摘要钓鱼岛问题

第一篇：摘要钓鱼岛问题

摘要钓鱼岛问题，是中日之间悬而未决的领土主权争议问题，也是中日两国外交关系中比较敏感的话题。本文从钓鱼岛的经济军事战略地位分析其重要性，并用史料证明钓鱼岛自古以来就是中国的领土，同时把日本侵占钓鱼岛的过程予以阐释

关键词钓鱼岛主权归属中日关系

一 钓鱼岛的地理位置

通常所说的钓鱼岛其实是一个群岛，位于中国福建正东、台湾东北的东海海域，由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛及几个岩礁组成，总面积约6.5平方公里。其中，钓鱼岛面积最大，约4.3平方公里，岛上无人长期居住，该群岛即因钓鱼岛而得名

二 日本为何要窃取钓鱼岛

日本为何一直对我国的钓鱼岛图谋不轨？原因就在于，钓鱼岛有着不容小觑的战略地位。

（一）石油资源

就海底资源而言，钓鱼岛周围海域不仅海底石油储量巨大，可达30－70亿吨，而且其渔业资源也十分丰富，年可捕量达15万吨。这种诱人的憧憬，足以令人为之冒险。进入90年代，随著《联合国海洋公约》的签订，200海里专属经济区制度的确立，日本海上扩张意识日益膨胀。而日本实现扩张的策略就是占领岛屿从而获取岛屿拥有的海洋区域。就此日本外务省也承认，如占有钓鱼岛，日本将大大增加专属经济区的管辖范围。以钓鱼岛为基础，日本才可以与中国分划东海大陆架，多约20多万平方公里的海洋国土，并进而攫取东中国海油气资源的一半！无怪乎有人将钓鱼岛视为日本染指东海大陆架丰富资源的唯一根据地。这就是日本无理强硬坚持钓鱼岛主权归属的首要因素

（二）军事价值

然而，首要并非是唯一的促使日本对钓鱼岛主权强硬立场尚有政治和军事方面的原因。从军事地理学的角度来看，钓鱼列岛有着十分重要的军事价值。众所周知，在我大陆国土的海洋方向，形成一道大陆外缘天然的屏障。在这一串岛屿的中段，我东海方向的正面，正好是琉球群岛和台湾岛，它们加上日本九洲岛使我东海海区与太平洋分隔。琉球一失，我台、澎等岛的安全即显危象：完全暴露于日本南下扩张征途的正面。终于，在甲午之战以后，台、澎成为了日本的殖

民地。如果日本军国主义势力全面复活，日本再次成为世界军事大国，台湾和我国大陆的东部必将首先受到威胁。这样，处在台湾东北120海里，介于琉球群岛和我大陆及台湾省之间的小小钓鱼岛，其潜在的军事价值必定会令世人瞠目。事实上，在今后钓鱼岛的军事价值将会日益突出。在战略意义上，该列岛可以为日本利用、作为日再次侵略台湾的桥梁或前进基地；也可以成为我保卫国家东海方向安全、遏制日本扩张势力南下的前哨。

（三）海洋经济

对日本来说，由于它是一个地形狭窄的岛国，因此防御纵深十分短浅。其内陆任何地方距海岸都不超过120公里。在战争爆发时极易受到来自各个方向空中与海上的袭击，故日本基本上属于一个无纵深可资防守的国家，在二战后期，日本就已吃过这种国土地形之苦，盟军利用它给日本本土以沉重的打击。因此，日本急欲扩大其军事防御的范围，使其军事力量前出四岛建立前沿，才可对其海上安全更加有利。日本占领和控制钓鱼岛可以将其所谓防卫范围从冲绳向西推远300多公里。这正符合日本一些人企图推行海上扩张政策的政治意图。以此日本军队可以对我国沿海地区和台湾省的军事防御实施舰、机的抵进侦察与监视、从而使我方的防御活动陷入被动。可以说，日本方面正是认识到了上述军事价值，所以早在70年代就将钓鱼岛及其附近海域划入其警戒范围，并将钓鱼岛列入了日本的军事控制圈内。

（四）海洋安全

对我方而言，钓鱼列岛处在台湾岛东北最远端，直接与琉球诸岛相对，在地理位置上，它正处于我国大陆与日本冲绳之中，东西各距200海里。其前沿位置不仅对台湾岛的军事防御意义重大，而且对我国东南沿海方向的安全也有重要影响。从国土防卫的角度上讲，岛屿是大陆的前沿，在战争中具有重要的屏障作用。琉球群岛距离我东部沿海一般仅300－500海里。二战后，美国已将它建成美军西太平洋军事“岛屿锁链”的中心环节之一。美国一直注视这里为战争期间进攻远东地区的“桥头堡”，已经对我东部沿海地区的安全构成巨大威胁。如果钓鱼岛再被日本永久霸占，为美日安保体制下迅速发展的日本军事力量得以据此向西扩张，在可预见的将来，很难说其不对我国的安全构成潜在或现实的威胁。如果日本依托距台湾岛仅120海里的钓鱼岛对海峡进行监视，甚至对我利用海峡进行

军事行动实施干扰，将严重削弱海峡军事功能的发挥，也将大大不利于我国东南沿海的安全，同时也会对我跨出第一岛链的未来海上发展受到更大的制约。三

四 日本偷窃钓鱼岛的过程

中国认为：钓鱼岛是中国固有领土，隶属于台湾省，在甲午战争中被日本非法窃取

日本认为：钓鱼岛不是在甲午战争中乘机占有的，该岛原为琉球所属，日本是取自琉球；钓鱼岛是无主之地，日本是先占有效，因而钓鱼岛是日本领土

两国的观点大相径庭，其焦点是：钓鱼岛到底是不是日本在甲午战争中乘战胜中国之机窃取的？这对澄清钓鱼岛的归属问题至关重要。究竟孰是孰非，还是让我们用事实说话，还历史本来面目吧。

日本政府第一次打钓鱼岛的主意是在1885年。这时，日本武力吞并琉球王国已有6年，并于1884年正式在此建立冲绳县。得陇望蜀，台湾成为日本下一步侵略扩张的重要目标。位于日本冲绳县和中国台湾省中间的钓鱼岛，便显得极具战略地位，很自然地被日本军国主义所觊觎。

日本政府第2次谋取钓鱼岛是5年以后。1890年1月13日，新任冲绳县知事丸冈莞尔重提旧案。以“基于水产取缔之必要”为由，向内务省建议“乘此际将之定为(冲绳县)八重山公所管辖”。当时，正是山县有朋内阁期间(山县有朋时任内阁总理兼内务大臣)，便命内务省县治局处理此事，但由于同样的原因，始终未能就建立国标、划入版图作出决定。到了1894年4月，也就是甲午战争爆发的前3个月，出现了新的动向，内务省要求冲绳县收集关于钓鱼岛“属于日本之佐证”，并明确指示要从“旧记书类、口碑传说”中找有用的材料

于此可知，从1885年到1894年，日本内务省和冲绳县两任大臣、三任知

事用了10年的时间，始终没有找到能说明钓鱼岛属于日本或是无主岛的证据，相反，各种史料都证明钓鱼岛是中国所属的岛屿。这是长期以来日本当局迟迟未敢对钓鱼岛下手的重要原因所在。

六到了1894年下半年，日本明治政府所企盼的时机终于来到了。日本发动甲午战争后，军事上节节胜利，取得了朝鲜战场、辽东战场、山东战场和黄海海战的决定性胜利，击溃了清军陆军主力，将北洋水师封锁在威海卫内，可以说胜券在握，已经确定了割占台湾的计划。在这种情况下，钓鱼岛问题第3次提上议事日程。

日本通过甲午战争侵夺了中国大片领土，以实现扩张主义野心。在其获得的土地中，有的是通过《马关条约》公然割占的，如台湾；有的是在战争中抢先攻占的，如澎湖列岛；有的则是在《马关条约》签订前乘人之危，不进行谈判，也不缔结任何条约偷偷侵占的，如钓鱼岛。

综上所述，钓鱼岛是日本趁中国战败之机非法窃取的，并不是取自于琉球或无主岛先占，这个历史事实是任何人，在任何时候都否定不了的。我们重申《开罗宣言》和《波茨坦公告》的决定，日本窃取于中国之领土必须归还中国。台湾、澎湖列岛已在二战后收复，钓鱼岛也不应例外。

五．钓鱼岛自古以来就是中国的领土

钓鱼岛自古以来就是中国的领土，其史料说明如下：

1.中国早在明朝就有关于钓鱼岛的历史文献记载，并最先发现和命名钓鱼岛等岛屿。在明朝永乐元年（1403年）的《顺风相送》一书中便有关于“钓鱼屿”的记载。

2.中国从明太祖开始向琉球派遣册封使，即专门代表当时中国政府册封琉球王的使节。1532年，明朝册封琉球中山王时，使者陈侃就来往于福州--那霸之间。据陈侃在《使琉球录》记载，他的船是1532年5月8日从闽江江口出海，首先以台湾的基隆为目标，在台湾海面转向东稍偏北的方向，5月10日从钓鱼岛的旁边通过。他们与琉球使者并舟同赴琉球。《使琉球录》说：“十日南风甚迅，舟行如飞，顺流而下亦不甚动。过平嘉山（现称彭佳屿），过钓鱼屿，过黄毛屿（现

称黄尾屿），过赤屿（现称赤尾屿），目不暇接，一昼夜兼三日之路，夷舟帆（琉球人的船）小不能相及矣。在后，十一日夕见古米山（现称久米岛）乃属琉球者，夷人（琉球人）歌舞于舟，喜达于家。”从他对钓鱼岛等岛屿的名称没做任何说明来看，一定是早在这以前就知道这些岛屿的所在位置，而且不仅定了中国名，事实上还作为航路目标加以利用过。文中琉球人见古米山而“歌舞于舟”的归家之喜清楚地表明，当时的琉球人认为只有过了钓鱼岛，到达久米岛后才算回到了自己的国家。特别重要的是，在陈侃的记录中，他从中国领土福州出发，一路经过中国领土的几个岛屿，直到久米岛才开始写上“乃属琉球”。记录中特意指出从久米岛向前走是琉球，这就明确表明在到达久米岛以前所经岛屿不属于琉球的领土。也就是说，陈侃写的从久米岛起属琉球领土，表现为赤尾屿是琉球地方和中国领土的分界，从久米岛开始是琉球领土，而赤尾屿以西是中国领土。

3.1562年明朝浙江提督胡宗宪编纂的《筹海图编》一书中的“沿海山沙图”，标明了中国福建省罗源县、宁德县沿海各岛，其中就有“钓鱼屿”、“黄尾山”和“赤屿”等岛屿。可见早在明代，钓鱼岛就已被作为中国领土列入中国的防区。

4.1562年的册封使郭儒霖所著《重编使琉球录》中又称，“闰五月初一日过钓鱼屿，初三日至赤屿焉。赤屿者，界琉球地方山也。再一日之风，即可望姑米山（久米岛）矣。”这段话更清楚地证实，当时中国已将钓鱼岛列岛中最靠近琉球的赤屿，即现在的赤尾屿作为与琉球分界的标志。

5.清朝，中国与琉球的界线在钓鱼岛南面海槽一带已成为中国航海家的常识。清朝第二次册封史汪楫1683年赴琉球，并写下《使琉球杂录》。该书第五卷中记载了他途经钓鱼岛、赤尾屿后为避海难而祭祀时，船上人告诉他船所经过的海槽（当时称为“过郊”或“过沟”）即是“中外之界”。

6.1719年赴琉球的清朝康熙册封使徐葆光所著《中山传信录》当时对日本及琉球影响极大。该书是经徐葆光在琉球潜心研究，与琉球地理学家、王府执政官等人切磋后写成的，十分严谨可靠。它被译成日文，成为日本人了解琉球的重要资料来源。该书指出册封使赴琉球的海上航路是：从福州出发，经花瓶、彭佳、钓鱼各岛北侧，自赤尾屿达姑米山。书中又注出姑米山乃“琉球西南方界上镇山”，即镇守琉球边关之山，而将现八重山群岛的“与那国岛”称为“此琉球极西南属界”。

7.1756年赴琉的周煌在其《琉球国志略》第十六卷中也提到汪楫“问沟之意，曰中外之界也。”证实了“黑水沟”是“与闽海界”，以海槽相隔，赤尾屿以西的钓鱼岛各岛皆为中国领土。

8.清光绪十九年（1893年）十月，即甲午战争的前一年，慈禧太后还曾下诏书，将钓鱼岛赏给邮传部尚书盛宣怀，作为采药用地。此诏书中写道：“盛宣怀所进药丸甚有效验。据奏，原料药材采自台湾海外钓鱼台小岛。灵药产于海上，功效殊乎中土。知悉该卿家世设药局，施诊给药，救济贫病，殊堪嘉许。即将钓鱼台、黄尾屿、赤屿三岛赏给盛宣怀为产业，供采药之用。”

上述说明，明清两朝政府一直视钓鱼岛为中国领土。

论文综述

第二篇：钓鱼岛问题文字材料

2012—2013学凤阳博文国际学校第八届读书文化节

“钓鱼岛问题”论坛文字材料

一、基本资料

钓鱼岛是钓鱼岛列岛的主岛，是中国固有领土，位于中国东海，距温州市约356千米、福州市约385千米、基隆市约190千米，面积4.3838平方公里，周围海域面积约为17万平方公里。

1972年美国将其“行政管辖权”连同琉球一起“交给”日本，历史上琉球并不属于日本。中日钓鱼岛争议由此产生。

1970年代开始，华人组织民间团体曾多次展开宣示主权的“保钓运动”。

2012年9月10日起，中国有关部门对钓鱼岛及其附属岛屿开展常态化监视监测；9月11日，央视首次播钓鱼岛天气预报。

2012年9月17日，央视报道：中国学者发现1895年日政府就知道钓鱼岛是中国的。

中文名称：钓鱼岛

外文名称： Diaoyu Island 下辖地区：赤尾屿，黄尾屿，南小岛，北小岛

距温州356km福州385km基隆地理位置：

190km 面积： 4.3838平方公里

人口：

暂无人居住

亚热带季风气

气候条件：

候 汉语拼音： Diào yú Dǎo

中华人民共和

主权归属：

国

二、名称由来

中国有关钓鱼岛的最早文献出自明朝永乐元年（1403年）的《顺风相送》，称该岛为“钓鱼屿”[2]。其后文献及官方舆图亦采用“钓鱼屿”名称，见诸如明朝嘉靖十三年（1534年）第十一次册封使陈侃所著《使琉球录》[3]、嘉靖四十一年（1562年）浙江提督胡宗宪编纂之《筹海图编》、清乾隆三十二年（1767年）乾隆皇帝钦命绘制之《坤舆全图》（《坤舆全图》使用闽南语发音，称为“好鱼须”[Hao-yu-su]，即“钓鱼屿”）。台湾沿用“钓鱼台”名称至今。大陆现代则称该岛为“钓鱼岛”，有时也用“钓鱼台”的名称。

中国大陆名称：钓鱼岛（钓鱼岛列岛）Diaoyu Island

港澳台名称：钓鱼台（或“钓鱼台列屿”）

岛屿组成：钓鱼岛列岛（Fishing Islands）由钓鱼岛（主岛）、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛和3块小岛礁，即大北小岛、大南小岛、飞濑岛等8个无人岛礁组成。（这些岛屿在地质上和花瓶屿、棉花屿、彭佳屿一起，都是台湾北部近海的观音山、大屯山等海岸山脉延伸入海后的突出部分，为台湾岛的附属岛屿。）

经纬度：钓鱼岛及其附属岛屿分散于北纬25°40′～26°、东经123°～124°34′之间。

位置：距温州市约356千米、福州市约385千米、基隆市约190千米（以钓鱼岛主岛为中心描述）。

总面积：约6.344平方公里

最早发现：中国隋朝时期（那时中国的台湾和钓鱼岛邻近着另一个独立的国家叫“琉球”，隋炀帝曾派使臣朱宽召其归顺，又曾派陈棱、张镇周等率军入侵，入侵途中便有经过钓鱼岛。）

最早文献：明朝永乐元年（1403年）的《顺风相送》、清代名著《浮生六记》。

居民人数：无（因没有淡水）

所属地区：台湾地区宜兰县头城镇大溪里管辖（1972年5月15日，美国将琉球主权移交日本时，将钓鱼台列岛的行政管辖权也交给日本。）

主权归属：中华人民共和国

三、战略价值和资源

钓鱼岛列屿仅为无人岛，但其身处中、日两国间的冲绳海槽。在大陆架划分上，中国和日本是相向而不共架的大陆架，由冲绳海槽分隔，但钓鱼岛位于冲绳海槽的西侧上沿。一旦日本拥有钓鱼岛，那不只是占领钓鱼岛列屿那几座岛，而是让其领土踏在中国的大陆架上，中国和日本就变成了相向而共架的大陆架。中国军事科学学会副秘书长兼少将罗援指，根据《国际海洋法公约》，如果钓鱼岛被日本占据，中日就得按中间线原则划分大陆架，中国不仅丢失大量的海洋管辖区和海底资源，而且美日对中国的战略封堵线，将从第一岛链又前推到中间线以西。

日本近年对东海的调查投入大量资源，按照日本前国土交通大臣扇千景的说法，这些海域中埋藏着足够日本消耗320年的锰、1300年的钴、100年的镍、100年的天然气，以及其他矿物资源和渔业资源，获得这些海域，将使日本由资源小国而成为东亚的资源大国。东海的油气储量大约77亿吨，亦足日本使用近百年。

钓鱼台列岛及其附近海域，不仅蕴藏有大量石油资源，在其它方面也有巨大的经济价值。这里是我国东海靖鱼场。太平洋黑潮流经这里，带来了大批鱼群，所以我国浙江、福建和台湾等地的渔民经常到这一带捕鱼。在钓鱼岛与东南方的北小岛、南小岛之间，有一条宽达1000多米的“蛇岛海峡”，风平浪静，成为渔民的天然避风港湾。在这个海峡港湾中，还盛产飞花鱼，台湾省基隆、苏澳两地渔民，常靠此渔区生存。

四、钓鱼岛争端由来

1、历史争端

1603年，日本进攻台湾失败。

1879年，日本吞并中国琉球群岛。同年，中日两国政府曾对琉球的归属问题进行谈判。在谈判中，双方都认为琉球共36个岛，钓鱼岛等岛屿根本不在36个岛之内。

1885年，日本把扩张目标定为钓鱼台群岛，因清王朝反对，未果。

1894年，中日爆发“甲午海战”，中国战败。

1895年1月21日，日本内阁再次讨论，决定强行占领钓鱼岛，在岛上建立标牌（实际未建）。

1895年4月17日，战败的中国被迫签订了不平等的《马关条约》，条约规定，中国割让台湾及其附属岛屿给日本。

1900年，日本政府把袭用了几百年的钓鱼岛等岛屿的名称改为“尖阁群岛”。

1945年，日本战败，台湾岛重新回到祖国怀抱，各种国际文件均明确指出，台湾及其周围岛屿归中国所有。日本政府将附属于台湾岛的钓鱼岛等岛屿以归冲绳县管辖为借口交由美军占 领。由于琉球群岛（冲绳）被美国托管，因此钓鱼岛也成了美军“靶场”，由美军代管。

1970年，美国把琉球群岛的管辖权交给日本，同时把钓鱼岛“送”给日本，日本遂派出军队赴钓鱼岛巡逻。而冲绳议会亦在这一年首次提出有关钓鱼岛的“领土防卫”问题，中国声明，表示抗议。台湾爱国青年及海外华人还发动了轰轰烈烈的“保钓运动”。迫于舆论，美国宣布，只向日本移交钓鱼岛之行政管辖权，与主权无关。钓鱼岛主权归属问题，由各有关方面谈判解决。日本政府拒绝谈判。

1972年，中日建交。周恩来提出把钓鱼岛等岛屿的归属问题挂起来，留待将来条件成熟时再解决。当时双方就这一点达成了协议。

1978年，中日签署和平友好条约。邓小平副总理表示，钓鱼岛问题可留日后慢慢解决。中国政府明确宣布，搁置（钓鱼岛）主权争议，留待子孙后代解决……

1979年，日本在钓鱼岛上修建了直升飞机场，海峡两岸都向日本提出了交涉和抗议。

1990年，日本青年社在钓鱼岛建灯塔，再次引发保钓风潮。

1992年，中国通过《领海及毗连区法》，写明钓鱼岛等岛屿是中国领土后，日本提出了“抗议”，我外交部重申：钓鱼岛属于中国。

1996年7月14日，日本青年社在钓鱼岛新设置了灯塔。中国外交部表示对这一事件“严重关切”。海峡两岸都强烈抗议。

2010年9月7日上午，日本海上保安厅巡逻船在钓鱼岛附近海域冲撞一艘中国拖网渔船。当日10时15分许，一艘有15名船员的中国拖网渔船在钓鱼岛附近海域进行捕捞作业时，日本海上保安厅一艘巡逻船赶到现场，并冲撞渔船。随后，日方又派出两艘巡逻船跟踪渔船。下午13时左右，日本巡逻船上的22名海上保安官登上航行中的中国渔船，命令渔船停止航行，并宣称违反日本“渔业法”对渔船进行检查。

2011年3月2日中国海军运-8侦察机和运-8预警机从东海上空南下，越过日中“中间线”并靠近钓鱼岛，之后改变飞行方向朝西飞去。日本航空自卫队西南航空混编团为防止它们侵犯领空，紧急出动F-15战斗机。

2011年9月26日消息称，25日傍晚5点55分左右，日本第11管区那霸海上保安总部的飞机在钓鱼岛久场岛东北偏北约121公里的“日本海上专属经济区（EEZ）”发现“北斗”号中国海洋调查船。该船所处海域与中方事先通报的不同，船尾有线缆伸入海中。日海保飞机和赶往现场的巡逻船用无线电发出“警告”，“不允许在未经事先同意的海域进行海洋调查”。该船于当天晚间9点15分做出回应，表示“位于事先通报的海域内”。日本第11管海保部在当天晚间10点多确认调查船已经从海中收起线缆。

报道还称，中日之间设立了“在相互国家近海开展海洋调查需要至少2个月前通报船舶和场所”的相互事先通报制度。第11管海保部已通过外交渠道向中方提出“交涉”，要求确认相关情况并申明“不允许进行未经同意的海洋调查”。

2012年1月3日上午9时30分左右，日本第十一管区海上保安总部（那霸）的巡逻船发现冲绳县石垣市议员仲间均等3人登上了钓鱼岛。约20分钟后，石垣市议员仲岭忠师也登陆了该岛。4人于11时55分左右离开钓鱼岛，他们乘坐的渔船驶向石垣港。

2012年3月16日，由中国海监50、66船组成的中国海监定期维权巡航编队抵达钓鱼岛及其附属岛屿附近海域进行巡航。日本海上保安厅PL62号、PLH06号和PL61号三艘巡视船先后抵达钓鱼岛附近海域，且一直分别在海监50船和66船一侧进行尾随和干扰阻拦。日本海保厅一架巡逻机和海上自卫队一架侦察机先后飞抵上空，对我巡航编队进行盘旋侦察。我巡航编队与日 方的干扰阻挠展开周旋，反复向日船喊话声明立场，对日方的行为提出严正警告，海监50船两侧显示屏也用中英日三种文字滚动播放。中国海监船编队在钓鱼岛14至12海里海域内绕岛巡航。当日14时，巡航编队绕岛一周后，转向东北方向航行，前往我东海油气田附近海域巡航[15-16]。

2012年8月18日晚7时许，日本150名右翼人士由冲绳石垣岛出发，乘坐21艘船赴钓鱼岛海域进行“慰灵”活动，其中还包括8名日本国会议员。

8月19日上午，多名日本人登上钓鱼岛，称准备爬到钓鱼岛最高点，插上日本国旗。日本右翼团体“加油日本”约12名成员从停泊在钓鱼岛附近海域的船上游泳到岛上。该团体主席Satoru Mizushima抓住一根绳子上岸，另有5人随后抓着绳子登岛。他们说准备攀爬到钓鱼岛最高点，在那里插上日本国旗。

8月24日，日本众院针对香港“保钓”人士登上钓鱼一事通过了抗议决议。决议称，钓鱼岛是日本“固有的领土”，香港民间团体“侵入”钓鱼岛附近领海的行为“极其令人遗憾”，日本政府应该“向中国当局进行严正交涉”，并“应采取一切手段”以确保“继续对钓鱼岛进行有效统治”。

2、日本欲“购岛”

2012年4月16日

日本东京都知事石原慎太郎作出有关政府出面“购买”钓鱼岛的提议。

2012年7月7日

日本首相野田佳彦宣称，政府正就购买有关岛屿并实现“国有化”进行综合研究。

2012年7月24日

野田称，政府已着手筹措预算，正式启动钓鱼岛“国有化”程序。

2012年7月27日

东京都政府在美国《华尔街日报》上刊登了巨幅“购买钓鱼岛”主题广告。

2012年8月19日

包括数名地方议员在内的10名日本人登上钓鱼岛，并将日本国旗绑在岛上的灯台上。

2012年8月24日

日本众议院通过决议，称钓鱼岛是“日本领土”，并谴责中国“保钓”人士登岛。

2012年9月2日

日本东京都调查团25人乘坐包船，在钓鱼岛海域展开非法调查。

2012年9月3日

日本中央政府与钓鱼岛所谓“岛主”展开正式“购岛”谈判，日本政府准备出价20.5亿日元。

3、日本悍然购岛

日本政府10日在东京首相官邸召开内阁会议，决定由政府购买“尖阁诸岛”（即中国钓鱼岛及其附属岛屿）中的钓鱼岛、北小岛和南小岛，将这三个岛“收归国有”。

据悉，日本政府同所谓的“土地所有者”以约20.5亿日元（约合1.66亿元人民币）就“购岛”达成“协议”。“购岛”费用将从2012财年预备金中支出。日方将于11日再次召开内阁会议确定“购岛”费用财政来源，并与所谓“土地所有者”签订“购岛合同”。

当日的内阁会议还决定，当钓鱼岛“国有化”后，对于钓鱼岛“行使维护和管理权”的将不再是现在的冲绳县石垣市，而是日本海上保安厅。

日官房长官藤村修，外务大臣玄叶光一郎，财务大臣安住淳，国土交通大臣羽田雄一郎等参加了会议。

今年4月，东京都知事石原慎太郎在美国华盛顿发表狂言称，将要以东京都的名义“购买” 钓鱼岛。随后，日本中央政府也宣布要将钓鱼岛“国有化”。东京都政府和中央政府上演一场“购岛”闹剧。

针对日本政府“购买”钓鱼岛及其附属岛屿的决定，中国外交部发言人洪磊10日表示，“钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有充分的历史和法律依据。日方对钓鱼岛及其附属岛屿采取的任何单方面措施都是非法、无效的，中方坚决反对。中国政府捍卫钓鱼岛领土主权的决心和意志坚定不移。中方正在密切关注事态发展，将采取必要措施维护国家领土主权。”

4、中方坚决反对

2012年9月3日，在外交部记者会上，中国外交部发言人洪磊重申，中方在钓鱼岛问题上的立场。[20]有记者提问“日本政府已经表达了从钓鱼岛„土地所有者‟手中„购岛‟的意愿，如果这得以实现，是否会破坏日中关系”。对此，外交部发言人洪磊表示，日方试图通过所谓“国有化”强化其非法立场的图谋是徒劳的。

日本方面在钓鱼岛问题上动作频频。2012年9月2日，日本东京都调查团前往中国钓鱼岛进行非法调查。同一天，日本媒体报道称，日本政府将于9月中旬确认所谓的“国有化”方针。

洪磊表示，中方已就此向日方提出严正交涉。洪磊重申：“钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。日方对钓鱼岛采取任何单方面措施都是非法、无效的，中方坚决反对。日方企图通过所谓„国有化‟强化其非法立场的图谋是徒劳的。”

2012年9月9日，国家主席胡锦涛在出席亚太经合组织第二十次领导人非正式会议期间同日本首相野田佳彦进行了交谈。胡锦涛就当前中日关系和钓鱼岛问题表明了中方立场。

胡锦涛郑重指出，近来，中日关系因钓鱼岛问题面临严峻局面。在钓鱼岛问题上，中方立场是一贯的、明确的。日方采取任何方式“购岛”都是非法的、无效的，中方坚决反对。中国政府在维护领土主权问题上立场坚定不移。日方必须充分认识事态的严重性，不要作出错误的决定，同中方一道，维护中日关系发展大局。

中国外交部发言人洪磊2012年9月10日下午在北京举行的例行记者会上表示，中方正在密切关注钓鱼岛事态的发展，将采取必要的措施维护国家的领土主权。

2012年9月10日，中央电视台《新闻联播》报道，中国有关部门将对钓鱼岛及其附属岛屿开展常态化监视监测。

2012年9月11日起，中央气象台把钓鱼岛及周边海域的天气预报纳入到国内城市预报中。包括温度、湿度、风速、风向、降雨量等气象要素。还将通过中央人民广播电台、中国气象局门户网站、中国天气网、中国气象报、海洋气象广播电台等渠道发布。中国气象局提供钓鱼岛(区站号58981，经度123°28'E ,纬度25°44'N ,海拔362米)的0至168小时天气预报产品，供全国共享及对外发布时使用。此外，中国气象局还将不断提升包括钓鱼岛及周边海域在内的气象预报精细化水平。

5、保钓大事

1971年，美国把琉球群岛的“管辖权”交给日本，冲绳议会首次提出有关钓鱼岛的“领土防卫”问题。中国发声明表示抗议。台湾爱国青年及海外华人发动了轰轰烈烈的“保钓”运动。

1990年，日本右翼团体“日本青年社”成员在钓鱼岛建灯塔，再次引发华人“保钓”风潮。

1996年7月14日，“日本青年社”成员在钓鱼岛新设置了灯塔。中国外交部表示对这一事件“严重关切”。海峡两岸都强烈抗议。

2003年8月25日，“日本青年社”成员登上钓鱼岛。中国外交部以及中国驻日本使馆分别奉 命向日方进行了严正交涉，提出了强烈抗议。同年10月，一些来自中国大陆、香港和台湾的人士发起“保钓”行动，并前往钓鱼岛宣示主权。

2004年3月24日上午6时26分，从浙江乐清市黄华港出发的冯锦华、张立昆等7名中国大陆民间“保钓”人士登上钓鱼岛，随后被日本海上保安厅人员扣留。经中国政府反复严正交涉，7名中国公民于3月26日晚离开日本，安全归来。

2008年6月10日上午，日本海上保安厅船只在钓鱼岛近海域与一艘台湾渔船相撞，并导致该渔船沉没。中国外交部发言人重申要求日方停止在钓鱼岛附近海域的非法行动，以防止类似事件再次发生。

2008年6月，日方不顾中方严正交涉和反对，放任部分国会议员前往钓鱼岛上空进行所谓“空中视察”，外交部亚洲司负责人奉命约见日本驻华使馆官员，提出抗议。

2012年6月10日，日本右翼政治团体在钓鱼岛附近海域举行钓鱼大赛，以显示日本对钓鱼岛所谓的“主权”。中国外交部发言人刘为民在例行发布会上重申，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。我们坚决反对日方任何侵害中方主权的行为。

2012年8月12日，香港保钓行动委员会成员搭乘的保钓船“启丰二号”，昨午在尖沙咀码头出发，先在香港西贡海域停靠，傍晚4时设法开往公海，船上共有14人，包括8名保钓成员、4名船员和2名记者；其中，8名保钓成员中，1人来自澳门，1人来自大陆。

2012年8月15日，香港爱国人士冲过日本拦截，成功登上钓鱼岛，插上五星红旗，宣布中华人民共和国对钓鱼岛拥有无可争议的主权。

北京时间2012年8月17号晚7点50分，首批7名中国公民搭乘香港航空公司航班飞抵香港国际机场，顺利返回香港，这7名首批返回香港的“保钓船”成员中，包括5名登上钓鱼岛后被扣留的保钓人士，以及2名凤凰卫视的记者。

五、近段时间的动态及各方反应

A、日本“购岛”事件节点

起因：4月16日，石原慎太郎称：“东京政府决定从私人手中购买钓鱼岛” 扩大：7月6日，日本政府计划年内实现钓鱼岛“国有化” 升级：9月10日，日本政府确定了钓鱼岛“国有化”方针

质变：9月11日，日本政府与钓鱼岛所谓“土地权所有者”栗原家族正式签署了岛屿的“买卖合同”

B、中国民众的反日热潮 9月18日：

中国上百城市举行反日示威游行 图：民众到日本大使馆外游行|视频 深圳再次爆发反日游行|图：广州现场 图：上海反日示威游行现场|成都现场 9月17日：

香港团体到日本驻港领事馆静坐抗议 北京仍有反日游行|上海局势暂稳 广州警方刑拘10名游行中打砸分子 9月16日：

高清图：中国多地反日现场|上海现场 内地56座城市爆发反日示威游行活动 广州：不法分子打砸汽车、商铺|图集 图集：广州反日中令人肃然起敬的瞬间 深圳游行出现个别打砸行为|图集 西安：出现打砸烧|青岛：有人打砸抢烧 图集：河南商丘反日现场|杭州现场 9月15日：

北京抗议人群理性有序 警方表示感谢 内地19城发生反日示威 日资商店遭损毁 深圳警方严密戒备西安大规模反日

C、媒体评论谴责暴力示威

人民日报：抗议日本政府“购岛”迁怒在华的日本公民极不妥当 央视：评论员白岩松表示，爱国要依法理性，砸日本车不是爱国是内讧中青报：爱国和害国，只有一步之遥

新京报：将那些“打砸抢的爱国者”绳之以法是民心所向 南都：诉求须理性表达，惟公民能让城市美好 北青报：打砸抢烧不是爱国是害民

D、海监、渔政船赴岛执法护渔

9月19日：中国赴钓鱼岛巡航公务船增至14艘

9月18日：中国12艘公务船同时在钓鱼岛海域巡航执法 9月17日：中国万余渔船出海，赴钓鱼岛附近海域捕鱼 9月14日：中国6艘海监船进入钓鱼岛水域 另有2艘附近航行

9月11日：晚9点30分左右，日方发现有3艘中国海监船向钓鱼岛方向迅速驶去

E、日方态度：

 野田重申钓鱼岛“国有化”不改变不退让  野田承认错判形势 将派特使赴华修复关系  日媒：日本自卫队军舰向钓鱼岛海域移动  日本右翼分子计划在周六发动反华游行

F、军舰巡航：

 日媒称中国海军护卫舰现身钓鱼岛附近海域  日媒称日本战舰向钓鱼岛海域移动

G、专家评论：

 何亮亮：渔政船渔船携手出航令日方陷入被动  阮次山：中国可先提钓鱼岛问题的解决方案  叶千荣：中国成功改变钓岛局面并令美接受  朱文晖：使用汇率工具打击日本经济不靠谱  滕建群：日人再登岛体现钓岛之争长期性

高中文科综合教研组2012年9月22日

第三篇：钓鱼岛问题 思想汇报

敬爱的党组织：

近期关于中日“钓鱼岛”争端再次成为人们关注的焦点，9月10日，日本政府将在首相官邸召开阁僚会议，正式决定以20.5亿日元(约合人民币1.66亿元)的价格，从所谓“土地权所有者”手中买下钓鱼岛中的3个岛屿，将其“国有化”。当我看到上面的报道后，心里很气愤，钓鱼岛早在隋朝就已经属于中国；1372年，中国人杨载首先驻足钓鱼岛上。现在日本采取的所谓“购岛行动”是对中国主权的严重侵犯，是对中国人民的民族感情的严重伤害，也是对国际法理的严重践踏。9月10日，温家宝总理在外交学院发表讲话是指出：“旧中国饱受屈辱，山河破碎，弱国无外交。中国政府和人民比任何人都珍惜来之不易的国家主权和民族尊严，即使在极其艰难困苦的情况下，也是铮铮铁骨。钓鱼岛是中国固有领土，在主权和领土问题上，中国政府和人民绝不会退让半步。”温总理的讲话充分表明了政府和人民对待钓鱼岛问题的态度，正如一篇“新华网评”中写道：中国政府和人民一向热爱和平、与人为善。但真有人欺负到了我们的头上，触犯我们的底线，中国政府和人民也不会惯他的毛病，人不犯我我不犯人，人若犯我我必犯人！

此次钓鱼岛事件，从我国政府的积极行动中我看到了中国共产党领导下的中国人民政府对捍卫主权及领土完整与保护国民利益的巨大决心和无比的行动能力。更让我深深体会到只有在中国共产党领导下的中国人民才能骄傲地站起来；只有在中国共产党领导下的中国人民才能够幸福的生活；只有在中国共产党领导下的中华民族才能够不断前进，永远立于世界的民族之林。

同时透过此次事件，我更深刻意识到：落后就要挨打，发展是第一要务。中国近代史告诉我们一个国家一旦落后，马上就要挨打、受人宰割。中国人清楚明白，中国共产党人更明白这一点，所以明确指出：发展是第一要务。我们看到，经过几十年的发展，特别是改革开放以来，中国的国际影响力越来越大，这得益于中国的发展，归根结底就是：发展是基石，没有发展，没有发言权！时代在进步，社会在发展。面对当前这种错综复杂的国际环境，只有坚持与时俱进，开拓创新，紧密团结在以胡锦涛主席为核心的党中央领导集体下坚持党的路线方针政策，提高政治觉悟，防腐拒变，才能很好的为国家做出应有的贡献，才能凝聚骄子的爱国豪情，才能将祖国发展得更加强大！

作为一名入党积极分子，要严格要求自己，关于钓鱼岛事件，根据党的方针路线，服从党中央的领导，尊重党的处理和决定；作为一名中国人，一名党员，绝不做破坏党和国家声誉的事情；在工作中身先士卒，勤勤恳恳，努力提升自己的能力，为中国的建设贡献力量。

汇报人：ＸＸＸ

2012年9月15日

第四篇：钓鱼岛问题怎么看

钓鱼岛是钓鱼岛列岛的主岛，是中国固有领土，位于中国东海，距温州市约钓鱼岛问题你怎么看？ 356千米、福州市约385千米、基隆市约190千米，面积4.3838平方公里，周围海域面积约为17万平方公里。中国有关钓鱼岛的最早文献出自明朝永乐元年（1403年）的《顺风相送》，称该岛为“钓鱼屿”。其后文献及官方舆图亦采用“钓鱼屿”名称，见诸如明朝嘉靖十三年（1534年）第十一次册封使陈侃所著《使琉球录》、嘉靖四十一年（1562年）浙江提督胡宗宪编纂之《筹海图编》、清乾隆三十二年（1767年）乾隆皇帝钦命绘制之《坤舆全图》（《坤舆全图》使用闽南语发音，称为“好鱼须”，即“钓鱼屿”）。台湾沿用“钓鱼台”名称至今。大陆现代则称该岛为“钓鱼岛”，有时也用“钓鱼台”的名称。

钓鱼岛自古以来就是我国领土不可分割的一部分，日本却公然宣布钓鱼岛是日本的领土，日本政府的行为真是司马昭之心—路人皆知。前段时间日本的渔船在钓鱼岛海域扣押中国的渔民和渔船，交涉之后却迟迟未见回应，日方依旧扣押中方渔船，直到9.19号才放回，日本政府的此次举动引起中国人民的强烈不满，中国各个地区开展了抵制日货的行动，并且许多地方禁止日本人入内，和日本有关的一切活动几乎都被禁止。目前，钓鱼岛问题依旧十分严峻，中国要与日本开战的话题吵得更加火热，必要时刻中国人民会以自己的实际行动保卫祖国的领土完整。

钓鱼岛争执的核心是主权问题，日本妄想强行行使日本国内法，使非法侵占中国的神圣领土钓鱼岛的卑劣行径变成既成事实。邓小平同志曾说过:"主权问题是不能够谈判的”。钓鱼岛是中国的，无论是过去、现在还是将来。在我看来，中国对于钓鱼岛的占有是一种合法占有。

回顾历史，当台湾为日本殖民地时，钓鱼岛也包含在其中，1945年日本战败以后，把台湾还给中国的时候，理论上也应该把钓鱼岛一并归还中国。但是美国使出诡计，1972年美国将其“行政管辖权”连同琉球一起“交给”日本，历史上琉球并不属于日本。中日钓鱼岛争议由此产生。这无疑是给中国和日本的关系安下了一个不定时炸弹，中日关系随时会因此分歧而恶化。1970年代开始，华人组织民间团体曾多次展开宣示主权的“保钓运动”。2012年9月10日起，中国有关部门对钓鱼岛及其附属岛屿开展常态化监视监测；9月11日，央视首次播钓鱼岛天气预报。2012年9月17日，央视报道：中国学者发现1895年日政府就知道钓鱼岛是中国的。所以在这样一个情况之下，可看出钓鱼岛主权之争乃至中日之间的关系的变化，与美国政府息息相关。美国这样一个超级大国曾不止一次的干涉他国内政，虽说当今世界格局是一超多国，但全球化的脚步却在步步逼近。我相信日本政府如果依旧傍着美国这个后盾对钓鱼岛强行侵占的话中国政府也势必不会坐以待毙。

现在中日正在积极协商钓鱼岛问题，平等协商也是国际法解决争端的重要手段之一，并且平等协商容易形成良好的关系与合作的氛围。在平等协商过程中我们只要明确态度，显示出维护祖国主权的坚定决心即可。我们可以选择不动武、我们可以选择和平谈判但我们必须要让日本国民看到我们维护祖国领土完整的决心，并且通过一系列政治外交手段让他们明白，中国人不再是他们脑海中的东亚病夫，中国人是堂堂正正、钢筋铁骨、顶天立地的中国人。俗话说的好识时务者为俊杰，如果日本政府不识时务、一意孤行把侵占钓鱼岛的行动付诸实践的话，中国政府也不会一忍再忍，绝对会奉陪到底。虽说中国现在处

于发展中国家，但这仅仅是因为我们的国家人口基数大，但是如果单看高端技术水平的话，我们国家的高科技技术与日本还是可以一决雌雄的。但战争带来的只是劳民伤财，最大的受害者就是两国的国民，纵观历史不论是一战还是二战受伤的都是手无寸铁的老百姓，战后各国一切百废待兴，战争给我们带来的灾难已经牢牢的镌刻在每一个国民的心中。所以，用武力解决钓鱼岛问题是下下策之选，和平谈判才是上上策。

钓鱼岛事件也可看到中美背后的政治角力。此次事件是在中日美三国在联合国会议期间会面后，日方态度才出现180度转变，在短时间内愿意以“中日关系”为考虑，释放中国船长詹其雄。不难想象钓鱼台主权之争是中日小博弈和中美大博弈的微妙关系！

总之，钓鱼岛是中国的固有领土，中国对钓鱼岛的主权是无可争辩的，不容抹杀，更不容剥夺，任何与此相悖的企图和行为，都将遭到中国政府及中国人民乃至世界各国的坚决抑制和反对。终将有一天，一切无中生有的荒谬言论必会不攻自破，原本属于中国的钓鱼岛会悠然回到中**亲的怀抱，我相信，这一天已为时不远了。

中国人民始终坚持领土完整，钓鱼岛是我国不可分割一部分，我们虽然不能作一些实用的事，但是我们有着一颗火热的爱国之心，中国是一个团结的整体，相信所有分割中国的行为，都会被制止。

第五篇：钓鱼岛问题

中日钓鱼岛争端问题之我见

摘要：争夺钓鱼岛诸岛主权是日本为实现其世界军事政治大国和遏制中国强大的世界性战略目标的重要行动。因此，无论从经济发展的角度，还是从国防安全的角度，我们都必须保卫钓鱼岛的主权所有，绝不能容许日本的染指和霸占合法化，这乃是国家利益的要求。本文仅就钓鱼岛争端问题的由来，发展现状、态势以及对策谈若干意见。

关键字：钓鱼岛领土主权现状解决对策

中日海洋权益争端主要包括钓鱼岛争端和东海海洋划界争端。中日钓鱼岛争端由来已久，争端的核心问题无疑是钓鱼岛的主权归属及与之相关的海洋权益的分割，这也是近年来乃至今后相当长时间内中日关系中最敏感和最棘手的问题之一钓鱼岛争端和东海海洋划界争端事关中国的海洋主权和海洋权益，并随中日关系的恶化而日趋复杂，中日钓鱼岛争端问题的解决势在必行。

一，钓鱼岛问题的由来。

中日钓鱼岛之争的由来已久。钓鱼岛又称钓鱼台、钓鱼台列岛，钓鱼岛及其周围岛屿位于我国台湾省基隆市东北大约92海里处。钓鱼岛群岛由钓鱼岛、黄尾岛、赤尾岛、南小岛、大南小岛、大北小岛和飞濑岛等岛屿组成，总面积约7平方公里。在这些岛屿中，钓鱼岛的面积最大。

钓鱼岛是中国的固有领土。在1373年，钓鱼台即由我国杨载所发现。15世纪初．《顺风相送》一书中，首度出现“钓鱼屿”一词。中国从明太祖开始向琉球派遣册封使，从当时的文字记载来看，钓鱼岛、赤尾屿、黄尾屿等则根本上不属于琉球。在明清时，钓鱼岛被作为中国领土而列入中国的防区，直到甲午战争爆发前，日本对钓鱼列岛的主权归属没有提出过异议。但经过明治维新后，日本的国力日益强盛，侵略掠夺的羽翼日益丰满，于1894年无端挑起蓄谋已久的甲午中口战争。中国不败而败，随后，清政府被迫签订丧权辱国的《马关条约》，被迫割让台湾发其周围岛屿。自此，台湾被日本殖民统治近半个世纪，作为台湾周围附属岛屿的钓鱼岛也长期被日本霸占。二战后，日本本应严格根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的相关规定，归还中国钓鱼诸岛的主权。然而，美国基于自身利益的考虑，在钓鱼岛问题上偏袒日本，通过1953年美国政府第27号命令和1971年日美签署的归还冲绳协定的规定，实际上把钓鱼岛切给了日本的冲绳县。

二，钓鱼岛争端问题的现状、态势。

钓鱼岛问题的发展态势钓鱼岛隶属中国这一现实毋容置疑，日本虽然心知肚明，但在这一问题上却频频发难，中日钓鱼岛问题纠纷频发，中日钓鱼岛争端的形势日趋严峻。二战后，日本企图通过制造所谓的“先占”依据，为将来永远霸占钓鱼岛造成既成事实。日本在钓鱼岛问题上严重倒退并酿成中日关系不断紧张的行为主要表现为：

（一）不断制造事端并强化对钓鱼岛的控制。

20世纪70年代末以后，日本不断有右翼团体和个人登上钓鱼岛活动，显示日本对钓鱼岛的实际控制，企图造成日本占领的既成事实，迫使中国接受日本的主权要求。；1996年8月日本另一右翼团体“尖阁列岛防卫协会”悍然在岛上竖起一块长3米、宽2米画有太阳旗的木制牌子，以显示钓鱼岛为日本所有；1998年5月日本众议员西村真悟悍然窜到岛上，进行所谓“行政考察”和“慰灵祭”活动；1999年9月5日，3名日本右翼分子登上钓鱼岛更换灯塔电池；2000年4月20日右翼分子在钓鱼岛上建了一座神社；2003年8月又有右翼分子登上钓鱼岛。日本政府对右翼组织和个人在钓鱼岛的活动采取默许、纵容甚至包庇的态度，对中国政府的抗议以各种借口予以搪塞和敷衍。

(二)阻挠中国在钓鱼岛海域的科学考察和中国民间保钓活动。

日本不允许中国渔船和科学考察船在钓鱼岛附近水域正常作业，对中国民间保钓活动更是加以阻拦。中国船只只要越过东海海域的中间线即遭到日本的严密跟踪和监视。据报道，日本海上自卫队的P一3C巡逻机在密切监视中国在东海海域的石油开采和海洋调查船的活动。1996年8月20日，日本政府宣布实施200海里专属经济区，公然把中国领土钓鱼岛包括进去。1996年9月一艘香港保钓船接近钓鱼岛，日本出动70艘舰船阻截，导致保钓人员陈毓祥落水身亡。2004年3月中国保钓人员登上钓鱼岛后，日方同样使用强力将中方7人扣押并送至冲绳，随后日本海上保安厅出动大批船舶在钓鱼岛附近海域巡逻，并扩大封锁圈，日本巡逻船甚至出现在我国台湾外海距离彭佳屿23海里处。2004年3月30日日本众议院安全保障委员会通过“有关保全日本领土”决议案，要求政府加强对钓鱼岛的警备，从而进一步强化对钓鱼岛的实际控制。

(三)借钓鱼岛问题向中国施加政治经济压力。

1992年2月中国全国人大常委会通过《中华人民共和国领海及毗连区法》，声明“台湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿”为中国领土，日本对此反应强烈。日本首相宫泽喜一要求中国“在领海法中删除有关钓鱼岛的条文”。对于日本的无理要求中国理所当然地予以拒绝。2003年3月开始，以《产经新闻》为首的日本舆论界掀起一股非难、攻击中国海洋调查船在钓鱼岛周围海域活动的浪潮。时任自民党外交部会长的盐崎恭久还带头发难，以中国海洋调查船进入日本近海活动为由，强行搁置日本政府预定向中国提供的172亿日元特别贷款，在对华经济援助中再度实施了附加政治条件的做法。

(四)试图在钓鱼岛问题上与美国联手对付中国。

美国曾经表示20世纪70年代对包括钓鱼岛在内的冲绳行政权的移交，并不表明美国支持日本对钓鱼岛拥有主权，认为钓鱼岛主权归属问题应由中日两国谈判解决，而且美国一直坚持美日安保条约的范围不包括钓鱼岛。1996年10月3日美国驻日大使蒙代尔还对记者说：日美安全保障条约不适用于尖阁群岛(钓鱼岛)。但是日本却极力将美国拉入钓鱼岛问题中来。特别是1996年《El美安全保障联合宣言》发表和1997年《新日美防卫合作指针》制定以后，日本要求美国防卫承诺扩大到钓鱼岛，并以此检验美国防卫承诺的可靠性。在这种情况下，美国的政策至少在口头上发生了变化。2001年12月12日美国助理国务卿福特表示：“钓鱼岛一旦受到攻击，美国有可能对日本提供支持”。由于美国在东亚部署导弹防御系统问题上需要日本的合作，日本便把美国在钓鱼岛问题上支持日本与日本参加导弹防御系统相挂钩。2004年3月23日美国国务院副发言人艾利里在回答记者提问时说：“日美安保条约适用于尖阁群岛”。如果美国公开介入钓鱼岛问题，并形成美日联手对我之势，钓鱼岛问题势必更趋复杂化。

三．钓鱼岛争端问题的解决对策。

面对日本近年来对钓鱼岛的各种行径，中国不能坐以待毙，应该要有所为，才能维护领土安全和国家尊严。

（一），在外交上，继续进行以“搁置争议，共同开发”这一理性原则为指导的和平努力，探索和平解决中日海洋权益争端的新途径。积极地推动“搁置争议、共同开发”的政策，和平解决钓鱼岛问题。

钓鱼岛问题是一个历史遗留问题，中日两国不可能在短期内解决。在当前阶段，推动两国“搁置争议、共同开发”是解决钓鱼岛问题的务实途经，也符合我国的根本利益。对于中国来说，中国崛起的大局需要和平的周边环境。经济的崛起是中国国家崛起的重要支柱，虽然改革开放以来，我国经济建设取得了巨大的成就，但是与发达国家相比差距较大，特别是在人均方面。2010年中国的GDP世界第二，但是商务部新闻发言人姚坚表示，2010年中国的人均GDP为3800美元。“在全球排在105位左右”。显然，中国依然比较贫穷，综合国力不够强大，发展仍然是中国的主旋律，而中国的发展离不开国内外的和平环境，尤其是周边的和平环境，所以在钓鱼岛问题上尽可能地通过和平协商的方式解决。

（二），切实加强对解决中日东海海洋划界争端的法律研究，中国政府需要进行大量的准备工作:

1.中国政府需要组织国内一流的国际法专家做好法律方面的准备,掌握更多的法律依据.2.中国政府需要绘制精确的中国版本的东海地图.纽约大学的熊玠教授”做研究时能找到的资料、地图都是日本出的，这样久而久之，外国会认为日本的资料是对的、日本地图是对的。中国没有说明从北纬、东经几度开始、到多少度为止，中国都没有画出地图，这会吃亏。

3.让中国的公众了解谈中日东海之争与海权、海洋法问题。

4.要在国际上争取到舆论支持.阐述中国的立场,介绍日本的立场,一定要说之有理，而且要明确，要有细节，和一定要说出来；中国对海权应该更加重视。

（三），中国需要从战略高度认识中日海洋权益争端，急需成立由国家高层领导负责的跨部门的专门机构，对中日海洋权益争端进行战略应对。

从目前的发展态势来看，中国对中日海洋权益争端的处理尚显被动，仍处于对日激进行为进行局部应对的被动态势，缺乏对处理中日海洋权益争端的顶层战略设计，缺乏对日方战略及其措施的系统研究和预判。仅凭外交部门进行局部应对已经无法应对中日海洋权益争端日益严峻的态势，国家应该成立由外交、国防、海洋管理、安全等部门共同参与，广泛吸收各领域专家学者，由中央高层领导负责的专门机构，全面研究处理中日海洋权益争端的战略对策，并就日方可能采取的措施提供可供选择的预案。

（四）进一步提高国防尤其是海军和空军建设的质量和规模，为维护东海领土完整和主权利益，维护钓鱼岛提供强大后盾。

东海的领土主权完整和国家利益维护归根到底是由中国的国家实力和国家意志决定的．而国防建设是其集中表现。只有强大的综合国力和国防力量，才能保证国家领土完整。

钓鱼岛的主权关系着我国重大的政治、经济、军事利益。中日钓鱼岛之争的背后足国家利益的争夺，是历史问题和现实利益交汇碰撞的真实显现。如何彻底解决钓鱼岛争端，维护我国的领土和主权不受侵犯，考验着中国政府和人民的决心和胆识。面对历史留给中日两国的悬案，两国有识之士就应该共同思考，尊重历史与法律，拿出诚意与智慧，不要使它继续成为可能恶化中日关系的不稳定因素：而要争取和平地、创造性地解决这一问题。小平同志曾经讲过：“关于钓鱼岛问题，可以先把这个问题挂起来，如果这一代不能解决，也不要急，留给下一代去解决。要相信下一代人的智慧，总能找到解决的办法。总之不能因这一问题影响中日友好的大局。” 针对中日钓鱼岛争端问题，我们仍需做出不懈的努力，相信，在不久的将来，它不再是一个悬而未决的问题！

参考文献：

1.[期刊论文]钓鱼岛争端问题的不同解决方案比较分析2011, 31(1)

2.[期刊论文] 中日东海争端的现状与解决前景路径探析-2009年5期黄建国

3.[期刊论文]钓鱼岛问题的历史与现状 《北京科技大学学报(社会科学版)》-2008年3期闫素娥

4.[期刊论文]中日钓鱼岛争端的发展及趋势《中共天津市委党校学报》-2011年2期屈彩云