金融危机对企业的影响调查报告

第一篇：金融危机对企业的影响调查报告

金融危机对企业经营影响情况调查

调查时间：2011年8月9日

调查地点：北京xx影视文化有限公司

调查对象（印章）：

调查目的：美国次贷危机引发的世界金融危机，使全球经济发展面临着严峻挑战，同时对中国经济和中国的企业发展造成了相当大的影响，尤其对影视文化企业,企业生产经营困难不断增多.一、此次调查目的金融危机对企业的影响, 2008年，全球性金融危机的爆发和不断加剧对我国宏观经济产生深远的影响。特别是第四季度国际金融危机影响持续加深,全球经济增长明显放缓甚至衰退导致外部需求显著减少，给沿海经济区出口加工贸易企业发展带来了严峻考验。欧美实体经济中产业关联度大的汽车和房地产业受到重创，金融市场动荡导致全球股市暴跌，个人资产严重缩水个人消费受到沉重打击。由于我国目前正处于高储蓄的状态之中内需有效需求不足，外部需求的增长成为国内经济发展的重要动力，经济对外依存度较高，目前欧盟、美国、日本分别位列中国第一、第二、第三大贸易伙伴，城门失火殃及池鱼，欧美日经济体外部需求的萎缩对于中国的经济无疑是晴天霹雳雪上加霜，对沿海外向型经济形成了立竿见影的打击效果。一直以来外向型经济主导下的中国经济产能过剩的问题随着金融危机的爆发变得更加突出，企业关、停、减产大量出现另外由于我国对西方经济体出口结构中劳动密集型、资源密集型产品、初级原材料占主导地位，如服装、日用消费品、建材、玩具等低附加值产品。因此此轮金融危机的爆发和不断蔓延对加工贸易类企业造成的冲击最为严重，金融危机对这些行业的影响迅速通过产业链向国民经济的各行各业迅速蔓延。金融危机对企业的影响不容忽视.二、此次调查的基本情况

这场危机的直接和根本的原因﹐决不仅仅是金融家的贪婪﹑银行监管制度的缺失和公众消费信心不足等﹐更不是诺贝尔经济学奖得主﹑美国普林斯顿大学教授保罗‧克鲁格曼所说的美国消费方式和中国汇率与外贸政策的联姻。这场国际

金融危机的直接原因﹐是20世纪80年代末90年代初东欧剧变﹑苏联解体后﹐以美国为首的西方世界为主导的以新自由主义为主要推力的新一轮经济全球化。江泽民同志在2000年11月就明确指出﹐这一轮经济全球化是“发达国家的主导”。以发达国家为主导的这新一轮经济全球化无疑是一柄“双刃剑”。它的正面效应是有力地推动了发展中国家GDP的高速增长等。但也要看到﹐冷战结束后﹐美国一家独大﹐以美国为首的西方强国才能够和敢于利用其在全球的经济﹑政治﹑文化以及军事﹑科技等强权﹐特别是其中的金融霸权﹐放手﹑放肆地掠夺他国﹐张着大嘴“巧吃”﹑“白吃”世界。这场国际金融危机的根本原因是什么呢﹖马克思在《资本论》中说﹕“一切真正的危机的最根本的原因﹐总不外乎群众的贫困和他们的有限消费﹐资本主义生产却不顾这种情况而力图发展生产力﹐好像只有社会的绝对消费力才是生产力发展的界限。”也正如列宁所说﹕“不是生产食物更加困难﹐而是工人群众取得食物更为困难。”这也就是说﹐这场国际金融危机的根本原因是生产社会化甚至生产全球化与生产资料私人占有之间的矛盾﹑生产无限扩张与社会有限需求之间的矛盾在经济全球化条件下深入发展的必然结果。在国际金融危机仍未见底之时﹐我们运用马克思主义的基本原理﹐从宏观﹑战略﹑全局﹑前瞻的高度﹐进一步加强对国际金融危机现状﹑发展趋势以及危机对西方思想理论的冲击与资本主义走向等问题的研究﹐探讨正确应对的战略﹑策略和相关政策﹐无疑具有重要的理论意义和现实意义。目前这场国际金融危机﹐已经给西方的经济社会生活造成巨大的困难﹐并对西方思想理论界以及资本主义走向和世界社会主义及左翼思潮都已经并正在产生着深刻的影响。可以说﹐从这次金融危机爆发开始直到21世纪前二三十年﹐乃至上半个世纪的世界格局﹐都可能处于一种激烈动荡﹑变动甚至跳跃的状态。从这种意义上讲﹐无论在国际还是在国内﹐我们都有着前所未有的机遇与世所罕见的挑战。抓住机遇﹑应对挑战﹐是时代赋予我们党﹑国家﹑民族的光荣而又艰巨的任务。

三、采取的应对措施

首先我们应学会找榜样, 对有些企业来说，自身存在的问题还没有充分暴露出来，但凡事“预则立，不预则废”，机会总是留给那些有准备者的。针对危机可能带来的影响，企业应及时对比查找，找出自己的经营理念、经营方向、管理模式、产业结构等方面存在的问题，做到心中有数，未雨绸缪，积极做好应对准备，提前动手，革除无法应对危机冲击的各种弊端。危机时刻，容易茫然失措。应对危机，找对路子很关键。“方向对头，浴血坚持”算其一。那些附加值高、处于产业链顶端的企业，虽也面临一些困难，但大有发展前途，理当以坚守为重。

“自主创新，专注主业”是其二。那些已有市场空间的传统产业，通过自主创新，专注主业，也可创出一条路子。如同样是生产玩具的企业，超其特玩具因自主创新、坚守主业迎风挺立，而合俊玩具则因创新不足且涉足矿业导致资金链断裂应声倒下(据11月19日《人民日报》)。“做专做精，巧用外力”是其三。有些小企业有自己的“拳头”产品，但对别人依存度较高，危机时刻如果能搭上大企业的“顺风船”，借助于人家的信息、订单、资金、技术、人才等优势，也可以逆风前行；再就是，各级党委、政府出台的各类扶持政策，也是很好的“外力”，企业应该好好借用。“主动作为，内部挖潜”是其四。外部冲击无可改，内部潜力堪深挖。精心制造、降低成本、减少能耗、提高效率、提升服务，点滴之功往往也有回天之力。当然，应对的路子远不止这些，企业要从自身实际出发，因时因势积极而为。经济发展规律表明，每一次危机都是优胜劣汰的过程，危机会孕育和催生许多新的机遇。但机遇不会自己找上门来，只有那些懂“找”、会“找”、善“找”的企业，才能抓住机遇强身健体，增强市场竞争力和抗风险能力，求得新的更大的发展。

第二篇：关于金融危机对企业影响的社会调查报告

对深圳市XXX电子公司经营状况的调查 2009年3月至4月,本人对深圳市XXX子公司在由美国次贷风暴引发的全球性金融风暴冲击下的业务状况及应对措施进行了较为详细的调查。

一、公司概况

深圳市XXX是一家小型的商贸型带有自主研发的电子公司，公司以电子产品的技术开发、购销为主。公司设有行政办、研发室、研发测试车间、财务部、业务部及物料部等职能部门。目前，公司共有各类人员35人，办公面积730平方，公司在06及07年的营业额有1000多万元，实现利润200万左右。

二、公司的成长过程

据该公司X总也是创始人介绍，XXX公司创立于1999年，当初选择自己创业的理由是:X总本来大学毕业后就职于XX集团业务部，算是XX的员老之一，XX是由几人发展到几千员工的集团公司，但X总各人的发展却并不如公司般顺利，抑郁下才决定自已创业。公司成立初期，由于贷不到款，资金不足，投入少，所以无论在人力、物力方面都跟不上，当年只能勉强维持，租的办公室不到30平方，人员加两位股东也只有3人，所幸的是，X总还有些业务资源及行业经验，当时电子行业的发展空间也较广阔,就是在这样窘迫的状况下，慢慢发展稳定下来。公司真正壮大是在03至04年非典爆发时期,因为公司的产品主要是应用在医疗器械上,所以非典反而让X总赚到了第一桶金,让公司资金运作得以缓解,公司于是搬到电子中心华强北 1

赛格工业园,面积也一再扩大,人员也增加到10多人,公司还一次性付款配备了车。

三、公司的经营状况及存在的问题

2006年之前,公司主要还是代购代销,当时公司已经保持盈利并积累了资金，X总感觉时机差不多了，开始想做自己一直想要做的事情，研发自己的产品,树立自己的品牌.于是在2006年底，X总租到现在的办公区，730平方，有了研发室及研发测试车间，人员也由十几人扩大到30多人。但研发新产品不是件容易的事情,前期投入不管是在人力、物力、资金上都是非常大的，而且最重要的是资深的研发人员。黄总开始时，不够魄力，在研发用人上，投入的少，没有找到真正的技术人员，所以钱花了不了，物料浪费了不少，但一直没有预期的成果，同时公司的发展随着加入同行的壮大，也开始停滞不前。黄总是业务出身，在对公司管理上，一直是信任加自觉式人性管理，这在创业的初期并无不妥，但随着人员的增长，加上是家族企业，公司管理混乱，员工散漫，很多问题都显现出来。于是在08年的时候，黄总下定决心，在研发人才方面，下了重金，决心突破目前的困境，想公司发展更上一层楼。这一举措无疑是正确的，公司在研发上取得了进展，注册了自己研发的产品，在知识产权上也做了保护，另外，还成为市高新企业，得到了区政府的支持。在业务推广上，参展高交会，在百度及谷哥上的网络搜索排名也每月有不少的广告投入，公司的经营状况有所改善，但在这个节骨眼上，却始料未及的爆发了金融危机，公司的客户都受到影响，业务一落千丈，公司的生存面临着严

重的考验。在公司人员管理上，X总也深感力不从心，曾一度想招专业管理员正规化公司，但由于X总个人性格的局限，对人才的识别有限，不重视文凭，听信来人自己夸夸其谈，另给的薪金不高，所以没起到太大作用，加上新招的管理员，急于表现，不懂真正的管理，只是把以前工厂那套理论模式，生拉硬套过来，很多制度都不合理，映及到员工的利益，公司员工都比他资格老，而且又有自以为是的皇亲国戚，下面员工不仅不合作，还不停去X总处告状，X总的态度又向着老员工，立场不坚定，这让新来的管理者很难做，加上本身管理经验不足，性格上又不够魄力，所以没多久，就被排挤走了，公司又恢复到散漫的原位。公司采购主管是X总的外侄女，毕业后就到公司物料部做采购。主要负责研发用料的采购，研发用料比较复杂，要求经验资深的采购员，才能一步到位，但其经验不足，又不愿意被人所领导，责任心也不强，所以给公司造成过多次损失，但每次的解决方式都是轻言两句，不了了之。在09年初的时候，公司的业务已受到波及，下落许多，其侄女还要求给自己配备人手，其实她本身并不忙，上班不是听音乐就是上QQ，以前要求黄总花上万元配备金碟财务软件来规划物料部，但产品买了，也花钱培训了，却一直没真正运用起来，所以物料部在管理上很是混乱，这就影响到财务部的报表一直无法真实的体现，X总只能估摸着年利润，也无法做成本预算及规划，而财务部又是黄总的弟媳管理，虽然人比较有责任心泼辣聪明，但专业水平不够；业务部都是老员工，经常不按公司的制度行事，为了留住客户，不顾公司成本，发货动不动就是顺丰，经常无盈利无原则，还货款未到就先发货,造成应收款增多,资金无法及时回笼;另公司在租用现在办公区的时候,也是考虑不周,合同签的是二房东,而且一签就是二年, 一月的租金加水电费差不多要四万左右,金融危机后,管理处的房租降低了,但二房东就是不降„„公司存在的弊端在金融危机影射下,越来越明显,公司的明天使黄总忧心重重,但员工却还是无动于衷,没有与公司共进退的精神。仔细说来,X总还算是好的老板,对员工比较体恤,工资从不拖,社保及时买,上班时间也比较松动。X总的性格有些公私不分,感情用事。所以目前公司的状态,让X总疲累不堪,不知如何应对。找了多家银行融资,奈何银行银根紧缩,又无可抵押物,无法贷到款。

四、几点建议

目前公司的现况是：规模小、技术落后、信息不灵、管理水平不高，加上利润空间本来就小，因而抗风险能力相对弱。又实行家长式管理，核算资料如物料帐簿、会计账簿、统计台账等设置不健全，管理者往往心中无数，无法制定周密详尽的经营计划。管理不善，资金紧张，却无法从银行贷到款，融资难题造成“无米下锅”，注重技术创新，却人才储备不足。应从以下几点改善：

①公司产品包括嵌入式主板系列、工业系统系列、网络安全平台、人机交互系列、工业自动化系列、军工系列等。应用于军工、电信、冶金、交通、电力、铁路、航空、通讯、金融、网络、医疗、安防、工业自动化等各行各业。应用领域广，应该多渠道推广，注重质量及售后服务；

②办公区到期应该搬迁，公司多出的人员，应该裁掉，目前人数及发展规模，用不到如此大的厂地及人员，造成浪费。在发货上重新建立价廉可靠的物流公司，采购应该主动多家比较储存供应商，找到优质及优惠的供应渠道，多方面降低成本；

③员工应建立问责制，不要遇到问题就互相推诿责任，应建立企业文化及理念，员工的各种培训应该加强，培养员工的团队精神，让员工找到归属感与公司溶为一体，每个人的工作及岗位都应规范化，这样一方面好划分责任，一方面在新老员工交接时，也比较占主动，让员工有和公司共进退的精神；

④X总自己应该公私分明，赏罚公平，用人得当，人性化管理不可太过，公司制度应该健全和加强，各职能部门起到各自的作用，并紧密合作，共渡难关。

⑤根据市场严峻的形式，调整研发策略，尽快研发出适合市场需要的新产品，保证质量及售后一条龙服务。

第三篇：浅谈金融危机对企业的影响（范文）

浅谈金融危机对企业的影响.txt年轻的时候拍下许多照片，摆在客厅给别人看;等到老了，才明白照片事拍给自己看的。当大部分的人都在关注你飞得高不高时，只有少部分人关心你飞得累不累，这就是友情！浅谈金融危机对企业的影响

博锐管理在线 2009年6月29日 作者：张铃

金融危机是什么？金融危机又称金融风暴，是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标(如：短期利率、货币资产、证券、房地产、土地(价格)、商业破产数和金融机构倒闭数)的急剧、短暂和超周期的恶化。金融危机可以分为货币危机、债务危机、银行危机等类型。此次的金融危机是系统性金融危机，次贷也只是美国这棵金融大树上的一个分枝，它的断裂没有得到及时处理，导致整棵大树几乎全面倒塌，整棵大树的倒塌又导致全球性的金融灾难。

金融危机的根源

雷曼兄弟申请破产保护、美林“委身”美银、AIG告急等一系列突如其来的“变故”使得世界各国都为美国金融危机而震惊。加上之前垮下的贝尔斯登，曾经的华尔街五大投行已经去之有三。华尔街对金融衍生产品的“滥用”及美国的货币政策终于导致了这次金融危机的爆发。更为糟糕的是这场源自美国的金融危机正在向实体经济蔓延，而且极有可能演变成全球性的经济危机。

金融危机对企业的影响

本文发表于博锐管理在线||16

既然是影响，就肯定有正面的，也有负面的。此次的金融危机表面上险象丛生，实际上有利于行业洗牌、优胜劣汰，企业发展机会多。因此，我们必须辩证地看这个影响的问题。金融危机对国内企业及市场既有不利的影响，也创造了一些新的机会。

第一，负面影响：市场疲软，发展放缓。

基于全球金融危机的影响而带来的制造业成本的不断上升，加之当前全球金融形势悲观，包括调味品产业在内的各大产业都在削减成本应对压力。

一、金融市场疲软带来的融资方面的影响。笔者个人认为金融风暴对中国的冲击可能不会太大。因为中国的金融系统还没有与世界接轨，货币还没实现可自由兑换，中国的决策者对于购买外国资产一直持非常谨慎的态度。但是，冲击不大，影响还是存在的，作为企业融资的集中阵营——银行，在此次的危机影响下，呈现银根紧缩的状态，在一定程度上地影响了企业的融资。据悉，2008年6月以来厂商普遍感到融资环境逐渐恶化。银行不仅提高了融

资标准和成本，而且融资额度也随之降低不少。

融资困难具体地对企业造成以下2个方面的影响：

1、对外的影响，对产品的市场推广、新产品开发、企业的品牌宣传上带来了影响。最近，五谷道场宣布破产了，虽然很大的原因上是由于该企业本身的扩张太快而导致了资不抵债，但是，据行业相关专业人士称，该企业只是需要1亿的资金周转就能转败为胜，可见，融资对于企业特别是中小企业的重要性。

2、对内的影响，对员工的薪资及福利都带来了深刻的影响。最近一段时间由于金融危机引发的企业裁员风潮很是旺盛。几周之前，一份列举了22家跨国企业、40家国内大中型企业、116家国内中小型企业的“大裁员第一波”企业名单，正通过各大公司的企业邮箱在上海、北京、深圳等地的白领中传播。同时，一个标题为“金融危机十项注意”的帖子也在网上盛传。虽然之后一些“榜上有名”的企业纷纷出来辟谣，网络调查也显示文章中所列举的事实有夸大的成分，然而目前我们不得不承认的就是，的确这一股裁员的风暴开始向着中国的一些企业席卷过来。总之，影响可能不大，但是，由于资金带来的由表及里的影响还是深深地刺痛着企业家们。

二、外国实体经济带来的外贸业务方面的影响。金融危机将使欧美发达国家增长大幅放缓，有些国家甚至出现负增长。在这种形势下，对中国商品的进口需求会大幅度萎缩，这对于对外贸依存度很高的中国来说，贸易顺差增幅放缓甚至负增长。但同时，由于中国产品价格较低，在国外大部分是低价产品，在金融危机的今天，欧美民众在节衣缩食的同时，必将更加青睐来自中国的低价产品。所以，金融危机对我国贸易影响将是一个逐步以及缓慢的过程。

面对这种情况，我国企业在稳定国际市场的同时，应逐步开拓国内市场，最大程度地降低金融危机对企业的不良影响。

近期国家施行了降低利率、减少税收、实行农村土地改革以及医疗改革等政策。而这些政策很大程度上能够增加居民的消费能力，这对于开拓国内市场的企业来说将是一个非常大的利好。

三、消费者的收入及心理带来的产品销量方面的影响。在愈演愈烈的金融危机下，原材料成本上升，物价也随之上升，收入降低的消费者的购买能力也大大地下降了。金融危机还将会影响受众心理，任何企业依靠的都是消费者，金融危机下，消费者会考虑缩减一些消费开支，并控制消费欲望，因此，消费者对于新产品的信息敏感度和关注度会下降，因而影响企业产品的销售及企业新产品的开发速度，导致了企业生产力的下降，严重阻碍了企业的生存和发展。

四、全球市场发展速度的放缓带来的影响。金融危机影响全球企业及市场发展速度的放缓，在总体上造成市场需求的下降，中国厂商同样会受到这样趋势的影响，未来市场的增长潜力会有所下滑。

五、企业家信心方面带来的投资规模的影响。目前中国政府和企业家们对中国未来经济的稳定还是持较为乐观的态度。不过，在国际经济的低迷情势下，企业家的信心会受到影响，因为小心花钱总是没错的。信心受到影响的他们是否还会增加投资？而这样的犹豫也将影响到整个行业的现金流？这是一个需要深刻思考的问题。

总而言之，从近期来看，两个方面的影响我们还是不容忽视的。首先，金融危机使得中国调味品行业的投资减少，直接导致调味品行业的企业开发新产品的速度减缓；其次，金融危机延缓了调味品生产企业的设备厂商的技术研发和设备生产。而这两个方面，是决定了我们行业发展的重要因素。

第二，正面影响：潜在商机带来行业洗牌。

挑战与机遇向来并存，这是不容置疑的。虽然目前全球经济不景气，资本市场低迷，但国内市场依然保持着旺盛的需求。从整个行业到个体商户，调味品行业都是机遇和风险并存。下面，让我们分析一下此次危机带来的机遇。

一、国际市场带来的潜在商机提升相对竞争力。

1、金融危机使得欧美市场的运营商面临较大的资金压力，在产品升级、终端定制等等一系列建设方面，都会更多的考虑压缩成本，保持企业稳定的策略。而在这样的状态下，国内企业在产品、服务方面相对价格更低，且技术质量又差距不大的情况，使得中国更多的企业会成为国际运营商，尤其是尚未进入的美国市场运营商的潜在合作伙伴。

2、海外企业在金融危机的影响，同样会出现资金紧张、收入下滑等多种不利情况。而在国内社会经济保持稳定的情况下，恒顺、王致和、李锦记等国内厂商所面临的压力还是相对较小的，这也在一定程度上提升了国内制造厂商的相对竞争力。

3、国际企业在后方不稳定的情况下，会在一定程度上放缓向中国市场的大举进入，这也给国内厂商创造了更多的机会。尤其在运营商、市场竞争启动的关键阶段，也会给国内厂商带来更多的机会。

二、行业并购会加剧。调味品行业将会出现分水岭，强者会更强，弱者会消失。对于那些拥有垄断资源优势，以及有品牌和资源的调味品大公司将会更加受到青睐，而那些只掌握少数资源及市场份额较少的中小公司，以及正在谋划融资来维持现状的中小公司可能面临倒闭，如果部分表现不好的调味品公司缺乏足够的现金流无法度过寒冬，那么行业将遵循市场优胜劣汰的基本规则，表现好的公司并购表现不好的公司将是不可阻挡的潮流，这将会提高调味品行业的市场集中度和竞争门槛。

三、行业洗牌再度袭来。在投资需求放缓，企业增长面临较大压力时，企业或改变依赖资源投资扩张模式转向利用新技术来提高生产效率，这在一定程度上或激发企业对产品技术的需求，在一定程度上达到行业内洗牌的效果

四、国家政策支持。中小企业的发展很大程度上需要依靠外力，外力部分政府应该承担起责任，无论是国外还是国内，中小企业发展往往需要政府的相应政策，否则中小企业跟大企业竞争起来非常被动。近期，在金融危机的影响下，国家出台的各种扶持政策，刺激消费者的消费，给中小企业带来更多的发展机会。

第四篇：金融危机对企业的影响

目前职介招聘岗位的情况

酒店行业：

上海世茂国际广场有限责任公司世茂皇家艾美酒店分公司人事说到：目前整个酒店行业都不景气，从招聘来看，整个市场预计招聘数量将减少5%，原计划招聘人数为1200人，目前不可能达到这个数字。（前段时间，每周发布信息招客房服务，现已停止）

房地产行业：

上海锐丰房地产投资顾问有限公司人事说：房产行业本来招聘量就大、流动量也大，金融危机给房产行业也带来了一定的影响，从招人的情况来看，原计划招聘200人/月左右，目前至少减少50%的招聘量，即100人左右，本公司在各个区都有门店，新开门店不算的话，原有的门店将减少20%左右的人数。

服务性行业：

上海仟果企业管理有限公司人事说：此次金融危机给服务性行业也产生了不少的影响，原计划在2009年该企业将新开门点4-5家，总的计划招聘人数150人，可是现在资金问题及受金融危机影响，今年11月底落实了2家门店，招聘人数也只有30左右，差不多1/5，招聘情况不景气。（已停止招聘，各类见习岗位）

物流行业：

中国外运华东有限公司人事说：此次金融危机对做贸易进出口的行业来说打击不小，因为做国际贸易的进出口量大大减少，同样对于做出口的企业来说也当然跟着受影响，但是该企业原计划所顶的项目暂时不受影响，照原计划进行，但是招聘这块肯定会有所减少，企业业务不景气直接影响到招聘人数大幅度减少，预计招聘情况将将减少30%-50%，原招聘人数30-40人/月，企业内部甚至在考虑在经济状况不好的现状，明年将要减少企业员工薪资，具体减多少还没有定，估计3%-5%左右。

家电行业：

上海苏宁电器有限公司、永乐（中国）电器销售有限公司相关人事说到：对于大型家电行业，金融危机也对他们企业造成了一定影响，但是总的影响不大，仅仅从招聘情况来看（在黄浦职介中心专场招聘会来看），上半年至8月份期间内，基本上每周都有相关专场招聘会，每周招聘量大约在15-20人左右，每月在我们这个的招聘总数40-50人左右，全市整个招聘量来看，至少也有20-50人/月的招聘数量，从金融危机后，每周已经不在大批量招人，10月以来没有开过招聘会，一方面10月以后是家电行业招聘的淡季，另一方面也是在金融危机的影响下减少了一定的招聘数量。

第五篇：关于金融危机对全市财政收入影响的调查报告

2007年4月美国爆发的次贷危机逐渐演变为世界范围内的金融危机，并影响到世界各国的实体经济。目前，我市经济发展也未能独善其身，从去年底到今年一季度，周期性行业产品市场急转直下，工业增长逐步放缓，外贸出口急剧下滑，经济可持续发展受到严重威胁。其对全市财政增收有什么影响?我们又如何积极应对?

一、文秘杂烩网调查与

分析

根据文秘杂烩网调查情况，总体判断是：上半年指标持续下行，形势不容乐观，下半年有望在宏观回暖拉动下趋向好转。

（一）指标持续下行，形势不容乐观

此次金融危机对我市财政收入方面的影响，尽管具有一定的滞后性，但影响程度却是非常明显。一是收入增幅持续下行。以全市财政总收入增幅为例，1月份增长25.2%，2月份增长20.2%，3月份增长13.9%，为3年来首次低于20%，到4月仅增长13.5%。二是收入增幅与上年同期比较差距急剧拉大。去年，全年月度财政总收入增幅均保持在30%左右，而今年以来的增幅已降为10%左右。三是收入质量明显下降。1—4月份全市财政收入组成中，来自国税、地税的工商税收仅增长8.8%，低于同期财政收入增幅4.7个百分点，工商税收占财政收入的比重为81.6%，比上年同期下降3.5个百分点。

根据影响程度状况，将相关行业和企业分成影响很严重、影响严重、影响一般、影响不大四个档次。

●影响很严重：外贸、有色金属加工、化工

外贸出口型企业──份额不大，但影响首当其冲。基于历史基础和发展的原因，与全国、全省相比，我市对外贸的依存度仍处于较低水平，2008年不到4%，但外向型经济仍首当其冲遭受了巨大冲击。在今年年初，全市149户2008年有出口业绩的外贸企业中，有21户停止了出口业务，90%以上的外贸企业反映金融危机影响很大。

有色金属加工──价格急剧波动，停产观望居多。受国际市场铜等有色金属价格剧烈波动影响，我市相关矿产开采和金属铜加工企业生产形势严峻，大多数处于停产半停产状态。比如，奉新县有铜加工企业6户，2008年实现税收5207万元，受铜价下跌和政策调整双重影响，今年以来几乎全部处于停产状态。

化工──产品售价与成本倒挂严重。化工行业产品销售价格大幅度下降，而其主要成本电力价格并没有下调，导致企业生产销售越多，亏损就越多。樟树盐化基地工业用盐价格由去年最高400元/吨跌至目前不足200元/吨，烧碱价格由上年同期2350元/吨降至目前1650元/吨，液氯价格由上年同期1700元/吨降至目前350元/吨。1—4月份，江西盐矿、富达盐化、赣中氯碱、蓝恒达等4户盐化企业合计仅完成税收890万元，减收1100万元，下降44.7%。

●影响严重：房地产、机械设备、电力、交通运输

房地产──持续低迷，有价无市现象突出。受金融危机影响，房地产市场持续低迷，土地流拍严重，房地产行业对财政增收的贡献日渐萎缩。一方面，开发企业资金缺乏，新项目难以开工；另一方面，居民购买力下降，商品房滞销严重。与此同时，开发商宁愿囤积也不愿降价销售，买卖双方呈胶着状态，观望气氛浓厚，房市有价无市现象十分明显。如樟树市商品房平均价格基本与上年持平，但交易量下降了近30%;高安市滞压商品房3284套,滞压面积426735平方米。1—4月份，全市房地产行业完成税收1.7亿元，仅增长2.2%。

电力生产和供应──成本上升，需求下降。目前，全市电力生产和供应两项指标完成情况均不理想。从电力生产情况看，受年初计划减少及企业需求不足影响，电力龙头企业丰电一期、二期一季度发电量和上网电量均较上年同期下降近20%，加上煤炭增值税进项抵扣税率提高3个百分点，预计今年全年上交税收将比上年减少1亿元。从电力供应情况看，全市11户供电企业有5户完成税收下降，1—4月份，全市电力增值税仅完成8325万元，下降22.2%。

机械设备制造──艰难度日，等待经济复苏。受金融危机影响，我市机械设备制造业也呈现明显疲软态势，外在需求陡减，内在成本太高，产销价格倒挂严重。如江特电机销售订单下降较大，一季度主营业务收入下降28.9%，实现利润下降71.3%，全资子公司浙江江特电机有限公司5月1日起暂停生产；江特汽车公司受金融危机和母公司三九宜工资产重组双重因素影响，1—4月份一直处于停产状态。

交通运输──物流量下滑，减收明显。今年以来，诸多货运企业普遍面临货源不足、运价下跌、运力闲置等问题。1—4月份，全市交通运输企业仅完成税收7884万元，减收581万元，下降6.9%。受金融危机和燃油税改革的影响，高安市运输行业实现财政收入大幅度缩水，前4个月完成税收下降26.4%。

●影响一般：煤炭、建材

煤炭──税率提高缓解减收压力

。煤炭行业今年主要受到一正一负两方面的因素影响，一是由于市场需求不足导致行业产销下降，进而影响财政收入减少；二是今年起国家将矿产资源增值税率恢复到17%，煤炭开采企业上交税收增加。预计全年煤炭税收不会有大的增加或减少。1—4月份，全市煤炭行业完成税收1.2亿元，下降3.5%。

建材──新增财源对冲影响，扩大内需是机遇。我市建材行业主要有水泥和陶瓷产品，就当前对财政贡献而言，水泥行业全线下降，陶瓷行业整体增收。1—4月份，红狮、兰丰、兰源、赣丰等几户行业龙头完成税收降幅均超过40%，而陶瓷行业实现大幅度增收，仅高安市陶瓷行业1—4月份就完成税收2413万元，增收2270万元，增长22.7倍。金融危机对水泥行业的影响主要表现为水泥产品价格大幅度下降，从最高的260元/吨跌至最低200元/吨；对陶瓷行业的影响主要体现在两方面：一是市场需求减少导致产销下降；二是延缓了一些大型项目投产时间。高安市建陶基地目前投产30条生产线，远低于原预期。丰城斯米克陶瓷原预计今年投产6条生产线，目前只有1条线投入使用。我市陶瓷行业之所以实现整体税收增长，主要是高安市建陶基地和丰城市精品陶瓷基地企业去年底今年初才陆续建成投产，上年收入基数相对较小。

●影响不大：药品食品、金融

药品、食品──逆境中谋求发展。与其他行业比较，食品、药品等居民消费有关行业受冲击较小，相关企业仍实现了生产稳定、效益提升、利税增长的良好局面，成为今年以来财政增收的主要亮点。增收较好的企业有:江西润田（含恒泰塑料制品）增收2032万元，增长9.8倍；济民药业增收1570万元，增长57.2%；四特集团增收1458万元，增长11.8%；奉新赛纳特酒业净增收828万元；上高瑞麦食品增收453万元，增长1.27倍。

金融──好于预期，总体保持稳定增长。金融危机发生以来，与国际金融市场急剧动荡形成鲜明对比, 我国金融行业在经营机制日趋完善，宏观调控和金融监管及时有力等因素作用下，总体仍处于稳定健康的运行态势。在这一宏观背景下，我市金融行业也呈现出平稳有序的良好发展态势。1—4月份，该行业实现税收7872万元，增收1408万元，增长21.8%。

（二）下半年有望在宏观回暖拉动下，逐步趋向好转

宏观经济呈现回暖走势 去年底以来，中央密集出台一系列强有力的政策措施，包括“扩内需、促增长”十大措施、结构性减税、五次降息、金融九条、出口七项措施、启动最终消费等，旨在减轻金融危机影响，保持经济平稳较快发展。随着各项措施的逐步落实到位，其对经济增长拉动作用日益显现出来，特别是近几个月来，经济的总体增长出现回升势头，工业生产启稳回升，固定资产投资增幅加快，社会消费能力得到进一步发挥，外贸出口降幅趋缓，流动资金充裕，贷款增长较快，这些经济现象的出现都意味着我国经济的总体形势已经在一定程度上走出低谷，形势好于原有预期。从我市情况看，衡量经济发展的工业产值、固定资产投资、外贸出口、社会消费品等主要指标也呈现探底回升走势。

一些新的财政增收点值得期待 尽管金融危机对全市经济发展带来了不利影响,但新的经济增长点仍不断涌现，将为财政增收带来坚实的基础。一是一些新企业投产或扩建项目竣工。高安陶瓷基地已有30条生产线，将成为高安市今年的主要增长点，预计陶瓷基地全年可完成税收8000万元，较上年增收超过7000万元。奉新金源纺织紧紧抓住国家提高纺织品出口退税率的机遇，二期项目投产。二是重点项目建设稳步推进。截止一季度，全市在建项目131个，到位资金22.62亿元，实际完成投资19.24亿元；争取中央新增投资项目共计 342个，总投资8.77亿元，截至3月底完成投资4.55亿元；明月山机场、洪屏电站、南铜高速、杭南长高速客运专线、高安和樟树铁路专用线、经济适用房和廉租房建设等一批基础设施和民生工程项目顺利推进。三是引进了一批新项目。今年一季度，全市新批外资项目9个，合同外资6926万美元，实际进资5257万美元，同比增长16.9%；利用省外资金投资5000万元以上工业项目50个，实际进资33.99亿元，同比增长4.26%，其中超亿元项目5个，在谈和新签约内资超1亿元、外资超1000万美元的重大项目58个。丰城市大力实施总部经济和再生资源循环经济战略，预计各增收1亿元。

（三）全年收入预测

由于政策效应的滞后性，我市经济下行趋势可能会持续一段时间，全市财政收入增长将仍在一段时间内保持低位。从当前影响情况看，减收压力非常之大。据各地财政部门对重点行业影响财政收入测算，预计今年全市影响减收因素超过5亿元。从增收因素看，除上所述的高安建陶基地、丰城总部经济与循环经济、奉新纺织项目及一些重点工程项目呈现一些亮点外，其他增收因素并不是很明显。综合各因素来看，预计全年金融危机对财政收入的影响也会呈现前重后轻的格局，全年财政收入正常增幅大致在15%左右，略低于往年。

二、对策与建议

宏观经济目前已出现回暖迹象，但全球金融危机何时见底仍是个未知数。为有效应对危机，力促经济平稳较快发展，要大力实施全方位突围战略，即对内保企业，对外广招商，向上争项目。

（一）对内保企业、优环境

保企业就是保发展，保发展就是保财源，保财源就是保民生。面对经济危机，要充分认识到保企业的重要性和紧迫性，积极采取有效帮扶措施，与企业共度难关。保企业当务之急从以下四方面着手：

融资支持 充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，积极协调银企关系，帮助企业解决资金问题。一是为企业贷款提供担保。有效利用原有的财政担保融资平台，为企业融资贷款提供担保。去年，我市各级财政出资9900万元，与省担保公司组建了省市县联保融资平台，各地也要充分利用这一平台，抓紧启动实施担保项目。二是探索建立企业政策性退税周转金。鉴于退税资金具有政策保障性，设立退税周转金一般不会对财政资金安全形成风险。可以参照丰城市和奉新县的做法，对出口创汇企业、再生资源企业、民政福利企业及其他享受政策性退税企业进行临时性资金支持，在企业纳税发生困难时予以帮助，退税资金到位时及时归还。三是鼓励金融机构加大放贷力度。可参照奉新县、高安市等县市做法，政府出台激励政策，由财政安排专项资金，对金融机构放贷帮助企业发展进行奖励，既可有效激发金融部门的积极性，又能为企业解决融资问题。四是进一步拓宽融资渠道。除大力发挥财政资金优势帮助企业融资外，各级政府还要从扩大银行供给量方面作文章，既要着手建立本地的农村商业银行，又要加大外埠银行招商引资力度，争取他们在本地设立分支机构或办事处。

财税优惠 出于长远，可以考虑对国家鼓励发展、成长性好、财税贡献大的行业和企业实行更多的税收优惠政策，以扶助发展。

减轻负担 进一步规范对各种收费、检查的管理，为企业创造透明、稳定和低成本的经营环境。最大限度为企业减负，继续清理和取消不符合改革发展、不适应企业发展的各种收费、检查项目，做到该缓的缓、该减的减、该让的让，切实减轻企业负担，为企业创造宽松的发展环境。

完善配套 要抓住当前钢材、水泥等建材价格相对较低的有利时机，加大投入，大力加快工业园企业用地、道路、厂房等基础设施建设。

（二）对外广招商、调结构

积极承接沿海梯度转移产业 不少东部沿海地区企业生产压力加大，出现由第二产业为主向发展第三产业为主的变化，二产业向中西部地区转移和寻找机会的苗头。在东部地区新一轮产业梯度转移过程中，对我市而言是一个难得的机遇。今年我市在三个月不到的时间内，已引进5千万的项目39个，引进市外资金29亿元。今后，仍要按照产业化招商的思维，对那些有实力、有投资意向、项目符合产业发展方面的客商，紧盯不放，认真做好跟踪服务工作，帮助他们树立信心，创造条件上项目。

加快现代服务业发展步伐 撤地设市尤其是近几年来，一系列的城市创建活动、“三大战役”、五年人口倍增计划、“13579”绿色工程等实施，宜春中心城区框架逐渐拉大，城市管理不断加强，城市功能日益完善，人气、商气日渐旺盛，为我市服务业发展创造了良好的人文、空间和环境基础。截止2008年底，全市服务业法人单位有1700多家，从业人员8万多人，实现税收近2亿元。与周边地区相比，中心城区差距仍明显，还没有形成亮点和增长极，缺少龙头企业、大型物流企业和现代商务中心，特别是缺少能吸引周边城市游客来宜享受、娱乐、休闲、健身等高端消费服务场所，集聚和辐射功能不强，甚至出现在宜春生活、到外市消费的现象。当前，我市正在加快推进中心城区服务产业发展，正是应时之举，各部门要站在面向赣西、辐射“长株潭”城市群的高度，密切配合，齐心协力，拿出过硬举措，加快推进服务产业的发展，力争在短期内有一个质的飞跃。

（三）向上争政策，跑项目

把争项目作为拓宽财政收入渠道重要手段来抓 为应对金融危机，国家采取了一系列促发展的举措，进一步创造了宽松的政策环境，加大了政府投入，扩内需、保增长、调结构。各地、各部门要千方百计，抢抓机遇，多向上跑项目、争资金，同时注重为我市的龙头企业、骨干企业争取政策扶助，如贷款贴息、技改资金、补助资金的支持，扶持企业发展壮大，迅速形成一批带动能力强，辐射范围大、经济和社会效益好的企业，推动全市经济赶超发展。

加快重大项目建设进度 今年，我市总体工作思路中提到“一主攻”，即：主攻重大项目建设，实现固定资产较快增长。各地要抓住原材料价格下跌的机会，加快推进一批重大项目建设。对那些已开工在建的国家投资的重大项目和列入省计划的重点工程，要抓住时机，加力加速，赶抢进度，确保工程早日竣工验收、早日投入使用。近期，省财政将转贷我市2亿元地方政府债券，主要用于中央投资地方配套的公益性建设项目等，各地财政部门要做好建设项目的沟通衔接工作，促进项目尽快开工，力争高质量、高效率完成重点基础设施建设，充分发挥债券资金的使用效益。