中纪委官员：将制定“裸官”任职岗位管理办法

第一篇：中纪委官员：将制定“裸官”任职岗位管理办法

中纪委官员：将制定“裸官”任职岗位管理办法

中纪委研究室主任李雪勤昨日解密“反腐新规”，内容包含制定配偶子女移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法。目前，全国各地也相继出台对“裸官”的监管办法，但中央层面仍未有统一制度。

中顾法律网十八届三中全会文件起草组成员、中纪委研究室主任李雪勤昨日解密“反腐新规”：将抓紧制定领导干部个人有关事项报告抽查核实办法，加强报告核查结果的运用和违规惩戒力度，此外，制定配偶子女移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法。配偶子女移居国(境)外的国家工作人员被俗称为“裸官”，也就是说，中纪委将制定“裸官”任职岗位的管理办法。

近年来，我国出现了一些配偶、子女均已移居国外的“裸官”，比如，曾引得舆论哗然的温州鹿城区前区委书记杨湘洪出走巴黎后不归案。目前，全国各地也相继出台对“裸官”的监管办法，比如深圳要求“裸官”不得担任党政正职。为了防止“裸官”外逃，广东省委组织部规定省管干部上任前需报告家属情况。但是从中央层面，一直没有出台一个全国统一的管理“裸官”的制度。

李雪勤昨日说，接下来，要着力健全领导干部报告个人有关事项等制度。推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国境等有关事项公开制度的试点，抓紧制定领导干部个人有关事项报告抽查核实办法，加强报告核查结果的运用和违规惩戒力度；建立健全对国家工作人员配偶子女移居国(境)外的管理制度，制定配偶子女移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法，强化对党员、干部特别是领导干部的监督。

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第二篇：中纪委专家：将制定裸官任职岗位管理办法

中纪委专家：将制定裸官任职岗位管理办法 十八届三中全会文件起草组成员、中纪委研究室主任李雪勤昨日解密“反腐新规”：将抓紧制定领导干部个人有关事项报告抽查核实办法，加强报告核查结果的运用和违规惩戒力度，此外，制定配偶子女移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法。

配偶子女移居国(境)外的国家工作人员被俗称为“裸官”，也就是说，中纪委将制定“裸官”任职岗位的管理办法。近年来，我国出现了一些配偶、子女均已移居国外的“裸官”，比如，曾引得舆论哗然的温州鹿城区前区委书记杨湘洪出走巴黎后不归案。目前，全国各地也相继出台对“裸官”的监管办法，比如深圳要求“裸官”不得担任党政正职。为了防止“裸官”外逃，广东省委组织部规定省管干部上任前需报告家属情况。但是从中央层面，一直没有出台一个全国统一的管理“裸官”的制度。

李雪勤昨日说，接下来，要着力健全领导干部报告个人有关事项等制度。推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国境等有关事项公开制度的试点，抓紧制定领导干部个人有关事项报告抽查核实办法，加强报告核查结果的运用和违规惩戒力度；建立健全对国家工作人员配偶子女移居国(境)外的管理制度，

第三篇：中纪委：将适时清理官员住房、公车（本站推荐）

中纪委：将适时清理官员住房、公车

原标题：中纪委:开展对干部住房用车等专项清理 超配一律清退

中新网12月11日电 中纪委今日在其官方网站刊载文章《全会解读：规范并严格执行领导干部工作生活保障制度》指出，要适时开展对领导干部住房、办公用房、公务用车的专项清理工作，对违规多占超配的，一律清退。

文章指出，近年来，一些地方和部门的领导干部在工作生活待遇上追求奢靡、享受特权，造成不良的社会影响，干部群众对此反映强烈。《决定》明确提出要“规范并严格执行领导干部工作生活保障制度”，具有极强的针对性。这也是在新形势下改进党的作风，坚决反对特权思想和作风的重要内容。

文章称，着力消除领导干部特权思想和作风。特权思想和作风与党的宗旨和性质相背离，与中国的社会主义制度格格不入。要从根本上遏制和消除特权作风，首先必须消除特权思想。通过开展专项治理，逐步消除领导干部职务消费过高、享受待遇过多过高、利用职权为亲属或身边人员谋利、凌驾于法律制度和组织之上等特权作风。

统筹制定领导干部工作生活待遇标准，包括离职退休后待遇标准。规范领导干部工作生活保障制度，当务之急是抓紧制定出台领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、警卫、公务接待、福利、休假等工作生活待遇标准，以确定相应级别的领导干部能够享受哪些待遇以及何种程度的待遇，切实做到有章可循、有规可依。

文章称，要根据有关待遇的项目和标准，分类进行综合权衡。对那些与职级密切相关的特殊待遇(如配备专车、专职秘书、警卫等)应继续严格限定领导干部范围；对那些与工作生活保障密切相关的待遇(如住房、办公用房、公务接待等)可以随社会经济发展有所提高，但对提高幅度应有严格限制。同时，对领导干部离职退休后，哪些待遇可以继续享受，哪些待遇不应当继续保留，也要进行明确规范。

严格执行领导干部工作生活保障制度。关键是要对照待遇标准，进一步规范领导干部廉洁自律行为。要严格执行领导干部住房待遇标准和相关政策，不准多处占用住房。严格执行办公用房配备使用标准，不准超标准配备和装修办公用房。

文章强调，领导干部在不同部门同时任职的，应在主要工作部门安排一处办公用房，其他任职部门不再安排办公用房；领导干部工作调动的，由调入部门安排办公用房，原单位的办公用房不再保留；领导干部已办理离退休手续的，原单位的办公用房应及时腾退。严格执行领导干部专车、相对固定用车和机关工作用车配备、购置、使用的具体规定，不准违规超编制超标准配备公车，不准违规使用军车、警车牌照和警灯、警笛等装置，严禁公车私用。领导干部调动，其所配专车或相对固定用车必须留在原单位。

严格执行领导干部秘书配备规定，领导干部要尽量亲自处理有关工作事务，不得随意配备秘书工作人员特别是配备专职秘书。严格按照相关规定部署组织警卫工作，不得违反规定扩大警卫范围，不准超规格进行警卫，公务活动现场尽量减少交通管制，减少扰民。

严格执行公务接待各项规定，不准超标准进行公务接待，严禁以各种名义用公款互相宴请、安排高消费娱乐活动、赠送礼品和变相旅游。要加强日常监督，对领导干部住房、办公用房、公车、公务接待等实行集中统一管理，将保障领导干部待遇所需经费逐步列入财政预算，以预算改革推动领导干部待遇标准的严格执行。

文章还称，探索实行官邸制等改革措施。官邸制的主要含义是，为高级干部配置官邸，其配偶及子女可以在高级干部任职期间一起居住；一旦该高级干部离开岗位，该高级干部和配偶子女均应及时腾退，由下一任高级干部居住。

与官邸制相配套的还有异地任(挂)职领导干部“周转房制度”，即为从异地交流任职且本地无住房的领导干部配置公有的、不得由个人买卖的周转房，领导干部所住的周转房离任时必须及时清退。

文章最后指出，严肃查处领导干部违反规定超标准享受工作生活待遇等问题。对违反规定的要责令整改，对情节严重的要严肃处理并予以通报，对有令不行、有禁不止的，要严肃追究领导责任。要适时开展对领导干部住房、办公用房、公务用车的专项清理工作，对违规多占超配的，一律清退。

各级纪检监察机关要制定监督检查办法和纪律处分规定，严肃查处领导干部在工作生活待遇方面的违规违纪行为，执好纪、问好责、把好关。要充分发挥舆论监督和社会监督的作用，形成各方面监督的合力，让违反规定和超标准享受待遇者受到惩处。

第四篇：明确5类岗位裸官需清理

中央巡视组：福建厅处级干部裸官多

中组部首次明确5类岗位裸官需清理

2014-07-16 01:36:19

14日，中央第九巡视组在向福建省反馈巡视情况时再次明确提到裸官问题，称厅处级领导干部裸官较多。记者了解到，裸官治理已被中央提上议事日程。今年上半年，中组部下发《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》（简称《管理办法》），重新定义裸官概念，并首次明确5类重点岗位裸官需清理。近期，至少有10多个省份启动了对基层裸官数量的摸底。中央发文明确清理裸官针对裸官问题，中组部今年下发了《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》。与2010年中办、国办印发《关于对配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》（简称《暂行规定》）不同，后者只要求副处级以上领导干部填表申报个人财产、配偶、子女等与裸官相关情况，并未明确要对裸官采取哪些措施，而《管理办法》中首次明确需对裸官进行清理：裸官不得在党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院领导成员岗位、以上机关工作部门或机关内设机构负责人岗位等5类重要岗位任职，要求已在所列5类岗位任职的裸官，组织人事部门应与其谈话，或者动员其配偶、子女回国，或者调岗。

记者从组织系统了解到，裸官清理首先在副处级以上领导干部中推行，目前，一些省份组织系统已组织摸底，研究分析存在问题，并以报告形式提出意见和建议。中组部重新定义裸官概念管理办法》还重新厘清裸官概念。根据3年前的《暂行规定》规定，配偶、子女均已移居国（境）外的；没有子女，配偶已移居国（境）外的；以及没有配偶，子女均已移居国（境）外的国家工作人员，列为裸官范围。

而今年的《管理办法》第二条则明确指出：配偶已移居国（境）外的、没有配偶，子女均已移居国（境）外的国家工作人员，都属于《管理办法》监督清理之列。10余省份启动基层裸官摸底值得关注的是，按照新颁布的《管理办法》规定，裸官治理范围为“国家工作人员”，并未限定职级。

记者从安徽、贵州、浙江、湖南、四川等10多个省份的组织系统了解到，今年4月至6月，当地陆续在科级及以下干部中启动裸官数量摸底。

按照要求，凡是存在配偶、子女移居国（境）外情况的工作人员，都需如实填报《配偶、子女移居国（境）外的国家工作人员有关情况报告表》，各单位对情况审核把关后填写《配偶、子女移居国（境）外的国家工作人员情况汇总表》，没有出现移居国（境）外的，也需要作零报告。各地摸底的内容除了是否有配偶和子女移居国（境）外，还要求说明是否拥有外国国籍、永久居留权或长期居留许可，以及移居时间、现居住城市和从事职业等。

据中央组织部一名工作人员透露：针对科级以下裸官的摸底、谈话、岗位调整等工作，将在摸清底数后，联合相关部门统一部署开展。5类岗位裸官需清理1.党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院领导成员岗位，上列机关的工作部门或者机关内设机构负责人岗位；

2.国有独资和国有控股企业（含国有独资和国有控股金融企业）正职领导人员、事业单位主要负责人岗位，及其掌握重大商业机密或其他重大机密的领导班子成员和中层领导人员岗位；

3.涉及军事、外交、公安、国家安全、国防科技工业、机要、组织人事等部门中的重要岗位；

4.掌握国家安全事项，以及发展和改革、财政、金融监管等重大经济或科技安全事项等方面的工作岗位；

5.其他不适合由配偶已移居国境）外的国家工作人员任职的岗位。

（据《南方都市报》）

第五篇：中组部明确五类岗位“裸官”需清理

文／程姝雯 据记者了解，“裸官”治理已被中央提上议事日程。今年上半年，中组部下发《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》，重新定义“裸官”概念，并首次明确5类重点岗位“裸官”需清理。近期，至少有10多个省份启动了对基层裸官数量的摸底。中央发文明确清理“裸官” 继今年广东省启动裸官治理专项行动后，福建省也被中央巡视组指出存在裸官问题。国家行政学院教授许耀桐指出，裸官并非“广东特色”，在沿海地区和经济发达省份、尤其是一些具有漂洋过海出国谋发展的“侨乡”，裸官人数比例往往比较大；与厅处级官员相比，基层裸官现象同样值得关注。新华社去年8月一项调查显示，出逃官员呈现出级别由高向低、部门由“热”向“冷”发展的特点，而在今年广东省裸官清理查出的1000多名裸官中，市厅级干部9名、处级134名、科级及以下723名。针对裸官问题，中组部今年下发了《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》。与2010年中办、国办印发《关于对配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》不同，后者只要求副处级以上领导干部填表申报个人财产、配偶、子女等与“裸官”相关情况，并未明确要对裸官采取哪些措施；而《管理办法》中首次明确需对“裸官”进行清理：“裸官”不得在党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院领导成员岗位、以上机关工作部门或机关内设机构负责人岗位等5类重要岗位任职，要求已在所列5类岗位任职的裸官，组织人事部门应与其谈话，或者动员其配偶、子女回国，或者调岗。中组部重新定义“裸官”概念 在《管理办法》中，中央还重新厘清“裸官”概念。根据三年前的《暂行规定》规定，配偶、子女均已移居国（境）外的；没有子女，配偶已移居国（境）外的；以及没有配偶，子女均已移居国（境）外的国家工作人员，列为“裸官”范围。而在今年的《管理办法》第二条中则明确：配偶已移居国（境）外的、没有配偶，子女均已移居国（境）外的国家工作人员，都属于《管理办法》监督清理之列。“是不是裸官关键看配偶，对一个家庭来说，配偶既是经济利益共同体，法律关系、感情关系上也密不可分，配偶移居就应视作裸官，加强监管、不予任要职或排除出提拔序列。”北京大学廉政研究中心主任李成言分析，《管理办法》中的定义更为精准。10余省份启动基层“裸官”摸底 值得关注的是，按照新颁布的《管理办法》规定，裸官治理范围为“国家工作人员”，并未限定职级。记者从安徽、贵州、浙江、湖南、四川等10多个省份的组织系统了解到，今年4-6月，当地也陆续在科级及以下干部（含）中启动裸官数量摸底。按照要求，凡是存在配偶、子女移居国（境）外情况的工作人员，都需如实填报《配偶、子女移居国（境）外的国家工作人员有关情况报告表》，各单位对情况审核把关后填写《配偶、子女移居国（境）外的国家工作人员情况汇总表》，没有出现移居国（境）外的，也需要作零报告。各地摸底的内容除了是否有配偶和子女移居国（境）外，还具体要求说明是否拥有外国国籍、永久居留权或长期居留许可，以及移居时间、现居住城市和从事职业等。而据中央组织部一名工作人员透露：针对科级以下裸官的摸底、谈话、岗位调整等工作，将在摸清底数后，联合相关部门统一部署开展。五类岗位裸官需清理

1、党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院领导成员岗位，上列机关的工作部门或者机关内设机构负责人岗位；

2、国有独资和国有控股企业（含国有独资和国有控股金融企业）正职领导人员、事业单位主要负责人岗位，及其掌握重大商业机密或其他重大机密的领导班子成员和中层领导人员岗位；

3、涉及军事、外交、公安、国家安全、国防科技工业、机要、组织人事等部门中的重要岗位；

4、掌握国家安全事项，以及发展和改革、财政、金融监管等重大经济或科技安全事项等方面的工作岗位；

5、其他不适合由配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职的岗位。——《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》（转自：《新华网》）