县气象局安全生产打非治违专项行动实施方案（推荐阅读）

第一篇：县气象局安全生产打非治违专项行动实施方案

为了进一步促进县安全生产的总体稳定，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产呢工作的通知》（国发[]23号）、《国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委[]5号）及县安全生产委员会关于印发《县安全生产“打非治违”专项行动实施方案》的通知精神，我局决定从今年8月到10月底，在全县范围内组织开展安全

生产领域打击非法违法生产经营建设行为专项行动（以下简称“打非治违”专项行动），现制订方案如下：

一、指导思想和工作目标

坚持科学发展观和安全发展理念，认真贯彻国家及省、市、县政府关于安全生产工作的决策部署，以严密的方式、有力的措施、严格的手段、有效的执法，严厉打击各类非法生产经营建设行为，切实解决安全生产中的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进全县安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

为保证专项行动顺利开展，我局成立“打非治违”攻坚专项行动领导小组，局长同志任组长，同志任副组长，等同志为成员，下设办公室管理日常事务，主要负责人要亲自动员部署，做好的“打非治违”工作。

三、重点领域

突出加油站、加气站、烟花爆竹、建筑施工、通讯、非煤矿山、采石场等重点行业和领域。

1.加油、加气站

（1）加油、加气站经行常规年检；

（2）易燃易爆场所存在雷灾安全隐患，未作防雷整改。

2.烟花爆竹

（1）易燃易爆场所未作常规年检；

（2）易燃易爆场所存在雷灾安全隐患，未作防雷整改。

3.建筑施工

（1）新建建筑物建设方未能及时办理报建审批手续；

（2）新建建筑物建设方未能按照按照《湖南省防雷装置技术评报告》经行防雷方案的修改；

（3）新建建筑物施工方未能按照图纸施工；

（4）防雷装置存在施工错误的情况。

4.通讯行业

（1）电信、移动、联通均未作防雷常规年检；

（2）通讯基站雷灾事故频发、存在安全隐患；

（3）防雷保护措施存在隐患而拒绝作防雷工程整改；

5.非煤矿山、采石场

（1）非法盗采、超深越界、以探代采或是无证、证照不全开采矿产资源的；

（2）非煤矿山、采石场设备未作防雷保护措施，存在重大安全隐患。

四、工作步骤

1.动员部署阶段（8月20日前）

认真分析安全生产形势，查找防雷安全工作薄弱环节，针对新建建筑物、易燃易爆场所、人员密集产所等出现的非法违法典型行为，明确打击重点，制定专项行动方案，召开动员大会。

2.执法治理阶段（8月20日至10月10日）

（1）督促工程项目建设、施工单位及时办理报建审批手续。督促建设及施工单位是否依法认真履行职责，全面深入了解工程项目存在防雷安全的问题，并针对问题研究制定详细整改方案，切实加以整改，消除安全隐患。

（2）全面检测加油加气站、通讯行业、烟花爆竹、非煤矿山等的防雷装置。

（3）对于存在防雷安全隐患的单位根据我局出具的防雷检测报告进行整改，设计防雷整改方案，实施整改，消除隐患；对于不愿意整改的单位，上报名单到专项行动组长，进行执法，督促其整改。

3巩固提高阶段（10月10日—10月30日）

对整个“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进措施，巩固工作效果，形成制度化、经常化的工作模式，同时认真总结上报有关工作情况。

五、工作要求

1、“打非治违”工作是从国务院安委会到省安委、市安委层层开展的声势浩大的专项治理活动，都是主要负责人亲自动员部署，要求专项行动小组成员要高度重视，及时传达会议精神，迅速行动起来，积极开展防雷检测活动，保证建筑施工质量和企业、单位安全生产。

2、进一步落实工作责任，要通过专项整治行动，进一步规范我县防雷管理体系，及时消除各类防雷安全隐患。

3、突出重点，严厉打击。突出重点行业领域、重点区域，深入细致全面排查，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击。

4、及时掌握工作进展情况，专项行动工作总结于10月31日前报送。

县气象局

8月15日

第二篇：县气象局安全生产打非治违专项行动实施方案

县气象局安全生产打非治违专项行

动实施方案

县气象局安全生产打非治违专项行动实施方案

为了进一步促进县安全生产的总体稳定，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产呢工作的通知》、《国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》及县安全生产委员会关于印发《县安全生产“打非治违”专项行动实施方案》的通知精神，我局决定从今年8月到10月底，在全县范围内组织开展安全生产领域打击非法违法生产经营建设行为专项行动，现制订方案如下：

一、指导思想和工作目标

坚持科学发展观和安全发展理念，认真贯彻国家及省、市、县政府关于安全生产工作的决策部署，以严密的方式、有力的措施、严格的手段、有效的执法，严厉打击各类非法生产经营建设行为，切实解决安全生产中的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进全县安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

为保证专项行动顺利开展，我局成立“打非治违”攻坚专项行动领导小组，局长同志任组长，同志任副组长，等同志为成员，下设办公室管理日常事务，主要负责人要亲自动员部署，做好的“打非治违”工作。

三、重点领域

突出加油站、加气站、烟花爆竹、建筑施工、通讯、非煤矿山、采石场等重点行业和领域。1.加油、加气站

加油、加气站经行常规年检； 易燃易爆场所存在雷灾安全隐患，未作防雷整改。2.烟花爆竹

易燃易爆场所未作常规年检； 易燃易爆场所存在雷灾安全隐患，未作防雷整改。3.建筑施工

新建建筑物建设方未能及时办理报建审批手续；

新建建筑物建设方未能按照按照《湖南省防雷装置技术评报告》经行防雷方案的修改；

新建建筑物施工方未能按照图纸施工； 防雷装置存在施工错误的情况。4.通讯行业 电信、移动、联通均未作防雷常规年检； 通讯基站雷灾事故频发、存在安全隐患；

防雷保护措施存在隐患而拒绝作防雷工程整改；

5.非煤矿山、采石场

非法盗采、超深越界、以探代采或是无证、证照不全开采矿产资源的； 非煤矿山、采石场设备未作防雷保护措施，存在重大安全隐患。

四、工作步骤 1.动员部署阶段

认真分析安全生产形势，查找防雷安全工作薄弱环节，针对新建建筑物、易燃易爆场所、人员密集产所等出现的非法违法典型行为，明确打击重点，制定专项行动方案，召开动员大会。2.执法治理阶段 督促工程项目建设、施工单位及时办理报建审批手续。督促建设及施工单位是否依法认真履行职责，全面深入了解工程项目存在防雷安全的问题，并针对问题研究制定详细整改方案，切实加以整改，消除安全隐患。全面检测加油加气站、通讯行业、烟花爆竹、非煤矿山等的防雷装置。

对于存在防雷安全隐患的单位根据我局出具的防雷检测报告进行整改，设计

防雷整改方案，实施整改，消除隐患；对于不愿意整改的单位，上报名单到专项行动组长，进行执法，督促其整改。3巩固提高阶段

对整个“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进措施，巩固工作效果，形成制度化、经常化的工作模式，同时认真总结上报有关工作情况。

五、工作要求

1、“打非治违”工作是从国务院安委会到省安委、市安委层层开展的声势浩大的专项治理活动，都是主要负责人亲自动员部署，要求专项行动小组成员要高度重视，及时传达会议精神，迅速行动起来，积极开展防雷检测活动，保证建筑施工质量和企业、单位安全生产。

2、进一步落实工作责任，要通过专项整治行动，进一步规范我县防雷管理体系，及时消除各类防雷安全隐患。

3、突出重点，严厉打击。突出重点行业领域、重点区域，深入细致全面排查，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击。

4、及时掌握工作进展情况，专项行动工作总结于10月31日前报送。县气象局

2010年8月15日

第三篇：安全生产打非治违专项行动实施方案

安全生产打非专项行动实施方案

为认真贯彻落实各级安全会议精神，严厉打击安全生产非法违法行为，按照******要求，制定安全生产打非专项行动实施方案如下：

一、工作目标

贯彻落实各级党委政府关于安全生产的重要决策部署，深入开展安全生产打非专项行动，做到“全覆盖、无缝隙”，消除管理末梢存在的漏洞和死角。加强监督检查，严厉打击质监领域安全生产非法行为，加大监管执法工作力度，始终保持高压态势，对非法行为实行精准打击，解决监管边界存在的“想不到”、“管不到”、“治不到”的非法生产经营等问题，确保全县安全生产形势稳定。

二、打非的重点范围和内容

（一）重点范围

1.位于质监行政管理末梢，日常监管想不到、管不到、治理不到的企业。2.位于行政区域边界，日常监管薄弱的企业。3.跨行业生产经营，监管职能交叉、责任不明确的企业，特别是小企业。

（二）重点内容

1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，1

倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让生产许可证照，以及转包、违法分包的。2.关闭取缔后又擅自生产、经营、检验检测的，应关未关或关闭不到位的；3.瞒报、谎报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；4.未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；5.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及存在现场管理混乱、违章操作、违章指挥等行为的；6.违反安全生产规定，超能力、超范围组织生产、检验检测的；7.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；8.风险管控和隐患排查治理双重预防机制未建立、不完善和不落实的；9.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；10.未依法严格追究事故责任，以及责任追究、防范和整改措施不落实的；11.电力、热电、化工企业等行业领域特种设备（包括新建、改建、移装和停复工的特种设备）和冶金、旅游等行业领域特种设备存在安全隐患的； 12.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营行为。

三、时间步骤

专项行动从2018年2月1日开始，到10月31日结束。分三步阶段进行：

（一）自查自纠、调查摸底阶段（2月1日至2月28日）1.企业自查自纠。督促辖区内每家企业单位对照打击的重点范围、重点行业领域和重点内容，进行自查自纠，贯彻落实各 2

项安全管理制度、明确相关安全责任人员及职责、开展安全培训教育，加强日常巡检和维护，及时整改安全隐患，强化安全防范措施，并报送自查自纠书面报告。特种设备使用单位要从核查锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全防护措施等方面开展重点排查。

2.深化调查摸底。各室要在前期企业自查自纠的基础上，进一步完善工作机制，细化工作分工，对调查摸底对象不分规模以上、规模以下，计划内、计划外，体制内、体制外，是否登记过、是否验收过，必须全部摸清底数，做到底数清、情况明，建立并充实完善检查企业档案。

（二）明确责任、执法检查阶段（3月1日至9月30日）1.明确责任。对调查摸底发现的非法行为，逐一明确整改单位、整改事项、整改时限、整改责任人、处罚措施等，并将责任清单报送当地政府。

2.加大执法力度。以执法检查为总抓手，以行政处罚为主要手段，依法从严从快打击非法生产行为。对能够立即整改的，要即查即改；对问题较大、难以当场整改的，要实行挂牌督办、限期整改；对隐患严重、不能保证安全的，要责令停产停业整顿，未完成整改前不得复产；对存在严重违法行为、不具备安全生产条件且难以整改到位的，坚决立案查处，依法依规采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”的措施。

3.落实挂牌督办制度。对安全风险系数大、社会关注度高、一旦发生事故极易造成群死群伤的重大隐患报当地政府挂牌督办，并通报行业主管部门和基层乡镇政府。落实安全生产“黑名单”制度，对存在重大隐患整改不到位、瞒报谎报事故、抗拒执法等行为的有关企业单位，坚决纳入“黑名单”，并加大监督检查频次。

（三）督导检查、总结巩固阶段（10月1日至10月31日）各室要结合打非专项行动，研究制定长效机制和治本之策，完善制度、机制，巩固专项行动成果，坚决防止出现新的非法行为。要认真总结专项行动开展情况，查找问题不足，及时整治提高，把“打非”作为一项重点工作，常抓不懈。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各室要高度重视安全生产问题，牢固树立全领域、全行业、全区域的理念，把严厉打击非法行为纳入隐患大排查快整治严执法集中行动，作为一项重点内容，与构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制有效结合。

（二）落实责任，严肃追责。各室要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则，认真履行安全监管职责。

（三）突出重点，精准执法。各室要切实增强打击非法行为的主动性和针对性，增强集中行动开展的广度和深度，做到“全 4

覆盖、无缝隙”，尤其是对危险化学品和特种设备交叉重合领域的违法行为要加大执法工作力度，对非法行为和重大安全隐患“零容忍”，采取顶格处罚、追究法律责任等有效手段，及时消除隐患，防患于未然，切实提高执法的有效性。

（四）强化宣传，做好信息报送工作。要对安全生产进行广泛的宣传报道，加大对非法行为的曝光力度，动员和引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持打击非法行为，主动举报非法行为，营造浓厚的社会氛围。

第四篇：安全生产“打非治违” 专项行动 实施方案

纳水字„2011‟41号

纳雍县水利局

安全生产“打非治违”专项行动实施方案

为贯彻落实国家、省、地、县关于加强安全生产工作的决策部署，根据《纳雍县人民政府办公室关于印发纳雍县开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》（纳府办发„2011‟19号）精神，结合我县水利行业实际，确定在水利行业开展安全生产领域打击非法违法生产经营建设行为专项行动（以下简称“打非治违”专项行动），现制定方案如下：

一、指导思想和目标

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“安全发展”理念，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，深入开展“打非治违”活动，推进“安全生产年”目标任务 1 落实；加大安全生产行政执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，着力解决安全生产领域存在的非法违法问题，建立健全规范的安全生产法制秩序；加强安全生产宣传教育，落实安全生产责任制，增强抓好安全生产工作的责任感和自觉性，提高全民安全意识和职工安全技能；通过开展“打非治违”行动，强化安全生产基层基础工作，全面提升我县水利行业安全生产管理水平，构建安全生产长效机制，预防和减少生产安全事故的发生。

二、重点范围

开展“打非治违”活动的对象范围是全县水利水电行业，主要包括：

（一）农村小型水电站；

（二）在建中小型水库除险加固工程；

（三）其他在建中小型水利工程；

（四）河道采砂；

（五）有重大安全生产隐患的单位或工程。

三、主要内容

（一）开展“打非”工作，推进安全生产执法行动，重点对下列行为依法进行打击或查处：

1．无证或证照不全从事生产、经营、建设的； 2．关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的； 3．私采滥挖、越界开采的；

4．违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的； 5．有重大安全隐患未按规定期限予以整治的； 6．不按规定进行安全培训或无证上岗的； 7．其它非法违法生产、经营、建设行为。

（二）开展“治违”工作，推进安全生产治理行动，主要对以下问题进行严格治理：

（1）安全生产技术装备、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

（2）受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

（3）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

（4）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、培训不够的；

（5）重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；

（6）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；

（7）安全监管责任不落实、安全管理机构不健全、监督检查不到位、安全许可制度执行不严格的。

四、工作步骤

（一）动员部署，自查自纠阶段（5月20日前）

各基层单位要认真要按照方案要求，抓好组织发动，层层落实责任，认真开展自查自纠。针对存在问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施。

（二）加强督促检查，全面排查治理阶段（5月21日至6月20日）

1．针对水利行业存在的非法违法行为，落实安全监管责任，组织有关部门联合执法，严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为。

2．进一步强化水电站、在建水利工程和河道采砂安全整治，坚持边查边纠、边查边改、边查边治理、边查边打击，切实防范、遏制重特大事故发生。

3．落实汛期防洪、防泥石流等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。

4．认真组织开展“安全生产年”宣传活动，抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实，推进职业安全教育，提高广大从业人员安全素质。

（三）巩固提高阶段（6月21日至7月10日）

针对前3个战役排查发现的突出问题进行集中梳理，对影响水利行业安全生产的突出问题及其成因进行深入分析，举一反三，有针对性地研究提出加强安全生产管理工作的政策措施，制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策。

五、工作要求

（一）加强组织领导。开展“打非治违”专项行动，要认真落实行政首长负责制和企业法定代表人负责制，要落实企业安全生产主体责任，企业法定代表人要针对开展“打非治违”活动的内容，强化各项措施，确保安全生产。

（二）突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故，对影响安全生产的重大问题抓住不放，各基层单位要依法严厉打击非法违法行为，治理违规违章现象。对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位，该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔。

（三）严格责任追究。要协调执法行动，严格行政执法，触犯刑律的移交司法部门，依法追究刑事责任。要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处。要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用，严肃追究责任，坚决惩处瞒报事故、失职、渎职以及事故背后的腐败行为，公开查处结果，接受社会监督。

（四）强化监督检查。要切实加强对“打非治违”专项行动的监督检查和指导，及时研究、协调解决行动中出现的问题，推进工作顺利开展。建立开展“打非治违”工作督查通报制度，加强督查，及时掌握工作进展情况。

二〇一一年五月十一日

主题词：2011年 打非治违 实施方案 纳雍县水利局办公室 2011年5月11日印发

第五篇：安全生产打非治违专项行动实施方案

冷水滩区上岭桥镇安全生产“打非治违”专项行动

实施方案

为促进我镇安全生产状况总体稳定，严厉打击非法违法性生产经营行为，根据区安委会冷安[2010]9号文件的要求和全市安全生产“打非治违”专项行动电视电话会议精神，结合我镇实际，经镇政府决定从今年8月至10月底，在全镇范围内组织开展打击非法违法生产经营行为专项行动，并制订如下实施方案：

一.指导思想和工作目标

坚持科学发展观和安全发展理念，认真贯彻省、市、区关于安全生产工作的一系列决策部署，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营行为，坚决整顿治理，关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故的发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进我镇安全生产形势持续稳定好转。

二.重点领域和重点内容

重点领域：我镇安全生产“打非治违”专项行动以非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹为重点领域。

重点内容：我镇安全生产“打非治违”专项行动的重点内容是坚决打击和取缔非法锰矿开采，防止死灰复燃，取缔非法加油站和非法存油站，加强对中小学、幼儿园校事的整治，取缔无证经营烟花爆竹的销售点。

三.工作步骤

（一）动员部署阶段（8月25日前）

一是召开好“打非治违”专项行动委员会，拟参加成员为镇安监站全体人员、镇政法组人员、镇派出所、国土所，传达贯彻好8月22日全市安全生产电视电话会议精神，认真搞好组织发动；二是组织成立安全生产“打非治违”专项行动领导班子，由镇长陈志刚同志任组长，镇人大副主席唐许生为副组长，成员为唐柒金、钱华平、蒋卫星、唐长春、邓春云、周伟、唐永生、胡黎云。

（二）自查自纠阶段（8月26日至8月31日）

镇安监站牵头认真组织专门的工作班子对全镇范围内的生产经营单位进行一次地毯式的排查摸底，对于存在非法违法生产经营现象的企业和个人要进行认真登记，并将名单于8月31日前报区安委会。

（三）配合执法阶段（9月1日至10月10日）

镇安监站将我镇范围内非法违法生产经营单位的名单上报至区安委会，并认真组织力量配合区政府相关部门在我镇开展的联合执法行动。

（四）总结提高阶段（10月10日至10月30日）

“打非治违”专项行动结束后，镇安监站对前三个阶段所做的工作要进行一次认真的总结分析，对本次行动开展的工作要进行一次全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，写好工作总结于10月20日前交区安委会。

上岭桥镇人民政府

2010年8月23日