中国金融机构改革的进程

第一篇：中国金融机构改革的进程

中国金融机构改革的进程

一．新中国金融体系的建立

1.合并解放区银行，组建中国人民银行

随着全国解放，在合并华北银行，北海银行，西北农民银行等3个根据地银行的基础上，在石家庄市成立了中国人民银行，并发行统一的人民币，并在此后又陆续合并了其他所有各解放区银行

2.没收官僚资本银行、根据没收一切官僚资本银行财产为国家所有的总政策，官僚资本金融机构由中国人民银行接管。包括国民党政权的中央银行，省市地方银行和资本全部属于官僚资本阶段的商业银行，从而确立了中国人民银行在金融领域的主导地位。

3.取消外国在华银行特权

建国后，国家废除了外国在华银行的一切特权，使外国在华银行严格服从外国政府的各项法令，接受中国人民银行的监督和管理，并在外国政府允许的范围内开展业务活动。外汇管理权由中国人民银行掌握，外汇经营业务则归中国人民银行或由其指定的银行。这标志着旧中国半殖民地性质的外汇制度的结束。

4.建立农村信用合作社

在广大农村建立和发展农村信用合作社，支持农业生产发展，解决农民生产，生活困难，这是群众性的合作金融组织，是国家银行在农村的有力助手

二.“大一统”模式的金融机构体系的建立

1953年，我国进入全面的社会主义建设时期，在管理体制上按照前苏联模式实行高度集中统一的计划管理体制，同时也建立起一个高度集中的国家银行体系。即将多种金融机构合并为一个统一的中国人民银行，由其一家经营金融业务，也即为“大一统”模式的金融机构体系，该体系一直延续到1979年。

这种“大一统”模式的金融机构体系及其管理体制，很难发挥银行对国民经济的调节作用，影响基层金融机构的积极性，整个金融机构体系缺乏活力，但这种体系在当时的历史条件下也对经济建设起到了一定的积极作用，主要体现在管理上高度集中统一，便于进行宏观控制和政策的贯彻，与当时的集中计划经济体制相适应。

三。1979年以来金融体系的改革

自十一届三中全会以来，在金融领域也进行了一系列改革，其中对金融机构体系的改革是一项极为重要的内容

1.1979~1993年，由高度集中制的金融机构体系向多元化方向发展

（1）恢复和建立专业银行

1979，中国农业银行，中国银行，中国建设银行由人民银行分设出来或得到恢复，1981年，成立中国投资银行，1984年，成立中国工商银行。

（2）成立投资信托类的金融机构

1979年，中国国际信托投资公司成立，同时，自1980年始，各省市相继成立地方性的投资信托公司和国际性的信托公司。此后又相继出现各种类型的信托投资金融机构。

（3）股份制商业银行和外资银行相继建立

为了更好地发挥金融在国民经济中的作用，1986年重新组建了交通银行，此后又建立了中信实业银行，招商银行，光大银行等股份制商业银行，它们作为对国有银行的补充，提供多元化金融服务，满足经济运行需要，同时，我国于1980年允许开办外资银行，这有利于扩大我国对外经贸往来与交流，借鉴国外先进技术，经验，促进我国金融服务水平提高

（4）建立和完善中央银行体制

1983年9月，国务院决定，自1984年1月开始，中国人民银行专门行使中央银行职能，这标志着我国金融机构体系变革的重大转折，即中央银行体制的正式建立。

1984年至今，建立与社会主义市场经济体制发展相适应的现代金融机构体系。

（1）专业银行改革为国有商业银行

1994年后，我国对专业银行进行了改革，实现企业化经营，同时，我国实施了政策性金融与商业性金融相分离的政策，成立了三家政策性银行接管国有专业银行的政策性融资业务，使专业银行改革的国有商业银行，按现代商业银行经营机制运行。

2004年1月，国务院对中国银行和中国建设银行实施股份制改造上市，这可以解决国有商业银行的不利局面，提高其管理能力，经营和服务水平，提高国有银行竞争力。

（2）强化中国人民银行作为中央银行的职能

1995年3月18日，从中华人民共和国中国人民银行法出台的法律形式确立了中国人民银行作为中央银行。1998年，我国开始按经济区域设置大区行，使金融监督及货币政策的实施具有独立性。2003年4月，我国成立了中国银行业监督管理委员会，实施对以上机构经营活动的监督。

（3）加强对金融机构的监管

在监管方面，确立对银行，证券，保险分业管理体制，1998年11月，成立了中国保险监督管理委员会，同时将对证券机构的监管权由中国人农民银行移交给该委员会，更好地贯彻了分业经营原则

（4）建立政策性银行

1994年，我国成立了中国国家开发银行，中国进出口银行，中国农业发展银行三家政策性银行，为解决国家重点建设投资，外贸进出口，农业开发和农副产品收购等三大领域的政策性资金供应问题奠定了基础。

现阶段我国的金融机构体系

我国金融机构体系的基本特征是：以中国人民银行为核心，以国有商业银行为主体、政策性金融与商业性金融分离、多种金融机构并存，分业经营（银行业、证券业、保险业、信托业），相互协作。

一、中国人民银行

中国人民银行是我国的中央银行，它是国务院领导下制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的宏观调控部门，也是我国的发行银行、政府的银行、银行的银行。

二、我国实行分业监管，由银监会、证监会、保监会构成了一个严密的监管体系，全方位地覆盖银行、证券、保险三大市场。由此也奠定了我国“一行三会”的金融管理格局。

包括中国银行业监督管理委员会（中国银监会），中国证券监督管理委员会（中国证监会），中国保险监督管理委员会（中国保监会）

三、政策性银行

我国的政策性金融机构有三家：国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。

（一）中国国家开发银行

中国国家开发银行是直属国务院领导的、政府全资拥有的国家政策性金融机构。经批准可在国内外设置必要地办事机构。

（二）中国进出口银行

中国进出口银行是直属国务院领导、政府全资拥有的国家政策性金融机构，其国际信用评级与国家主权评级一致。中国进出口银行的主要任务是执行国家产业政策和外贸政策，为扩大机电

产品和成套设备等资本性货物出口提供政策性金融支持。

（三）中国农业发展银行

中国农业发展银行是直树国务院领导的国家政策性金融机构。中国农业发展银行，其主要任务是：按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集农业政策性信贷资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政性支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。

四、国有和国家控股商业银行

在我国金融机构体系中处于主体地位的是四家国有和国家控股商业银行：中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司和中国农业银行。

五、其它商业银行

1986年7月24日，国务院根据经济体制改革的需要，批准恢复设立交通银行。此后，又先后成立了中信实业银行、深圳发展银行、广东发展银行、中国光大银行、华夏银行、中国民生银行、招商银行、福建兴业银行等全国性股份制商业银行。这些新型的商业银行是依照国际通行规则和市场原则开展各项银行业务活动和进行自身经营管理的。其资本、资产及利润的增长速度已经高于国家控股商业银行，呈现出较强的经营活力、强劲的增长势头和良好的经营效益，成为中国银行体系和国民经济发展中的一支有生力量。

六、非银行金融机构

我国的非银行金融机构主要包括：保险公司、信托投资公司、证券机构、企业集团财务公司、金融租赁公司和邮政储蓄机构。

第二篇：加速机构改革进程 深化政府职能转变

加速机构改革进程 深化政府职能转变

——南岳区新一轮政府机构改革纪实

为切实转变政府职能，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，按照中央、省、市的统一部署，以及市委、市政府《关于南岳区人民政府机构改革方案的通知》下发，标志着南岳区新一轮政府机构改革工作已经全面铺开。

一、全面发动，营造改革氛围

2004年3月12日，全市政府机构改革动员大会之后，我区迅速行动，积极向领导汇报，争取领导重视，成立了政府机构改革领导小组，由区委书记任组长。为使此次改革工作思想统一，组织有序，取得实效，先后召开了三次政府机构改革专题会议，安排部署改革工作。一是召开区委常委会议。明确改革指导思想、目标任务，研讨出台政府机构改革实施意见。二是召开政府常委会议。根据省市改革精神，要求改革领导小组主要负责职能整合、任务分解、部门协调等工作，确保改革过程中思想不散、工作不断、秩序不乱、国有资产不流失。三是召开相关单位的协调会。传达省、市、区委、政府常务会议精神，下达单位机构改革工作任务，明确相关单位“一把手”负总责，落实好本部门的改革工作，并要求各单位在会后15天内向领导小组办公室申报本单位的“三定”规定。

二、充分调研，把握改革重点

为确保此次改革平稳推进、取得实效，区改革领导小组工作人员进行了大量的前期性准备工作。首先是摸清了底子。4-6月份，由区编办牵头，抽调财政、人事等部门对全区行政、事业单位的机构编制情况进行了一次全面摸底，梳理了有关政府部门的机构设立、职能、人员编制情况，做到了情况明、底子清。其次是重点调研，集思广益。下半年，区改革办多次深入基层，收集群众对此次政府机构改革的意见。既听取了有关职能部门的意见，又听取了职能部门服务对象的意见，确保改革后职能到位、关系理顺、服务高效。第三是积极推进各项配套改革工作，为此次改革扫清障碍。为进一步巩固上一轮机构改革成果，扫清此次政府机构障碍，我们着力抓好人员分流工作，办理到龄退休、离岗、清退临时以及核定区直事业单位的“三定”工作；四是以贯彻落实《行政许可法》为契机，促进政府相关部门职能转变、作风转变、服务方式转变。经过充分调研和酝酿，区改革领导小组办公室出台了符合南岳区情的新一轮政府机构改革方案，交区委常委会议研究确定，并报市委、市政府审核批准。机构调整后，南岳区人民政府设置工作部门16个，部门管理机构4个，其他区政府直属事业单位8个。集中体现了“精简、统一、效能”的原则，内设机构、人员编制、领导职数也严格按照不超总额、人随事走、编随人走进行调整和配备。

三、整体推进，落实改革任务

元月6日，市委、市政府下发了《关于南岳区人民政府机构改革方案的通知》（衡委[2005]12号）文件后，根据市里的批复，我区制定了改革实施意见，改革工作进入了实质性阶段。新组建机构及职能调整的机构，均按照改革的要求和区改革领导小组的统一布置，认真起草了本部门的“三定”方案，已报区政府机构改革领导小组办公室审定批复。目前，我区人口和计划生育局、发展和改革局、科技经济发展局等单位已经着手行政公章的刻制和牌子的更换。新组建的商务局领导班子迅速到位，机构正常运转。

此次机构调整，为我区建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的现代行政管理体制，为全面建设小康南岳提供组织和机构保障。

第三篇：中国金融

中国金融.txt男人的承诺就像80岁老太太的牙齿，很少有真的。你嗜烟成性的时候，只有三种人会高兴，医生 你的仇人和卖香烟的。

一、研究、宣传、学习人文奥运理念

（一）研究、宣传、学习人文奥运理念的宗旨和意义

学习与教育是奥林匹克主义的核心内容。中国要成功举办一届高水平的奥运会，就要认真贯彻“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念，以“新北京、新奥运”为目标，坚持以人为本、全面协调的科学发展观，借鉴雅典奥运会等历届奥运会的成功经验，创新思路，完善措施，开展有机联系、层次多样、动态开放、创意独特的奥林匹克教育活动，深入普及奥林匹克精神。

人文奥运理念的研究、宣传和学习可以丰富全国人民的精神文化生活；促进青少年的全面发展；以全国人民的广泛参与为基础，推进文化体育事业的繁荣发展，弘扬中华民族优秀文化，推动中外文化的交流与融合，加深各国人民之间的了解、信任与友谊，增强中华民族的凝聚力和自豪感，把北京2008年奥运会办成一届学习的奥运会、高水平的奥运会。

（二）人文奥运学习的实施措施

1．加大人文奥运理念研究力度

一要以奥林匹克为主线，围绕国际体育重大理论问题，有重点地在国内外举办一批具有较大国际影响和良好社会效益的学术交流活动。

二要针对现代奥林匹克运动的理论、实践，特别是存在的问题，组织国内外有关学术研究机构、大专院校专家学者建立课题组，深入探讨研究。每年在北京市社会科学规划办公室、北京市社会科学联合会、北京市社会科学院和有关院校设立奥运理论与实践研究专项课题，支持奥林匹克学术研究，资助其成果的发表和出版，翻译引进国外高水平的奥林匹克研究成果。三要结合北京奥运实际，举办以办好北京奥运为宗旨的各专题的国际研讨会，尤其注意总结借鉴其他奥运举办城市的经验教训，听取来自世界各地专家的意见和建议。

四要组织专家学者撰写《2008北京人文奥运宣言》，使人文奥运的概念、内涵、行动目标、行动规划清晰化、具体化，并具有可操作性。

开展以上各活动旨在广泛学习和借鉴先进经验，加强国际交流，进一步提高我国奥林匹克研究的专业理论深度，为人文奥运在大众中的推广打好坚实的基础，为实现兼收并蓄、特色鲜明、开拓创新、与时俱进的北京人文奥运提供理论保障。

2．加强人文奥运理念的宣传与学习

利用各媒体组织形式多样的人文奥运主题宣传活动。全方位调动各种媒体，包括报纸、期刊、广播、电视、互联网等，充分发挥媒体优势，大力宣传人文奥运知识。活动形式以广大群众喜闻乐见为宗旨，可包括主题介绍、专家讲座、有奖竞猜等。

发动文艺界人士积极创作奥运主题作品，如文学、歌曲、戏剧、影视、相声小品等，由各级政府或民间组织组织人文奥运文艺演出队伍，将人文奥运知识融入各种形式的艺术表演中，演出队伍要主动到各机关、企事业单位、学校、部队、乡镇等地巡演，使人民近距离地感受人文奥运，同时使人文奥运知识在潜移默化中深入民心。

充分利用城镇及乡村现有资源，把宣传工作做全做细做到位。城镇可以利用街道旁的宣传栏、广告牌、甚至公交车（地铁）车身、车内扶手、车厢内等人们日常接触频繁的事物上宣传人文奥运知识，乡村可以采取喇叭广播、墙报、分发宣传手册入户等形式，使人文奥运知识“无处不在”。

充分发挥各政府机关、厂矿、企、事业等单位工会、妇联、共青团委的作用，开展与行业、岗位相结合的奥林匹克人文理念宣传教育，利用形式多样的活动，使广大干部职工深入对人文奥运的理解。活动形式可包括：组织参观、趣味竞赛、文艺演出等。

重视城市社区和学校在奥林匹克教育中所占的重要地位。

二、采取多种形式传播奥林匹克文化

（一）传播奥林匹克文化的意义

奥运会不仅为主办城市和国家全面快速发展提供了契机和强大动力，也为其有效扩大在国际上的影响力提供了展示平台和宣传的窗口。成功举办奥运会有三个要素：一是良好的组织工作；二是本国的体育成绩；三是媒体的宣传。让世界了解北京，其重要渠道是各种媒体。重视和加强与媒体的沟通与合作，通过媒体的放射作用，让世界了解和参与北京奥运会，是我们宣传工作中的重要内容。

（二）传播奥林匹克文化的实施措施

1．编辑出版“人文奥运”系列图书

以北京奥组委和中国奥委会的名义组织编写、出版北京《人文奥运宣言》单行本，加强对“人文奥运”的宣传；开展科学的、针对不同人群的奥林匹克教育活动，要消除以往奥林匹克读物低水平重复的现象，积极编写趣味性强针对性强的奥林匹克读物；鼓励奥运学术书籍的出版。从国外翻译、引进一批有关奥林匹克高水平的著作；关心弱势群体，组织出版一些盲文图书，如《北京奥运》、《奥林匹克运动》、《奥林匹克与中国》等。

2．奥林匹克专业期刊的出版

开展专业化国际性奥林匹克研究活动(不同地区)，全国各地体育科研部门和体育院校首当其冲，如创办中英文对照的“奥林匹克研究”刊物；建立北京奥运文献信息数据库，弘扬奥林匹克精神，普及奥林匹克知识，为北京奥运会提供信息服务。

3．新闻媒体宣传

国内外新闻媒体尤其是影响力较大的主流媒体，是北京奥组委开展宣传工作最直接和最有效的合作伙伴。北京奥组委应高度重视与新闻媒体的联系与合作，提供采访北京奥运会各项工作的便利，充分发挥他们的传播优势，逐步实现重点媒体根据自己的特色与受众特点，开辟介绍北京奥运会的专栏或专版，形成媒体优势，创造良好舆论环境。

4．网络传播

互联网是继报刊、广播、电视之后的新兴媒体，是开展宣传工作的新载体和对外传播的新渠道，是公众了解北京奥运会的直接和重要的窗口，北京奥运会宣传工作应充分发挥这一新媒体的传媒作用。

在北京奥组委的官方网站上建立“人文奥运”网页(或直接建立专题网站)，内容包括“人文奥运”的内涵、外延、研究现状、活动报道、论坛等。

开辟与其他门户网站和中国知名网站的合作渠道，如新浪、搜狐等，最大限度地满足社会对“人文奥运”信息需求，举行网上“人文奥运”的有奖答题、趣味问答、专家访谈、论坛等，有效扩大“人文奥运”的影响力。

5．标语口号、宣传画的征集

征集能够展现北京奥运特色的口号、宣传画，并形成一个口号体系，发挥宣传鼓动、凝聚人心的作用。建议北京奥运会的口号、宣传画以以下几个方面为宗旨：一是要体现中华人文精神与奥运精神的结合，使奥林匹克精神得到发展；二是要体现北京奥运会的“人文奥运、绿色奥运、科技奥运”的理念；三是要考虑有利于推动奥运实践，雅俗共赏。

三、开展群众性奥林匹克学习活动

（一）社区奥林匹克学习

1．社区奥林匹克学习的意义

举办一届成功的奥运会，需要一个现代化、开放的、富有人文氛围的城市，良好的社区人文环境能够为奥运会提供一个支撑的平台。北京有着2400多个社区，加上外来人口有2000多万，为了使2008年的奥运会有一个良好的人文环境，必须让人文奥运精神走进社区，走进千

家万户，走进每一个人的内心思想深处，这也是悉尼和雅典奥运会给我们的一个重要启示。有关调查表明，北京市居民整体上对奥林匹克运动的认识和理解不够，社区居民人文素质还有待提高。因此，让人文奥运的理念深入社区,面向大众进行人文奥运的学习活动就显得尤为重要。人文奥运推崇和谐的思想，这既是奥林匹克与中华文化的需要，也是作为北京2008年奥运会理念的人文奥运与北京城市发展战略的需要，它对于奥运会和北京市城市发展都有着重要的意义。

2．社区奥林匹克学习的具体措施

（1）围绕“人文奥运”在社区开展奥林匹克教育活动

一是开展以奥林匹克为主题的各种讲座，如奥林匹克知识讲座、体育竞赛的规则讲座，体育比赛的鉴赏知识讲座等。通过这些活动，提高社区居民对奥运的感性认识和理性认识。二是加强思想道德素质教育，学习《公民道德建设实施纲要》，开展“讲文明、树新风”宣传活动、“做文明北京人”评选活动、“文明迎奥运、文明办奥运”演讲、文明礼仪讲座、推广常用英语100句等活动，提高社区居民道德素质，展示现代都市市民应有的道德风范。三是举行有关历史与文化为主题的知识讲座，以及北京历史文化知识的普及，基本的外国历史文化与宗教知识讲座等，提高社区居民的人文素养。

四是举办各种丰富多彩的文体活动。如举办家庭趣味运动会，体质咨询活动，交谊舞大赛、电影晚会等奥运主体鲜明的社区活动，从而扩大群众参与基础,达到人文奥运的宣传教育效果。

（2）利用建设奥林匹克形象品牌社区进行教育

对社区的品牌形象设计采用突出主题的设计方法，以社区整体作为设计主体，利用社区的特色资源打造社区品牌，在建设过程中，以人文奥运的精神为核心，将人文精神和奥林匹克运动的真谛，传播到社区居民生活的每一个角落。如可拟建北京安定门街道“国学文化社区”、朝阳区安苑里奥林匹克体育品牌社区、东城区东四奥林匹克社区等。

（二）学校奥林匹克学习

1．青少年学习奥林匹克知识的意义

青少年是奥林匹克教育的主要对象。当代奥林匹克教育的目的是使青少年从中不仅得到发达的肌肉、匀称的肢体和机敏的头脑，还有健全的心理素质和良好的社会公德，成为全面发展的人。希腊奥组委教育培训部设计实施了两个主要的教育计划：《学生教育计划》（the Public Awareness and Education Programme for Students）和《奥运会工作人员计划》(the Games workforce Programme)，带给了年轻人一种和奥林匹克价值、理想保持一致的价值观念和生活方式。随着2008年的临近和我国向世界体育强国迈进的步伐加快，秉承奥林匹克运动的教育理念,全面推进素质教育,以提高广大青年学生的素质为前提，进而实现提高全民素质的教育目标成为当前我国教育事业发展的一项重要任务。

2．推动青少年学习奥林匹克知识的措施

（1）分层推进学校奥林匹克教育活动

针对我国青少年的特点，制定2008年北京奥林匹克教育计划，采取各种青少年喜闻乐见的形式，大力推动奥林匹克知识在青少年中的普及。

组织有关人员，编写适合教师和各级各类学校学生阅读的奥林匹克教育的教材和各种课外读物等；在各级学校中广泛开展奥林匹克的选修课、体育运动鉴赏课，使学生能最直接快捷地接受奥林匹克教育；在体育课程与教学内容中增加有关奥林匹克的内容。开展奥林匹克夏(冬)令营活动；以奥林匹克为题材，开展文学或艺术创作和表演活动，如奥运征文比赛，奥运题材的话剧创作与表演等；在各类学校中开展奥林匹克文化艺术巡回展活动；开展各种形式的奥林匹克知识竞赛活动；开展奥林匹克纪念品的收藏展示活动，如奥运邮票收藏展、奥运图片收藏展等。学校还可以组织各种体育俱乐部、体育协会等社团，并将奥林匹克精神与体育

课、体育活动及运动会结合起来，使理论与实践相结合，充分调动学生的积极性。此外，校园广播、墙报、报纸、杂志、书籍以及校园网络、音像制品应充分发挥作用,传播奥林匹克文化，促进和丰富校园文化生活。

在传播奥林匹克精神的同时,弘扬中华优秀文化,凝聚民族力量,努力推动中华文明与现代奥林匹克文化的完美结合。开展青少年道德规范教育,组织青少年投身文明城市创建活动,不断提高青少年的文明道德素质。

（2）对大、中小学体育教师进行培训

分期分批举办大、中小学生体育教师培训班，使其得到奥林匹克运动知识的系统学习，力求做到体育教师都能胜任本岗位的奥林匹克教育工作，这是从根本上解决奥林匹克知识传播问题的关键所在。

（3）重视大众媒介和家庭在学校奥林匹克学习中的作用

大众传媒及家庭是对青少年进行奥林匹克学习的重要途径,社会应给予充分的重视。此外,父母在日常生活中对奥林匹克的关注与参与也将深深影响孩子们的奥运意识和行为。

四、塑造文明的赛场文化

（一）营造文明的奥运赛场文化最主要的是有世界公民的风范

第28届雅典奥运会热情文明的观众，体现出了世界公民的风范，给全世界人民留下了深刻的印象。观众不仅是看客，更是参与者，他们的表现直接影响赛场的文化氛围。文明的观众，一方面要努力学习科学文化知识以提高自身的修养，另一方面，也要学习必要的体育法规和一些竞赛规则的基本知识，懂得体育的内涵。作为2008年奥运的主要负责部门，从现在起就要对赛场文化进行深入地研究，尤其是对中国赛场进行研究，探讨营造文明赛场文化的有效方法，使2008年奥运真正体现“人文”特色。

（二）通过教育和奖惩解决运动场上的不文明的行为

雅典奥运会比赛结束后观众排队去扔垃圾，成为奥运赛场一道风景线。而我国大型体育比赛现场则相形见绌，人走垃圾留、故意毁坏公共设施、提前退场等行为屡见不鲜。因此，北京2008年奥运会营造文明的赛场势在必行。要通过对球迷队伍的严密组织，建立赏罚严明的奖惩机制，表彰和奖励文明观众，曝光并追踪不文明事件，出台综合治理条例，征集并推广文明口号等一系列的措施，培养文明的观众和球迷队伍，营造良好的赛场氛围，为2008年奥运会准备出色的文明赛场。

（三）文明赛场的塑造离不开赛场设施的人性化

北京将为2008年奥运会兴建大量现代化体育设施。从以往举办城市的体育场馆看，不但有现代化的场馆配套设施，而且充分考虑到了不同民族的运动员和观众的风俗习惯和宗教信仰，充分体现了以人为本的理念。如赛场内根据项目设计灯光，利用植物花草的艺术设计和搭配，缓解运动员的紧张情绪；从赛场到休息室设计最短的距离，防止运动员感冒；赛场观众席的设计考虑如何让观众进出场方便等。在这样充满人文关怀的比赛场中,观众和运动员的热情也会被激发，更容易因相互感染而营造一种和谐的赛场氛围。

五、搞好志愿者和工作人员的组织培训工作

（一）组织培训奥运会志愿者和工作人员的意义

1．组织培训奥运会志愿者的意义

现代奥运会规模大、会期短的特点对人力资源提出了一种非常态的需求——赛前迅速聚集数万名工作人员，赛中高负荷工作，赛后相继遣散。普通的劳动力市场难以满足这种忽聚忽散的特殊需求，志愿者的工作特点却与奥运会对人力的需求高度契合，因此，举办奥运会使用志愿者成为一种惯例。志愿者是传播和普及奥林匹克主义、理想的先行军，文化交流的使者，志愿者能降低举办奥运会的成本，他们的高尚精神会感染和激励全社会，从而使更多的人意识到奥林匹克运动存在的真正价值。

2．组织培训奥运会竞赛工作人员的意义

竞赛工作人员主要包括组委会官员、管理人员、教练员、裁判员、参与竞赛组织的相关人员等。而这些竞赛工作人员的素质如何，在很大程度上直接影响到承办2008年奥运会的成败。经过培训的工作人员所具有很好的职业素养和文明素质，对今后从事的工作仍然起重要的作用。而参与奥运会服务工作的人员，也通过奥运会提升了自身的价值。

（二）志愿者和工作人员组织培训的举措

对奥运志愿者和工作人员的组织培训以奥林匹克主义、奥林匹克主义精神和身心和谐的教育理念为指导思想，以“承奥运火，展中华风，创和爱情”为口号，针对培训对象，设立培训机构，通过一系列科学、全面、严谨的培训，建立一支训练有素、能力过硬的北京奥运会优秀志愿者和工作人员队伍。培训对象包括组委会受薪工作人员、合同工作人员和志愿者。2001年12月13日北京奥组委成立，目前工作人员209人，2006年37个场馆建成以后，2007年组委会工作人员将达到3000—4000人。早期进入组委会的工作人员都将成为后期筹办工作的业务骨干。2005年底组委会将招募6万—10万志愿者进行培训。

奥运会教育培训组织由组委会负责管理，官方认定的培训机构要与组委会保持密切联系，收集关于奥运会和残奥会准备工作最新信息，促进培训进程的调整。组委会应成为教育培训的管理平台，北京各高校应成为教育培训的资源平台，还需要传输运营商协助搭建传输平台。国际奥委会TOP合作伙伴和北京奥组委赞助商应为教育培训提供资金、硬件设备、餐饮、服装等。

1．培训资源的开发

奥运会的科技含量非常高，要达到最佳教学效果，教材的概念应该扩大为资源的概念，采取开放式超量传播的教学模式，通过多元化的学习网络，根据学习者的需要随时提供所需的知识。

硬件环境建设：建立普通电教室、语音实验室、视听阅览室、全数字多媒体综合教室、数字视频电视演播编辑实验室、网络计算机室、卫星电教室、电子资料室等多层次的教室，依托于广播系统、闭路电视系统、网络系统等，满足志愿者培训的多元化需要。

软件资源开发：开发基于教学策略的课件、电子作业支持系统、多媒体教学内容和电子出版物，实现网络教育中的远程教学，建立数字体育互动平台，积极开发信息资源，建立资源信息库，提供全方位的数字化学习。

2．基础理论的培训

组委会受薪工作人员、合同工作人员和志愿者将学习奥林匹克运动基本常识、工作制度与规则、举办国文化、外语以及奥组委对志愿者的全部期望。在雅典的志愿者培训中，所有的志愿者必须接受系统的培训计划，志愿者的培训主要包括以下几个方面：古代和现代奥林匹克运动的历史；各种运动的规则；为运动员、教练员、官员和参观者提供帮助的方法；熟悉自己将要提供服务的场地；实施急救的方法等。在培训中表现出色并且掌握某项专业技能的人将被任命为志愿队伍的领导人员。

2008奥运会应充分借鉴别国经验，从中国国情出发，制定奥运会教育培训标准，保证组委会受薪工作人员、合同工作人员和志愿者培训数量和质量。标准的内容包括意识与态度、技术与技能、应用与创新和社会责任。通过培训，不断提高组委会受薪工作人员、合同工作人员和志愿者的素质，对专业技术的理解能力、应变能力和整合能力，从而实现教育科学技术对奥运会的服务与支持。

3．实践理论的培训

有偿工作人员赛前培训。目的是为了使这类工作人员具有必备的岗位知识和技能为奥运会的举办做充分准备。包括引导培训、岗位培训、管理培训、自我培训、技术培训等。

有偿工作人员、志愿者和合同工作人员专项培训。包括定向培训、场馆培训、竞赛领导培训、培训人员培训等。

4．培训计划的制定

制定奥运会各种相关工作的详细培训计划，指导奥运会志愿者和工作人员培训的实践工作。其中应包括《交通培训计划》、《安保培训计划》、《观众服务培训计划》、《运动竞赛培训计划》、《组委会市场开发培训计划》等。

六、加强奥运对外宣传工作

（一）加强对外奥运宣传工作的意义

做好北京奥运的对外宣传工作，向外界介绍人文奥运理念，介绍中国筹备奥运工作的进展情况，可以深化世界对中国的全面了解，激发世界对中国文化的兴趣，吸引全世界对中国的关注，从舆论上争取国际社会对中国筹办奥运会各项工作的更多理解和更大支持，为2008年北京奥运会创造良好的国际环境。

（二）加强奥运对外宣传工作的举措

从贴近外国受众对中国信息需求以及认知习惯的角度出发，加强奥运外宣品的设计制作和奥运外宣品的外语翻译工作，使外宣品发挥应有作用。

1．搞好常规外宣品的设计与制作。强化精品意识，针对不同国家、不同受众的阅读习惯和接受规律，生产有针对性的宣传品。积极借鉴国内外的先进经验，大力引入竞争机制，通过公开招投标、市场化运作等多种方式，建立健全外宣品生产运行机制。

2．请进来，走出去。积极参加国际体育界的活动，争取更多的国际友好人士来北京实地了解这里发生的巨大变化，全面介绍北京筹备奥运会的情况。举办各种题目的论坛，吸引国际高水平专家，为成功举办北京奥运会提供智力支持，扩大北京奥运的对外声音输出，以赢得国际社会的广泛理解与支持。

3．加强与北京奥运有关的外语翻译工作，提高对外服务水平和环境质量。

4．重视各种奥林匹克建筑对民族历史和文化品味的宣传，以中国特有的文化底蕴和拥有现代高科技含量的场馆建设向世界展示北京的风采。

5．通过举办奥林匹克文化节等多种形式，吸引广大市民和社会各界参与奥林匹克各种活动，充分展示北京的传统魅力和现代活力，树立北京的现代化国际大都市形象。

6．加强同境外媒体的合作。充分利用北京有上百家境外媒体常驻机构的优势，建立同驻京外国媒体的联系和沟通机制。重视与体育类专业媒体的合作的同时，主动与世界主流媒体和国际综合类媒体合作，定期向境外媒体通报情况，为其采访提供方便。通过举办国际媒体专题研讨会、邀请各国媒介专家来京参观和采访等多种形式，提高国际媒体对北京奥运的关注度，并促使其报道更加客观、公正。

7．有目的的选择部分国外城市，举行独具中国特色的文化展览，展现中华民族的文化魅力，使外国人在自家门口就能清晰地了解中国，增加北京的亲和力。文化展览活动应包括：中国文化展、北京地方文化展、新中国体育成就展。

课题负责人：市委副秘书长、市委研究室主任王力丁

北京体育大学党委书记、校长杨桦

课题顾问：国家体育总局体育科研所奥林匹克研究中心主任任海

课题组长：市社科联正局级研究员马仲良

首都社会经济发展研究所所长王鸿春

北京体育大学奥林匹克教研室副主任黄亚玲

执笔人：北京体育大学奥林匹克教研室副主任黄亚玲

第四篇：中国金融理财网

富晨（中国）理财发展研究中心主办—————————————————————————————————————————

富晨（中国）

零售银行网点转型实务高级研讨班（第七期）

（网点规划选址、内部分区设计、VI设计）

邀请函

_________________: 2008年10月中下旬，2008富晨（中国）零售银行网点转型、规划选址、内部分区设计和理财中心建设实务研讨会（第六期）将在河南.郑州举行。现诚邀贵单位参加此次会议及相关活动。

富晨（中国）理财发展研究中心（FFRC）——国内首家专注于银行网点转型、规划和选址及内部分区设计的第三方独立研究机构。是大陆银行网点转型的行业推动者和行业先锋。截至目前，富晨理财已经成功服务建设银行、中国银行等80多家银行机构，积累银行网点规划、选址、网点分区设计案例达5000余个。

鉴于此次会议邀请参会名额有限，请有意参会的单位和个人从速报名，组委会将根据您的报名时间给予参会确认。

盼望您的光临！

富晨（中国）理财发展研究中心

中国金融理财网

北京大通富晨理财顾问有限公司

2008年9月

富晨理财--中国首家独立理财顾问机构

第五篇：2013中国金融论坛

2013中国金融论坛方案

一、背景

北京国际金融博览会在北京市政府的大力推动和支持下，已成功举办八届，是目前国内参展机构最全、展出规模最大、影响最为深远的金融盛会，在优化首都金融发展环境，推动北京具有国际影响力的金融中心城市建设中发挥着独特作用。中国金融论坛作为北京金博会的重要学术交流活动，以权威性、国际性和专业性著称。来自各国的金融政策制定者、经济学家、金融家、企业家，就本宏观经济和金融领域的前沿性重大热点问题加以探讨，对世界金融业的发展趋势进行前瞻，对中国经济过去一年的发展状况予以研究，全面总结经验，提出对策性方案，以期对次年或更长时间内的经济金融理论和决策提供参考意见。中国金融论坛已成为汇聚国内外金融业与学术界精英，促进全球金融交流、合作、发展的高层峰会。

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。本国际金融危机的影响尚未褪去、通货膨胀的阴影不断加剧、进出口形势不容乐观……党中央、国务院做出了金融支持实体经济、支持小微型企业发展和建设金融改革试验区等一系列战略决策。在此背景下，2013中国金融论坛将围绕当前国内外复杂多变的经济发展形势和金融环境，以“金融创新支北京国际金融博览会1联系人：陈柳伊/***

持实体经济发展”为主题，进行深度探讨与广泛交流，促进沟通与合作，为全球经济的发展提出前瞻性的意见，为中国和首都金融业发展提出建议。

二、名称、时间、地点

名称：2013 中国金融论坛

时间：2013年11月1日

地点：北京金融街富凯大厦

三、组织结构

（一）主办单位

北京市金融工作局、西城区人民政府、中国金融学会、中国银行业协会、中国证券业协会、中国保险行业协会

（二）承办单位

西城区金融办、北京金博会投资有限公司

（三）特别鸣谢单位

泛亚有色金属交易所

四、议程

时间：2013年11月1日9:00-17:30

主题：金融创新支持实体经济发展

第一时段：9:00-12:00

主 持 人：霍学文 北京市金融工作局党组书记

议题：宏观经济形势与中国金融业发展

演讲嘉宾（邀请）

陈锡文中共中央财经领导小组办公室副主任

易纲中国人民银行副行长

陈云贤广东省副省长

吴晓灵全国人大财经委员会副主任委员

李剑阁申银万国证券有限公司董事长

田惠宇招商银行行长

康典新华人寿保险集团董事长

赖小民中国华融资产管理股份有限公司董事长

樊纲中国经济体制改革研究会副会长

12:00-13:30午间休息

第二时段：13:30-15:30

主 持 人：王国刚中国社会科学院金融所所长

议题：金融业改革发展推动产业结构调整

演讲嘉宾（邀请）

章星北京高华证券有限责任公司首席执行官

曹远征中国银行首席经济学家

胡茂元安邦保险集团股份有限公司董事长

蔡强美国友邦保险有限公司中国区总部总裁

郑万春中国长城资产管理公司总裁

张子艾中国东方资产管理公司总裁

第三时段：15:30-17:30

主 持 人：张承惠国务院发展研究中心金融所所长

第三时段议题：金融业改革创新支持实体经济发展

演讲嘉宾（邀请）

谢庚全国中小企业股份转让系统有限责任公司

总经理

时文朝中国银行间市场交易商协会执行副会长

刘晓光北京首都创业集团董事长

杨华辉兴业信托董事长

连平交通银行首席经济学家

李稻葵清华大学金融系主任

五、参会嘉宾

政府官员、金融机构领导、省市金融主管领导、企业集团领导、金融专业研究人员、大专院校经济与金融专业师生、中外媒体记者等约500人。