“打非治违”专项行动实施方案

第一篇：“打非治违”专项行动实施方案

****公司二○一二年

集中开展 “打非治违”专项行动实施方案

为进一步深入贯彻落实科学发展观，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）和住房城乡建设部《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的实施意见》以及《关于印发＜中国核工业建设集中开展“打非治违”专项行动实施方案＞的通知》（核建发[2012]62号）的通知精神，扎实开展建筑施工领域安全生产“打非治违"专项行动，依法依规、依据政策，集中严厉打击建筑施工领域各类非法违法行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的安全事故，进一步规范建筑安全生产秩序，促进全公司建筑安全生产形势持续稳定好转，结合公司的实际情况制定了如下“打非治违”专项行动实施方案。

一、工作范围、组织机构

1、本公司现有在建工程。

2、为全面、深入开展“打非治违”专项整治工作，公司成立了“打非治违”专项整治工作领导小组。

组长：

副组长：

相关负责成员：

二、“打非治违”活动的违法、违章行为分类

（一）违法行为

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①建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续，擅自开工的。

②施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程的；无安全生产许可证，擅自进行施工活动的；违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠等行为的。

③施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事建筑施工活动的，有非法用工的。

④建设工程项目施工、监理单位等责任主体，对建设行政主管部门下达的安全检查整改通知，不认真进行整改的。

⑤所用新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的。

（二）违规违章行为

⑴未建立安全组织机构，未按规定配备专职安全人员的。⑵项目经理建造师，项目总监，专职安全人员长期脱岗的，未严格执行施工现场负责人带班制度的。

⑶作业人员未经安全教育或安全教育不到位的。

⑷临时用电未按有关规范编制方案和实施的。

⑸安全防护不到位，存在安全隐患的。

⑹未建立消防组织，未按规定配备消防设备、设施的。

⑺违章指挥、违反安全作业规定、违反安全操作规程的，拒不执行安全监管理指令、抗拒安全生产执法的。

⑻停产整顿未经验收擅自组织生产及违反安全设施、职业卫生“三同时”规定的。

⑼瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。

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⑽应急救援预案、装备不健全的，应急演练不及时，自救装备不足、培训不够的。

⑾隐患排查治理不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。

⑿其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营行为。

（三）危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案的编制、审查、论证、实施及验收各环节的未严格执行有关规定行为①高支模工程安全技术交底无针对性，未按规定进行模板支撑系统搭设、验收及使用，混凝土浇筑作业顺序不合理，所采用的钢管、扣件等配件不满足设计要求。

②建筑起重机械备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节不符合有关规定及技术标准规范要求。

③深基坑工程未按照有关建筑施工安全技术标准规范进行土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况。

④脚手架工程的作业人员未持有效证件上岗，安全技术交底无针对性，脚手架搭设、验收、使用和安全防护不满足有关安全技术标准规范要求，所采用的钢管、扣件等配件不满足设计要求。

（四）建筑施工企业安全生产条件降低行为

①企业资质等级增项发生变化后存在安全相关人员备配不足的。

②安全生产制度、机构未健立健全的。

③施工现场存在降低安全生产条件等行为的。

三、实施方案

（一）制定方案、自查自纠阶段（4月中旬-5月上旬）。

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各项目部以及公司机关相关部门要抓紧结合实际制定本地区的实施方案，要迅速动员部署，全面开展自查由纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，要在全面排查摸底的基础上对近两年因非法违规行为被处罚处理过的供货单位和劳务企业进行重点排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。

（二）联合执法、集中整治阶段（5月中旬-6月下旬）。

各项目部以及公司机关相关部门要在第一阶段工作的基础上，组织联合执法，并与年度专项整治工作相结合，始终保持“打非治违”的高压态势，对非法违规施工和经整改仍未达到要求的，一律停工;对非法违规施工的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（三）全面检查、重点抽查阶段（7月上旬-8月上旬）。

各项目部以及公司机关相关部门要通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，对项目部开展建筑施工安全生产“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。在此阶段，省住房城乡建设厅将组织指导与督查，适时对全省“打非治违”专项行动开展情况进行督促检查，具体时间另行通知。

（四）督查总结、巩固提高阶段（8月中旬-9月上旬）。

各项目部以及公司机关相关部门要对本公司项目开展建筑施工领域安全生产“打非治违”专项行动情况进行总结汇总，于8月20日前报送公司工程部，公司将召开专题会议，总结交流“打非治违”专项行动的做法和经验，对相关工作进一步做出部署。

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四、“打非治违”专项行动方案实施的保证措施

（一）提高认识，加强领导

各项目部以及公司机关相关部门要充分认识“打非治违”专项行动工作的重要性，结合项目所属地区实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。充分发挥宣传的作用，大力宣传“打非治违”专项行动工作的重要性和紧迫性，把“打非治违”专项行动的目的、要求和内容传达到所有公司有关部门和项目负责人。各项目部要结合项目特点深化完善本工程专项行动方案，并落实到每个施工现场，机关有关部门要督促各项目部严格按要求进行自查和整改。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。

（二）突出重点，强化监督

各项目部以及公司机关相关部门针对实际情况，明确重点监管项目、重点监管部位和重点监管区域，对易发生事故的薄弱环节和关键部位，特别是危险性较大的分部、分项工程专项方案（编制、审核、论证、验收、执行等情况）要重点监督。要把“打非治违”专项行动和“安全生产年”、“安全生产月”活动、年度建筑施工安全生产专项整治、落实企业安全生产主体责任制、日常安全监督等工作有机结合起来，切实把“打非治违”专项行动工作抓紧、抓细、抓实，抓出成效。

（三）强化培训，提高素质

各项目部以及公司机关相关部门应根据当前安全生产形势的需要，加强相关安全管理人员和工人的培训教育工作。一是加强安监机构工作人员的培训教育，提高监管能力。二是加强施工单位项目经理和安全员的培训教育，提高施工现场安全管

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理水平。三是加强对现场工人的培训教育，提高建筑从业人员的安全意识。

（四）加大检查、处罚力度

各项目部以及公司机关相关部门要切实加强督查检查力度。做到全面检查与重点检查结合；日常性检查与集中专项检查结合；明查与暗查结合；检查与整纠结合。对违反法律法规进行施工的建设、施工、监理、设备租赁单位等有关责任主体和责任人员，依法严肃查处，决不手软。并根据《关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知》，对发生安全事故、降低安全生产条件、存在严重违法违规的施工行为责任予以严肃追究。

（五）强化“两场”联动

各项目部以及公司机关相关部门要在开展“打非治违”专项行动过程中，积极推进建筑市场、工程现场联动监管机制的建设。要严格市场准入，从工程招投标、资质资格审批、施工许可等管理节点严格把关。通过“打非治违”专项行动的开展，进一步规范建筑市场，逐步形成公平、有序的市场环境，确保建筑工程施工安全。

（六）做好信息报送工作

各项目部以及公司机关相关部门要做好相关信息的汇总和报送工作。并分别于5月2日、9月10日前，将“打非治违”专项行动工作方案和开展“打非治违”专项行动情况总结、汇总情况表报送公司工程部。

（七）“打非治违”专项行动为公司的常态检查工作

公司将开展“打非治违”专项行动作为常态检查工作，并将该该项工作作为公司对专业公司年度考核的重要依据。

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第二篇：打非治违专项行动实施方案

XX项目部“六打六治” 打非治违专项行动实施方案

批准： 审核： 编制：

XX工业工程有限责任公司XX项目部

二O一四年九月三十日

XX项目部“六打六治”打非治违专项行动实施方案

为进一步深化“打非治违”，有效防范和坚决遏制重特大事故，按照公司《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》要求，项目部计划9月－12月开展以“六打六治”为重点的打非治违专项行动。项目部结合公司通知要求制定了专项行动方案，目前已按方案内容陆续开展活动，现将项目部专项行动工作情况汇报如下：

一、活动实施方案

（一）动员部署、自查自纠阶段（9月）

统一思想认识，制定实施方案，明确责任分工，细化工作措施，认真做好动员部署和宣传发动工作。在督促施工单位安全标准化对标自查自纠的同时，进一步摸清施工单位安全管理情况，提高打非治违专项行动的针对性。

（二）集中打击整治、重点监督检查阶段（10～11月）

在施工单位自查自纠的基础上，加强对施工单位的监督检查，主要检查：

1、施工单位是否存在建筑工程领域的非法违法、违规违章行为问题，是否存在借用资质、出借资质、违法转包分包、现场配备人员不到位等问题。

2、施工单位安全生产责任制和各项安全管理制度的落实情况。

3、施工单位安全生产费用提取、使用管理情况以及现场安全防护设施的落实情况。

4、施工消防保卫等安全措施的落实情况。

5、施工现场的机械设备、高处作业、施工用电、特种设备及“三宝四口”防护等安全专项整治情况。

6、施工现场安全资料是否规范齐全、安全隐患整改落实及闭环情况。

7、施工单位负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

（三）巩固深化、总结提高阶段（12月）

对专项活动检查及整改情况认真总结分析，坚决杜绝非法违法项目建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，认真开展安全生产标准化建设，着力构建安全生产长效机制，有效防范和坚决杜绝各类事故的发生。

二、实施情况

目前活动已完成第一阶段，进入第二阶段，主要进行了以下工作：

（一）项目部通过安全教育培训、召开会议、下发文件及张贴悬挂宣传资料等形式对此次活动进行广泛宣传，使全员了解和掌握此次专项行动的重大意义和具体要求，起到了鼓舞干劲、激发热情、提高意识的作用。

（二）按照文件要求，项目部对专项行动进行了周密的安排和部署，制订了安全生产专项行动实施方案，建立了专项行动责任制，8月份以来项目部组织了劳动防护用品、临电、特种设备等专项检查，对施工单位安全管理情况进行排查摸底，发现管理缺陷及薄弱环节，有针对性地提出整改意见。

（三）审核参建施工单位资质条件，确保符合国家建筑企业资质管理和行业有关工程分包安全管理的相关规定。对施工单位项目负责人、安全负责人及特种作业人员资格证书进行核准备案。

（四）监督施工单位严格按照国家和集团公司相关规定足额提取安全费用，确保安全费用足额应用在与其相关的施工安全工作中，不得将安全生产费用挪用于购置施工安全防护用具、落实安全技术措施以及改善安全生产条件以外的其他方面。

三、下一步工作

（一）围绕“六打六治“重点内容，认真开展专项检查，对在安全生产“打非治违”专项行动中力度达不到安全生产的相关标准和要求的单位要求限期整改，消除作业风险和存在的问题。通过检查，落实安全生产“打非治违”专项行动各项要求。

（二）加强与施工单位的信息沟通，及时掌握施工单位安全生产“打非治违”专项行动的工作情况。加大打非治违专项行动的宣传力度，及时总结专项行动的经验做法和成效，对在安全生产“打非治违”专项行动中发生的典型安全隐患及时分析，制定针对性措施认真整改，杜绝同类问题的再次发生。

第三篇：“打非治违”专项行动实施方案

XXXXXXXX公司

开展安全生产工作“打非治违”专项行动实施方案

根据全国“打非治违”工作推进视频会议和全省视频会议精神以及茂名市交通运输局《关于印发茂名市交通运输行业开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》（XXX[2013]XX号）的要求，结合我公司实际，为开展好严厉打击营运车辆违反安全生产法律法规生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动，制订本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）、《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发[2012]30号）及全国“打非治违”工作推进视频会议精神，深入开展交通运输行业“打非治违”专项行动，坚持“打非治违”长期抓、反复抓，做到工作深下去、执法严起来、措施落实好、事故降下来，从源头上整治和消除安全生产隐患，坚决防范和遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全。

二、重点范围

在公司业务范围内全面开展“打非治违”专项行动，突出以疲劳驾驶、超速超载、车辆没按规定进行定时定期维护、车辆进出站无“三品检查”等违法、营运车辆对动态监控设备故意破坏等违规行为作为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中开展打击和整治行动。

三、重点内容

1、违法违章驾驶。营运车辆驾驶员有超速、超载、疲劳驾驶的；营运车辆驾驶员不负合聘用资格的；营运车辆不按规定路线行驶的。

2、营运车辆违法违规营运。营运车辆不遵守回场必检制度的；营运车辆不定时定期进行检修和维护的；营运车辆进出站不按规定进行“三品”检查的。

3、营运车辆动态监控。营运车辆对GPS监控设备故意破坏、遮挡的；不遵守监控人员实时监控通知的。

4、安全生产隐患整治。营运车辆安全设备不齐全、完好的；对安全生产隐患整改不落实的。

5、安全生产队伍建设。岗位人员未接受培训、无证上岗的；应急救援队伍培训不足并且装备不健全的。

四、方法步骤

（一）、自查自纠阶段（6月份）

结合实际细化活动方案，明确重点内容，制订出适用于本公司的实施方案。组织队伍分配落实“打非治违”专项工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，并按照“一岗双责”的原则上报资料数据。

（二）、集中整治阶段（7月－9月）

在市政府和交通行业主管部门统一部署下，对公司营运车辆进行全面的排查、整治，集中对违法违规营运现象进行严厉打击。对存在非法生产经营的车辆，一律责令其停运整顿，并严格落实监管措施，对触犯法律法规的人员，一律依法严格追究法律责任。同时要注意源头治理，切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。

（三）、检查抽查阶段（10月）

针对本公司的特点，对安全生产突出问题开展专项检查，加强管理和监督，推动公司安全生产和“打非治违”工作深入开展。

（四）、总结提高阶段（11月—12月）

开展对“打非法违”专项行动情况进行总，认真总结经验，及时解决工作推进过程中存在的困难和问题，确保“打非法违”工作取得实效。

五、工作要求

（一）、加强组织领导。由公司第一责任人XXX任组长，分管副经理XXX为副组长，成员：XXX、XXX、XXX组成“打非治违”领导小组，领导小组办公室设在公司安全办，由XXX兼任办公室主任。认真开展自查自纠，抓好“打非治违”各项工作落实。对组织领导不力，工作部署不及时，管理措施不力的，要追究相关责任人的责任。

（二）、搞好宣传动员。组织全体员工认真动员学习，使他们充分认识集中力量深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动的意义，结合“安全生产月”活动，进行警示教育。加大对专项行动工作目标和要求的宣传教育，大力营造安全生产的舆论氛围。增强全体员工对安全生产工作的主动性和自觉性。

（三）、突出重点，抓工作落实，在市府和交通主管部门的统一领导下，深入细致全面排查整治，加大监管力度，积极采取措施，确保专项行为取得明显成效。

（四）、标本兼治、注重实效。要求“打非治违”与“安全生产年”、“道路客运安全年”，企业安全生产标准化建设相结合。全面加强安全生产工作，切实提高安全保障能力，推动“隐患排查治理体系建设年”活动扎实深入开展。强化法规制度落实，严格行业安全准入和退出机制，健全安全生产规章制度，强化安全生产教育培训。全面推进标准化建设和精细化、规范化管理，切实提高企业安全生产水平。

2013年6月30日

第四篇：打非治违专项行动实施方案

隆发改〔2012〕239号

2012年隆阳区发展和改革局安全生产领域

打非治违专项行动实施方案

局属各股（室）：

为进一步加强安全生产工作，严厉打击安全生产领域中非法违法生产行为，预防和减少安全生产事故的发生，根据《隆阳区人民政府办公室关于集中开展安全生产领域打非治违执法专项行动的实施意见》（隆政办电〔2012〕74号）文件要求，结合我局工作实际，特制定“打非治违”专项行动实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观总揽全局，按照“科学发展、安全发展”为指导，以“治大隐患、防大事故”为目标，认真贯彻落实区政府关于加强安全生产的要求部署，以更加有力的措施、更加有效的监管，坚

—1— 决依法打击安全生产非法违法行为，切实解决安全生产领域中的突出问题，着力规范安全生产秩序，全面提升安全管理水平，有效防范安全事故发生。

二、组织机构

为加强我局安全生产“打非治违”工作，成立了由局长李廷金任组长，副书记马国幸（分管安全生产工作）、副局长赵琨（分管能源股，潞江大红坡采石场挂牌督办领导）任副组长，办公室、能源股、产业股和储备军供股等各股室负责人为成员的隆阳区发展和改革局“打非治违”专项行动领导小组，加强对“打非治违”专项行动的组织领导。下设办公室在能源股，具体负责组织开展各项工作。

三、整治重点

辖区内在建电站和国有（国有控股）粮食企业。

四、工作步骤

1、制定方案、总体部署阶段（5月25日至5月31日）结合我局工作实际，迅速进行动员部署，认真分析各已建电站和粮食企业的形势，针对可能导致安全事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，明确打击重点，认真研究制定我局“打非治违”专项行动实施方案。

2、自查自纠、排查隐患阶段（6月1日至6月15日）认真组织发动，督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。

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3、全面检查、集中整治阶段（6月16日至7月31日）组织“打非治违”专项行动督查组，采取突击检查、重点抽查、跟踪复查等方式，对各已建电站和粮食企业进行全面督查。加强对企业的工作督查和指导，严格把握标准，做好检查记录，及时发现打非治违工作中存在的突出问题，切实增强打非治违专项行动的针对性和有效性。

4、督查总结、巩固提高阶段（8月1日至8月15日前）对“打非治违”专项行动情况进行分析汇总，对安全生产中非法违法行为和突出问题进行研究整理，按要求上报工作总结。

五、工作要求

（一）加强组织领导和协调。专项行动领导小组要密切配合，形成合力，加强对本行业安全生产领域的指导协调和监督检查。企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，要限期进行整改，全面提高企业依法依规生产经营水平。

（二）搞好宣传动员。“打非治违”专项行动要结合“安全生产月”活动，采取制作专题宣传栏、印发宣传资料、悬挂安全生产横幅等多种形式，对“打非治违”专项行动进行广泛的宣传报道。要引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“打非治违”工作，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识。加强社会和舆论监督，营造良好社会氛围，对严重非法违规行为导致的事故及时公开曝光。

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（三）切实做到统筹兼顾。要将集中开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产各项重点工作，切实提高安全保障能力，推动“安全生产年”活动扎实深入开展。要强化法规制度落实，严把安全生产“准入关”，切实加强新建项目的审核审批。要坚持标本兼治，紧紧抓住安全生产领域中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。

二〇一二年五月三十一日

主题词：安全

生产

打非治违

通知

抄送：区委办，区政府办，区安委会。

（共印27份）隆阳区发展和改革局

2012年5月31日印发 打印：何艳

校对：杨根挺

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第五篇：2012打非治违专项行动实施方案

天泰寺街办事处2012年安全生产打非治违专项行动

实施方案

为认真贯彻落实市政府《关于印发<张家口市集中开展安全生产领“打非治违”专项行动实施方案>的通知》的要求，进一步深化打非治违工作力度，为迎接党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。街道办事处决定深入开展安全生产打非治违专项行动。现将具体方案明确如下：

一、工作目标和任务

以区政府为责任主体，以打击非法经营为重点，以实现“两个确保”为目标，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，做到不留死角、不留隐患，坚决彻底，切实维护人民群众生命财产安全，维护全区安全生产形势的稳定。

二、整治重点

（一）开展“打非”工作：把目前最突出的非法违法生产经营建设行为作为打击重点。

1、具有共性的严重非法违法生产经营建设行为： ⑴无证或证照不全从事生产、经营、建设的； ⑵关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的； ⑶停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；

⑷非法用工、无证上岗的；

2、具有行业（领域）特点的非法违法生产经营建设行为。

2.1.交通运输：

⑴驾驶人超载、超速行驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；

⑵客运车辆夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级及以下山区公路或不按规定线路行驶的；

⑶非营运车辆违法载人的；

⑷未经县级人民政府批准的非法渡口和停靠点； ⑸非法从事水路运输的； 2.2.建筑施工：

⑴建设单位不办理施工许可、安全监督等法定建设手续擅自开工的，以及肢解发包、随意压缩合理工期、不及时支付或扣减安全生产管理费用、干涉施工和监理单位正常建设管理活动等行为的；

⑵施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包、挂靠承包工程，以及无安全生产许可证或不具备安全生产条件擅自从事施工活动等行为的； ⑶施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事建筑施工活动的；工程监理人员无法定资格证书从事监理活动的。

2.3.危险化学品：

⑴未取得安全生产（经营）许可证从事生产、经营的，许可证吊销、暂扣或超期后继续从事生产、经营的，超许可范围经营或无储存批发经营单位储存危险化学品的；

⑵未经安全审查批准和正规设计新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目的；

2.4.烟花爆竹：

⑴非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为的； ⑵分包、转包生产经营和出租、转让生产经营许可证的； ⑶非法生产、经营A 级礼花弹的； ⑷违规生产、经营含氯酸钾烟花爆竹的； ⑸超许可范围生产、经营烟花爆竹的； 2.5.民用爆炸物品：

无证、证照不全或过期从事生产、储存、运输、经营、建设的行为。

（二）开展“治违”工作。着力解决当前安全生产存在的薄弱环节和突出问题。

1、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

2、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；

3、受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

5、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

6、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的；

四、方法步骤

此次专项行动共分以下三个阶段实施：

（一）方案制定阶段（5月中旬前）。街道根据市、区“安全生产打非治违专项行动实施方案”的要求，结合自身实际，制定具体实施方案。

（二）集中打击阶段（5月中旬-6月下旬）。根据制定方案，在全面排查、深入摸底的基础上，开展集中打击行动。重点打击共性的非法违法生产经营建设行为，以及具有行业（领域）特点的非法违法生产经营建设行为。各有关部门（单位）要严格执行街道办事处《关于2012年生产安全隐患排查治理专项行动工作的实施方案》有关信息数据上报的规定，务于每月25日前，将“打非治违”行动有关数据报送街道安全生产领导小组办公室。

（三）检查督导阶段（7月上旬）。各有关部门（单位）要组织开展多形式、多方法、多渠道的检查督查活动，及时排查整治事故隐患。对检查中发现的重大问题和重大非法违法生产经营建设行为，短时间内难以整改的，要实行严格的政府挂牌督办制度。街道“打非治违”专项行动领导小组将不定期地进行督查，并适时予以通报。本部门、本单位开展“打非治违”专项行动工作总结于6月15日前通过邮箱报送街道安全生产领导小组办公室。

五、工作要求

（一）加强领导，严密组织。高度重视此次“打非治违”专项行动，紧密结合实际，迅速制定方案，切实周密部署、精心组织。街道办事处成立“打非治违”专项行动领导小组（见附件1），加强专项行动的领导力度，确保专项行动深入扎实开展。

（二）联合执法，严肃追责。街道“打非治违”专项行动领导小组将统一组织安监、公安、交通、工商、城建、建管等部门，进行联合执法，突出对具有共性的和行业（领域）的严重非法违法生产经营建设行为的打击，对专项行动中发现的重大事故隐患要及时、主动上报区政府安委会办公室，（三）严厉打击，确保实效。对在检查中发现的隐患，能立即整改的要责令其立即整改；不能立即整改的，要责令其限期整改；对不能确保安全生产的，要采取果断措施，坚决责令其停产停业整顿；对于拒不执行监察指令、拒不整改隐患的，要坚决予以媒体曝光，并依法予以严厉查处；对因非法违法行为造成安全生产事故的生产经营单位及其主要负责人，要依法查处，绝不姑息。

附：天泰寺街办事处开展安全生产打非治违专项行动领导小组

天泰寺办事处打非治违专项行动领导小组

组 长： 王 莉

党工委书记 *** 副组长： 杜启才 办事处主任 *** 姚占军 市场街派出所所长*** 张亚欧 皇城派出所所长 *** 成 员：

李宏斌 徐玉峰 李卫红 王 欢 刘占权 杜丽英 郭晓博 徐文华 王秀琴 常丽娜 任小江 王福仓 李海鹏 杜 哗 董文学 姜国义 侯海青 李东明 齐太行 办事处副主任 *** 党政办主任 ***

安全科科长 *** 安全科副科长 *** 西城社区书记 *** 按院街社区书记 *** 大东街社区书记 *** 牌楼西社区书记 8253902 和平街社区书记 1331306603 桥西社区书记 *** 九天庙社区书记 *** 牌楼西社区片警 *** 大东街社区片警 *** 按院街社区片警 *** 和平街社区片警 *** 西城社区片警 *** 西城社区片警 8839595 九天庙社区片警 *** 桥西社区片警 ***