上海市重点实验室建设与运行

第一篇：上海市重点实验室建设与运行

政策名称

上海市重点实验室建设与运行

一、政策依据

《上海市科学技术进步条例》

二、支持方式/支持标准

市科委根据重点实验室定期评估成绩，结合年度考核情况，确定重点实验室评估结果。评估结果分五类：“优秀”、“良好”、“一般”、“ 基本合格”与“不合格”。

(一)评估结果为“优秀”、“良好”的，将以“后补助”方式给予经费资助，主要用于补助重点实验室在评估期内的科研支出。

(二)对评估结果为“基本合格”的实验室，市科委予以警告，实验室和依托单位在半年内需提出整改方案报送市科委；

(三)评估结果为“不合格”的，或连续两次评估结果为“基本合格”的实验室，市科委取消其重点实验室资格；

(四)其他不参加评估或中途退出评估的实验室, 视为自动放弃重点实验室资格。

三、申请条件

(一)重点实验室名称、研究方向、研究内容和考核指标合理，在本领域中具有国际、国内或上海市先进水平或特色，能承担和完成国家及上海市重大科研任务。以基础研究为主的重点实验室，研究实力强，在本市处于领先水平；以应用基础研究为主的重点实验室在本领域能为上海经济社会发展所需的关键技术和共 性技术提供创新支撑。

(二)具有高水平的学科带头人，以及年龄结构与知识结构合理的科研队伍和技术人员队伍。固定人员应在二十人以上。

(三)具备良好的科研设施和仪器设备等实验条件，重点实验室面积应在一千平方米以上，物理空间相对集中。

(四)有健全的管理制度。(五)

依托单位须承诺加盟上海市研发公共服务平台，为重点实验室的建设、运行管理、科学研究、人才引进和培养、开放交流提供必要的配套条件。

四、申请流程/申请途径

重点实验室建设由依托单位向市科委提出申请，并报送《上海市重点实验室建设申请报告》。市科委组织专家评审，根据评审意见汇总和决策。

对批准立项建设的，依托单位聘任重点实验室主任，组织编写建设计划任务书，审核后报送市科委。市科委与依托单位、重点实验室共同签订建设合同和计划任务书。

重点实验室建设期限不超过两年。建设完成后，依托单位向市科委提交验收申请，市科委组织专家进行验收，通过验收后列入重点实验室序列。

五、提交材料

第二篇：上海市重点实验室建设与运行管理办法

上海市重点实验室建设与运行管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《上海市科技进步条例》和《上海中长期科学和技术发展规划纲要》，规范和加强上海市重点实验室（以下简称：重点实验室）的建设和运行管理，制定本办法。

第二条 重点实验室是上海科技创新体系的重要组成部分，是开展原始创新、集成创新和消化吸收再创新研究，汇聚和培养优秀科技人才和工程技术专家，开展科技交流合作、开放共享先进创新资源的重要基地。其主要任务是针对学科发展前沿和上海经济社会发展的重要科技领域和方向，开展创新性研究，获取创新成果和自主知识产权，推动技术转移和扩散，为上海的持续稳定发展提供有效的知识储备和技术支撑。

第三条 重点实验室是依托高校、科研院所、企业或其他具有科技创新能力的机构而建设的科研实体，实行“开放、流动、联合、竞争”运行机制。

第四条 重点实验室实行分类管理，坚持稳定支持、动态调整和定期评估。

第五条 上海市财政设立专项经费，支持重点实验室的开放运行、科研仪器设备维护更新和自主创新研究。专项经费单独核算，专款专用。

第六条 本市各级各类科技计划、基金、专项等应按照项目、基地、人才相结合的原则，优先委托具备条件的重点实验室承担或牵头组织实施。

第二章 职责

第七条 上海市科学技术委员会（以下简称市科委）是重点实验室的综合管理部门，其主要职责包括：

（一）制定重点实验室建设和发展的总体规划、发展计划、相关政策和规章制度，宏观指导重点实验室的建设和运行。

（二）批准重点实验室的建立、调整和撤消。组织重点实验室评估和考核。与重点实验室签订工作计划。

（三）监督建设和专项经费的使用。

第八条 依托单位是负责重点实验室建设和运行管理的具体责任单位，主要职责是：

（一）为重点实验室提供技术支撑、后勤保障等，解决重点实验室建设与运行中的有关问题。

（二）组织公开招聘和聘任重点实验室主任和学术委员会主任，聘任重点实验室副主任、学术委员会副主任和委员。

（三）对重点实验室进行考核。配合市科委做好评估和检查，负责相关材料的审核。

（四）根据学术委员会建议，提出重点实验室名称、研究方向、发展目标、组织结构等重大调整意见报市科委审批。

第三章 建设

第九条 重点实验室根据规划和布局，从部门实验室中有计划、有重点地遴选建设，保持适度建设规模。

第十条 申请重点实验室建设须有明确定位。

（一）以基础研究为主的重点实验室主要依托高校和科研院所建设，以争取成为国家重点实验室、进一步提升上海的知识创新能力和学术地位为主要目标，瞄准科技前沿开展高水平基础性研究。

（二）以应用（基础）研究为主的重点实验室主要依托具有自主创新能力的企业、高校或科

研院所建设，以解决上海经济社会发展中的关键技术和共性技术为主要目标，开展以应用为导向的产学研合作。

第十一条 申请重点实验室建设的基本条件：

（一）具有明确定位，合理的重点实验室名称、研究方向、研究内容和考核指标，有能力承担并完成国家或上海重大科研任务。以基础研究为主的重点实验室，研究实力强，在国内本领域有代表性或鲜明特色。以应用（基础）研究为主的重点实验室在本领域能为上海经济社会发展提供关键技术和共性技术支撑，具备较强的技术储备和技术扩散能力。

（二）具有高水平的学科带头人、年龄与知识结构合理的科研队伍和技术人员队伍。固定人员应在二十人以上。

（三）具备良好的科研设施和仪器设备等实验条件，重点实验室面积应在一千平方米以上，有健全的管理规章制度。

（四）鼓励高校、科研院所和具有自主创新能力的企业联合申请建设多元投入的重点实验室，鼓励具有独立法人地位的重点实验室的建设申请。

（五）依托单位必须承诺加盟上海市研发公共服务平台，并为重点实验室的建设、运行管理、科学研究、人才引进培养、开放交流提供必要的配套条件。

第十二条 市科委不受理与本市已建设的相近学科或领域的重点实验室建设申请。

第十三条 重点实验室建设由依托单位向市科委提出申请，并报送《上海市重点实验室建设申请报告》。市科委组织专家评审后，择优立项。

对批准立项建设的，依托单位组织公开招聘和推荐重点实验室主任，组织制定《上海市重点实验室建设计划任务书》，审核后报市科委。市科委与依托单位、重点实验室共同签订建设合同和《上海市重点实验室建设计划任务书》。

第十四条 依托单位需提供重点实验室建设期间所需的相关条件保障和运行。建设经费主要用于购买与重点实验室研究方向和研究内容相关的核心科研设施、仪器设备和配套软件等。第十五条 重点实验室建设期限不超过两年。建设完成后，依托单位向市科委提交验收申请，市科委组织专家进行验收。

第四章 运行

第十六条 重点实验室实行依托单位领导下的主任负责制。

第十七条 重点实验室主任由依托单位公开招聘或择优聘任，报市科委备案。重点实验室主任应是本领域高水平的学科带头人，具有较强的组织管理和协调能力，年龄不超过六十岁。第十八条 重点实验室主任任期三年，评估后换届，任职不超过三届。重点实验室主任每年在实验室工作时间不少于八个月。重点实验室主任不得兼任其他各级实验室行政领导职务。第十九条 学术委员会是重点实验室的学术指导机构，职责是审议重点实验室的目标、研究方向、重大学术活动、工作计划和总结，审批开放课题。

学术委员会会议每年至少召开一次，并形成学术委员会会议纪要。每次实到人数不少于三分之二。

第二十条 学术委员会主任由依托单位聘任，一般应由非依托单位人员担任；委员由依托单位聘任。学术委员会主任任期不超过三届。

第二十一条 学术委员会成员由国内外优秀专家组成，年龄一般不超过七十岁；人数为九至十三人单数不等，其中依托单位成员不超过三分之一。一位专家不得同时担任三个以上重点实验室的学术委员会委员。

学术委员会成员任期三年，评估后换届，可以连任。每次换届应更换三分之一以上。两次不出席学术委员会会议的应予以更换。

第二十二条 重点实验室由固定人员和流动人员组成。固定人员包括研究人员、技术人员和管理人员，流动人员包括访问学者、博士后研究人员。

重点实验室人员实行聘任制。骨干固定人员由实验室主任聘任；其余固定人员和流动人员由骨干固定人员聘任，重点实验室主任核准。

第二十三条 重点实验室按研究方向和研究内容设置研究单元，保持人员结构和规模合理，并适当流动。

重点实验室应当注重学术梯队和优秀中青年队伍建设，稳定高水平技术队伍，加强研究生培养。

第二十四条 重点实验室应围绕主要任务和研究方向设立自主研究课题，组织团队开展持续深入的系统性研究；自主研究课题期限一般为两年。少部分课题可由固定人员或团队自由申请，开展探索性的自主选题研究。

自主研究课题要注重支持青年科技人员，鼓励实验技术方法的创新，并可支持新引进固定人员的科研启动。重点实验室对自主研究课题的执行情况要进行定期检查，并及时验收。课题的检查和验收坚持“鼓励创新、稳定支持、定性评价、宽容失败”的原则。

第二十五条 重点实验室应加大开放力度，成为本领域公共研究平台；积极开展国际国内科技合作和交流，参与国际科技合作计划；建立访问学者制度，通过开放课题等方式，吸引国内外研究人员来重点实验室开展合作研究。

第二十六条 重点实验室必须建立门户网站，并与上海研发公共服务平台的门户网站建立有效链接。通过重点实验室网站和上海研发公共服务平台门户网站发布开放课题指南、工作动态和科研成果等信息。

重点实验室应当重视科学普及，向社会公众特别是学生开放，每年不少于十天。

第二十七条 重点实验室应保障科研仪器的高效运转，有计划地实施科研仪器设备的更新改造、自主研制。

重点实验室应实行开放共享，按照有关规定和要求实施数据共享；除涉密或国家特殊规定的，政府资助购买的仪器和建设的设施必须纳入上海研发公共服务平台，向社会开放共享。第二十八条 重点实验室应加强知识产权管理。在重点实验室完成的专著、论文、软件、数据库等研究成果均应标注重点实验室名称，专利申请、技术成果转让、申报奖励等按国家和上海市有关规定办理。

第二十九条 重点实验室特别是应用（基础）研究为主的重点实验室，应当重视科技成果的转化，加强与产业界的联系与合作。

第三十条 重点实验室应当重视科学道德和学风建设，开展经常性、多种形式的学术交流活动。

第三十一条 重点实验室应当健全内部规章制度，规范运行管理，加强室务公开，重大事项决策要公开透明。严格遵守国家有关保密规定。

第五章 变更与调整

第三十二条 市科委根据上海经济社会发展和学科发展情况，结合实验室运行和评估结果，稳妥有序地对重点实验室进行重组、更名、调整和撤销。

第三十三条 重点实验室需要更名、变更研究方向或进行结构调整、重组的，须由重点实验室主任提出书面报告，填写《上海市重点实验室更名、调整申请表》，经学术委员会会议论证，由依托单位报市科委批复。

市科委不予受理当年需评估重点实验室提出的变更与调整申请。

第三十四条 重点实验室升格或被并入国家级研发基地的，包括国家实验室、国家重点实验

室、国家工程实验室、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心等，市科委将不再将其纳入重点实验室序列。

第六章 考核与评估

第三十五条 重点实验室应当在规定时间通过上海研发公共服务平台门户网站填报和提交工作报告。除涉密或国家特殊规定的，市科委将通过上海研发公共服务平台门户网站予以公布。

第三十六条 依托单位应当对重点实验室进行考核，了解重点实验室发展状况和存在的问题。考核结果由依托单位报市科委备案。

市科委每年对部分重点实验室进行现场检查，发现、研究和解决重点实验室存在的问题。主要内容包括：听取重点实验室主任工作报告、考察重点实验室、召开座谈会等。

第三十七条 市科委委托专业评估机构对重点实验室进行定期评估。三年为一个评估周期，每年开展一至两个领域的重点实验室评估。

凡通过验收的重点实验室，均应参加评估。对确有原因不能参加评估的重点实验室，由其依托单位报请市科委批复后，可不参加评估，市财政局不予拨付该重点实验室本轮评估期内的专项经费。

第三十八条 评估主要对重点实验室三年的整体运行状况进行综合评价，指标包括：研究水平与贡献、队伍建设与人才培养、开放交流与运行管理等。

评估工作按照《上海市重点实验室评估实施细则》执行。

第三十九条 市科委根据重点实验室定期评估成绩，结合考核情况，确定重点实验室评估结果。

评估结果为“优秀”、“良好”、“一般”的，将获得专项经费资助，重点实验室专项经费管理按照《上海市重点实验室专项经费管理办法》执行；

评估结果为“较差”的，将无法获得专项经费资助；

评估结果为“不合格”的，市科委将撤消其重点实验室。

第七章 附则

第四十条 重点实验室统一命名为“上海市××重点实验室（依托单位）”，英文名称为“Shanghai Key Laboratory of ××（依托单位）”。

第四十一条 本办法由市科委、市财政局负责解释。

第四十二条 本办法自发布之日起实施。原《上海市重点实验室建设和管理办法》〔沪科（2003）第381号〕同时废止。

第三篇：福建省重点实验室建设与运行管理办法

福建省重点实验室建设与运行管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实福建省中长期科学技术发展规划纲要，规范和加强福建省重点实验室（以下简称重点实验室）的建设和运行管理，参照《国家重点实验室建设与运行管理办法》，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条 重点实验室是福建省科技创新体系的重要组成部分，是福建省组织高水平应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才和创新团队、开展学术交流的重要基地。

第三条 重点实验室的主要任务是根据国家和我省科技发展方针，围绕我省经济、社会和科技发展战略目标，发挥学科发展优势，以应用基础研究为主，开展创新性研究和共性、关键技术问题攻关，为解决经济、社会发展实际问题提供战略性、基础性、前瞻性的知识储备和科技支撑；提高科技创新能力和水平,增加科技成果有效供给;凝聚、稳定和壮大科技人才队伍，培养学术带头人。

第四条 重点实验室按照统一规划、合理配置、择优支持的原则，依托省内具有一定应用基础研究能力的企事业法人单位建设。

第五条 重点实验室实行分级分类管理制度，坚持稳定支持、动态调整和分类评估。

第六条 重点实验室实行人、财、物相对独立的管理机制和“开放、流动、联合、竞争”运行机制。

第二章 管理职责

第七条 福建省科学技术厅（以下简称省科技厅）是重点实验室的主管部门，负责编制和实施重点实验室建设的总体规划和发展计划，指导重点实验室的建设和运行，组织重点实验室评估和检查，批准重点实验室的建立、调整和撤销。

第八条 省直有关部门、高等院校、科研单位和设区市科技管理部门是重点实验室的业务主管部门，负责组织和推荐本部门或地区重点实验室的申报工作，支持重点实验室的建设和运行，督促检查各项工作，协调解决重点实验室建设和运行中存在的问题。

第九条 依托单位是重点实验室建设和运行管理的具体负责单位，负责制定重点实验室发展计划、目标、研究方向和管理细则，为重点实验室的建设和运行提供人、财、物和技术的支持；研究、上报重点实验室建设和运行中的重大事项；组织申报各级各类课题；配合做好重点实验室的考核和评估，解决有关的问题。

重点实验室业务主管部门和依托单位可以是同一单位。

第三章 申报与建设

第十条 申报对象：省内高等院校、科研院所或拥有相对独立科研实体的企业。

第十一条 申报条件:

1、研究方向：具有明确、稳定的研究方向，符合国家和我省经济、社会与科技发展战略目标，以应用基础研究为主，并具有开展学科前沿、交叉领域研究的能力。

2、人才队伍：具有结构合理的高水平科研团队，固定科研人员总数不少于20人。

3、科研能力：科研整体实力在国内同行中处于领先或先进地位,具有承担国家或省级重大科研任务的能力。近3年内主持国家、省部级科技项目及横向项目不少于10项，攻关若干产业发展的共性关键技术，为行业发展做出重大贡献；有若干个获奖成果或取得发明专利，或产生较大的经济社会效益。

4、硬件建设：具备较好的科研实验条件，其科研集中用房面积在1000平方米以上，科研仪器设备总价原值原则上不低于1000万元，并能统一管理，具有开放交流与提供共享服务的条件。

5、组织条件：依托一级法人单位，且已正常运行2年以上；依托单位能为组建重点实验室提供必要的组织管理和条件保障。

6、支持和投入：依托单位及其业务主管部门在申报前3年连续投入建设与运行经费累计不少于500万元。

第十二条 业务主管部门按照申报通知组织符合条件的单位填写《福建省重点实验室建设可行性研究报告》，审核并签署意见后报省科技厅。第十三条 省科技厅对申报材料进行形式审查，并组织或委托有关机构组织专家进行现场调研和可行性论证。论证通过后，由省科技厅予以批准建设，并择优给予一定的建设经费资助。获得经费资助的项目申请单位须网上填报《福建省科技创新平台建设计划项目申请书》。

第十四条 重点实验室建设期限一般为2年。建设期间，业务主管部门和依托单位提供建设期间所需的相关条件保障。

第十五条 重点实验室建设任务完成后，由依托单位提交验收申请，经业务主管部门审核后报省科技厅。省科技厅组织验收，验收通过后正式授予“福建省重点实验室”称号。

第四章 运 行

第十六条 重点实验室实行依托单位领导下的主任负责制。

第十七条 重点实验室主任由依托单位提名、业务主管部门审核后聘任，并报省科技厅备案。

第十八条 重点实验室主任应具有较高学术水平、较强的组织协调和管理能力，不超过60周岁，每年在重点实验室工作时间确保不少于8个月。第十九条 重点实验室应成立学术委员会，作为重点实验室的学术指导机构，其职责是审议重点实验室的发展目标、研究方向、重大学术活动、工作计划和总结等。学术委员会会议每年至少召开一次，每次实到人数不少于2/3。

第二十条 学术委员会主任一般由非依托单位人员担任，由依托单位推荐、业务主管部门审核后聘任，并报省科技厅备案；学术委员会委员由依托单位聘任。

第二十一条 学术委员会由国内外同领域的优秀专家组成，人数不少于7人，其中依托单位委员数不超过总人数的1/3。一位专家不得同时担任2个以上重点实验室的学术委员会委员。委员任期5年。每次换届应更换1/3以上，两次不出席学术委员会会议的应予以更换。

第二十二条 重点实验室由固定人员和流动人员组成，其中固定人员不得同时兼任其他重点实验室的固定人员。流动人员包括访问学者、博士后研究人员等。

第二十三条 重点实验室应注重学术梯队和优秀中青年队伍的建设，稳定高水平技术队伍，培养优秀科研人才，保持人员结构和规模的合理。第二十四条 重点实验室应加大对外开放力度，并按照有关规定和要求实施资源共享。设置开放基金和开放课题，吸引国内外优秀科技人才，积极开展国际和国内学术交流与合作。

第二十五条 重点实验室应加强知识产权保护，制定知识产权管理规定。对重点实验室完成的专著、论文、软件、数据库等研究成果均应标注重点实验室名称；专利申请、技术成果转让、奖励申报，按国家有关规定办理。

第二十六条 重点实验室要建立健全内部规章制度，重视和加强管理，注重仪器设备的管理和使用效率，规范专项经费的使用。要重视学风建设和科学道德建设，加强数据、资料、成果的科学性和真实性审核以及保存工作。

第二十七条 重点实验室认为确有需要更名、变更研究方向或进行结构调整、重组的，须由重点实验室主任提出书面报告，经学术委员会认可和依托单位审核，并经业务主管部门同意后，报省科技厅核准。

第二十八条 重点实验室的运行费用主要由依托单位和业务主管部门承担。省科技厅每年根据财政预算安排和对重点实验室的考核评价情况确定经费补助额度。

第五章 考核与评估

第二十九条 重点实验室应于每年1月10日前报告上工作总结和当工作计划，经依托单位和业务主管部门审核后报省科技厅。

第三十条 依托单位和业务主管部门应对重点实验室进行考核，并将考核结果报省科技厅备案。

第三十一条 根据考核情况，省科技厅会同业务主管部门和依托单位对部分重点实验室进行现场检查，发现、研究和解决存在的问题。第三十二条 省科技厅对重点实验室实行动态管理、分类评估。3年为一个评估周期，每年对若干类别或领域的重点实验室进行评估。具体评估工作委托评估机构实施。

第三十三条 评估主要是对重点实验室3年来的整体运行状况进行综合评价，指标包括承担任务与发展潜力、研究水平与贡献、队伍建设与人才培养、开放程度等。

第三十四条 省科技厅根据重点实验室评估成绩，结合考核情况，确定重点实验室评估结果。对评估结果为差的，将不再列入重点实验室管理序列；对评估结果为较差的，将予以通报并给予1年的整改期限，整改期间没有明显进步的，将予以取消重点实验室资格。

第六章 附 则

第三十五条 重点实验室统一命名为“福建省×××重点实验室（依托单位）”,英文名称为“Fujian Provincial Key Laboratory of ×××(依托单位英文名称)”。例如:福建省亚热带资源与环境重点实验室(福建师范大学)，英文名称为“Fujian Provincial Key Laboratory of Subtropical Resources and Environment（Fujian Normal University）”。

第三十六条 本办法自公布之日起施行，2004年7月30日印发的《福建省重点实验室管理办法（试行）》同时废止。

第三十七条 本办法未尽事宜，按《福建省科技计划项目管理办法》和《福建省科技创新平台建设计划管理办法》执行。

第三十八条 本办法由省科技厅负责解释。

第四篇：山西省重点实验室建设与运行管理办法

山西省重点实验室建设与运行管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范山西省重点实验室（以下简称重点实验室）的建设和运行管理，深入推进创新驱动发展战略实施，参照科技部《国家重点实验室建设与运行管理办法》（国科发基『2008』539号）、《依托企业建设国家重点实验室管理暂行办法》（国科发基〔2012〕716号），结合山西实际，制定本办法。

第二条 重点实验室是全省科技创新体系的重要组成部分，是国家重点实验室的后备力量和有益补充，是组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、科研装备先进的重要基地，是发展共性关键技术、增强技术辐射能力、推动产学研相结合的重要平台。

第三条 重点实验室依托高等院校、科研院所及具有较强研究开发能力和技术辐射能力的企业建设。高等院校和科研院所重点实验室的主要任务是针对学科发展前沿及经济社会发展的重要科技领域和方向，开展基础研究和应用基础研究，推动知识创新和经济社会发展；企业重点实验室的主要任务是面向社会和行业未来发展需求，开展应用基础研究和竞争前共性关键技术研究,制定国际、国家和行业标准，引领和带动行业技术进步。

第四条 重点实验室作为科研实体，实行依托单位领导下的主任负责制、人财物相对独立的管理机制、“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。

第五条 重点实验室建设坚持择优立项、稳定支持、定期评估、动态调整的原则。鼓励和支持产学研联合，发挥资源互补优势，合作共建重点实验室；采取省市共建重点实验室培育基地的方式，引导带动市级重点实验室建设，促进区域科技创新体系发展。

第六条 省财政科技研发资金设立专项经费，支持重点实验室的建设、开放运行和自主创新研究。省内各级各类科技计划、人才团队计划、基金、专项等，应按照项目、基地、人才相结合的原则，对重点实验室给予优先支持。

第七条 重点实验室从事的科技创新活动、仪器设备购置、科技研发投入、人才引进等享受国家及省有关优惠政策。

第二章 职 责

第八条 省科学技术厅（以下简称省科技厅）是重点实验室的宏观管理部门，主要职责是：

1.研究制定重点实验室的发展方针、支持政策和管理办法，指导重点实验室的建设和运行。

2．编制和组织实施重点实验室的总体规划和发展计划。3．批准重点实验室的立项、建设、调整、撤销等，组织重点实验室的考核、评估、检查等。

第九条 省直有关部门、市科技管理部门及其他有关主管单位是重点实验室的行政主管部门（以下简称主管部门），主要职责 是：

1.贯彻落实重点实验室的发展方针和政策，支持重点实验室的建设和发展。

2.指导重点实验室的运行和管理，组织与督促重点实验室建设。

3.协助并配套落实重点实验室建设与运行所需的经费、政策等相关条件。

4.协调解决重点实验室建设与运行管理中存在的重大问题。第十条 依托单位是重点实验室建设与运行管理的具体负责单位，主要职责是：

1.制定重点实验室建设计划，并提供相应的人员、经费、设施、政策等保障，解决重点实验室建设与运行管理中的有关问题。

2.聘任重点实验室主任、学术委员会主任和委员，并报主管部门和省科技厅备案。

3.配合省科技厅和主管部门对重点实验室进行考核、评估和检查。

4.根据学术委员会建议，提出重点实验室名称、研究方向、发展目标、组织结构等方面的重大调整意见，并报主管部门和省科技厅批准。

第三章 建 设

第十一条 重点实验室根据规划和布局，围绕全省重点领域和发展方向，有计划、有重点地择优遴选建设，保持适度建设规 模。

第十二条 申请新建重点实验室须满足下列条件： 1.具有先进的科研装备和良好的科研条件。有相对集中的实验用房和办公场所，实验室面积在1000平方米以上；有先进、完备的科研条件和设施，仪器设备原值在1000万元以上，并能统一管理，开放使用。

2.具有相对集中的研究方向和较强的研究实力。从事本领域基础研究、应用基础研究和共性关键技术研究，研究方向凝练,符合国家及我省发展战略和方向；特色优势明显，创新发展战略明确，研究实力和水平在本领域或本行业处于国内前列。

3.具有年龄与知识结构合理的高水平科技研发队伍。围绕研究方向有高水平的学术带头人和相应的研究团队，固定科研人员不少于25人，具备承担国家和省级重大科研任务的能力。其中依托单位为高等院校的，原则上在所属学科领域应有博士学位授予权；依托单位为企业或科研院所的，原则上应具有合作培养研究生的条件和基础。

4.具有自主知识产权的高水平科技成果。从事所在方向研究3年以上，承担过国家或省级科技计划项目，拥有相应发明专利或自主创新成果，发表过高水平科技论文，成果转化和产业化实施效果突出。

5.具有科学规范的管理体制和运行机制。实行人财物相对独立的管理机制，有良好的产学研合作基础，管理规范，规章制度 健全，运行机制合理，能够对外开放并发挥引领和辐射带动作用。

6.具有主管部门和依托单位的大力支持。主管部门和依托单位能保证重点实验室的建设经费和运行经费,并为重点实验室的建设与发展创造良好的环境条件，提供必要的政策支持。其中依托单位为企业的，最近3年研发投入占主营收入的比例应不低于3%。

第十三条 省市共建重点实验室培育基地总体上应基本满足上列条件要求，研发领域和方向有明显的地方特色和优势,符合地方发展战略需求,具有良好的发展基础和较大的发展潜力,且已纳入市级重点实验室建设计划。

第十四条 新建重点实验室由依托单位提出申请，填写《山西省重点实验室建设申请报告》，经主管部门审核后报省科技厅。其中合作共建重点实验室应签署合作共建协议，明确各方职责。

第十五条 省科技厅组织专家评审和实地考察后，择优立项，下达重点实验室立项建设通知。

第十六条 依托单位根据立项建设通知填报《山西省重点实验室建设计划任务书》，经主管部门审核后，报省科技厅组织可行性论证，通过后予以批准建设。

第十七条 重点实验室建设期限一般为1年，主管部门和依托单位应提供建设期间所需的相关条件保障。

第十八条 重点实验室建设计划任务完成后，由依托单位在建设期满后1个月内提交验收申请，经主管部门审核后报省科技 厅组织专家验收，通过后列入重点实验室序列。如有特殊情况不能按期完成建设计划任务的，应在规定期限前1个月内提交延期验收申请，经主管部门审核后报省科技厅批复，延长期限最多不超过1 年，超过期限或未能通过验收的将予以撤销。

第四章 运行与管理

第十九条 重点实验室应当重视和加强运行管理，完善管理体制和运行机制，建立健全内部规章制度。

第二十条 重点实验室主任由依托单位聘任，每届任期5年，连任不超过2届，经主管部门审核后报省科技厅备案。

第二十一条 重点实验室主任应是本领域高水平的学术带头人，具有较强的组织管理能力，年龄一般不超过60周岁，每年在重点实验室工作时间不少于8个月，特殊情况需报主管部门和省科技厅批准。

第二十二条 重点实验室应设立学术委员会作为学术指导机构，职责是审议重点实验室的目标、研究方向、重大学术活动、工作计划和总结等。

第二十三条 学术委员会主任和委员由依托单位聘任，主任一般应由非依托单位人员担任，学术委员会会议每年至少召开1次，每次实到人数不少于2/3。

第二十四条 学术委员会由省内外高等院校、科研院所、企业等优秀专家组成，人数不超过15人，其中依托单位人员不超过1/

3、同一位专家不得同时担任3个以上重点实验室的学术委员会 成员。学术委员会每届任期5年，每次换届更换比例应在1/3以上，2次不出席学术委员会会议的应予以更换。

第二十五条 重点实验室由固定人员和流动人员组成。固定人员包括研究人员、技术人员和管理人员，其中管理人员中应设一名专职管理岗位，协助重点实验室主任处理日常运行管理等相关事宜；流动人员包括客座研究人员、访问学者、博士后研究人员、在读研究生、临时聘用人员等。

第二十六条 重点实验室按研究方向和研究内容设置研究单元，保持人员结构和规模合理，并适当流动。

第二十七条 重点实验室应加强科研人才队伍建设，建立科学合理的用人和分配制度，加大国内外优秀科研人才的引进力度，注重学术梯队和优秀中青年队伍建设，稳定高水平技术队伍，加强研究生培养。

第二十八条 重点实验室应围绕主要任务和研究方向设立自主研究课题，组织团队开展探索性研究和持续深入的系统性研究。自主选题研究要注重支持青年科技人员，鼓励实验技术方法的创新研究。

第二十九条 重点实验室应统筹制定仪器设备的发展和管理方案，有计划地实施科研仪器设备的更新改造和自主研制，保障仪器设备的高效运转。

第三十条 重点实验室应建立开放机制，加大开放力度，积极开展国内外科技合作和交流，并通过设置开放课题等方式，吸 引国内外高水平研究人员来实验室开展合作研究，为社会提供仪器设备共享服务。

第三十一条 重点实验室应加强产学研合作和协同创新，积极构建基础研究、应用研究、成果转化和产业化协调发展的机制，充分发挥在学科领域及行业科技进步中的骨干和引领作用。

第三十二条 重点实验室应加强知识产权的创造、保护和运用。在重点实验室完成的专著、论文等研究成果均应标注重点实验室名称，软件、数据库、专利申请、技术成果转让、申报奖励等按国家和省有关规定办理。

第三十三条 重点实验室应重视科学道德和学风建设，积极营造宽松民主、潜心研究、鼓励创新、宽容失败的科研环境，开展经常性、多种形式的学术交流活动。

第三十四条 重点实验室应重视科学普及，向社会公众特别是学生开放，每年集中开放时间不少于7天。其中企业重点实验室要面向科研、教学单位开放。

第三十五条 重点实验室需要更名、变更研究方向或进行结构调整和重组的，须由依托单位提出书面报告，经学术委员会论证及主管部门审核后报省科技厅批复。其中企业重点实验室依托单位如出现股份制改革、企业兼并等法人主体或所有制结构等重大情况变更，需重新认定。

第五章 考核与评估

第三十六条 重点实验室实行考核制度。每年1月30日 前，重点实验室应将上考核报告及当年工作计划，经依托单位和主管部门审核后，报省科技厅。

第三十七条 省科技厅组织有关专家和管理人员或委托第三方机构，根据考核报告及日常工作完成情况对重点实验室进行考核，并结合现场检查情况，确定考核结果。考核结果分为“优、良、中、差”四个档次，连续两年考核结果为“差”的，撤销重点实验室资格。

第三十八条 省科技厅对重点实验室的整体建设与运行状况进行定期评估，每5年为一个评估周期，评估内容包括重点实验室机构与条件建设、研究水平与贡献、队伍建设与人才培养、开放交流与运行管理情况等。

第三十九条 重点实验室评估结果分为优秀、良好、较差三类。对评估结果为较差类的重点实验室，依托单位必须针对问题采取必要的措施进行整改，1年后进行复评，复评后仍不合格的，撤销重点实验室资格。

第六章 经费支持

第四十条 省科技厅根据重点实验室考核结果和评估结果确定专项经费支持计划，并对新建重点实验室给予引导性支持。

第四十一条 专项经费主要用于资助由重点实验室直接使用、与重点实验室任务直接相关的日常运行维护、仪器设备对外开放共享、开放课题、学术交流合作、自主选题研究等。

第四十二条 专项经费使用应遵照《山西省科技计划项目经 费预算评审办法》和《山西省科学技术研究与开发专项资金管理暂行办法》等有关规定，单独核算，专款专用。

第四十三条 主管部门和依托单位应根据省科技厅专项经费支持计划，对重点实验室给予相应配套经费支持。

第七章 附 则

第四十四条 重点实验室统一命名为“××山西省重点实验室”，省市共建重点实验室统一命名为“××省市共建山西省重点实验室培育基地”；英文名称统一为“Shanxi Key Laboratory of ××”。

第四十五条

各主管部门和依托单位可依据本办法制定相应管理细则。

第四十六条 省科技厅鼓励并大力支持重点实验室申报和创建国家重点实验室等。

第四十七条 本办法由省科技厅负责解释。

第四十八条 本办法自发布之日起施行，原《山西省重点实验室建设与管理暂行办法》（晋科基发[2005]66号）同时废止。

第五篇：山西省重点实验室建设与运行管理办法

附件：

山西省重点实验室建设与运行管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范山西省重点实验室（以下简称重点实验室）的建设和运行管理，深入推进创新驱动发展战略实施，依据《国家重点实验室建设与运行管理办法》、《依托企业建设国家重点实验室管理暂行办法》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 重点实验室是全省科技创新体系的重要组成部分，是国家重点实验室的后备力量和有益补充，是组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、科研装备先进的重要基地，是发展共性关键技术、增强技术辐射能力、推动产学研相结合的重要平台。

第三条 重点实验室依托高等院校、科研院所及具有较强研究开发能力和技术辐射能力的企业建设。

第四条 重点实验室作为科研实体，实行依托单位领导下的主任负责制、人财物相对独立的管理机制、“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。

第五条 重点实验室建设坚持择优立项、稳定支持、定期评估、动态调整的原则。鼓励和支持产学研联合，优势互补，合作共建重点实验室；采取省市共建重点实验室培育基地的方式，引导带动市级重点实验室建设，促进区域科技创新体系发展。

第六条 省财政科技研发资金设立专项经费，支持重点实验室的建设、开放运行和自主创新研究。

省内各级各类科技计划、人才团队计划、基金、专项等，应按照项目、基地、人才相结合的原则，对重点实验室给予优先支持。

第七条 重点实验室从事的科技创新活动、仪器设备购置、科技研发投入、人才引进等，依法享受国家及省有关优惠政策。

第二章 职 责

第八条 省科学技术厅（以下简称省科技厅）是重点实验室的宏观管理部门，主要职责是：

（一）研究重点实验室的发展方针、支持政策，制定管理办法，指导重点实验室的建设和运行。

（二）编制和组织实施重点实验室的总体规划和发展计划。

（三）批准重点实验室的立项、建设、调整、撤销等，组织重点实验室的考核、评估、检查等。

第九条 省直有关部门、设区的市科技局及其他有关主管单位是重点实验室的行政主管部门（以下简称主管部门），主要职责是：

（一）贯彻落实重点实验室的发展方针和政策，支持重点实验室的建设和发展。

（二）指导重点实验室的运行和管理，组织与督促重点实验室建设。

（三）协调落实重点实验室建设与运行所需的经费，落实相关优惠措施。

（四）协调解决重点实验室建设与运行管理中存在的重大问题。

第十条 依托单位是重点实验室建设与运行管理的具体负责单位，主要职责是：

（一）制定重点实验室建设计划，并提供相应的人员、经费、设施等保障，解决重点实验室建设与运行管理中的有关问题。

（二）聘任重点实验室主任、学术委员会主任和委员，并报主管部门和省科技厅备案。

（三）配合省科技厅和主管部门对重点实验室进行考核、评估和检查。

（四）根据学术委员会建议，提出重点实验室名称、研究方向、发展目标、组织结构等方面的重大调整意见，并报主管部门和省科技厅批准。

第十一条 高等院校和科研院所重点实验室的主要任务是针对学科发展前沿及经济社会发展的重要科技领域和方向，开展基础研究和应用基础研究，推动知识创新和经济社会发展。企业重点实验室的主要任务是面向社会和行业未来发展需求，开展应用基础研究和竞争前共性关键技术研究,制定国际、国家和行业标准，引领和带动行业技术进步。

第三章 建 设

第十二条 重点实验室根据规划和布局，围绕全省重点领域和发展方向，有计划、有重点地择优遴选建设，保持适度建设规模。

第十三条 申请新建重点实验室须满足下列条件：

（一）有相对集中的实验用房和办公场所，实验室面积在1000平方米以上；有先进、完备的科研条件和设施，仪器设备原值在1000万元以上。

（二）从事本领域基础研究、应用基础研究和共性关键技术研究，研究方向凝练, 特色优势明显，符合国家及我省发展战略和方向，研究实力和水平在本领域或本行业处于国内前列。

（三）围绕研究方向有高水平的学术带头人和相应的研究团队，固定科研人员不少于25人，具备承担国家和省级重大科研任务的能力。依托单位为高等院校的，原则上在所属学科领域应

有博士学位授予权；依托单位为企业或科研院所的，原则上应具有合作培养研究生的条件和基础。

（四）从事所在方向研究3年以上，承担过国家或省级科技计划项目，拥有相应发明专利或自主创新成果，发表过高水平科技论文，成果转化和产业化实施效果突出。

（五）实行人财物相对独立的管理机制，有良好的产学研合作基础，管理规范，规章制度健全，运行机制合理，能够对外开放并发挥引领和辐射带动作用。

（六）主管部门和依托单位能保证重点实验室的建设经费和运行经费,并为重点实验室的建设与发展创造良好的环境、条件，提供必要的支持。依托单位为企业的，最近3年研发投入占主营收入的比例不低于3%。

第十四条 省市共建重点实验室培育基地应基本满足本办法第十三条所列条件，研发领域和方向有明显的地方特色和优势,符合地方发展战略需求,具有良好的发展基础和较大的发展潜力,并已纳入市级重点实验室建设计划。

第十五条 新建重点实验室由依托单位提出申请，填写《山西省重点实验室建设申请报告》，经主管部门审核后报省科技厅。合作共建的重点实验室应签署合作共建协议，明确各方职责。

第十六条 省科技厅组织专家评审和实地考察后，择优立项，下达重点实验室立项建设通知。

第十七条 依托单位根据立项建设通知填报《山西省重点实验室建设计划任务书》，经主管部门审核后，报省科技厅组织可行性论证，通过后予以批准建设。第十八条 重点实验室建设期限为1年，主管部门和依托单位应当在建设期内提供计划任务书承诺的保障。因特殊原因在一年内没有完成建设期任务的，经科技厅批准后最多可延长1年，延期后仍未能通过验收的将予以撤销。

第十九条 重点实验室建设计划任务完成后，由依托单位在建设期满后1个月内提交验收申请，经主管部门审核后报省科技厅，由省科技厅组织专家验收，通过后列入重点实验室序列。如有特殊情况不能按期完成建设计划任务的，应在规定期限前1个月内提交延期验收申请，经主管部门审核后报省科技厅批准。

第四章 运行与管理

第二十条 重点实验室应当重视和加强运行管理，完善管理体制和运行机制，建立健全内部规章制度。

第二十一条 重点实验室主任由依托单位聘任，每届任期5年，连任不超过2届，经主管部门审核后报省科技厅备案。

第二十二条 重点实验室主任应是本领域高水平的学术带头人，具有较强的组织管理能力，年龄不超过60周岁，每年在重点实验室工作时间不少于8个月，特殊情况需报主管部门和省科技厅批准。

第二十三条 重点实验室应设立学术委员会作为学术指导机构，负责审议重点实验室的目标、研究方向、重大学术活动、工作计划和总结等。第二十四条 学术委员会由省内外高等院校、科研院所、企业等优秀专家组成，人数不超过15人，依托单位人员不超过1/

3、同一位专家不得同时担任3个以上重点实验室的学术委员会成员。

学术委员会主任和委员由依托单位聘任，主任应由非依托单位人员担任。

第二十五条 学术委员会每届任期5年，每次换届更换比例应在1/3以上，2次以上不出席学术委员会会议的应予以更换。

学术委员会会议每年至少召开1次，每次实到人数不少于2/3。

第二十六条 重点实验室成员由固定人员和流动人员组成。固定人员包括研究人员、技术人员和管理人员。管理人员中应设一名专职管理岗位，协助重点实验室主任处理日常运行管理等相关事宜。流动人员包括客座研究人员、访问学者、博士后研究人员、在读研究生、临时聘用人员等。

第二十七条 重点实验室按研究方向和研究内容设置研究单元，保持人员结构和规模合理，并适当流动。

第二十八条 重点实验室应加强科研人才队伍建设，建立科学合理的用人和分配制度，加大国内外优秀科研人才的引进力度，注重学术梯队和优秀中青年队伍建设，稳定高水平技术队伍，加强研究生培养。

第二十九条 重点实验室应围绕主要任务和研究方向设立自主研究课题，组织团队开展探索性研究和持续深入的系统性研究。自主选题研究要注重支持青年科技人员，鼓励实验技术方法的创新研究。

第三十条 重点实验室应统筹制定仪器设备的发展和管理方案，有计划地实施科研仪器设备的更新改造和自主研制，保障仪器设备的高效运转和开放使用。

第三十一条 重点实验室应建立开放机制，加大开放力度，积极开展国内外科技合作和交流，并通过设置开放课题等方式，吸引国内外高水平研究人员来实验室开展合作研究，为社会提供仪器设备共享服务。

第三十二条 重点实验室应加强产学研合作和协同创新，积极构建基础研究、应用研究、成果转化和产业化协调发展的机制，充分发挥在学科领域及行业科技进步中的骨干和引领作用。

第三十三条 重点实验室应加强知识产权的创造、保护和运用。在重点实验室完成的专著、论文等研究成果均应标注重点实验室名称，软件、数据库、专利申请、技术成果转让、申报奖励等按国家和省有关规定办理。

第三十四条 重点实验室应重视科学道德和学风建设，积极营造宽松民主、潜心研究、鼓励创新、宽容失败的科研环境，开展经常性、多种形式的学术交流活动。

第三十五条 重点实验室应重视科学普及，向社会公众特别是学生开放，每年集中开放时间不少于7天。其中企业重点实验室要面向科研、教学单位开放。第三十六条 重点实验室需要更名、变更研究方向或进行结构调整和重组的，须由依托单位提出书面报告，经学术委员会论证及主管部门审核后报省科技厅批复。

企业重点实验室依托单位如出现股份制改革、企业兼并等法人主体或所有制结构等重大情况变更，需重新认定。

第五章 考核与评估

第三十七条 重点实验室实行考核制度。每年1月30日前，重点实验室应将上考核报告及当年工作计划，经依托单位和主管部门审核后，报省科技厅。

第三十八条 省科技厅组织有关专家和管理人员或委托第三方机构，根据考核报告及日常工作完成情况对重点实验室进行考核，并结合现场检查情况，确定考核结果。考核结果分为“优、良、中、差”四个档次，连续两年考核结果为“差”的，撤销重点实验室资格。

第三十九条 省科技厅对重点实验室的整体建设与运行状况每5年进行一次定期评估。评估内容包括重点实验室机构与条件建设，研究水平与贡献，队伍建设与人才培养，开放交流与运行管理情况等。

第四十条 重点实验室评估结果分为优秀、良好、较差。评估结果为较差的重点实验室，依托单位必须进行整改，1年后进行复评，复评仍不合格的，撤销重点实验室资格。

第六章 经费支持 第四十一条 省科技厅根据重点实验室考核结果和评估结果确定专项经费支持计划，并对新建重点实验室给予引导性支持。

第四十二条 专项经费主要用于资助由重点实验室直接使用、与重点实验室任务直接相关的日常运行维护、仪器设备对外开放共享、开放课题、学术交流合作、自主选题研究等。

第四十三条 专项经费使用应遵照《山西省科技计划项目经费预算评审办法》和《山西省科学技术研究与开发专项资金管理暂行办法》等有关规定，单独核算，专款专用。

第四十四条 主管部门和依托单位应根据省科技厅专项经费支持计划，对重点实验室给予相应配套经费支持。

第七章 附 则

第四十五条 重点实验室统一命名为“××山西省重点实验室”，英文名称为“Shanxi Key Laboratory of ××”。

第四十六条

各主管部门和依托单位可依据本办法制定相应管理细则。

第四十七条 省科技厅鼓励并大力支持重点实验室申报和创建国家重点实验室。

第四十八条 本办法自发布之日起施行，原《山西省重点实验室建设与管理暂行办法》（晋科基发[2005]66号）同时废止。