第十九条 学术委员会由本领域的国内外优秀专家组成，学术委员会主任应是本领域具备较高学术声誉的国内外知名专家。学术委员会委员应具有正高职称，人数一般为9-15人，其中依托单位的委员人数不超过三分之一。

学术委员会主任由主管单位聘任，一般应由非依托单位人员担任；副主任、委员由依托单位聘任。学术委员会每届任期为3-5年，每次换届更换的人数不少于三分之一。

学术委员会委员因故不能正常参加学术委员会活动，或因工作变动，不适宜继续担任委员的，由依托单位进行调整。

第二十条 重点实验室研究队伍由固定人员和流动人员组成，固定人员包括研究人员、技术人员和管理人员，流动人员包括客座教授、访问学者、博士后研究人员。重点实验室人员实行聘任制，固定人员、流动人员规模要根据研究需要由重点实验室主任进行聘任。

第二十一条 重点实验室按研究方向和研究内容设置研究单元，保持人员结构和规模合理。逐步扩大开放研究和流动人员的比例。重点实验室应当注重学术梯队和优秀中青年队伍建设，稳定高水平技术队伍，加强青年科技创新人才的培养。

第二十二条 重点实验室应围绕主要任务和研究方向组织团队开展持续深入的系统性研究，要注重支持青年科技人员，鼓励实验技术方法的创新研究，支持新引进固定人员的科研启动。重点实验室应加大开放力度，建设成为本领域公共研究平台；并

积极开展国际科技合作和交流，参与重大国际科技合作计划。

第二十三条 重点实验室要设立开放研究课题，面向国内外相关领域研究人员自由申请，开展探索性的自主选题研究。重点实验室对开放研究课题的执行情况要进行定期检查，并及时验收。课题的检查和验收坚持“鼓励创新、定性评价、宽容失败”的原则。

第二十四条 重点实验室应建立访问学者制度，并通过参与研究、承担开放课题等方式，吸引国内外高水平研究人员来实验室开展合作研究。

第二十五条 重点实验室应有计划地开展科研仪器设备的更新改造、自主研制等工作，保障科研仪器的高效运转和开放共享，仪器设备应专人负责、统一管理，凡符合开放条件的仪器设备都应对外开放，并按照有关规定和要求实施数据共享。

第二十六条 重点实验室应当重视科学道德和学风建设，营造宽松民主、潜心研究的科研环境，开展经常性、多种形式的学术交流活动。

第二十七条 重点实验室应当结合自身特点，推动科技成果的转化，加强与产业界的联系与合作。提倡共建重点实验室，鼓励相关企业、政府、个人以不同形式向实验室捐赠仪器设备，设立访问学者基金、研究生奖学金等。

第二十八条 重点实验室应加强知识产权保护。固定人员与流动人员在重点实验室完成的研究成果（专著、论文、专利、软件、数据库、实验数据等）均应规范署名重点实验室名称，专利申请、技术成果转让按国家有关规定办理。在国外学习、进修、从事客座研究的重点实验室固定人员，凡涉及实验室工作、成果的，在论文、专著等发表时，也应规范署名本重点实验室名称。申报奖励按有关规定办理。

第二十九条 重点实验室要建立健全各项规章制度，加强内部管理及实验室质量建设。要加强科研数据的科学性和真实性审核及研究资料的保存工作，确保研究工作的质量。

第三十条 重点实验室应建立科学普及制度，向社会公众特别是学生开放。重点实验室应严格遵守国家有关保密规定，在发布成果及相关信息时应遵守依托单位的有关规定。

第五章 变更与调整

第三十一条 根据科技创新和研究发展的需要以及重点实验室运行状况，依托单位可调整重点实验室的学科布局、研究方向及组成，对重点实验室重组、整合、撤消等提出建议。

第三十二条 确因需要对重点实验室更名、调整、重组，须由重点实验室主任提出书面报告，经学术委员会或组织相关学科的专家进行论证，由依托单位上报主管单位审查后报国土资源部进行相应变更和调整。

第六章 考核与评估

第三十三条 依托单位组织对重点实验室进行考核，了解重点实验室发展状况和存在的问题。考核结果报国土资源部和主管单位。

第三十四条 国土资源部根据工作安排，原则上每五年对正式运行的重点实验室进行评估。评估主要对重点实验室的整体运行状况进行综合评价，指标包括：研究水平与贡献、队伍建设与

人才培养、开放交流与运行管理等。

第三十五条 根据重点实验室定期评估成绩，结合考核情况，确定重点实验室评估结果。评估优秀的重点实验室将给予政策、项目、人才和基地建设等方面的倾斜和支持；评估不合格的重点实验室，由国土资源部科技主管司局进行通报并给予两年时间整改。整改后再次评估不合格的，将取消重点实验室资格。

第七章 附 则

第三十六条 重点实验室统一命名为“国土资源部×××重点实验室”，英文名称为“Key Laboratory of ×××，Ministry of Land and Resources”。

第三十七条 主管单位可依据本办法制定本单位重点实验室管理细则。

第三十八条 本办法自发布之日起施行。原办法同时废止。

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