北京市全民健身专项场地建设项目主要内容(区体育局)[本站推荐]

第一篇：北京市全民健身专项场地建设项目主要内容(区体育局)[本站推荐]

北京市全民健身专项场地建设项目主要内容

北京市全民健身专项场地建设项目开展几年来，为我区建设了长阳体育公园、窦店版图公园等11片场地，建设篮球场、笼式多功能球场、兵乓球台、门球场等场地设施共113件。深受广大群众的欢迎，对解决基层体育场地建设经费不足，引导建设群众身边体育专用场地起到重要作用。

今年我区继续申请了五个项目：青龙湖镇崇各庄村1块网球场、2块篮球场；长沟镇西甘池村2块门球场、一块笼式多功能球场；拱辰街道电力设备总厂社区6块门球场；琉璃河镇窑上村1块门球场、1块篮球场；琉璃河镇小陶村1块篮球场等五个项目。

由于申请项目数量逐步增多，由基层单位垫资建设、竣工验收后再申报市局审批的现行申报程序申报时间长、环节不够紧凑的问题逐步显现。一些有意向申报的基层普遍单位一是无力承担垫付资金，二是担心项目建成后审批通不过，而影响基层单位申报项目的积极性。希望市局能够予以支持。

第二篇：北京市全民健身条例

北京市全民健身条例

(2017年1月20日北京市第十四届人民代表大会第五次会议通过)

北京市人民代表大会公告

第6号

《北京市全民健身条例》已由北京市第十四届人民代表大会第五次会议于2017年1月20日通过，现予公布，自2017年3月1日起施行。

北京市第十四届人民代表大会第五次会议主席团

2017年1月20日

目 录

第一章 总则

第二章 政府责任

第三章 公共健身场地、设施

第四章 健身社会组织和健身团队

第五章 社会促进

第六章 健身服务业

第七章 法律责任

第八章 附则

第一章 总 则

第一条 为了实施全民健身和推进健康中国建设的国家战略，保障公民健康权益，满足公民健身需求，提高公民健康素养和健康水平，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 全民健身坚持以人民健康为中心，以公民为主体，基层为重点，实行政府主导、社会主办、单位支持、市场参与、共建共享的原则。

第三条 公民是全民健身活动的主体，有依法自愿参加全民健身活动的权利。公民应当坚持健康的生活方式，积极参加全民健身活动。

公民可以根据自身需要、身体条件和兴趣爱好自愿选择健身方式，可以组成或者参加健身团队，并自觉遵守团队的章程或规则，开展科学文明的健身活动。

第四条 本市各级人民政府依法保障公民参加全民健身活动的权利，支持公民和全社会开展全民健身活动，并提供基本公共服务。

第五条 国家机关、企业事业单位、城乡社区、社会团体及其他组织应当保障职工或者成员的健身权益，为其参加健身活动创造条件，负责并支持其组成健身团队，建立健身活动制度，有序开展全民健身活动。

第六条 本市建立和完善全民健身的社会动员和组织机制，支持健身社会组织成为全民健身活动的组织主体。

各级人民政府应当根据实际情况，支持综合的、专项的健身社会组织建设，支持健身社会组织和健身团队通过自办自律、互助合作等方式整合利用社会全民健身资源，开展全民健身活动。

第七条 本市鼓励社会各界以宣传、教育、慈善、赞助、志愿服务等多种形式促进全民健身活动。

第八条 本市鼓励和支持单位和个人利用市场机制为全民健身活动提供产品和服务。

第二章 政府责任

第九条 市、区、乡镇人民政府、街道办事处应当根据全民健身的特点，按照面向社会、重在基层、属地为主、财随事走的原则，建立分工明确、相互衔接、运行有效的全民健身工作格局和工作机制，发挥主导、服务、保障作用。

第十条 市、区人民政府应当加强对全民健身工作的领导，健全乡镇人民政府、街道办事处统筹本辖区全民健身工作的职能、机构和工作机制；制定并完善政策措施，支持乡镇人民政府、街道办事处开展全民健身工作；将市、区用于支持基层开展全民健身活动的经费、人员、场地设施等资源交由乡镇人民政府、街道办事处统筹配置。

第十一条 市、区人民政府应当制定并完善政策措施，促进全社会的全民健身活动和健身服务业发展；支持市、区健身社会组织开展全民健身活动，支持公民依法组建健身社会组织和健身团队。

第十二条 市、区人民政府应当履行下列基本职责：

(一)将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划；

(二)制定全民健身实施计划，明确阶段目标、工作措施和政府保障等内容；

(三)将全民健身经费列入本级财政预算，建立与全民健身需求和国民经济社会发展水平相适应的财政保障机制；

(四)统一安排、均衡布局，规划、建设方便公民的公共体育设施及其他健身场所；

(五)加强对全民健身工作的整体统筹，建立部门协同机制，明确各相关部门的职责，并进行监督检查和绩效考核；

(六)建立健全政府购买体育公共服务的机制和政策。

第十三条 乡镇人民政府、街道办事处应当统筹本辖区内的全民健身工作，履行下列职责：

(一)根据市、区人民政府的工作部署和本辖区公民健身需求，制定并落实本辖区全民健身工作的计划；

(二)统筹利用经费、场地设施等全民健身资源，建立相应的管理制度，为全民健身提供服务；

(三)健全全民健身工作协调机制，吸收辖区内单位、健身社会组织、健身团队的负责人参与建立本辖区的综合性健身社会组织，支持综合性健身社会组织为辖区内开展全民健身活动提供指导和帮助；

(四)主导健全辖区内全民健身的公共治理体制，整合利用辖区内场地设施资源，组织开展全民健身活动，有条件的，可以举办群众性健身赛事；

(五)指导、支持居民委员会、村民委员会组织开展全民健身活动，推动体育生活化社区建设。

第十四条 市、区体育行政部门应当履行下列职责：

(一)组织、实施本级人民政府制定的有关全民健身的规划、计划；

(二)根据全民健身活动的特点和规律，推进本行政区域内全民健身公共治理体制建设，指导本级综合的和专项的健身社会组织履行服务全民健身的责任，培育并支持基层的健身社会组织和健身团队发展；

(三)监督公共体育设施的运营；

(四)组织或者指导健身社会组织举办全民健身体育节、运动会等活动；

(五)进行科学健身指导，组织实施公民体质监测，组织实施国家体育锻炼标准；

(六)管理、培训、评定社会体育指导员，组织社会力量开展全民健身志愿服务活动；

(七)通过购买服务等方式，支持健身社会组织开展全民健身活动；

(八)按照国家和本市规定，将一定比例的体育彩票公益金用于发展全民健身事业。

第三章 公共健身场地、设施

第十五条 市、区人民政府应当按照本市公共体育设施规划和居住公共服务设施配置指标的要求建设公共体育设施。

市、区人民政府及其有关部门应当利用公园、绿地、广场、河湖沿岸、城市道路等区域安排健身步道、登山步道、自行车道或者绿道等全民健身活动场地。

第十六条 区人民政府应当结合小区改造和功能完善，利用现有资源在城市已建成区域合理布局，开辟公益性或者专业运营的全民健身场所，方便公民健身活动。

第十七条 政府投资建设、实行专业运营的体育场馆，负有为全民健身服务的责任。场馆所属区域应当根据实际情况开辟全民健身场所。场馆及附属体育设施应当提供免费或者低收费的普遍服务。组织健身赛事和活动使用场馆的，场馆应当与赛事和活动的组织者签订合同或者协议，明确活动规则，可以适当收取费用。

第十八条 国家机关、企业事业单位、高等院校、社会团体和其他组织的体育场地、设施按照资源共享、互惠互利、互助合作的原则，对专项的健身社会组织、健身团队和本社区的健身社会组织、健身团队有序开放。

使用前款规定的场地设施进行健身活动的健身社会组织、健身团队应当适当支付费用，并遵守有关规章制度。

第十九条 区人民政府应当采取措施，推动中小学校在课余时间和节假日向未成年人免费开放体育设施。

中小学校用于体育教学的场馆和设施主要在乡镇人民政府、街道办事处辖区和城乡社区内按照互助合作、社区共建、资源共享的方式有序开放。区人民政府应当提供经费支持。

乡镇人民政府、街道办事处辖区内的互助合作由乡镇人民政府、街道办事处主管部门或者辖区内的健身社会组织、健身团队与学校共同负责，签订合同或者协议，明确安全责任、活动规则和费用。

城乡社区使用本区域内中小学校场馆和设施的，纳入社区共建范围。

第二十条 商业性体育设施用于全民健身公益活动的，可以享受政府相应的支持政策。

第二十一条 任何单位和个人不得侵占、损坏公共体育设施，不得擅自改变公共体育设施的功能、用途。

第四章 健身社会组织和健身团队

第二十二条 乡镇人民政府、街道办事处辖区内的健身团队可以向本乡镇人民政府、街道办事处或者居民委员会、村民委员会申请备案，经备案的可以加入本辖区的综合性健身社会组织，并享受场地、资金等方面的政策支持。

第二十三条 国家机关、企业事业单位和其他组织的全民健身活动应当由本机关单位的工会具体负责。工会应当依据章程组建员工的健身社会组织或者健身团队，并对健身社会组织、健身团队开展的健身活动，依照有关规定予以资助。

第二十四条 本市鼓励成立跨街道、乡镇、社区的专项的健身社会组织和健身团队，经所在区体育行政部门备案的，可以加入区单项体育协会成为会员。

区单项体育协会可以成为市单项体育协会会员，单独成立的单项体育协会应当依法进行社团登记。

第二十五条 市、区体育总会应当把组织和推动全民健身作为重要职责。

市、区单项体育协会应当把组织和推动全民健身作为主要任务和重点工作，将发展基层的健身社会组织，指导服务全民健身活动，组织专业全民健身比赛，普及全民健身科学知识，培育全民健身骨干队伍等列为基本职责。

第二十六条 健身社会组织、健身团队可以通过下列方式提高自我管理、自我服务能力：

(一)制定内部章程或者公约，明确成员权利义务；

(二)吸收热心人士或者志愿者参加；

(三)收取会费或者接受企业捐赠资助；

(四)按照与场地设施开放单位签订的合同或者协议，妥善处理责任纠纷；

(五)引导成员以有序和科学文明的方式健身。

第五章 社会促进

第二十七条 国家机关、企业事业单位和其他组织的负责人应当支持本机关、单位、组织内部的全民健身活动。国家机关、企业事业单位应当为职工参与全民健身创造必要条件，组织本单位人员开展多种形式的健身活动；有条件的，可以举办运动会，开展体育锻炼测验、体质测定等活动。

第二十八条 中小学校应当依据有关法律、行政法规的规定，指导学生体育锻炼，提高学生身体素质。

第二十九条 工会、共青团、妇联、残联等社会团体应当结合自身特点，组织成员开展全民健身活动。

第三十条 单项体育协会应当积极推广体育项目，承接、举办专项体育赛事，组织其成员开展全民健身活动，并给予指导、培训和支持。

本市支持单项体育协会开展全民健身品牌活动，开展竞技体育与全民健身交流活动。

第三十一条 本市按照国家规定实行社会体育指导员制度。社会体育指导员按照市、区体育行政部门的委派，向群众性体育组织、国家机关、企业事业单位、社会团体和其他组织提供传授健身技能、组织健身活动、宣传科学健身知识等志愿服务。

第三十二条 本市鼓励社会体育指导员、专业运动队、运动员、教练员、体育科技工作者、体育教师、体育专业学生、医务工作者及其他社会热心人士为全民健身提供志愿服务。

第三十三条 本市鼓励单位和个人通过投资建设体育场地和设施、公益捐赠赞助群众性健身赛事和活动等方式支持全民健身。

第三十四条 单位和个人举办、参加全民健身活动，应当按照小型多样、因地制宜、科学文明的原则，遵守健身活动场所的规章制度，合理使用并爱护健身设施，不得扰乱公共秩序，不得宣扬迷信，不得影响他人的正常工作、学习和生活。

第六章 健身服务业

第三十五条 本市鼓励、支持、引导市场主体、社会力量发展多种项目、多种形式的体育健身俱乐部，依据规划建设健身休闲产业园区，提供与全民健身相关的产品和服务，促进健身服务业发展。

第三十六条 本市支持社会资本投资各类面向市场提供体育产品和服务的企业，在体育场馆设施建设及运营、公益健身服务、群众性健身赛事和活动等领域推行公私合作模式。

第三十七条 本市鼓励社会力量投资组建体育赛事公司，举办各类商业性、群众性健身赛事和活动，创建自主品牌赛事。

第三十八条 本市对符合条件的具有公共性、大众性的健身消费项目和设施实行健身消费管理，引导市场主体提供良好的健身服务和产品，促进健身消费。

第三十九条 本市鼓励和引导保险机构创新保险产品和服务方式，拓展政府体育公共服务险、学校体育险、社区体育险、运动伤害险等险种业务。

第七章 法律责任

第四十条 行政机关及其工作人员在全民健身工作中存在不履行、违法履行、不当履行职责行为的，按照国家和本市有关规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政问责和行政处分。

第四十一条 违反本条例第二十一条规定，侵占、损坏公共体育设施的，依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理行政处罚。

第四十二条 违反本条例第三十四条规定，利用全民健身活动扰乱公共秩序、宣扬迷信、影响他人正常工作、学习和生活，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第四十三条 本条例自2017年3月1日起施行。2005年12月1日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《北京市全民健身条例》同时废止。

第三篇：体育局全民健身日活动总结

体育局全民健身日活动总结

体育局全民健身日活动总结 县“全民健身日“活动总结 为认真贯彻落实国家体育总局《关于广泛开展“全民健身日“活动的通知》精神，我县“全民健身日“活动工作在县委、县人民政府的领导下，在市体育局的精心指导下，按照普体发〔〕35号文件《普洱市体育局关于组织开展“全民健身日“活动的通知》文件要求，认真组织开展了“全民健身日“系列活动，现将活动情况总结如下：

一、健全机制、加强领导是活动成功举办的根本

随着“全民健身日“的设立，是党和政府重视提高全民族健康素质的重要举措，是北京奥运会遗产社会化、全民化的重

要成果。县委、县人民政府对“全民健身日“活动高度重视，工作要以科学发展观为统领，深入贯彻实施《全民健身条例》，充分展示《全民健身计划纲要》颁布实施以来全县群众体育工作取得的成就。为把工作做好落实，县体育局及时向县人民政府分管领导作了详细的汇报，县委、县人民政府研究后作出指示：“全民健身日“活动由县人民政府牵头，成立活动领导小组，负责领导、协调、组织实施。由分管领导具体抓，县体育局组织实施，认真做好活动实施方案，经常督促、指导，严格把关，及时解决筹备工作中遇到的困难和问题，充分发挥各相关部门的作用，形成了合力办活动的良好工作氛围。

二、提高认识、精心策划、细致安排，确保活动取得实效。

在活动筹备工作中，上级领导高度重视，进一步加强了对全民健身事业的支持力度，尤其把全民健身的根本目的--增强人民体质放在重要位置，提出要坚

持以人为本、注重实效、因地制宜、群众受益的原则，引导广大群众积极参与活动，从而精心制定了活动实施方案，对筹备工作进行周密安排，把工作细化到部门、单位和个人，各司其职、密切配合，确保了活动顺利进行。全县共30多个单位，约1000余人参加了活动，活动中县委、县人民政府、县人大、县政协有关领导亲临活动现场，激发了广大群众参与健身活动的热情。特别是丛林越野赛的成功举办，为活动增添了新亮点。依靠现有体育资源，广泛组织开展“全民健身志愿服务大行动“活动，鼓励和引导广大人民群众积极参加体育锻炼，不断提高科学意识，养成良好的体育锻炼习惯，形成崇尚健身、参与健身、追求健康文明生活方式的良好环境和氛围。整个活动形式多样、内容丰富、参与面广，活动主题突出，始终坚持“以人为本、注重实效、因地制宜、群众受益“的原则，”全身健身日“活动取得圆满成功。

三、广泛开展活动，为广大人民群众提供优质服务 从实际出发，充分发挥现有体育场馆设施的作用，广泛开展群众体育活动，把“全民健身志愿服务大行动“活动落实，为广大人民群众提供优质服务。认真组织乡镇、社区、和城区各单位开展“全民健身日“活动，在活动期间免费开放游泳池、体育馆，陀螺场、室外篮球场、健身广场常年免费对外开放。充分发挥各单项协会和社会体育指导员的作用，立足城乡社区，指导基层开展健身活动，传授基本健身技能，不断提高科学健身意识，让广大人民群众养成良好的体育锻炼习惯。

充分发挥“国民体质监测器材“的作用，为广大群众进行体质测试，根据测试结果进行科学健身指导，在3天的活动中共为420名群众提供服务。

为满足广大青少年学习需求，举办篮球、游泳、乒乓球、武术培训班，共有182名学员参加，在活动期间举行对抗

赛，增强学员的自信心，提高运动技能，培养良好的团队协作精神。

举办陀螺挑战赛，共有31支代表队的365名运动员参赛。

为满足群众的参赛愿望，特别举办丛林越野赛，共有来自昆明、玉溪、西双版纳以及当地的40名车手和领航员参赛，86名工作人员为赛事提供服务，3000多名群众到场观看。让群众对丛林赛有更深入的了解，对传播汽车运动文化和推广汽车运动创造良好氛围，为明年4月举办比赛打下坚实基础。

四、广泛宣传是活动成功举办的关键 采取全方位、多层次、立体式的宣传方式，加大活动的宣传力度，利用报刊、电视、互联网、标语等形式，在全县营造了“全民健身日“活动广大群众共同参与氛围，激发了广大人民群众积极参与活动的热情，为掀起新一轮全民健身热潮打下良好的基础。为了做好丛林越野赛的宣传，特别邀请汽车时尚报记者前来采访，连续两期进行专题报到，达到

宣传赛事推广汽车运动的目的。

五、认真组织，保证活动安全、有序的开展

为切实做到“全民健身日“活动在安全、欢乐、祥和的氛围中开展，协调公安、交警、医院等部门在活动期间提供服务，加强对主要活动场所进行安全保卫、维护秩序，把各项安全保障措施落到实处，确保活动安全、有序开展。

整个“全民健身日“活动中，全县共有6000多名群众参加活动，《全民健身计划纲要》颁布实施15年以来群众体育工作取得的成就有了充分体现。在县委、县人民政府的统一领导下，全县上下政令畅通，指挥调度有力，各有关单位、部门协调配合，把工作任务、责任落实到每个工作人员，广大干部职工得到进一步锻炼，整体素质有所提高，展示了全县各族人民齐心协力，知心难而上，顽强拼搏、敢于争先的良好精神风貌，这种精神必将成为推动经济社会发展的不竭动力。“全民健身日“活动的成功举办，进一步增强了全县各族人民的凝聚力和自豪感。随着《全民健身条例》贯彻落实，全民健身活动的广泛深入开展，广大人民群众的健康素质逐步提高，必将为经济社会又好又快发展起到积极的推动作用。傣族彝族自治县体育局 年九月二十六日

第四篇：北京市全民健身实施计划(2011—2015年)

北京市全民健身实施计划(2011—2015年)

全民健身关系人民群众身体健康和生活幸福，是综合国力和社会文明进步的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是全面建设小康社会的重要组成部分。为进一步发展本市全民健身事业，广泛深入开展全民健身运动，提高北京市民身体素质和健康水平，加快国际体育中心城市建设，根据《国务院关于印发全民健身计划(2011—2015年)的通知》(国发〔2011〕5号)，结合本市全民健身发展特点，制定本实施计划。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照“人文北京、科技北京、绿色北京”战略和建设中国特色世界城市的要求，坚持体育事业公益性，逐步完善符合市情、比较完整、覆盖城乡、可持续的全民健身公共服务体系，加快建设国际体育中心城市，保障市民参加体育健身活动的合法权益，促进全民健身与竞技体育协调发展，丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高市民身体素质、健康水平和生活质量，促进人的全面发展，促进社会和谐和文明进步。

二、目标任务

到2015年，城乡居民体育健身意识进一步增强，经常参加体育锻炼人数达到发达国家水平并长期保持，身体素质明显提高，初步形成覆盖城乡的全民健身公共服务体系。

(一)经常参加体育锻炼人数达到世界发达国家水平并长期保持。市民体育健身意识和科学健身素养普遍增强，体育健身成为市民普遍的生活方式。每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不少于30分钟、达到中等以上锻炼强度的人数比例长期保持不低于49%。学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。老年人、残疾人参加体育锻炼的人数比例不断提高。

(二)市民体质明显提高。市民达到《国民体质测定标准》合格率为95%，优秀率为25%；在校学生达到《国家学生体质健康标准》合格率为90%以上，优秀率为20%，耐力、力量、速度等体能素质明显提高。

(三)城乡公共体育健身场地设施不断增加。各类体育场地达到1.25万个，人均体育场地面积达到2.1平方米。在全市100%的街道(乡镇)、社区(行政村)建有体育设施；100%的区县建有一个多功能全民健身体育中心；50%具备建设条件的城市公园、郊野公园建有健身场地设施；具备开放条件的学校体育场地设施向社会开放率达到70%；改善各类公共体育设施的无障碍条件，各类体育设施的开放率和利用率有较大提高；形成各级各类体育设施布局合理、互为补充、覆盖面广、普惠性强的网络化格局。

(四)全民健身活动广泛开展。坚持开展经常性、传统性、品牌性的全民健身活动，统筹推进各类人群体育健身活动均衡发展。大力开展群众喜闻乐见、简便易行的健身活动，打造具有一定影响力的国际化、城市化、区域化全民健身品牌活动，100%的区县创建体现区域特色和风采的“一区一品”群众体育品牌活动，使健身活动项目更加丰富。

(五)完善全民健身体育组织网络。充分发挥行政管理网络、社会团体网络、体育协会网络和基层体育组织网络在全民健身社会管理中的作用。100%的街道(乡镇)建有体育组织；社区(行政村)全民健身辅导站组织化程度大幅度提高。100%的区县建有体育总会、行业体协、人群体协、单项体协等。30%的市级体育协会逐步实现实体化，社区体育健身俱乐部、青少年体育俱乐部有较大发展。形成覆盖面广、包容量大的社会化全民健身组织网络。

(六)全民健身指导和志愿服务队伍进一步发展。获得社会体育指导员等级证书人数达到3.5万人以上，其中获得社会体育指导员国家职业资格证书人数达到7000人，社会体育指导员综合素质和服务水平显著提高。广泛组织优秀运动员、教练员、学校体育教师开展义务健身辅导，培育全民健身骨干，形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。

(七)科学健身指导服务不断完善。通过北京市全民健身科学指导大讲堂等形式，大力宣传推广科学健身方法，积极开展体质测定、运动能力评估。通过对广大市民进行日常体质测试，依据个人体质状况提供有针对性的科学健身指导服务，增强全民健身的吸引力，提高全民健身质量和水平。

(八)全民健身服务业蓬勃发展。不断增加体育市场供给，健身市场规范有序，市民体育健身消费意识明显增强，体育健身消费水平明显提高，健身服务从业人员水平不断提高，培育和形成一批实力雄厚、技术力量强的体育健身服务企业和品牌，打造公共体育服务网络化、信息化平台。

三、措施和保障

(一)强化政府公共服务职责，大力推进全民健身公共服务体系建设。

1、各级政府和有关部门要把贯彻落实国务院《全民健身计划(2011—2015年)》和本实施计划作为本级政府和本部门

依法履行政府公共服务职能的重要手段，作为促进社会发展的重要内容。要加强组织领导和协调服务，充分发挥部门协调联动作用，着力解决影响和制约全民健身事业发展的突出问题。要把全民健身工作作为政府关注民生、服务民生、为民办实事的重要内容，纳入社会主义精神文明等各类评选表彰活动的重要指标。

2、各级政府将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算，并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入；按照国家有关彩票公益金的分配政策，由体育主管部门分配使用的彩票公益金，应当根据国家有关规定主要用于全民健身事业，并加强监督管理。

(二)广泛开展全民健身活动，大力推进体育生活化。

1、健身活动要遵循因地制宜、业余自愿、小型多样、就近就便的原则，突出健身性、参与性、趣味性。不断创新体育健身活动形式和方法，编制《北京市社区体育实用手册》，研究创新全民健身网络服务平台和内容，开展线上线下的网络健身服务，提高活动生活化、科学化、社会化水平。传承发展民族民间传统体育，弘扬民族传统体育文化，将优秀民族民间传统体育项目纳入“非物质文化遗产”名录。

2、各级体育行政部门和相关部门要加强组织和策划，开展好健身周、体育节等传统体育健身活动，精心组织策划好“全民健身日”活动，举办好北京市体育大会、职工运动会、农民运动会、民族传统体育运动会、大(中)学生运动会、残疾人运动会等综合性运动会和单项竞赛活动。举办和打造一批与国际体育中心城市相适应的群众性、国际化全民健身品牌赛事活动，扩大首都全民健身活动的影响力。

3、各区县要责成体育行政部门按照《北京市“一区一品”群众体育品牌活动标准》，根据区域特色，结合春节、元宵节、端午节等民族传统节日，创建、开展“一区一品”群众体育品牌活动。街道(乡镇)、社区(行政村)要组织居民因地制宜开展多种形式、丰富多彩的全民健身活动。

4、各级机关、企事业单位要坚持开展工间(前)操和业余体育健身活动。工会、共青团、妇联、残联等要结合自身特点，组织开展全民健身活动。

5、各单项体育协会将普及推广体育项目和组织开展全民健身活动列入计划，并对全民健身活动给予指导和支持。

6、创新健身活动形式，组织开展与旅游、文化、商贸相结合的群众性体育竞赛、展示活动，不断推出适合不同人群、地域、季节的体育健身新形式、新方法。加强对广场、公园和节日体育活动的组织和指导，引导公众科学地参加体育健身活动。

(三)加快建设公共体育健身设施，提高体育设施利用率。

1、将公共体育健身设施建设纳入“十二五”时期市、区(县)建设规划和土地利用总体规划，合理布局，统一安排。新建居住区要按照国家城市居住区规划设计规范标准，设计建设公共体育健身设施。实施国家全民健身示范基地工程，充分利用公园、绿地、广场建设一批室外健身场地设施。

2、进一步加强全民健身设施的管理与建设，提供政府基本公共服务。以社会需求为导向，完善社区体育服务设施，加快本市城南地区、西部地区、新建大型居住区公共体育基础设施建设。利用现有城市公园与广场空间资源，重点建设中小型、适用性强的社区全民健身设施。利用城市郊野公园、城市绿化带建设一定数量的专项球类活动场地。各区县要责成体育行政部门认真履行管理职能，按照资金配比规定给予经费保障，加大对全民健身设施的监管力度。

3、公共体育设施应当根据其功能、特点向公众开放，并在一定时间和范围内，对学生、老年人和残疾人优惠或者免费开放。学校在课余时间和节假日要向学生开放体育设施，并在保证校园安全的前提下，积极创造条件向公众开放体育设施。新建和改建学校体育设施，要便于向公众开放。维修改造各类体校体育设施，使其成为全民健身活动场所。各级政府强化政府职责，建立长效工作机制，对向公众开放体育设施的学校给予经费补贴和奖励资助，为学校办理有关责任保险。要积极创造条件将机关、企事业单位的体育设施向社会开放。公共体育设施管理单位要建立岗位责任制和工作目标管理责任制，加强对体育设施的维护更新，提高使用效率，防止公共体育设施闲置浪费或被挤占、挪用。

(四)加强社会体育指导员队伍建设，提高服务能力和指导水平。

1、加大社会体育指导员培训力度，拓宽培训渠道，形成体育健身指导服务网络。在全市晨晚练辅导站、青少年体育俱乐部、社区体育健身俱乐部、体育生活化社区、各级体育协会、已配建的全民健身工程等实现社会体育指导员配备全覆盖。改革培训方式，重视培养指导少数民族体育和残疾人体育活动的社会体育指导员。吸纳优秀教练员、运动员，授予相应的社会体育指导员等级称号，充分发挥其在社会体育指导服务活动中的引领作用。

2、各级体育行政部门要对不以收取报酬为目的向公众提供传授健身技能、组织健身活动、宣传科学健身知识等服务的公益性社会体育指导员，免费提供相关知识和技能培训、业务交流、表彰奖励。加强社会体育指导员管理，建立社会体育指导员档案，修改完善有关管理办法，发挥社会体育指导员协会在项目推广、活动组织、信息咨询、业务交流等方面的作用。

3、积极发展职业社会体育指导员，对以健身指导为职业的社会体育指导人员实行职业资格证书制度，严格职业技能培训、考核、认证工作，特别是要加强对高危险性项目的体育健身指导人员的管理。

(五)广泛开展全民健身志愿服务活动，建立长效机制。

以社会体育指导员为主体，发挥优秀运动员、教练员、体育教师、体育科研人员、体育院校学生、体校中专学生等的作用，不断扩大全民健身志愿者队伍。与文明办、民政、共青团等部门和单位形成联动机制，建立全民健身志愿服务工作体系和组织体系，健全注册管理和培训制度，普及相关知识，提高全民健身志愿服务队伍的专业化水平和服务质量。利用“全民健身日”等重要时间节点和重大活动，广泛开展志愿服务活动。要利用公共体育设施定期开展全民健身志愿服务活动，对老年人、残疾人和学生优惠开放体育场地，提供健身服务，将全民健身与志愿服务相结合，形成全社会广泛关注全民健身、共同投入志愿服务的良好氛围。

(六)发挥全民健身组织网络作用，逐步实现全民健身社会化。

1、充分发挥市、区(县)、街道(乡镇)体育组织组成的行政管理网络，工会、共青团、妇联、残联等组成的社会团体管理网络，市和区县体育总会、单项协会组成的体育社团指导网络，社区和行政村等组成的基层体育运行网络的作用，相互联动、相互促进、共同发展。

2、统筹各类人群体育均衡发展，充分发挥市教委、市农委、市民委、市社会办、市老龄办、市总工会、团市委、市妇联、市残联等主管部门和单位的积极性，统筹规划青少年、成年人、老年人以及社区居民、农民、妇女、少数民族、残疾人等人群体育工作不断发展。

(七)统筹城乡体育、各人群体育协调发展。

1、大力发展社区体育。城市体育以社区为重点，推进体育生活化社区达标进程。将社区体育组织建设、设施建设、健身活动、居民体质测试和健身宣传培训等服务列入《北京市社区基本公共服务指导目录(试行)》中，采取政府主导、多部门共同推进的方式，分计划、分步骤、分批次地推进社区基本公共体育服务全覆盖。总结推广东城区创建国家级全民健身示范区、履行政府公共体育服务职能、构建公共体育服务体系的经验。各区县政府将社区体育工作作为社区建设的基本内容，统筹规划，加大投入，以街道和居住社区体育设施建设为重点，不断改善社区居民体育健身环境和条件，提供基本公共服务。街道办事处要发挥组织协调作用，大力发展社区体育健身俱乐部，体育健身团队、晨晚练辅导站组织开展社区体育健身活动。整合街道辖区单位和学校的体育设施、体育人才资源，推动社区体育与职工体育、学校体育共同发展。

2、加快发展农村体育。农村体育以乡镇为重点，将农村体育工作纳入全市郊区工业化城镇化和农业现代化建设规划，加快发展农村社会事业，完善文化体育公共服务体系，开展体育工作“六进乡镇”和体育特色村镇评选活动。区县政府将发展农村体育纳入当地全面建设小康社会和社会主义新农村建设规划，统筹城乡全民健身事业发展，促进城乡体育资源和公共体育服务均衡配置，增强农村基层体育公共服务能力，充分发挥包括乡镇综合文化站在内的综合服务设施作用，利用好农村学校、企事业单位的体育设施和体育人才资源，在传统节日和农闲季节广泛组织农民体育活动，办好基层农民运动会。

3、积极发展少数民族体育。重视培养少数民族体育教师、社会体育指导员和高水平体育人才。在学校体育课和课外活动中设置与优秀民族体育项目相关的教学内容。在少数民族聚集区建设全民健身设施，开展以民族优秀体育项目为主要内容的体育竞赛和活动。办好民族传统体育运动会。

4、切实加强青少年体育。将增强学生体质作为学校教育的基本目标和重要评价内容。全面实施《国家学生体质健康标准》，广泛深入开展“阳光体育”青少年系列体育比赛和健身活动，保证学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。继续创建青少年体育俱乐部，办好体育传统项目学校，积极开展课余体育训练，倡导科学、健康的体育健身和生活理念，不断提高青少年身体素质，培养青少年学生养成终身体育锻炼的习惯。建立和完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络和联动机制。

5、重视发展老年人体育。建立健全老年人体育协会，广泛开展经常性体育健身活动，不断创新适合老年人特点的体育健身项目和方法。公共体育设施对老年人参加体育活动提供便利和优惠。老年人教育机构开设体育课程，老年人活动

中心设置适合老年人体育活动的设施，社区服务兼顾老年人体育健身服务。鼓励、支持社会组织和个人兴办老年人体育服务机构和体育健身设施。

6、大力推进残疾人体育。建立健全残疾人体育组织，培养为残疾人服务的体育教师和社会体育指导员，组织开展残疾人体育健身活动。为残疾人建设就近方便的体育健身设施，公共体育设施进行必要的无障碍改造，为残疾人参加体育活动提供便利。研究开发适合残疾人身心特点的体育健身康复手段。特殊教育机构和普通学校要提供适合残疾学生特点的体育健身与体育康复项目。办好残疾人运动会和健身展示活动。

7、着力推动职工体育。充分发挥行业体育协会、机关企事业单位工会、职工体育协会等各类组织的作用，广泛建立职工体育俱乐部和体育健身团队，开展符合单位特点和职工喜闻乐见的体育健身和竞赛活动。鼓励企业制订针对职工的体育健身指导方案，为职工参与体育健身提供必要的时间保障。坚持工间(前)操制度，开展《国家体育锻炼标准》达标测验和体质测试活动。有条件的单位可每年举办全民健身运动会。积极开展进城务工人员体育活动。创新职工体育发展模式和基层职工体育组织形式和活动方式，完善社区体育与职工体育互补机制。

(八)做好法制建设和宣传工作。

1、加强体育法制建设，贯彻落实《全民健身条例》，做好修改《北京市全民健身条例》的准备工作，研究有关实施细则。各区县政府要制定本行政区域的《全民健身实施计划》，加强对国务院《全民健身计划(2011—2015年)》和本实施计划实施情况的检查监督，保证各项规定的全面执行。

2、建立全民健身宣传的长效机制，发挥媒体和网络的作用，宣传全民健身工作。广播电台、电视台、报刊和互联网要不断加大全民健身宣传力度，提高宣传质量。

(九)加大科学健身指导力度。

1、在国家体育总局修订完善《国家体育锻炼标准》和制定国家残疾人体质测定标准基础上，采取多种形式广泛开展达标活动，深入实施《国民体质测定标准》。积极推行各体育项目《业余运动员技术等级标准》。建立证书证章激励制度，引导和鼓励城乡居民经常、持久地参加体育健身活动，不断提高体质健康水平和体育技能水平。

2、建立国民体质监测和北京市群众体育现状调查制度，巩固市级、16个区县级体质测试站，调整完善街道、乡镇级测试网络，探索与社区卫生服务中心相结合的市民体质测定服务。

3、继续开设全民健身科学指导大讲堂，创新形式，丰富内容，进行科学健身指导。出版全民健身科普图书，提高公众体育健身科学素养。

(十)促进全民健身服务业发展，引导城乡居民体育消费。

各级政府要制定政策，扶持大众化营利性体育健身休闲场所运营和体育健身休闲用品开发，鼓励社会力量兴办体育健身休闲产业，推动体育健身休闲产业发展。加快全民健身公共信息服务网络建设，提高全民健身公共信息服务能力。加快体育健身休闲专业人才培养。加快推行体育服务质量认证制度，建立和完善体育服务规范，提高全民健身服务水平。

四、组织实施

(一)加强组织领导。本实施计划在市政府领导下，由市体育局会同市有关部门、各群众组织和社会团体共同推进。建立协调机制，统筹协调推进本市全民健身实施计划工作，由市体育局负责组织实施。

各区县政府要根据本区县实际情况，制定本行政区域的《全民健身实施计划》，并责成体育主管部门会同相关部门和组织共同组织实施。

各级体育行政部门要切实提高认识，认真履行职责，积极探索全民健身工作的新思路、新办法，加强组织领导，落实政策保障、人员配备、资金投入、监督奖励等措施，并建立目标责任制，签订责任书，实行目标考核。

(二)加强成效评估。各级体育主管部门要会同有关部门不定期对国务院《全民健身计划(2011—2015年)》和本实施计划的实施情况进行检查指导，并在2014年对实施成效进行全面评估，将评估报告报本级政府。各区县政府要将全民健身工作列入重要议事日程，定期听取汇报，及时研究解决工作中的困难和问题。市体育主管部门要会同相关单位对为全民健身事业做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。

驻京部队和武警北京市总队可根据本实施计划的要求，结合部队实际参照执行。

第五篇：**区第三届全民健身运动会贺词

**区第三届全民健身运动会贺词

各位领导，同志们，朋友们：

今天，我们迎来了**区第三届全民健身运动会的隆重召开，这是**区人民文体生活中的一件大事、喜事。在此，我谨代表南阳市体育局，对运动会的召开表示最热烈的祝贺！向全体运动员、教练员、裁判员和工作人员致以亲切的问候!向出席运动会开幕式的各级领导，各位来宾，社会各界人士表示热烈欢迎！

体育兴，事业兴。近年来，**区委、区政府着力健康**建设，大力推动健康产业、体育工作发展，全区体育设施不断完善，体育人口不断增加，全民健身运动蓬勃开展，为全区社会稳定，经济发展，文化繁荣做出了积极贡献。**区人杰地灵，英才辈出，健康**给**腾飞插上了翅膀，相信务实重干的**人民一定能与时俱进，开拓进取，把**建设得更加美好。

今天来自全区各乡镇、各街道、区直单位的近40个代表团，2000余名体育健儿，将在体育竞技大舞台上，以“参与、健身、团结、奋进”为宗旨，充分展示“更高、更快、更强”的体育精神。

相信，在大会组委会的领导下，在全体运动员、教练员、裁判员和工作人员的共同努力下，本届运动会将办成一届隆重、热烈、团结、安全的运动会；希望参赛运动员以饱满的热情、良好的状态投入到各项比赛中，赛出水平、赛出风格，取得运动成绩和精神文明双丰收，为推进**区体育事业发展做出新贡献。

最后预祝运动员取得好成绩，祝**区第三届全民健身运动会圆满成功!

谢谢大家！