XX市气象局安全生产专项整治实施方案（优秀范文5篇）

第一篇：XX市气象局安全生产专项整治实施方案

XX市气象局

安全生产专项整治实施方案

根据《安全生产法》、《河北省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》及XX市人民政府办公室相关文件精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合我市各行业实际情况，对我市安全生产专项整治工作进行以下部署。

一、突出重点，加强检测

强化对易燃易爆场所及电力、通讯、金融、广播电视、教育卫生系统、省以上重点文物保护单位等行业的雷电安全管理，督促有关单位制定雷电灾害防御预案，落实雷电安全管理制度。防雷中心要抓紧时间进行我市避雷设施安全性能的检测工作，没有休息日，以保证尽快地完成此项工作。对无防雷设施及防雷设施不合格的单位要提出整改意见，下达整改通知书，责令限期整改并报防雷中心复检。

二、检测时间：

（一）、3月—6月对油库、加油站，液化气站、炮厂等易燃易爆场所的避雷设施进行安全性能检测。

（二）、7月—9月对电力、通信、广播电视系统的避雷设施进行安全性能检测。以及对金融、教育卫生、省以上重点文物保护单位的避雷设施进行安全性能检测。

三、加强雷电灾害调查和上报制度

雷灾发生后，在接到受灾单位或个人的报告后，防雷中心及时

进行灾情调查并进行登记，存档上报。对于较严重的灾情应在24小时之内上报保定市防雷中心及安委办，不得迟报、瞒报。

四、严格落实责任制

防雷中心检测机构要按法律、法规的规定认真履行职责，加强对防雷减灾工作的监督检查，搞好检测服务。对发生的重大责任性雷电事故，要依法追究有关责任人的责任。

五、大力宣传防雷安全、施放气球安全知识

向人民群众、社会各界大力宣传“安全气象”理念，宣传防雷安全、施放气球安全法律法规，普及防雷安全、施放气球安全知识，尤其要做好农村防雷知识的普及宣传工作，避免或减少农村因雷击造成的人员伤亡事件的发生。

第二篇：XX县气象局防雷安全生产专项整治实施方案

XX县气象局防雷安全生产专项整治实施方案

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示精神，认真贯彻党的十九届四中全会精神和党中央、国务院及省委省政府的相关决策部署。深刻汲取“3.21”等事故教训，坚持问题导向目标导向相统一，坚持治标与治本相结合，把排查整治与建章立制贯彻全过程，把学习提高与狠抓落实贯彻全过程，把压紧压实责任与细化实化措施贯彻全过程。深入开展防雷安全隐患大检查、大排查、大整治，压实压紧企业主体责任，强化雷电防护装置检测市场管理，建立完善长效工作机制，消除监管盲区漏点，坚决遏制雷电造成较大以上和有重大社会影响的重大事故发生。

二、整治范围

（一）全县由气象部门负责防雷安全监管的重点企业，包括油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆场所。

（二）在XX县内开展雷电防护装置检测的中介服务机构。

三、整治重点

（一）重点企业

1.更新防雷安全重点单位信息库。向县应急管理局、工信局、交通局、商务局、文化广电和旅游局等部门发函，商请他们根据管理职能提供油库、气库、弹药库、化学品仓库、加油站、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，以及矿区、旅游景点等单位信息，全面梳理2020防雷重点单位名录清单，建立本行政区域内防雷安全重点单位信息库。

2.压实压紧重点企业防雷安全主体责任。对防雷安全管理没有明确的机构和管理人员，未建立防雷安全检查考核制度或没有落实，未建立防雷安全管理档案或档案不全，未开展防雷安全人员教育培训，从业人员不具备雷电防护相应的基本知识，未编制雷电灾害事故应急预案的要重点检查。

3.强化重点企业防雷设施建设。重点检查生产经营场所未安装符合国家标准的雷电防护装置，雷电防护装置未按国

家标准设计或防雷装置设计技术评价未经过法定部门审核合格，防雷装置未经过法定部门验收合格的情况。

4.规范重点企业雷电防护实施安全检测。重点检查未聘请具有雷电防护装置检测资质单位开展防雷安全检测，或对检测发现的问题和隐患未及时进行整改或整改不到位的情况。

5.加强对重点企业防雷安全行政检查，实现全覆盖。重点检查未按照要求配合气象主管机构开展防雷安全隐患排查工作，对排查出的隐患和问题，没有及时整改、整改不力、拒绝整改，整改后没有进行验收的情况。

6.强化雷电防护装置安全检测质量的检查。重点检查企业对雷电装置检测单位开展的检测工作不进行有效监督，造成检测点位缩水，检测数据失真，甚至为了减少检测费用支出，配合检测单位弄虚作假、伪造记录等情况。聚焦漏检、缺检、无资质检测和伪造检测记录等现象，发现问题及时倒查检测单位。

7.通过对重点企业的检查获取检测单位相关信息，弥补对检测单位监管的漏洞。重点检查在开展雷电装置检测服务

时，企业未要求检测单位现场出示检测人员身份和归属机构证明，并将相关信息记入检测报告和防雷安全台账的情况。

（二）检测中介机构

1.加强对资质单位的突击检查和综合评估，检测单位不再具备相应资质条件的，逾期不整改、整改后仍达不到相应资质条件或者违反《雷电防护装置检测资质管理办法》有关规定的，依法降低资质等级或者撤销资质。

2.要求在XX县境内从事雷电防护装置检测的单位，均需纳入信用管理名录，资质、人员、信用等相关信息应在市气象局官网显著位置予以公示。重点检查没有主动报告的检测单位，或气象主管机构主动联系后，仍未报告相关信息的。

3.防雷检测单位在完成检测工作后15个工作日内，没有抄送检测报告和整改意见书给当地气象主管机构，将不按时抄送相关材料的，纳入检测单位经营异常名录管理。

4.防雷检测单位出具的检测报告和整改意见书，未使用省局气象主管机构统一要求的防雷检测报告格式，检测报告有缺项、漏项和不符合检测规范等情况。

5.加强对外地检测单位在本地开展业务的管理。对没有主动及时向本地气象主管机构备案并纳入信用管理的外地检测单位，要给予提醒，并纳入监管重点。重点检查那些隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的检测单位，必要时向原防雷检测资质发放机构核查情况，情节严重的纳入检测单位“黑名单”。

6.在淮安境内从事防雷检测业务并纳入信用管理的单位，应当在每年第二季度按要求向市级气象主管机构报送报告，市级气象主管机构组织对报告内容进行抽查，组织或委托第三方专业技术机构对检测单位的检测质量进行考核，重点关注检测质量较低的单位，将抽查和质量考核结果记入信用档案并公示。

7.对有举报、投诉、失信行为或质量评估不合格的检测单位，要开展重点检查；在重点单位防雷安全行政检查中发现问题，需要倒查检测单位的，也要列为检查重点。检查结果纳入信用管理，向社会公示。涉及违法的，依法实施行政处罚，并及时公示。

8.在对检测单位开展行政检查时，除核查资质情况、检测报告、工作场所、仪器装备、管理制度等以外，要严格核查检测人员身份及劳动关系所在单位，开展从业人员业务能

力评估，必要时可以采取现场考试的方式，评估人员业务素质。对核查中发现存在从业人员多处挂靠、不具备专业能力、非正式劳动关系的人员参与检测活动、检测人员与检测报告签字人不一致等情况的，记入“经营异常”名录。

（三）县气象主管机构

1.按照“三必须”的原则，切实履行安全生产工作职责，局主要负责人是安全生产第一责任人，分管负责人是安全生产直接责任人。将防雷安全监管工作内容纳入考核指标体系，将安全生产履职情况作为领导班子和个人述职的必备内容。

2.加强对重点单位和检测单位的宣传引导，强化指导、检查、执法，将安全生产责任落到实处。向重点单位和检测单位发放防雷安全责任告知书，强化安全生产责任落实。向重点单位和检测单位发放“防雷安全工作明白卡”，帮助他们了解防雷监管工作的具体要求和做法，开展必要的政策公示和宣传。

3.组建安全生产专家队伍。加强与地方安全生产主管机构的沟通和县安委会成员单位的联系，加快安全生产专家队伍建设。组建由防雷安全监管联席会议成员单位、行政职能

部门、行业主管部门专家，重点单位的电气、消防、化工等安全专业专家组成的跨部门、跨行业、跨市县行政区域的联合专家库。可独立，可联合定期或不定期组建（抽取）联合专家组对重点企业开展专项督查（适当弥补县区人员不足和技术力量薄弱问题）。

4.积极落实防雷安全监管联席会议制度，主动牵头召开由经信、住建、交通、环保等部门参加的防雷安全监管联席会议，对防雷安全监管工作进行充分沟通，使管行业生产的部门也同时落实防雷安全工作。

5.积极参与地方部门的联合执法，健全安全风险会商和研判机制，及时通报重要信息，避免监管真空，确保及时发现和消除隐患。

6.积极探索市县联动或县区间联合，互相学习借鉴，解决执法能力弱的问题。进一步完善防雷监管机构和人员配置，保证监管工作必需的执法经费和执法装备配备，全面推行执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

7.依托省、市级防雷安全监管平台，及时更新维护监管对象名录库、行政检查进展信息、“双随机”检查方案、重

点单位防雷检测报告库、行政执法案卷库等信息，加快推进“互联网+安全监管”工作模式。实现省市县监管信息全面对接、集约共享、实时监控、全时留痕。

8.强化监管部门工作人员防雷安全意识、防雷专业知识、行政执法能力的教育培训。积极开展面向监管单位领导和责任人的宣传教育和科学普及，强化安全意识和履职能力。

9.运用现代信息技术，加强雷电灾害预警信息的传播。将防雷安全监管单位的负责人和相关管理人员，纳入雷电灾害预警信息发布群，运用市防雷安全监管平台及时准确开展雷电灾害预警服务，提升防御雷电灾害的能力和效果。

四、进度要求

本次专项整治行动，从本方案印发日起，到2020年11月底结束。县气象主管机构要坚持标本兼治，着力建立完善抓落实、见成效的长效工作机制，结合工作实际情况，按照下述时间开展专项整治行动。

1.学习动员阶段（即日起到12月底）。县气象主管机构尤其是分管领导和相关责任人要领会省委省政府“3.21特别重大事故警示教育大会”精神，设立专项治理行动领导小组并设办公室负责具体工作，认真制定专项治理方案，召开动员部署会议，通过层层发动、广泛动员，精心部署专项治理工作，确保重点企业、中介机构和监管部门全

面掌握专项治理行动的工作要求。重点企业要进一步明确主体责任，对照主体责任的要求，梳理防雷安全管理机构人员和规章制度；检测机构要回溯近年来开展防雷检测的项目情况，瞄准哪些低价中标的项目，反查项目实施过程中有无漏检、缺检和数据质量问题，要按照检测资质管理要求，逐条进行核对，找出存在的问题和不足；监管部门要认真梳理近年来重点企业行政检查中发现的问题，分析研判本地区存在的防雷安全风险和突出问题，查找工作短板和工作差距，逐条分析细化，在单位内部进行公示。

2.排查整治阶段（2020年1月至9月）。突出狠抓落实，务求实效，坚持问题导向与结果导向相结合，检查全面排查与重点督查整改相结合，在全县范围内就防雷安全进行全覆盖拉网式的安全生产大排查、大整治，边排查边整治，边治理边完善，确保隐患排除、措施到底、整治彻底。对辖区内易燃易爆、危化品等重点单位防雷安全隐患实施全面行政检查，实现全覆盖。其他单位采用“双随机一公开”的监管方式，事先制定完善随机抽查事项清单，确定合理的抽查比例、频次和内容，向社会进行公布。制定完善重点单位的主体责任清单，实行行政检查清单管理。对排查出的隐患要督促企业限时整改，无法即时整改的，要求企业落实整改

方案，并督促其完成整改。在对重点单位的行政检查中，要强化对雷电防护装置检测报告抽查和现场检查。检查中发现隐患严重，短期内无法整改到位，或整改不力甚至拒绝整改，要将情况报告给当地安委会。

加强防雷检测单位管理。将雷电防护装置检测单位，纳入信用管理名录，进一步强化防雷检测市场规范化管理，建立完善制度、规范、标准。实施对检测单位“不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场”的明察暗访。强化检测单位信用管理，违反《XX省雷电防护装置检测单位监督管理办法》等有关规定的，一律纳入“经营异常”和“黑名单”管理。信用情况在气象主管部门官网及地方信用办平台公示。列入“黑名单”的，向地方安委办和信用办报告，按照相关规定开展联合惩戒。

认真落实《XX省防雷重点单位安全监督管理办法》《XX省雷电防护装置检测单位监督管理办法》两个规范性文件。不断修订完善现有制度、规范、标准。执行全市统一检查内容、检查方式、检查程序及文书格式、立卷归档等。规范行政执法行为，实行执法行为全程记录，做到全程留痕、即时入库、结果公开、责任可溯。加强与地方安委会联系，积极参与地方部门的联合执法，健全安全风险会商和研判机制，及时通报重要信息。

县气象主管机构要进一步完善防雷监管机构和人员配置，保证监管工作必需的执法经费和执法装备配备，全面推行执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。统筹使用执法力量，解决区域内执法力量不平衡问题。使用好市级防雷安全监管平台。依托省、市级防雷安全监管平台，及时更新维护监管对象名录库、行政检查进展信息、“双随机”检查方案、重点单位防雷检测报告库、行政执法案卷库等信息，加快推进“互联网+安全监管”工作模式。强化监管部门工作人员防雷安全意识、防雷专业知识、行政执法能力的教育培训。积极开展面向监管单位领导和责任人的宣传教育和科学普及，强化安全意识和履职能力。

3.督查落实回头看阶段（2020年10月至11月底）。县气象主管机构要采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，加强对重点领域、重点场所、重点行业防雷安全督查检查，对发现突出问题或重大隐患的单位，整改措施要跟踪督办，实现闭环管理。2020年11月底前，县气象主管机构应对在本发现的安全风险隐患完成整改督查，在防雷重点单位、检测服务单位等安全监管中，对拒不整改的责任单位，应依法启动处罚程序或报请当地安委会处理。

五、工作要求

1.高度重视，加强领导。成立XX县防雷安全专项整治工作组，局长侍爱军为第一责任人，分管局长王林负责具体组织实施和协调工作，防灾减灾科为专项整治工作机构。

2.加强联合，统筹推进。加强向地方党委、政府的汇报，加强与应急管理、发改、财政、住建、信用、城管等相关部门的联合协调，做细做实对外联络工作，切实履行气象部门安全生产管理的法定职责。对落实防雷安全职责不到位，造成监管脱节的问题，要采取约谈、督办等方式，督促监管责任的落实，要加强防雷安全监管平台的使用，充分运用信息化的手段，提升监管效率。要积极寻求地方政府的支持，加强防雷安全监管力量、器材、资金的组织和统筹，保障专项治理工作的顺利开展。

3.严格监管，联合惩戒。按照省气象局《XX省防雷重点单位安全监督管理办法》《XX省雷电防护装置检测单位监督管理办法》的要求，对重点企业和检测中介机构，加大“四不两直”的检查力度，对排查出来的严重问题，要依法处置并公开曝光。对专项治理行动集中整治后，仍存在非法违规行为或重大隐患拒不整改的，严格执行隐患挂牌整改和跟踪督办制度，对于情节严重的应作出行政处罚，要向地方安委办和信用办报告，按照相关规定开展联合惩戒。

4.加强宣传，取得效果。充分发挥各类媒体和信息平台作用，采取多种形式进行宣传和科普，营造全社会关注、支持、参与防雷安全工作的良好氛围，强化社会监督和信息公开。要树立“全域安全”意识，要突出重点、强化制度，认真梳理防雷安全监管各个环节，严格执行各项安全管理制度，完善相关应急预案，确保排查到位、整治到位，做到无死角、无漏项。建立健全长效工作机制，巩固整治成果。

第三篇：安全生产专项整治实施方案

集中开展安全生产专项

整治实施方案

为认真贯彻落实“安全生产年”的相关精神，进一步加强建设安全生产工作，落实“有感领导、直线责任、属地管理”理念，实现项目部安全生产“零事故”“零伤亡”，建设平安工地为目的，特制定我工程处“集中开展安全生产专项整治”实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展理念，以安全生产责任为重点，不断加强安全生产基础建设，完善安全生产长效机制，坚决杜绝重特大生产安全责任事故，创造我市政工程处安全稳定的生产环境。

二、工作目标

以落实安全生产责任制，规范施工现场安全管理，强化我市政工程处参建人员安全防范意识，完善安全生产设施为整治重点，严厉打击安全生产领域的非法违法生产建设经营行为，排查治理安全隐患，规范安全生产秩序，坚决杜绝安全事故发生，进一步提高安全生产水平。

三、组织领导

为增强安全生产专项整治工作力度，加强组织领导，积极推进活动迅速开展，并落到实处，本着对生命财产高度负责的态度，我市政工程处结合实际情况，成立专项活动领导小组。

组 长： 李兴唐

副 组 长： 郭加强 李文耀 王建云 吴志斌

项目负责人： 任刚健 雒利军 苗文平吴志刚

刘智勇 张军君 李荣政 白小红 杨海兵 曹志强

成 员： 刘国斌 王宝亮 吴改梅 王小娟 薛晓芹 王翠莲 张秀玲 刘林林

王月娥 任锐利 蔡建国 冯志平郝强平

四、整治内容

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

2、安全生产责任制建立及落实情况；

3、安全生产费用提取使用等政策的执行情况；

4、事故报告程序及有关责任人的责任追究情况；

5、公路建设施工规范、规程执行情况。主要是管道安装及基坑开挖工程人工挖孔、支架垮塌、高空坠落、基础坍陷、吊装设备失稳等事故隐患的整治情况；高边坡和挡墙坍塌、高处坠落等隐患整治情况；临时工棚的搭建是否处于滑坡等地质灾害隐患地段；施工临时用电、施工人员安全防护等方面的隐患排查整治情况；火工器材管理情况；

6、安全基础工作及教育培训情况，特别是特种作业人员的持证上岗情况；生产一线（包括临时雇佣人员）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；施工安全生产许可证和“三类”人员安全生产考核合格证的持证上岗情况；

7、应急预案制定完善、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

8、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”执行情况；施工企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

9、风险较大工程隐患防范情况；

10、项目施工企业安全生产主体责任落实情况；

11、“平安工地”创建活动进展情况；

12、加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标落实情况。

五、实施步骤

（一）安排部署阶段（2月25日至3月31日）按照项目办实施方案，结合项目部实际情况，成立相应的活动领导小组，明确工作目标、任务和要求，真正扎实有效的推进专项整治工作全面有序开展，活动方案于4月1日报项目办。

（二）宣传教育阶段（4月1日至4月5日）组织全体参建职工及农民工，认真学习《安全生产法》及《安全生产条列》、《安全操作规程》等法律法规；组织收看公司下发的反违章行为的曝光短片；以安全生产知识、安全生产事故典型案例为主要内容准备宣传材料，印制宣传品，在各生活区、施工现场、营地张贴宣传标语、制作宣传牌等。

（三）组织实施阶段（4月6日至10月30日）按照项目办安全生产整治活动领导小组的部署，认真组织开展安全生产专项整治，全面治理事故隐患，切实落实各项工作责任措施，促进“三深化”和“三推进”各项工作落实。项目部安全管理组修订完善各种安全应急预案并加强演练，严格审核“三类人员”资质证书。安全巡查车要经常巡视各个工区，加强施工现场安全管理。项目部安全管理组定期对各个工区进行抽查，对存在的隐患及时下达整改通知单，对管理混乱，规章制度不健全，安全责任不到位的施工队严肃处理，屡整不改或整改后无明显效果的施工队进行经济处罚直至清除出场；对在安全生产工作中表现突出的施工队及个人进行表彰奖励。

（四）总结提高阶段（11月1日至11月30日）对此次活动开展情况进行全面细致的分析总结，对好的经验和做法树立典型并积极推广，巩固专项整治活动成果，形成专项整治长效工作机制。

吕梁市供水公司市政工程处 二〇一二年六月十九日

第四篇：安全生产专项整治实施方案

原神LJ5字（2012）08号 签发人：张峰

原神高速公路LJ5项目部

《开展安全生产专项整治实施方案》

各部门、各施工队伍：

为进一步加强我项目部承担的原神高速公路施工安全生产工作，最大限度地减少安全生产事故，根据建管处《关于深入开展安全生产专项整治活动的通知》和《灵河高速公路(原神段)工程建设安全生产专项整治工作方案》的通知（灵河［原神段］建安[2012]121号)文件要求，结合我项目部安全生产工作实际情况，制定方案如下：

一、指导思想、工作目标

1、指导思想

以邓小平理论和〃三个代表＂重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发［2010］23号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发［2011］40号)精神’坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和〃管生产必须管安全＂的原则，牢固树立以人为本、安

全发展的理念，以科学发展、安全发展为总要求，以打击非法违法生产经营建设行为和隐患排查治理为重要手段，以加强预防、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑为主要措施，严格落实各部门、各施工队伍的责任，有效防范和坚决遏制安全生产事故为目标，严格落实各部门、各施工队伍的各项责任，把各项安全措施落实到实处，坚定不移地把安全生产工作推向深入，全力以赴做好安全生产各项工作，促进原神高速公路建设又好又快发展，以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。

2、工作目标

通过深化安全生产专项整治进一步推动我标各部门、各施工队伍安全生产主体责任的落实和项目经理部安全生产监管责任，杜绝安全生产重大责任事故发生，实现“生产安全、质量安全、人员安全”；建立完善的隐患排査治理体系，各类事故隐患得到及时治理清除；对整改仍然不符合安全条件的施工队伍，除予以通报批评和处罚款外，必要时清出施工现场；对符合安全生产条件的单位安全生产管理切实加强，安全生产责任切实落实，安全生产经费用得到切实保证的给予适当表彰。

二、组织领导

为加强对安全生产专项整治活动的领导，原神高速公路LJ5项目经理部成立安全生产专项整治活动领导小组。

组 长：张 峰 项目经理 副组长：王 永 项目副经理

郭敦勇 项目总工 成 员：刘新宪 安保部部长

冯增涛 质检部部长

丁凤臣 工程部部长

杨永军 材设部部长

李天柱 测量队队长

雷 武 试验室主任

崔海彬 拌合站站长

钱文林 桩基施工一队队长

赵志伟 桩基施工二队队长

李志强 路基爆破队队长 领导小组下设办公室： 主 任：刘新宪

成 员：李荣慧、刘红卫、霍明东、张春雷、孟龙飞、樊利广、胡中升、商朔、王维、刘沙、雷呜及各施工队伍安全员

三、专项整治检查范围和内容

“安全生产专项整治活动的范围是项目经理部各部门、各施工单位。活动内容如下：

（一）认真贯彻落实国务院、建管处等上级文件精神，周密部署、切实落实专项整治总体要求，施工队伍签订施工合同的同时，必须与项目经理部签订《安全生产责任书》，与施工合同同时生效，并层层签订安全生产责任书(项目部与各部门各施工队 伍、施工队与班组、项目部与每名员工)。

（二）施工现场（工地）安全生产专项整治实行各部门、各施工单位负责制，对施工段影响施工安全的隐患进行无一遗漏的排查模底，对排查出的问题和隐患进行遂一认真的整改。建立健全安全组织保障体系，制定和完善安全生产管理制度。

１、组织制定完善项目部安全生产规章制度和操作规程，保证项目安全生产的有效实施，督促检查本项目部各施工队伍安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。

２、组织制定并实施本项目部的安全生产事故应急救援方案；工程施工方案中的安全措施报批后要落实到位；安全技术交底要层层落实签到一线每名施工作业人员；特种作业人员必须持操作证上岗，无证不许上岗。

３、项目部建立安全生产台帐制度，并配备专职安全员，各部门、各施工队伍(队、班组)包括拌和站等都必须配备合格的专兼职安全管理员，施工作业队没按要求配备专兼安全员不许开工。

４、项目部和各单位应对施工人员进行安全生产教育和培训。要求必须对从业人员进行全员培训并组织一次劳动纪律和安全意识教育，保证工作人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，具备本岗位的安全操作能力。对新工人和转岗工人按要求做到先培训再上岗，未经安全生产教育和培训的施工人员，不得上岗作业。

５、项目部每周一进行一次安全生产检查,每月进行一次考核评比，各部门、各施工队伍要抓好日常安全自查和巡查并有详细的安全生产检査记录，每月召开一至两次安全例会并有记录及签到表，专兼安全员(含施工作业队队长、班组长、安全员)每天都要记安全施工日志，班组长每天都要对员工进行班前安全活动(5分钟班前安全讲话)，每周进行一次讲评，班前安全活动和周讲评均要有记录，安全施工日志、安全检查、班前安全活动和周讲评等资料记录于每月10、20、30日上交安全部审查存档，没进行活动或无安全检查记录、安全日志、班前安全活动及周讲评记录等的给予经济处罚。

6、施工队伍不准违法分包、转包；专兼人员查出重大安全事故要做到“五落实”即整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案有效落实；各部门各施工队伍要建立通力协作齐抓共管的施工安全生产责任体系，并落实重点路段、部位、环节、重大安全隐患跟踪排查治理的机构及责任人。

（三）项目部和各施工单位生活场所禁止私自乱拉电线、乱接电器线路，供电线路布设及施工用电必须遵守有关安全用电的规程和规定，并应避免妨碍作业和交通，确保用电安全，要配置足够的消防设备，确保性能有效。

（四）生活区、办公区、库房、食堂等应设专人负责防火、防汛、防投毒等安全保卫工作。

（五）施工队伍的办公区、生活区和施工区要相对分开，避 开容易引发地质灾害的陡坡、沟谷及山洪排泄区域，施工现场临时搭建的建筑物要符合安全规定；对施工现场出入口处、起重机械、临时用电设施、脚手架、基坑边沿、爆炸物等要设置明显的安全警示标志；对爆破、易燃等危险用品要定人、定岗、定责任，实行严格的管理制度；易发生火灾的施工部位要明确消防安全责任人，设置消防器材、设施、通道、水源，以确保安全。

（六）施工人员必须遵守安全生产规章制度，严格按照本岗位的安全生产操作规程进行施工，进入工地必须戴安全帽并正确使用个人劳动保护用品，操作前不准喝酒。

（七）施工人员必须经过上岗前的安全生产教育，应备有各个工种安全生产须知，并做到职工人手一册；施工现场（工地）必须具备良好的施工环境和作业条件，进入施工现场的所有人员必须遵守施工现场安全管理规定。

（八）针对桥梁施工、路基高填深挖地段施工、河道桩基施工等可能存在的安全隐患和可能发生的事故釆取相应的防范措施；做好桥梁施工防支架垮塌、防高空坠落、防基础塌陷、防吊装设备失稳等；高填深挖主要是防边坡坍塌、防高处坠落、防建材打击等；河道桩基施工主要防基础塌陷、防落氺、防洪讯等。

（九）施工现场入口、存在安全隐患的施工现场、桥涵施工现场、施工便道与206省道平交道口、过村庄的施工路段及危险作业部位应设置必要的提示、警示等各种安全防范标志，避免可能发生的意外伤害。

（十）施工现场必须做好防火、防电、防爆和防坠等防护工作。

１、必须遵守国家有关消防规定，各种消防设施配置齐全，并由专人负责，经常检查和定期更换。炸药库、易燃危险品存储等重点防火区域必须禁止火源进入。

２、深入开展“平安文明工地”达标创优竞赛活动，将平安文明工地创建活动向长效机制转化。

３、火工产品、高压气瓶等易爆物品的使用和管理必须遵守国家有关规定，接受当地公安部门的指导、管理。火工产品的运输存放必须报当地公安部门批准。

４、高空作业必须遵守有关作业规程，设置必要的安全防护平台和防护栏杆网，高空作业或特殊情况下必须使用安全带。高空作业、爆破等危险作业岗位应配备所必需的劳保用品，并及时更新。所有施工人员必须经过严格培训，能够正确使用安全防护用品，对于有要求的必须取得相应资格证书。严禁酒后和疲惫状态下作业。

（十一）施工现场必须杜绝违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的“三违”行为。路基、桥梁、交通工程等交叉施工时，要各自管理好自己的现场；交通平交路口应设专人管制交通；大型工程机械进场施工时，需派专人指挥，非施工车辆一律不得进入 施工现场。

（十二）强夯施工时所产生的振动，对邻近建筑物或设备可能产生有害的影响时，首先要采取一定的安全有效的保护措施，方可进行施工作业。各施工工地必须建简易厕所；施工便道要经常洒水，防止扰民问题发生。

（十三）拌和站和桥梁、钢筋加工场等施工场区内应设置明显的安全标语，安全警示牌、安全操作规程应在明显部位公布。高处作业、爆破作业、桥梁作业、钢筋加工场、吊车吊装、拌和站等危险部位要设立明显的危险告知标志警示牌。

（十四）拌和站和桥梁施工、钢筋加工等所有进入场地的施工机械、车辆需有专人指挥。大型起重设备工作时除有专人指挥外，还需设立明显的安全警示牌。

（十五）材料储备场地的存储罐、油罐以及各种规格的分类材料，应有专人看管并制定严格的防火、防盗措施。水泥、石灰、矿粉、钢筋等物品要设立防潮设施，钢筋等物品存放时要苫盖防雨防生锈，并要远离出入口，并设立明显警示标志以防发生盗窃。

（十六）各施工单位应建立完善的机具设备例保、检修制度，车辆、机械设备进场要提供合格证、型号、操作证、驾驶证、行驶证、检验合格证、检修保养记录等原件和复印件交材料设备部 和安全部登记备案，保证机械设备正常安全运转。车辆、机械停放有序，并设专人看管。

（十七）各施工单位要加强汛期施工安全管理，成立防汛小组，组织防汛抢险队伍，并准备必要的抢险物资。坚持汛期二十四小时值班和领导带班制度。

（十八）在河道、沟渠内进行桩基施工的单位，要合理安排工程进度，尽量避开汛期施工。特殊情况下，在河床上建有营区及堆放建筑材料的,要增设必要的安全防洪措施。

（十九）各施工单位的弃土场要严格按照水土保持设计要求进行及时处理，防止弃土滑坡、冲淤农田、堵塞河道。对于有害、污染环境的施工废物应按有关规定处理。

（二十）各施工单位应做好突发事件处理预案，并适当进行演练，确保随时能够有效处置各种突发事件，具体程序按照建管处《工程突发事件管理办法》执行。

（二十一）项目部与各部门各施工队伍和员工签订《安全生产责任书》，各施工单位开工前要将项目部制定的各项安全生产保障措施传达到施工作业人员并严格执行。

（二十二）工程技术管理人员应具备施工现场安全生产的监管知识和管理能力，了解安全生产规章制度，认真履行相应职责

和义务，对发现的质量隐患，要及时进行纠正。

（二十三）对于技术复杂的桥梁等项目，各单位应制定相应的专门安全专项施工方案，并严格遵守有关安全生产的规范及规定。

(二十四)针对高速公路工程建设中容易发生的高处坠落、车辆伤害、触电、坍塌、起重伤害、爆炸等事故制定防控方案，查措施落实、安全技术操作规程的针对性；查施工队伍使用的起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等设施设备(含租赁设备、非标设备)是否经安监部门进行验收，是否向当地交通主管部门登记。

四、专项整治实施步骤

我项目部安全生产专项整治活动的时间为5月20日至12月31日，共分三个阶段进行，其中5至7月份为集中整治专项行动阶段(总体部署动员、制定方案、建立整治责任制和整治检查安排部署)，8至9月份为全面深入治理阶段(对查出问题和隐患进行整治和治理、规定时间内完成治理销号、限期内未完成治理直到完成销号并处罚)，10月至12月为〃回头看＂再检查及总结阶段(全面总结、评比、奖惩)。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。

各单位要结合实际，成立专项整治活动领导小组，充分认识 开展安全生产专项整治活动的重要性和必要性，克服松懈和麻痹思想，加强对此项活动的组织领导、指导和协调工作，明确职责分工，狠抓责任落实。要认真制订本单位专项整治活动方案或计划，确保隐患排查治理工作准备充分、治理有效、取得实效。

（二）突出重点，全面治理。

各部门、各施工队伍要结合自身特点，突出安全生产的重点，切实做好“汛期”、“节假日”、“党的十八大”几个重点时期的隐患排查整改工作，做到排查不留死角，整改不留后患。

（三）有计划地分阶段推进排查治理工作。

1、在5月20日左右动员部署阶段，项目经理部、各施工单位要结合自身安全生产实际情况，抓紧制定具体的、切实可行的专项整治活动方案或计划，各部门要制定专项整治监管活动方案或计划。各单位抓紧安排部署，活动方案或计划请于5月30日前报项目部安全保卫部。

2、在隐患排查阶段，按照“施工队伍全面自查自检、各部门监督排查整治、项目部全面排查整治”的方式同时展开，将阶段性集中整治与贯穿全年的整治有机地结合起来，实行统一部署、分段实施、突出重点、注重实效；随着原神高速公路的动工建设，各部门、各施工单位要进行全面排查，确定隐患点（危险源点），并明确相关责任人，及时上报隐患排查情况，限期整改；项目部发现重大事故隐患和问题时，向被检单位下达隐患通知书责成专人督办限期整改，整改未按期完成按安全生产奖惩条例处 罚。

3、在整改落实阶段，各部门、各施工单位要高度重视安全生产专项整治工作，从人力、物力、财力给予支持，切实把专项整治检查组人员配足配强，保障此次专项整治工作顺利开展；要加强对安全生产隐患的整改力度，做到“发现一起、整改一起、消除一起”。项目部将对隐患点（危险源点）进行不定期抽查，对安全隐患大的施工现场进行重点检查，对隐患排查整改不力和拒不整改的单位进行严肃处理。

4、在检查验收总结阶段，项目经理部将建立督查组对各部门、各施工单位全年安全生产隐患排查情况和整改结果进行检查，并进行全面总结，要求各部门、各施工单位每月20曰前(从6月份开始)将上月专项整治工作情况汇总上报项目部安全保卫部，于10月31日前将专项整治工作情况总结上报项目部安全保卫部，以便项目部及时总结好的经验和做法，及时掌握专项整治工作进展予以上报。

（四）加强宣传。

各部门、各施工单位要深入做好专项整治活动的动员宣传工作，提高广大施工人员的安全生产意识和基本技能，从而促进我项目部原神高速公路建设安全生产工作。

二○一二年五月二十二日

主题词：安全生产

专项整治

实施方案 主报：灵河高速公路(原神段)建管处 抄报：原神高速公路ZJ3总监办

原神高速公路LJ5项目经理部

2012年5月22日

第五篇：安全生产专项整治实施方案

2012年施工安全生产专项整治工作方案

为全面贯彻落实临离高速公路建设管理处关于《临离高速公路工程建设安全生产专项整治工作实施方案》(临离建管安字

【2012】20号)文件精神，严格执行有关建筑施工安全生产法律、法规、标准、规范，不断强化临离十八分部施工安全生产管理，预防和遏制工程施工安全事故的发生，结合我项目部安全生产实际，制定本方案。

一、指导思想

以建管处安字[2012]20号文件精神为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全生产理念，以临离高速公路安全生产目标为总要求，认真落实安全责任，进一步加大隐患排查力度，通过全面深入开展预防起重机械、坍塌等多发性事故的专项整治活动，全面推进安全质量标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生，提升项目部工程施工安全管理水平。

二、成立专项整治领导小组：

组长：王选林

副组长：温爱峰 段海云

成员：李云照 李侯旺 冯新亮李铭山

孙命兴 李海贵 武文君李艳明

领导小组办公室设在安全部，办公室主任由李云照兼任。－1－

三、整治内容

1、建立健全安全生产责任制，对施工安全生产隐患不定期进行无一遗漏的排查摸底，对查出的问题和隐患进行认真整改。

2、继续加大对作业人员进行安全培训教育和安全技术交底，对新工人和转岗工人做到先培训后上岗。对特种作业人员必须持证上岗。

3、对重大安全事故隐患，必须做到整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。

4、明确安全生产人人有责，做到层层签订安全责任书，形成全员齐抓共管的施工安全生产责任体系。

5、完善各项安全管理规章制度，按要求建立各种安全生产管理台账，专职安全员要求认真填写安全日志，定期召开安全生产例会。

6、各分项工程开工报告中安全措施必须经安全监理工程师批准并落实到位，制定具有可操作性的安全应急预案，并进行演练。足额投入安全生产专项费用。

7、设置明显的安全警示标志，配足消防设施和灭火器材。

8、重点防范桥梁施工、隧道施工、路基高填深挖等可能存－2－

在的安全隐患并采取相应的安全措施。

9、对中桥和路基高填深挖段进行风险评估，编制专项施工方案，对特种设备进行验收并定期检定，登记备案。

10、严格执行交通厅关于隧道工程施工强制性标准。钢拱架间距符合设计图纸和规范要求，设置逃生管道个通风设施。临时用电符合用电规程，洞内爆破和炸药用量符合爆破作业规程，及时进行监控量测。

11、高填深挖路基工程按照“横向分层、纵向分段、阶梯掘进”的方式开挖，专人对周围环境和地形地质情况进行观察。

12、桥梁施工人工挖孔桩配备上下软梯和通风设施，桩孔周围设置围栏，暂停施工的孔口用钢筋网片、木板等有效的工具覆盖；特种作业人员需掌握操作规程且持证上岗。爬模及滑模施工，模板和提升结构要求进行验算和试验，要制定专项安全施工措施；高墩柱施工设置安全爬梯，严禁用吊车吊人上下墩柱。

13、严格执行24小时防汛值班制度和领导带班制度，按照规定认真填写防汛值班记录，按时上报防汛情况，进行不定期的防汛检查，检查记录完整、真实。

14、继续深入开展“平安文明工地”和“安全生产年”活动，将平安文明工地创建活动形成长效机制。

－3－

15、按时上报建管处要求的统计报表和文件，认真执行建管处的巡查通知单和监理指令，并按时回复。

四、专项整治步骤

第一阶段：自查阶段（5月10日-5月31日）专项整治小组进行自查自整工作，将排查出的隐患进行分类登记和分类整治，与月底形成书面材料上报建管处安全生产专项整治领导组办公室。

第二阶段：重点整治阶段（6月1日-6月20日），将专项整治行动中查出的问题和隐患继续全面整改和治理，在规定时间内完成治理工作上报销号，限期内未完成治理的继续治理直至治理完成销号。

第三阶段：总结提高阶段（6月21日-12月31日），项目部对专项整治情况进行全面总结，对专项整治工作认真组织、措施落实得力的施工队以及个人表彰奖励，对专项整治小组要求整改的施工队而未及时进行整改或者拒绝整改的施工队进行严肃批评处罚。

按照建管处专项整治安全生产工作部署，认真组织开展项目部安全生产专项整治，做到有布置、有检查、有总结。分别 在5月18日上报专项整治方案及每月25日前报送上月专项整治情况、每月23日前将统计表报送建管处安质部和每季1日内将安全生产隐患排查治理总结材料以电子版形式报建管处安质部。

六、有关要求

－4－

（一）提高认识，加强领导。要充分认识专项整治工作的重要性，结合项目部实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作的目的、要求和内容传达到各施工班组和每个作业人员。落实到每个施工现场，督促各施工队严格按要求进行自查和整改。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。

（二）突出重点，注重实效。专项整治小组要针对实际情况，明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是预防坍塌事故和爆破作业爆炸事故的发生。

（三）落实主体安全责任。项目部要建立健全安全生产保证体系，落实各项规章制度，保证必要的安全生产投入，改善生产条件；

适时对重点区域和重点项目进行检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进专项整治工作。－5－