第三章环境监管

第一篇：第三章环境监管

第三章环境监管

第一节监管机构

1986年1月，阜宁县成立城乡建设环境保护局，内设环保股，下与辖阜宁县环境监测站。1989年6月28日，成立阜宁县环境保护局，内设综合股，法规监察股，宣传科教股，下辖县环境监测站。1990年1月，成立阜宁县排污收费监督管理站，为县环保局下属事业单位。1992年11月，县环保局综合股更名为人秘股。1994年1月，阜宁县排污收费监督管理站更名为阜宁县环境监测站。1997年6月，根据《阜宁县光改机构改革实施意见》县环保局内设办公室、计划财务股、宣教法制股，监督管理股下辖环境监测站和环境监理大队（环境监理站更名）2个事业单位。2001年，县级机关机构改革，县环保局内设机构为办公室、法制宣传科、计划财务科，污染控制科，下设环境监测站和环境监理大队。2003年8月，阜宁县环境监理大队更名为“阜宁县环境监管大队。”2004年，阜宁县环境监察大隔代增控（阜宁县环境监察局）牌子，实行两块牌子，一套班子。2009年，阜宁县环境监察大队（环境监察局）进行内部机构调整，成立综合科，环境监察一中队、二中队、三中队、饮用水源保护中队。至2010年，县环保局内设办公室、法制宣传科、计划财务科、污染控制科，下设环境监测站和环境监察大队（阜宁县环境监察局）2个事业单位。县环境保护局主要职责是：开展环境宣传教育、环境执法、环境监测、生态建设，维护全县人民的合法环境权益，做好全县环境保护工作，为全县经济社会发展制造优美环境质量。

第二节环境宣教

一、宣传活动

1986-1992年，阜宁县环境宣传工作主要采取印发各种宣传材料，举办宣传画廊，放电景印灯、利用有线广播等形式，广泛深入宣传国家关于环境保护的一系列方针、政策、法律、法规和环境科学知识，增强全县干群的环境法制观念和环境保护相关知识。1993-2000年，坚持以一年一度的中央人口、资源、环境工作座谈会精神为指针，围绕全国环境宣传教育行动纲要，开展各式各样的环境宣传教育活动。每年“6.5”世界环境日和环保宣传周期间，县领导人作电视讲座，环保部门在街头设立法律咨询台，《阜宁报》刊登环保专版，并组织开展县城和各乡镇环保宣传一条街活动，组织中、小学生上街宣传环保知识，并组织开展自愿者活动，清除“白色污染”。8年中，发行各种环境报刊和读本6000多份，向各类报刊杂志投稿1600多篇，环保知识普及面不断扩大，广大群众的环境意识不断提高。2001年起，在全县镇村组织开展环境标语上墙活动，宣传党和国家保护环境的方针政策，法律法规，提高广大干群的环保意识和环境伦理道德水平，动员人们积极主动参与环境保护。2002年，全县新增墙休式环保标语2000多条，灯箱式环保标语近千条。2005年新增各式墙体和灯箱标语近800条。每年5月初，就首手进行“6.15”世界环保日活动的准备工作，召开协调会，制订活动认真组织实施，争取广场咨询、悬挂汽球标语、出动宣传车广播、发放传单和购物袋等做法。深入重点企业、学校和社区，进行环保法规和环保知识宣传，还组织

企业之间进行环保标语的评比、中小学生的环保作文比赛和小学的环保书画比赛等宣传活动，有效地增强了“6.5”宣传效果积极开展环保“”，绿色创建活动限得了较好成绩。

2006年6月5日，县环保局举办中小学生环保知识电视大奖赛。2007年9月，参加市环保保好新闻评比，获一等奖4篇、二等奖1篇、三等奖2篇；参加全市“绿色学校中小学生环保知识谈讲究竞赛奖集体三等奖和优秀组织奖。

2008-2010年，继续以环保进社区、进企业、进镇村、进学校的“四进”和创建绿色社区、学校、宾馆的“绿色创建”活动为载体，利用“6.5”世界环境日和环保宣传月时机，开展多种形式的环境宣传教活动。县政府领导发表电视讲话做举动字幕。《今日阜宁》、《阜宁报》等刊登环保专版。发放购物袋，组织“6.5”宣传一条街，投入8.4万元，在204国道施庄收费站先设置“全民行动，创建绿色生态阜宁”永久性宣传广告牌。后又进行更新。在移动、联通通讯网点发环保短信息。在《今日阜宁》、《阜宁报》开展环保知识有奖竞赛活动。县环保局和团县委联合举行环保自愿者授旗活动，并组织自愿者和社会务界人士在以中国环境日宣传主题为背景的巨型条幅上签名。由阜宁中学团委会向全县发出“保护环境珍爱家园”倡议书，制作宣传碟片，利用县城电子广告屏进行1个星期的不间断宣传。

【绿色创建工作】2008年，郭墅镇张庄初级中学、益林镇中心小学分别通过省级“绿色学校”、市级“绿色学校”验收，阜城镇兴盛社区、林海国际饭店分别通过市级“绿色社区”、市级“绿色宾馆”验收。正大森源集团副总经理石步理荣获“2007年度盐城市环境保护十大杰出人物”称号；全市中、小学生环保演讲比赛中，县实验中学学生张芃、县实验小学学生张楚涵分别获得中学组、小学组第一名，县环保局获“优秀组织单位”奖；在全市环保系统好新闻评比活动中，县环保局干部梁江涛在《中国环境报》上发表的“化工园区不是污染的避风港”、县环境监察大队长大队员郭为亮在《盐城环境》报上发表的“强化责任，扎扎实实推进节能减排”两篇文章分别获一、三等奖，县环保局获得“先进集体”奖；在市组织的学校、社区、企业等单位开展的“红星美凯龙”环保知识学习竞赛活动中，县实验中学学生郭丁获一等奖。2009年，县幼儿园、阳光幼儿园分别通过省级“特色学校”、市级“绿色学校“验收，至此，县环保局被市环保局评为”绿色创建工作优秀单位。”县环保局获2008-2009年度省环保系统政务信息先进集体，被市环保局评为2009年度宣教现代化建设先进单位、全市2009年度培训教育工作先进单位。县环保局局长孙浩获“2009年度盐城市环境保护十大杰出人物”称号。

阜城镇吴滩社区新闻宣传报道组组长邓正营采的“七旬夫妻乐当河塘保洁使者”一文，在中央宣传部、国家环保总局等五部委委托《农民日报》举办的“绿色环保生活百姓行动”征文比赛中，被组委会评为征文三等奖。

2010年，县阳光幼儿园通过省级“绿色学校”验收，阜宁师范小学附属小学、芦蒲中心小学、县妇联幼儿园通过市级“绿色学校”验收。县文广新闻出版局总编室主任李文乔，拍摄的《阜城镇合利社区梨园》作品在市环境保护委员会举办的“生态盐城摄影作品评比”中获三等奖。2000-2010年，全县共创建7个省级绿色学校，23个市级绿色学校。2007-2010年，全县共创建1个省级绿色社区、2个市级绿色社区、2个市级绿色宾馆、2个省级绿色家庭、1个市级绿色家庭。

二、教育培训

1986-1988年，教育培训对象主要是乡镇及重点污染企业的专兼职环保管理员。每学期，共举办12期培训班，培训人数达480人。1989年环何局成立后，环境教育培训工作取得进一步加强，阜宁实小、附小分别为县教育局环境教育试点学校。1990年6月16日，在县第一次环境保护工作会议上，县政府向儿童们赠送了《争做赖宁式小英雄》锦旗，县环境教育试点工作有了良好的开端。1991年，县环保局以哈尔滨市环境保护局编写的《中小学环境教育常识》为教材，结合我县环保工作实际，制定了环境教育工作计划，大力普及环保法律知识和环境基本知识的教育。

县每年都举办1-2期的环保工作人员和企事业、乡镇环保员业务培训班，组织他们学习国家《环保法》，学习行业业务知识，并有计划地安排有关工厂、企业负责人和环保员参加市环保局组织的行业业务培训班。通过培训，有效地提高了环保队伍的业务素质，更好地发挥了基层环保员的职能作用。

1993-2000年，每年举办各级干部厂长、经理环保知识培训班6期，在中、小学落实环保教育内容，实施中、小环境保护知识教育，小学每年度3个课时，初中4个课时，高中5个

课时，利用在“6.5”世界环保日，进行集中讲课。

2001年阜宁县正式被国家环保局列为全国第六批全国生态示范县”建设试点单位，县环保局更注重环境

第二篇：加强监管优化环境

加强市场监管优化“两个环境”

——在优化发展环境生态环境动员大会上的讲话

（2012年8月3日）

同志们：

党的十八大将于下半年召开，做好今年的工商行政管理工作，特别是维护好健康有序的市场秩序，具有十分重要的意义。7月20日，市委书记王晓东同志在全市改善“两个环境”动员大会上明确提出： “抓环境就是抓发展、抓发展必须抓环境”的理念，认清形势、自我加压，以决战决胜的态势，以更大的决心、更高的标准、更硬的举措，迅速掀起两个环境建设的热潮。这次会议的主要任务是，认真学习贯彻上级改善发展环境生态环境动员大会精神，我代表县局党组讲几点意见：

一、解放思想，提高认识，努力改善支持发展的思想环境

经济发展得越快，对环境的要求就越高，区域之间的竞争实质上就是环境的竞争，发展中的一切问题最终都要拿环境来说话。经济社会发展的许多重要方面都与工商职能高度契合、紧密联系。但是，工商部门由于队伍素质、工作理念、服务机制等多方面原因，还存在着诸如思想僵化、观念落后、不善创新、效率低下、市场监管不到位等一些与发展形势不相适应的问题，既制约了发展，也影响了工商部门的社会形象。对此，我们工商部门全体人员要引起高度重视，牢牢抓住“两个环境”建设中的根本性、方向性问题，将服务经济发展和加强市场监管作为第一要务，把优化发展环境摆到十分重要的位置，引导广大干部职工把思想和行动统一到实现科学发展、跨越赶超的主题上来；把工作重心融入到贯彻落实市委、市政府的各项决策部署上来；把工商职能转变到增强服务意识和履职尽责意识，优化发展环境，维护市场秩序上来，真正在全系统唱响发展的主旋律，形成“人人关心发展环境，共同创造发展环境，悉心维护发展环境”的浓厚氛围。

二、创新机制，强化扶持，努力改善支持发展的政策环境

良好的政策环境和投资环境是加快发展的最大优势和重要条件。要认真贯彻落实省局《关于改善两个环境，培育支持市场主体发展的实施意见》，进一步强化政策扶持，创新工作机制，努力在服务企业 1

发展、优化投资环境上取得新突破。一是强化政策扶持。要以放开、放宽、放活为核心，继续抓好零成本注册、低门槛准入等优惠政策的落实，坚持非禁即入、非禁即可，切实做到真放开、多扶持，掀起“群众创实业、企业创大业”的热潮，促进民营经济的整体提升和群体拓展。二是全力支持重大项目建设。坚持提前介入、全程帮办、跟踪服务，积极支持重点项目、特色主导产业和产业集群的发展；要用足用好国家产业政策，大力支持科技型和创新型企业发展，营造更加透明规范高效的外商投资环境，大力促进招商引资。三是强化市场主体信息分析。要定期对市场主体的数量、规模、经济结构、产业分布等进行深入研究和综合分析，进一步完善报告制度，全面反映市场主体发展状况，为我市实现保增长、调结构提供有力的数据支持和决策参考。四是推进实施商标战略。加强商标注册、运用、管理、保护的全程化服务，支持鼓励企业争创驰名、著名商标。围绕优势特色产业、旅游业以及文化产业，拓宽商标发展领域，重点培育一批区域性主导产业地理标志、证明商标、集体商标和旅游服务商标。

三、提高效率，履职尽责，努力改善支持发展的服务环境

要建设一流的发展环境，就必须在服务环境上率先突破。要进一步深化服务举措和服务机制的创新，转变作风、提高效率，实现工作快节奏，办事高效率，服务优质化。一是完善市场准入服务机制。要在全面落实首办责任制、一审一核制、服务承诺制、限时办结制等服务措施的基础上，进一步延伸和拓展上门年检、预约服务、现场办公、跟踪服务等服务模式，把单纯的市场准入服务延伸到更高层面。二是完善信息服务机制。要进一步巩固和完善“红盾便民通”系统的应用效能，继续发挥好联合商务网、工商通短信服务平台的作用，免费为企业发布法律法规、政策和产业信息。进一步畅通网上年检和远程名称核准的绿色通道，提高工作效率，减少企业成本。三是完善融资服务机制。要强化宣传，扩大影响，继续做好动产抵押、股权出质、股权出资、商标权质押等工作，积极搭建起银企合作平台，帮助企业盘活有形资产和无形资产，解决企业尤其是中小企业融资难的问题。四是完善企业帮扶机制。要进一步健全完善工商企业联络员制度，继续开展“走

千家、访万户、解难题、促发展”帮扶活动，帮助各类市场主体解决实际困难和问题。

四、强化监管，依法行政，努力改善支持发展的市场环境

市场监管与行政执法的根本出发点是净化市场环境、规范市场秩序，最终落脚点是为优化发展环境服务，为经济社会发展保驾护航，这也是工商部门着力改善“两个环境”的具体体现，更是改善发展环境的重要方面与核心内容。一是转变监管执法理念，正确处理监管与发展的关系。要坚持寓监管于服务之中，将履行监管职责，整顿和规范市场经济秩序作为对经济社会发展更高层次的服务，为各类市场主体创造机会均等、公平竞争的市场环境。二是加大监管执法力度，保护企业和群众的合法权益。要把政府重视、群众关心、企业关注的问题作为重点，对严重影响经济发展环境、损害群众利益的不法行为予以严厉打击，切实维护健康有序、公平竞争的市场秩序。三是坚持以人为本，严格依法行政。要深入推行行政指导和行政告诫，引导企业依法经营。严格执法程序，强化执法监督，规范执法行为，抓好案件集体会审、执法行为监督告知、行政权力公开透明运行等制度的落实，营造和谐监管的外部环境。

五、强化监察、严管队伍，努力改善支持发展的政务环境

围绕群众反映强烈的突出问题，重点抓好治理“吃、拿、卡、要”，治理“庸、懒、散”，治理随意执法的“三项治理”。全系统要引起高度重视，严肃纪律、严格要求、严格管理，切实整肃队伍作风，确保不出问题，努力营造良好的政务环境。

为切实转变队伍作风，提升工作效能，树立良好的工商形象，从八月份开始，集中三个月时间，在工商系统开展“作风大转变、效能大提升、环境大优化”集中整治活动，对政令执行、工作纪律、办事效率和依法行政等方面进行重点检查。一是开展大规模的明查暗访。整治期间，县局将组织经常化、随机性、不间断的明查暗访，增加明查暗访频次，扩大明查暗访范围。对发现的一般性问题即时通报、限期整改；对不作为、乱作为、破坏和影响发展环境的，发现一起、处理一起，绝不姑息。二是严肃机关工作纪律。县局党组成员轮流值班，不定期对机关科室的工作纪律、工作作风、环境卫生等情况进行检查，对差的当场批评。

三是严厉查处违纪行为。凡被上级明查暗访或媒体曝光的违纪人员，将对相关人员给予纪律处分。

同志们，让我们团结一致，以敢于负责、勇于担当的精神状态，开拓创新、奋力拼搏的工作作风，真抓实干，不断改善发展环境，提升监管水平，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

谢谢大家！

第三篇：公安机关的环境监管职责

我国公安机关环境监管职责体现在对环境污染防治、自然环境保护的监督管理。目前公安机关在环境监管方面存在的问题有 :立法不完善、操作性不强 ,内部管理不规范、与环保部门缺乏协调 ,干警环保法律素质差 ,环境监管技术装备落后等等。因此 ,需要在立法上确立公安机关的职责权限、监督范围 ,加强干警的环境法制教育 ,增强其环保意识;理顺公安部门与环保部门的关系以及改善环境监管的后勤保障条件

在一般公民心目中 ,很少会将“公安机关”与“环境监督管理”联系起来 ,实际上 ,由于环境问题的复杂性、广泛性和严重性 ,单纯地依靠环境保护行政主管部门无法全面有效的地实施环境监督管理。因而 ,我国实行统管与分管相结合的环境监管体制。

“应在地方公安部门中设立环境警察大队或者公安环保分局，业务上可由环保部门指导，专门负责环境违法案件的查处。”浙江富润控股集团董事局主席赵林中代表接受记者采访时介绍，他已向全国人大会议提出这一建议。

赵林中说，环境保护是我国的一项基本国策，是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要组成部分。改革开放三十年来，我国的综合国力不断提升，人民生活水平不断提高，但由于经济的高速发展，给环境造成极大的压力，环境资源已成为影响我国经济社会可持续发展的主要制约因素之一。

“设立环保警察，是强化环境执法的需要。”赵林中说，我国的环境保护法制建设从1979年起步，到目前已形成了一整套较为完备的法律法规体系，但环境执法难的问题一直未得到有效解决。一方面存在着阻碍执法、抗拒执法的情况，另一方面存在着对违法行为执法不严、以罚代刑的情况。这在一定程度上影响了对环境违法犯罪活动的打击力度。其原因在于各级环保部门没有强制执行权，导致一些环境违法行为虽然被查处，但污染行为并不能在第一时间得到制止。这种现象不但严重影响环境保护法律法规的权威性，也是对广大人民群众环境权益的侵害。同时刑法规定了破坏环境资源的犯罪，但目前这类案件的查处并不得力，原因是环保行政部门和公安部门都无法单独查处这类案件。设立环保警察是查处这类案件最好的方式，可在很大程度上改变环保执法的“软骨症”现状。

据了解，一些发达国家环保警察已存在多年，成为执行环境保护法律，打击环境违法行为的重要力量。如德国环保警察隶属联邦内政部，每名环保警察都要经过一年半的专业训练，其任务是发现环境污染立即采取行动加以制止。

第四篇：环境监管股半年工作总结

2011年环境监管股上半年工作总结

年初以来，环境监管股严格按照《百里杜鹃林业环保局2011工作目标考核体系》开展工作，现将2011年上半年目标完成情况总结如下。

一、上半年目标完成情况

1、排污费征收管理。严格执行国务院《排污费征收使用管理条例》和上级环保部门的要求，全面、足额、及时完成全年排污费征收工作。在征收过程中严明纪律、严格标准，做到了“依法、公平、公正、全面、足额”征收。区内煤矿企业的煤炭排污费已从煤炭税费中统一收取、统一划入排污费专用帐户。

2、环境统计。环境统计为一年一报，2010年的环境统计已于2011年2月15日前上报地区；2011年的环境统计时间在2011年底进行，目前此项工作尚未开展。

3、污染源普查更新调查工作。根据环保部《关于开展污染源普查动态更新调查工作的通知》和贵州省环保厅《关于开展贵州省污染源普查动态更新调查的通知》的要求，在风景区开展了污染源普查动态更新工作，确定了35家企业工业源，并完成调查、录入和上报。

4、建设项目审批及监督管理。2011年上半年以来，我局严格贯彻执行《环境保护法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理

条例》及“三同时”制度等法律、法规，积极开展建设项目清理整顿，对风景区新、改、扩建设项目严格把关，提高环保准入制度，加大对

未批先建、边批边建和边批边建等违法行为的查处力度，半年来，风

景区建设项目无未批先建、边批边建和批了乱建等行为，环境影响评

价制度和“三同时”制度执行率达到100%，共审批的建设项目3个。

5、水源地保护。现已委托地区环境监测站对乌泥河水库进行了

3次水质监测，对移山湖水库进行了1次水质监测，监测结果水质均

达标；移山湖水库规划图和界碑界桩设置工作正在开展。

6、煤矿污水治理设施建设督查：截至5月11日，风景区26家

煤矿已建成污水治理设施，其中：已通过验收14家，5家已进行水

质监测，6家已调试运行，1家正在进行整改，另有2家煤矿污水治

理设施正在建设。

7、农村环境综合整治：正在申请附源村农村环境综合整治项目

方案也在编制中。

8、其他工作。已完成环境保护“十二五”规划编制；已制定企

业管理制度；已完成2011年减排工程项目的上报；“十二五”总量控

制规划正在编制。

二、存在的问题

环境保护的措施是有力的，成效也是明显的。与此同时，我们也要清醒看到，环境保护是一项艰巨而长期的任务，不

会一蹴而就，也不可能一劳永逸。通过一年的工作，也反映

出存在的问题，主要表现在以下几个方面：

1、监督执法力度不够。环境保护是全社会的共同职责，但环保齐抓共管的局面还未真正形成，实际工作中常常是环

保部门唱“独角戏”。环境保护虽然被定为国策，但因未赋

予环保部门强制执行权，环保执法力量不足，执法手段相对

薄弱，很难保证从源头上遏制环境污染。

2、环保从业人员缺乏。风景区环境监控的企业点多面

广，人员编制和专业技术人才少，所以对企业的管理还不到

位。

3、环境保护宣传教育力度不够，环境教育普及率有待

于增强。落后的生产、生活方式和观念影响，部分居民仍存

在随意倾倒垃圾，焚烧秸秆的行为。

4、环保经费不足。环境保护、环境监察工作缺乏基本的取证设施和交通工具，严重阻碍环保工作的正常开展。

三、下一步工作打算

1、进一步加强环保国策意识。一是要清醒认识目前我国面临的环境形式；二是要从落实科学发展观、促进人与自然和谐发展，切实重视和做好环保工作。

2、加强煤矿山环境治理。重点督促污染企业加大环境

污染治理和生态保护力度，对有环境违法行为的污染企业进行严格查处，切实保护矿山生态环境。

3、深入持久地开展遏制环境污染的环保专项行动。坚

决取缔“十五小”企业，杜绝企业污染物未经治理而直排的违法行为。

4、严格环保准入制度。严格落实“三同时”制度；认

真开展建设项目专项检查，对未批先建、不经审批擅自开工、没有批准就投产、未履行“三同时”规定的项目严肃查处。

5、加强宣传教育，提高农民的环境保护意识。宣传等

部门要充分利用广播、电视、报纸和网络等手段，向广大农民宣传科学发展观和环境保护理念；教育广大农民保护环境、从我做起、从现在做起。

环境监管股

2011年5月11日

第五篇：网格化环境监管工作总结

网格化环境监管工作总结范文5篇

（篇一）

为实现环境监管的精确与细致，和平镇党委、政府高度重视环境监察工作,成立以分管领导为组长，环保站具体负责的领导小组专门抓该项工作。一．以镇环保站为主体，建立网格化环境监管机制1、明确分工，完善监管体制。镇对各村进行区域化属地化、网格化管理，落实主体责任，明确工作职责，共同运行管理机制。在原有基础上进一步深化管理体系，各村配备环保网格监管人员，负责环保网格化监管工作。2、责任落实到村。要求环境监管人对辖区内的工业企业等实施监管，落实巡查记录，建立巡查台账，做到谁巡查谁签字谁负责。各村对辖区内环境违法现象要及时上报，并协助镇调查取证，对新闻曝光或者通报批评有直排现象的村，将其列入年底镇对村的目标考核里，并进行奖惩。对环保工作要注重提升业务素质和实际工作能力，切实提高工作效能。二、做好分类，合理调配环境监管力量1、摸清企业环境管理实际情况，根据环保要求，根据各企业排污情况的不同，要求涉及排污的企业建立一企一档。2、针对水环境污染、面源污染、企业污水直排、生活污水直排现象，充分利用镇、村的管理平台，发挥环保工作监察领导小组监管员的作用，有序推进工作，确保不留死角。三、加强各部门的协作，全力维护环境安全1、按照区域化、网格化、属地化管理。建立镇村联合执法等明确的监管机制，及时有效的对乱排乱放的现象进行整治，并且积极应对信访工作，做到有问题及时高效解决。2、企业自我监督。各企业先做好自我监督，再由村（社区）上监督，镇上再抽查，一层层向上递进，从根源解决问题。四、按照上级环保部门的要求，根据自身实际情况，强化基础环保工作的进行，注重基础、因地制宜，分类指导。1、我镇召开了村和养殖业主、企业参加的环保工作宣传动员大会，要求全镇各村各企业要按照新的环保法的具体要求，带头做好环境保护工作，会上镇对村签订了环保责任书。2、为解决农村面源污染养殖直排问题，我镇对辖区畜禽养殖进行了摸排，分门别类进行区分。禁养区坚决关闭，适养区进行升级改造，做到达标排放。3、**年，我镇大力开展企业排放备案工作，全镇5家企业都进行了污染物排放治理，并进行备案。

（篇二）

为实现环境监管的精确与细致，牟礼镇党委、政府高度重视环境监察工作,成立以分管领导为组长，环保办具体负责的领导小组专门抓该项工作。

一．以镇环保办为主体，建立网格化环境监管机制

1、明确分工，完善监管体制。镇对各村（社区）进行区域化属地化、网格化管理，落实主体责任，明确工作职责，共同运行管理机制。在原有基础上进一步深化管理体系，在村上设立网格责任人，落实各分管责任人的信息，明确其各自的工作。

2、责任落实到村（社区）。要求环境监管人对辖区内的工业企业等实施监管，落实巡查记录，建立巡查台账，做到谁巡查谁签字谁负责。各村（社区）对辖区内环境违法现象（例：偷排）要及时上报，并协助镇调查取证，对新闻曝光或者通报批评有直排现象的村（社区），将其列入年底镇对村（社区）的目标考核里，并进行奖惩。对环保工作要注重提升业务素质和实际工作能力，切实提高工作效能。

二、做好分类，合理调配环境监管力量

1、摸清企业环境管理实际情况，根据环保要求，根据各企业排污情况的不同，要求涉及排污的企业建立一企一档。

2、针对水环境污染、面源污染、企业污水直排、生活污水直排现象，充分利用镇、村（社区）的管理平台，发挥环保工作监察领导小组监管员的作用，有序推进工作，确保不留死角。

三、加强各部门的协作，全力维护环境安全

1、按照区域化、网格化、属地化管理。建立镇村（社区）联合执法等明确的监管机制，及时有效的对乱排乱放的现象进行整治，并且积极应对信访工作，做到有问题及时高效解决。

2、企业自我监督。各企业先做好自我监督，再由村（社区）上监督，镇上再抽查，一层层向上递进，从根源解决问题。

四、根据**省人民政府办公厅《关于印发**省网格化环境监管指导意见（试行）的通知》和邛崃市人民政府《邛崃市人民政府关于报送网格化环境监管实施方案（试行）的函》的要求，根据自身实际情况，强化基础环保工作的进行，注重基础、因地制宜，分类指导。

我镇今年上半年做了以下工作：

1、我镇召开了村（社区）和养殖业主、企业参加的环保工作宣传动员大会，要求全镇各村各企业要按照新的环保法的具体要求，带头做好环境保护工作，会上镇对村签订了环保责任书。

2、为解决农村面源污染养殖直排问题，我镇成立了福华畜禽粪便收集合作社，为养殖业主提供方便、快捷的排污服务。这种模式不仅变粪为宝、绿色环保，而且也节约成本，为有机生态产品创造了良好的条件。今年上半年经过我们巡查，全镇有5户养殖户有直排养殖粪便的行为，且经多次指出均未改正，经党委政府研究，扣除了这5户三农补贴资金，以示惩戒，并通报全镇。

3、**年上半年，我镇大力开展露天焚烧秸秆禁烧工作，镇村两级成立了秸秆焚烧领导小组，建立了秸秆禁烧严厉处理一把火考核制度，上半年我镇3.4万亩农田均为发现一例露天焚烧秸秆行为。

4、今年上半年，环保局对我镇的每次评分检查等都是在85分-90分，全市排名中等偏上。

（篇三）

根据石府办函（〔**〕75号）文件要求，我乡高度重视，迅速安排，全面开展环境保护网格化监管工作，现将工作开展情况总结如下：

一、乡党委、政府迅速召开专题会议，就环境保护网格化监管工作进行专题研究部署，成立了以乡党委书记、乡长为组长，分管领导为副组长，各站所负责人、各村村支书为成员的环境保护网格化监管领导小组，同时明确专人负责日常监管工作的指导和监督检查，明确任务，分工到人。

二、划分网格到人。全乡建立“二级”网格，乡级网格1个，村级网格6个，落实网格监管员共计7人。

三、召开专题培训会。对环境保护网格化监管员进行培训，再次明确职责和工作内容，并对工作开展提出了详细要求。

四、建立管理长效机制。建立了网格化监管员工作考核、培训方案、责任清单等管理制度，规范环境保护网格化监管，确保工作落实，取得实效。

（篇四）

**年我镇按照中央、省、市关于重污染天气的各项应急响应，继续加大重污染天气防控。

镇政府先后组织进行40次涉污染因素排查，全力做好污染隐患治理。坚决取缔不合法卖煤摊点、沙石料厂、商砼，对秸秆焚烧进行防控，进一步完善重污染天气应急响应网格化监管责任制，实施重点时期监察报告制度，确保环境防控效果。

（篇五）

**年，**区认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔**〕56号)、《**省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》（川办发〔**〕47号）和《**市人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》（成办发〔**〕42号）的要求，以群众的切身利益为出发点，以网格化环境管理工作为实际，进一步加大环境监察工作力度，强化区域环境风险防范管理，严厉打击违法排污企业，督促企业落实环保主体，确保环境保护工作顺利推进，有效保障区域环境安全。现将环境监管网格化工作总结如下：

一、注重方案落实，推动环境监管合力

为全面贯彻国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公厅关于加强环境监管执法的工作部署，深入推进省市环保部门关于开展环境保护大检查的工作要求，**区高度重视，严格按照“执法前移、监管下移”和“横向到边，纵向到底”的原则，结合**区实际情况，编制并印发了《**市**区网格化环境监管实施方案》。同时，区政府多次组织召开工作部署会，研究网格化工作管理重点和难道，细化分解相关工作任务，形成以各行业主管部门牵头负责、街道办事处环保科属地监管、环境保护部门指导监督的工作格局。

二、强化底数摸排，初步形成排污清单

**区结合“互联网+政府”体系建设和街道环保机构建设工作，以全面理清全区排污单位底数为目标，强化部门信息沟通互动，各行业主管部门主动向环保部门提供本部门掌握的排污单位名单。同时，各街道办事处环保科根据分解到本辖区的清单进行进一步现场调查摸底，核实清单中各类污染源是否正常经营，并对清单外的“三无”污染源进行调查，及时查漏补缺。已收集各类污染源清单3500余条，为我区全面推进网格化监管奠定坚实基础。

三、探索城区环境网格化管理模式

**区紧紧围绕国家、省、市环境监管工作重点，按照“属地管理”原则，紧密结合中心城区环境管理实际，以行政区域和行业监管为主要划分依据，不断探索中心城区环境监察网格化管理制度，初步构建“区政府（区环保局牵头）-区级相关部门和街道-社区-驻区企事业单位”四级环境监管网格骨架，初步划分“府河以内区域”，“府河以外沙河以内区域”，“成龙狮子山沙河街办区域”以及“柳江三圣区域”为主体的环境监管网格，逐步实现“区域清、职责清、底数清”及“监管到位、服务到位、沟通到位”的总体目标。

四、执法前移，监管下移

按照区政府要求，区环保局对全区各街道办事处开展新《环保法》宣传以及日常巡查监管工作培训，明确“问、望、看、问、听、查、走、访”的工作方法以及“分批巡查、随机抽查、应急响应”等工作要求，进一步规范了《现场巡查检查记录》和企业档案管理规范，为全面完善网格化环境监管工作提供了坚实保障。

五、存在的问题和下一步工作思路

（一）存在的问题

一是环境监察执法人员数量少，持有执法证上岗的人员不足，网格化环境监管工作能力有待进一步提高。

二是环境监察执法人员业务工作学习和培训不够，高效利用移动执法系统不足。

（二）下一步工作思路

一是以学习新《中华人民共和国环境保护法》和《关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔**〕56号）为抓手，进一步加强业务学习和培训，激励环境监察执法人员不断学习环境监察新知识和环境保护相关法律法规，采取“请进来，走出去”等形式加强对外交流学习，坚持依法执法和按程序执法，加强作风建设，规范监察执法行为。

二是严格按照《关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔**〕56号）和省环保厅及市环保局的要求，在局党组领导下，进一步规范区域环境网格化监管系统，推进环境监管工作高效运行。

三是持续保持开展违法排污单位集中综合整治专项行动工作等各项专项工作，与市级和区上各部门密切配合，全力做好环境监察执法工作，确保区域环境安全。