在隆湖开发区村集体经济工作座谈会上的讲话

第一篇：在隆湖开发区村集体经济工作座谈会上的讲话

在隆湖开发区村集体经济工作座谈会上的讲话

戴培吉

（2009年8月 日）

同志们：

今天我们召开隆湖开发区村集体经济工作座谈会，主要任务是进一步解放思想，理清思路，研究制约村集体收入的瓶颈，讨论如何加快发展村集体经济，促进农民增收和农村经济快速发展，不断推进城乡一体化进程。刚才，各村负责人分别汇报了本村集体经济及农民收入情况，指出了存在问题和制约因素；农业办公室等各办局结合实际，就当前村集体经济工作谈了很好的意见。希望大家认真总结经验，切实抓好落实。下面，我就做好下半年村集体经济及农民增收工作讲几点意见。

一、统一思想，切实增强做好村集体经济工作的责任感

近年来，隆湖开发区充分依托城市郊区的地理优势，充分利用闲置土地，大力发展设施蔬菜产业和劳务产业，千方百计引导农民增加收入，各村积极利用本村优势，大力发展集体经济，农村基层组织的战斗力、凝聚力和号召力显著提高，社会化服务体系进一步发展，农村社会稳定，各项基础设施显著改善，农民生活水平有了明显提高。

但总体来看，隆湖开发区村级集体经济实力仍然偏弱，发展步伐滞后，有许多村仍是集体经济“空壳村”。村级招商引资渠道少、步子小，没有形成上规模的产业。一些村干部带领导群众致富的能力不强、方法不多，农村劳动力素质不高，就业门路少，农民收入一直徘徊不前，跟前几年相比没有太大的突破，尤其随着征地力度的加大，农民失地后的生活还没有很好的得到保障，存在恐慌情绪。随着新农村建设的推进，村庄整治和农村公共服务设施的增加，村、居面临更大的支出压力；等等。这些原因都直接影响村集体经济的发展和农民的增收，进而影响城乡一体化进程及农村的改革、发展和稳定。

发展壮大村级集体经济，努力提高农民收入，是贯彻落实科学发展观，构建城乡经济社会发展一体化，又好又快建设社会主义新农村的迫切要求；是加强党的基层组织建设，增强以村党组织为核心的村级组织凝聚力、号召力、战斗力，提高农民生活水平和村级管理水平的重要基础性工程。发展壮大村级集体经济不仅是一个经济问题，也是一个重大的政治问题，各单位要从贯彻落实科学发展观和保持农村繁荣稳定的高度，切实增强发展壮大村级集体经济的责任感和紧迫感，解放思想、开拓创新、强化措施，不断探索实践提高村级集体经济实力和农民收入的方法措施。

二、因地制宜，多途径开辟发展村级集体经济和农民增收的新路子

（一）积极培育特色产业。要按照“定一个好规划，找一条好路子，富一方群众，活一方经济”的思路，积极引导各村依托本村优势，因地制宜，拓宽发展领域，形成“一村一品”的经济发展模式，不断壮大村集体经济。如四站村，要充分利用石嘴山市火车站迁建的机遇，积极搞好物流、商贸流通业等；一站村要充分利用五〃七干校博物馆、星海文化产业创业城等旅游资源，大力发展交通运输、餐饮服务业等；二站村要利用

现有的设施温室，进一步拓展设施农业生产领域，大力推广特优品种，由以蔬菜生产为主，向设施果树、花卉、瓜果等多领域扩展。西轴村要利用闲置的盐碱荒地，充分挖掘湖泊湿地的资源优势，推动适水产业上规模、增效益，等等。

（二）大力发展劳务经济。随着征的拆迁力度的加大和城乡一体化建设的加快，农民的土地逐年减少，大量的农村劳动力必须走出家门,寻求新的增收渠道。要加强农民技能培训。根据劳务市场和用工单位的需要，以需定培，合理确定培训专业和培训规模，突出发展“定向”、“订单”培训，进行有针对性、有计划性地培养输出，培养和造就一批新型农民。有组织地开展劳务输出。坚持有目的、有组织地引导农民外出务工，提高外出务工农民组织化程度。社会办、农业办要积极拓展劳务市场，建设劳务输出基地，为农民外出提供方便。特别是要抓住市上建设山水园林城市和打造星海经济区的良好时机，大力发展第三产业，积极协调联系，最大限度的为失地农民和农村剩余劳动力提高园林绿化、市政维护等合适的就业岗位。

（三）积极培育“能人”经济。鼓励和支持有技术特长、懂市场经营的“能人”和先富起来的人在农村投资或捐助建设适合当地条件和需要的项目，如农业旅游业、传统手工艺和食品加工业等产业，实现互利共赢，既带动集体经济发展，又促进农民致富。此外，充分发挥人文优势，根据本村实际情况，合理规划，科学编制项目，千方百计向上争取政策性资金，通过政策增加收入。

（四）积极盘活村集体资产。要充分利用各村成立的劳务公司，引导农村集体资产合理流动和优化组合，确保集体资产保值增值。各村要树立经营理念，采取资源换资金，存量换增量，将村集体原有的摞荒土地、水塘、房屋、场地等，通过出租、承包、拍卖等市场运作手段，使呆滞资产焕发生机，产生效益。积极探索化解村级债务的措施和办法，通过清收还债、核销减债等有效措施，切实化解村级债务，减轻村集体经济负担。与此同时，严格执行相关规定，防止新债的产生。

三、强化措施，推动村级集体经济快速健康发展

（一）加强村级组织建设。各村要切实发挥组织优势，积极引导农民群众解放思想，转变观念，团结带领广大农民群众抓住开发区建设的宝贵机遇，加快发展，尽快致富。要带头学习和掌握党在农村的各项方针政策，把党的富民惠民政策贯彻落实好。要帮助农民学习先进的科技知识、市场经济管理知识和新型实用技术，提高他们的素质，不断提高群众发展现代农业的本领，带领群众脱贫致富。要克服等、靠、要思想，紧密结合本地本村实际，引导广大农民群众找准自身优势，大力发展特色产业，努力走出一条有特色的发展路子，改善农民群众的生活。

（二）规范村级财务管理。要切实加强村级财务制度建设，使村级财务管理实现规范化。坚持开源与节流并重、生财与理财结合的原则，建立健全村级财务管理、资产管理、资产增值承包等一整套规章制度，确保管好资产。尤其要管理利用好村级互助资金，利用好征地补偿款中村集体补偿款的使用，是它

们能充分发挥效益，保值增值，防止流失。坚决压缩非生产性开支，减少不必要的浪费。

（三）形成合力促进增收。各办局要积极发挥职能作用，力所能及的帮助各村发展村级经济。农业办公室要牵头负责，帮助指导各村选路子、定措施，做好农业技能培训，加强温室新品种种植的技术指导等工作。经发办要积极做好拆迁农民的安置工作，加强文化产业创业城的管理经营，使其真正成为失地农民的创业致富园。社会办要做好农民就业培训、低保发放，积极联系农民就业渠道，抓好劳务输出。财政局要积极联系争取各项惠农资金，为农村农民提供增收的经济基础。各村作为具体组织者、实施者，必须切实负起责任，抓好各项工作的落实，年底对各村居的考核，主要看农民收入增幅和村集体经济的实力，并把这两项作为硬指标纳入考核，凡以上两项指标达不到规定要求的，所在的村级组织和村干部均不能评优选先。农村信用社和工商所等驻地单位也要积极发挥职能，为农民创业致富提供便利、快捷的服务。

同志们！切实抓好村集体经济工作，对于提高农民收入，推进城乡一体化进程都具有重要意义。各单位要高度重视，理清思路，狠抓落实，确保农村经济有较快的发展和农民有较大的增收。

第二篇：在经济工作座谈会上的讲话

我们这次座谈会的主题非常明确，就是奋战一个月，坚持两手抓，实现“双过半”，夺取双胜利。上午，10个镇和6个部门的发言令人鼓舞，催人奋进。下午，仲书记、李书记、倪书记、潘市长分别就有关工作作了部署，提了要求，请各镇、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、进一步认清当前形势

正确分析形势，是我们保持良好精神状态、实现“双过半”、夺取双胜利的思想前提。当前形势可概括为三句话，就是势头好、压力大、机遇多。

第一句话，势头好。势头好，好就好在我们对非典防治见事早、行动快、措施实、防线牢。在中央、省、市的统一领导部署下，我市的抗击非典取得了阶段性成果，全市至今没有一例临床病例和疑似病例，一些做法得到上级的肯定和媒体的宣传。

势头好，好就好在我们坚持两手抓，经济发展保持了较快的增长。1-5月份，预计实现国内生产总值56.4亿元，同比增长14.3%。完成财政收入4.56亿元，增长29.6%。列统工业产值、销售、利润分别增长28.3%、31.1%、44.7%。与此同时，建筑业在逆境中求稳定、在稳定中求进展，继续保持了增长。农业经济由于加大了结构调整，预计农民收入稳中有升。

势头好，好就好在我们抓住关键措施，经济发展的后劲有所增强。全市上下突出项目推进、招商引资、园区建设、沿江开发，整体联动，相互促进。目前，全市排定的65个1000万元以上工业项目，已经开工建设的47项，其中已经竣工投产的13项，6、7两个月，计划开工18项。1-5月份，已经完成工业技改投入8.6亿元，同比增长50.8%。全市合同利用外资3040万美元，实际利用外资2328万美元，分别增长941%和319%；利用民资9.62亿元，同比增长75%。各镇的工业园区特别是扬州市级重点镇工业园区的建设热气腾腾、生机勃勃。目前，规划用地已经超过7000亩，进园项目突破200个，加上基础设施建设，总投入已经超过11亿元。与此同时，由市开发区牵头、五镇联手的沿江开发紧锣密鼓，加快推进。

势头好，好就好在我们坚持统筹协调，保持了各项社会事业的健康发展。处非常之时，用非常之策。我们充分发挥、积极调动、紧紧依靠舆论的力量、科学的力量、行政的力量、法纪的力量、群众的力量，保持了社会的稳定、人心的安定。城市建设等各项社会事业继续发展，党建和精神文明建设等工作继续加强。这些成绩的取得，归功于全市上下的艰苦努力，得益于各层各级的扎实工作，确实来之不易，必须倍加珍惜。

第二句话，压力大。压力大，压力来自外部非典的冲击。应该承认，非典所造成的负面影响是大的。前一阶段，市委、市政府组织专门调查，对其影响初步概括了三句话：消费类产品的影响大于投资类产品的影响；外向型经济的影响大于内向型经济的影响；潜在的影响大于现实的影响。我们分析影响，是为了应对挑战，把非典造成的损失夺回来。在这严峻形势面前，要实现原定的工作目标，必须比正常情况下作出更大的、艰苦的努力。

压力大，压力来自周边竞争的高压。通过新闻媒体，大家都非常清楚地看到，尽管突如其来的非典冲击很大，但是周边地区普遍的共识是：危机当中捕捉商机，危机过后抢抓先机。所以，各地项目建设不停、招商引资不断、园区建设不等，你追我赶、竞争加剧。1-4月份，泰兴市财政收入的绝对值和增长幅度已经超过我市；我市列统工业产值的绝对值和增长幅度低于通州，利润相差1.9亿元；启东市238个工业项目总投资52.66亿元，其中超1000万元项目突破100个。我们与邗江区、仪征市同处于一个平台上，但是邗江的列统工业产销率、利润、实际利用外资和新增民营注册资本都已超过江都；仪征正在实施的三大项目，被媒体炒作为“三条巨龙”：大型石油储备基地、大连化工项目、上汽集团两条汽车生产线项目分别投资100亿元、9000万美元、7.7亿元，初步预测，5年可新增产值300亿元，后劲十足。

压力大，压力来自内部自身的不足。一方面，我市经济发展的不平衡性较大，乡镇之间、系统之间、重点企业之间，增长的速度、技改的投入、园区的建设，差距在逐步拉大；另一方面，对照率先崛起的要求，对照全年的目标，序时进度跟不上、后续项目跟不上、后续信息跟不上，如不引起足够的重视和警觉，就会陷入被动局面。

第三句话，机遇多。在严峻的挑战、巨大的压力面前，我们绝不能消极悲观、畏难退却，更不能束手无策、无所作为。要辩证地看到我们所面临的机遇。

机遇之一：非典在带来负面影响的同时，也带来了一些新的商机。如给医疗药品、文体用品、环保器材、保健食品等产品的发展带来了新的空间，这是我们调整产品结构、做大规模的良好机遇。

机遇之二：沿江开发、园区建设、项目建设、城市建设、交通等基础设施建设现在是最佳时机。只要我们夯实基础，创造优势，蓄势待发，后来居上，就能实现赶超目标。

机遇之三：国家宏观政策作出了积极的反应，出台了一系列新的政策和激励措施。与此相适应，各级都更加重视了软环境建设，我们要及时研究，用足用活，促进发展。

机遇之四：总体上看，非典并没有改变宏观经济增长的大趋势，也没有改变国际资本向中国大陆、向长江三角洲转移的大趋势。加上我市乃至扬州地区目前尚未发现非典病例，这是颇具吸引力的、生动的活广告，只要我们先人一拍，主动出击，就能吸引外资，扩大开放，聚集要素，借力发展。

通过以上三句话的简要分析，得出的结论是：一方面要充分肯定成绩，形势喜人；另一方面要看到严峻挑战，形势逼人。我们要保持清醒的头脑、振奋的精神，坚定信心，咬定目标，抢抓先机，乘势而上。

二、进一步落实关键措施

围绕实现“双过半”、夺取双胜利的目标，当前，必须狠抓以下八项关键措施：

1、抓巩固。继续抓好防治非典这件大事，思想上防麻痹、防松懈，工作上防厌战、防松劲。要继续认真做好返乡人员和外来人员的体检、登记、跟踪，严密防范，巩固成果。同时，根据疫情变化的情况，在指挥部的统一领导下，以卫生局等各相关职能部门为主，建立长效工作机制。在落实防范措施的前提下，适时恢复正常的生产经营活动，促进三产的复苏。

2、抓速度。工业经济要提速增效，这是“双过半”的主体，是全局的重中之重，是实现“两个率先”的第一方略。要突出重点。重点行业、重点企业、重点产品都需开足马力，活水快流，能超则超，多挑重担。要培植亮点。研究疫中、疫后的市场变化，对医疗药品、文体用品、环保器材、保健食品、卫生洁具等新的消费亮点，要扩大规模，提升档次。要攻克难点。市镇两级和各相关部门都要深入企业，协调好生产要素，解决好资金、电力、材料、产销等方面的矛盾和困难，确保有业务订单和有生产能力的企业满负荷运转，做到速度不减、市场不丢。

建筑业要继续开拓市场，确保完成全年既定目标，为三年进军百亿夯实基础。

商贸流通、三产要针对非典的新情况，采取新对策，尽快复苏，力争季节损失全年补。

3、抓载体。大力度推进沿江开发和园区建设。沿江开发要在完善总体规划的基础上，进一步搞好分区详规，特别是对机械冶金、石油化工、船舶制造、建材能源等产业的布局，抓紧规划论证。要按照扬州港作业区和一类开放口岸的要求，抓紧完善配套江都港，确保与扬州港的合作本月挂牌运转。先期启动的1500亩沿江工业园要加快拆迁，抓紧包装，对外招商，力争引进一批大用水量、大用电量、大运输量的项目。特别是我市的一些木业、化工骨干企业要率先进入沿江。兴港路的改造工程要坚持高起点规划、市场化运作，抓紧筹措资金，争取早日开工。还要继续抓好宁通高速公路在我市增设立交道口的上争工作，紧盯不放。

各镇要集中精力、财力打造工业园区。实践已经证明，园区建到哪里，项目就跟到哪里。反之，园区建设迟疑一步，项目建设就落后一截。我们必须进一步统一思想，提高认识，抓园区就是抓机遇，就是抓后劲，就是抓长远。反之，不抓园区就将痛失良机，就会缺乏后劲，就是短期行为。即使是经济基础较差、没有条件搞园区的镇，也应当规划、建设好自己的工业小区。盘活存量是必须的，也是应该的，但是毕竟余地不大。我们要深刻地看到，发展无止境，项目年年有，如果还是沿袭乡镇工业起步阶段的老路子，只会造成新的资源浪费，给后人留下遗憾。园区的建设一定要做到科学规划、分步实施、项目推进、滚动发展，坚持市场运作，善于负债经营，既要“筑巢引凤”，又要“引凤筑巢”，以园区吸引项目，以项目拓展园区，力争有新的突破。

4、抓项目。项目是发展的速度和后劲所在。在建项目抓进度。对排定的65个千万元以上项目，要确保6、7两个月全部开工建设，要实行领导挂钩，及时协调，促其早竣工、早投产、早达效。各镇还要注意抓好一批300万元、100万元以上的项目，积小胜为大胜。意向项目抓落实。要组织论证过堂，排队梳理，进一步靠实千万元以上项目，力争达到100个以上，亿元项目力争达到10个，确保今年工业技改投入突破20亿元，并为来年早作准备。重大项目抓跟踪。要组建专门工作班子，明确责任，重点主攻一批5000万元、亿元以上的大项目，通过建设大项目，培育大企业，拉动大发展。

5、抓招商。当前，要抢抓非典疫情平稳的有利时机，快速出击，主动出击，猛攻外资不松劲，主攻民资再加劲，迅速掀起招商引资的新高潮。上海已经组织了10个小分队外出招商，我们还能按兵不动、无动于衷吗？必须走出去，坐在家里没有用。市、镇领导都要带头外出招商。对在“扬州烟花三月经贸旅游节”期间签约和洽谈的项目，主要是10个200万美元以上的外资项目和25个1000万元以上的民资项目，要紧盯不放，争取尽快落实到位。要积极筛选具有优势的企业、产品、资源进行包装推介，靓女先嫁。要实行三产联动、城乡联动、政企联动，形成招商引资的浓烈氛围。特别是要采取进一步的政策激励措施，把重点骨干企业引向招商引资的第一线，力求取得大的突破。

在千方百计完成利用外资目标的同时，要在利用民资上大做文章，做大文章。各镇要以求贤若渴、三顾茅庐的精神，下功夫访老板、请能人，不断放大“凤还巢”效应。一些地区尽管经济总量不大，但是在外的能人不少，拥有资产5000万元、上亿元的老板也有，但是他们没有回乡投资。原因一方面是对家乡的发展环境不了解，另一方面则是我们的争取工作不到位，对他们没有做到紧盯不放、锲而不舍。精诚所至，金石为开。要下苦功夫把老板请回来，以乡情打动他们、以真诚感动他们、以政策吸引他们，力争下半年有更大的突破。

6、抓增收。农村工作、农业经济要围绕增加农民收入这个中心目标展开，采取有效措施，确保全年增收目标不动摇。要转移劳力，组织向非疫区外转一批，城镇建设、基础设施建设消化一批，扩大种植业分流一批。要调整结构，不失时机地抓好“四夏”工作，加大结构调整力度，各镇要选择各自的主打产品、特色产品，迅速扩张规模，形成优势。要减轻负担，继续深化农村税费改革，严格控减农民负担。要抓好防汛，充分做好思想、组织、队伍、物资等各项准备工作，确保安全度汛。

7、抓建设。对年初排定的固定资产投资项目，发计局要进一步排队过堂，加大力度，向前推进，充分发挥投资对经济增长的拉动作用。当前，重点是进一步加快城市和重点镇建设的步伐。加快城镇建设对于改善环境、提升形象、扩大内需、带动就业具有重大的现实意义，我们必须抓住机遇，乘势而上。要加强宣传引导和矛盾协调，确保张纲转盘以北至舜天路口新都路东西两侧的改造，龙川中路、南路的拓宽改造，高水河东岸绿化改造，迎胜沟整治等一批重点工程按期完成。要进一步打开城门，经营城市，以市场化推进城市化。要围绕“五城同创”，加大城市环境的整治力度，提高管理水平。农村要扎实开展清洁河道、清洁村庄、清洁家园的环境综合整治。要加快农村交通网络、卫生防疫网络建设，不断改善农民的生产、生活环境。

8、抓稳定。进一步加强夏季治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动。高度重视人民群众来信来访，对企业改制、城市拆迁、园区征地、农村财务等各类热点、难点问题要超前预测，掌握情况，加强疏导，钝化矛盾，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，保持社会稳定，为经济建设和社会事业的发展提供良好的环境。

三、进一步加强组织领导

能不能实现“双过半”，夺取双胜利，关键在组织领导。加强组织领导，主要采取四条措施：

1、集中精力。发展是第一要务，任何时候、任何情况下都要坚持发展不动摇。在突如其来的非典严峻挑战下，我们都坚持了两手抓，始终不放松经济建设，在非典疫情趋缓的情况下，更要集中精力抓发展。在保证非典防治工作机制正常运转的同时，党政主要负责人、干部队伍的主体、各级干部的主要精力都要集中到经济建设上来。在以发展论英雄的时代，在时不我待、慢进即退的新一轮竞争中，我们每一个领导干部都要扪心自问，告诫自己：一个地区、一个乡镇、一个行业、一个单位绝不能在我们这一批人、在我们这一届人、在我们这一代人手中落后掉队，否则向上级组织无法交待，向人民群众无法交待，向历史无法交待。一想到此，我们就应该寝食难安，居危思危，卧薪尝胆，奋发而起，各级领导干部都要切实增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感。

2、释放活力。经济发展活力的强与弱，速度的快与慢，关键在解放思想。各镇、各部门都要深入贯彻党的十六大精神，动员一切力量，利用一切资源，调动一切积极性，释放活力，加快发展。省委书记李源潮同志最近指出：“要做到一切阻碍发展的思想都要破除，一切阻碍发展的体制都要改革，一切阻碍发展的政策都要调整。有些政策上面可以先调整好，但很多政策都是下面先调整，最后推动到上面调整的，有些就等不及调整了，过时就作废了，这几年废了多少政策规定啊。什么事情都等着上面就晚了，等都是吃亏的。人家招商你没招上，人家干事你没敢干，人家一边干着一边报批，你这里还等着申报，结果人家发展了，我们回头一看落了一大步”。李源潮书记的这一段话非常深刻，发人深省，我们要认真学习领会。通过进一步解放思想，出思路、出成果、出生产力，增强经济发展的内在动力。

3、传递压力。会后，各镇、各相关部门都要将“双过半”的任务目标、全年的各项目标，层层分解，落实到人，形成一个“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”的实干氛围，对“八抓”的重点工作都要明确领导挂帅，分线作战。要加强督查，严格考核，动真碰硬，奖罚兑现，真正以发展论英雄，凭实绩用干部。

4、形成合力。咬定目标、实现“过半”、加快发展、率先崛起，全市上下必须进一步形成强大的合力。前一阶段，市四套班子的领导和部分部门负责人，分别赴各镇走访调查了100多家企业，反映的情况令人担忧。在充分肯定机关部门服务工作主流的同时，提出了不少的意见，集中反映“四多”：检查多、审批多、收费多、罚款多。个别部门的审批工作、检查工作、执法工作都在收费化、罚款化，以罚款、收费代替正常的工作，必须引起我们的高度重视。省委书记李源潮同志指出：“在经济领域，政府要很好地做好服务工作，一个要把老百姓当上帝，一个要把企业当上帝。我们和老百姓是鱼水关系，水能载舟，亦能覆舟，这是我们所有权力的基础。同时还有企业，企业是现代经济发展的主体，税收不靠企业吗？就业不靠企业吗？”。李源潮书记还进一步指出：“现在有些部门只强调自己的部门利益，强调自己的部门规章，强调自己部门的重要，就是不记得老百姓、不记得我们党的根本宗旨”。因此，要形成合力，要搞好服务，要建设服务型的政府，就要进一步加强宣传教育，转换观念，以思想观念的转换促进工作和作风的转变。各个部门条条的也好、块块的也好，都必须牢固树立大局意识、发展意识、服务意识。最近扬州市人民政府下发了《关于进一步解放思想，放开放活，优化发展环境的意见》，出台了一系列新举措、新规定，再次取消了40项行政审批项目。我们要结合江都实际，抓紧制定细则，进一步放宽放活，能不收的就不收，能少收的就少收，能缓收的就缓收。如果把企业收跑了，经济得不到发展，皮之不存，毛将焉附？我市已经有两个项目跑到了江阳工业园区，这不值得我们反思吗？如果还强调部门收费，那你是站在什(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)么立场上考虑问题的？必须要反思、改进。市行政服务中心要进一步总结完善，不断创新，简化程序，提高效率，优质服务，进入行政服务中心的各个部门一定要充分授权，不摆花架子。这项工作陈锴竑同志、刘惠鹏同志正在调研，将作出进一步的部署。市级机关部门都要结合“学习'三个代表'，力争'两个率先'”主题教育，联系思想实际、工作实际，以崭新的精神面貌为基层、为企业、为群众搞好服务。

同志们，防治非典、加速发展的双重任务，给我们带来了前所未有的挑战，这是一次严峻的考验，也是一次重要的检验。我相信，只要全市上下万众一心，迎难而上，埋头苦干，狠抓落实，就一定能够实现“双过半”，夺取双胜利。

第三篇：在开发区经济工作调度会上的讲话

在开发区经济工作调度会上的讲话

今天，把多项会议内容放在一起来开，这种形式很好。开会的目的，一是通报情况；二是明确任务；三是布置落实。刚才，布置的几项工作，专业性都比较强。今天会议的五项内容，相关局的同志传达了上级文件精神；真发副主任的讲话具有很强的操作性、针对性，要深刻领会，落到实处。这五项工作中，考核工作及2018年国民经济计划是常态性的工作，其他的工作都具有挑战和机遇的问题，如“一套表”统计，如果是真报，对整个中国经济运行的质量是一个检验；节能节排，现代化技术和手段多了，要做假都难了；扩区的问题，是个机遇。要是在县里，要拿用地指标很难。我们黄巢就不同了，黄巢是金州市工业强攻战的主战场，是金州工业的标杆，这就是优势。以上几项工作按真发副主任的要求抓好落实。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、统一思想，深化认识。不管做什么工作，只有思想上得到统一，思想上有认识，才能得到推动。一是，这几项工作是中央、省、市对我们的要求。“一套表”统计，这实际上是经济运行体制当中的一个变革。二是，这几项工作是我区经济发展大局。黄巢是工业的主战场，是全市经济的中心，我们要有“跳出黄巢看黄巢，跳出黄巢想黄巢，跳出黄巢做黄巢”战略思维，切实衔接好有关部门，上报好有关数据。三是，这几项工作是可持续发展的客观要求。黄巢的数据把握得很好，比较真实，不过，还要加强技术方面的处理。其实，搞数字工作就是一门学问，是一种经济关系，从数据中可以反映出一个地方的经济实力和经济结构。

二、改进作风，高位推动。改进作风，是一个永恒的课题，怎么来把我们的工作由机关向基层倾斜，领导布置到领导亲自抓的改变。一是组织到位，分管领导要调度好相关人员。组织好人员，是做好工作的根本保障。要善于合理安排好时间，做到有机结合。有时，晚上有许多干部在开发区加班，这是个好现象。二是注重学习，严格按要求操作，把握时间节点。学习是个永恒的主题。作为黄巢的干部，既要熟悉本职业务工作，也要熟悉园区的工作。时间节点很重要，“一套表”统计工作，过渡期一定要用好；扩区工作，要利用好机遇，以后要争取用地指标就更紧更难；节能减排工作，要有危机意识。怎么抓象样的企业，信息很重要，有好的信息一定要闻风而动，不能放在抽屉里。三是深入基层。对机关干部来说，就是到工业企业、一镇两街道走走，与企业家建立感情，帮助解决实际困难；对一镇两街道干部来说，要与村干部、组干部沟通，他们具有很好的群众基础，要积极引导他们，为我们所用。对于企业的困难，发现了要及时解决，解决问题比请客吃饭更重要，并且可以从中掌握很多信息，有时可以达到以商招商的目的；要大力宣传金州的乱局面已过去了，新的一届市委班子到位后，金州的工业迎来了春天，区直各部门不仅要做好与市直单位业务工作对接，而且要做好与市直单位招商引资工作对接，这块很重要，要从主要领导、班子成员、局长层面做起，全员搅动起来。

三、强化督查，加强落实。刚开始就说了，开会的目的就是落实。在抓调度、抓进度上，相关领导、相关部门要到位；要加强引导，及时通报，既要看过程，也要看结果。同时，要保持与市直单位的沟通与衔接，把这种资源掺合聚集，搭建起优势平台，对黄巢开展工作是有利的。

对于今年的工作，按照既定的工作思路，落到实处；谋划明年的工作，我想，能不能搞跨越性发展，各项经济指标，在市里的基础上，自我加压，做到上交市里一本帐和自己一本帐。

第四篇：在县经济工作座谈会上总结讲话

在县经济工作座谈会上总结讲话

同志们：

一分部署、九分落实。今年的政府工作任务和要求，我在县委全委会和县人代会上已经作了全面部署，刚才各位副县长又对各自分管工作做了详细安排，目标已经明确，任务已经确定，我就不再重复讲，现在的关键就是抓落实。

第一，要提高本领抓落实。时代在发展，社会在进步，需要我们不断更新我们的知识，才能适应岗位要求。一要加强政治理论学习，提高政治站位。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，把党中央的决策部署和上级党委的要求不折不扣进行贯彻落实，确保政府各项工作不跑偏、不走样。二要加强法律知识学习，提高履职能力。政府系统的每名领导干部，都要学好《宪法》以及与每一个部门所承担工作密切相关的法律法规，培养办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。要建立学法常态化机制，加强行政执法人员培训，提升执法能力。要养成法治思维，政府工作人员特别是领导干部想问题、做决策、办事情必须守法律、讲程序，牢记职权法定，任何人都没有法律之外的绝对权力。三要加强业务知识学习，提高履职能力。我们政府系统的大部分领导干部，对自己本职工作非常熟悉，工作成效也很显著，但是仍然有少数同志对自己部门的主业不熟悉。部分领导干部不研究政策，不学习业务，说外行话，干外行事，贻误发展机会。政府各部门要认真学习本行业的政策，做一个专家，正确指导全县工作；各镇办要学习涉及社会管理的各项法律法规和经济社会发展方方面面的政策，做一个“杂家”，统筹领导辖区内的工作。通过政府系统的共同努力，推动全县经济社会稳步发展。

第二，要领导带头抓落实。县政府各位班子成员要坚持以上率下、以身作则，带头深入一线、深入基层、深入群众，沉下身子“接地气”，现场办公“解难题”，一级带着一级干，一级抓给一级看，以“关键少数”的良好作风，引领“最大多数”的干部群众行动起来。各镇办、各部门主要领导要以高度负责的精神和务实的工作态度，坚持各项工作亲自安排部署，亲自组织实施，亲自推动落实，特别是对脱贫攻坚、重点项目、招商引资、争取资金、生态环保等重点工作要做到心中有数、手中有招，保证各项工作高质量推进。各级领导不仅要做“指挥官”，还要做“督查长”，对自己安排的工作要亲自跟踪督办，真正做到事事有回音、件件有落实。

第三，要敢于担当抓落实。当前，在领导干部中充斥着“只要不出事、宁愿不干事”的错误思想。这一点体现最为明显的就是，部门不跑项目、不干项目，怕求人办事、怕惹麻烦；镇办认为跑项目是部门的事，没有充分利用资源争取项目。今年，要把跑项目、抓项目作为各部门、各镇办工作的重中之重。一要抢抓机遇争项目。各镇办、各部门要深入研究国家实施“一带一路”、乡村振兴战略以及支持实体经济发展等利好政策，准确把握中省资金投向的重点领域，找准切入点，放大结合点，挖掘利用空间，真正把发展战略转化为实实在在的项目、资金和政策支持。县政府经济主管部门，每月至少要到省市主管部门汇报一次工作，及时了解信息，沟通对接政策，努力把项目挤进盘子。二要实实在在谋项目。要立足我县资源优势，做好项目摸底、调研、挖掘，有针对性地选择好项目，做实可研、规划、土地、环评等前期工作，严格按程序审查、审批和上报项目资料，加强项目储备，决不能让资金等项目，确保项目“报得上、盯得住、争得到”。三要优化环境抓项目。落实“五个一”工作机制，实行县级领导负总责、主管部门负主责、项目建设法人具体负责的重大项目建设工作包抓责任制，从项目的可研、立项到建设实行全过程、全方位的督办落实和跟踪服务。包抓项目的县级领导和各镇办、各部门的一把手要切实承担起项目工作包抓责任人和第一责任人的职责，亲自定方案、解难题、搞服务、抓督查，确保各个环节的工作不留空档，不出问题。要持续优化营商环境，简化办事程序，为企业提供优质服务。

第四，要争创一流抓落实。一要有更高的工作标准。要站位高、谋事深、要求严。按照追赶超越的要求，各领域各方面的工作都要有争创一流的事业心和责任感,希望各镇办、各部门的工作都要有争先进位创一流、走在全市前列的勇气，通过每个单位的争先进位，实现全县综合工作排名全市前列。二要有更严格的工作要求。“世间事,做于细,成于严”。要层层分解、落实责任,传导压力、上下互动,从细处着手,从实处着力,在工作谋划、部署、推动、检查各个环节,都要坚持从严从实,做到观念要适应、认识要到位、方法要对路、工作要得力、督导要加强,一环接着一环,一步跟着一步，把定下来的所有事情落在实处。三要有敢于创新的精神。面对错综复杂的经济发展形势,要另辟蹊径、大胆创新。各镇办、各部门实际情况千差万别,遇到的困难矛盾也不尽相同,既需要把握全局,服从大局,更需要找准定位,结合本镇办、本部门实际谋划发展战略,提出具体工作思路，探索一条符合实际情况的新路子。

同志们，一季度马上结束。各镇办、各部门要立即行动起来，按照县委、县政府的部署，迅速掀起工作热潮，为实现全年各项目标任务奠定坚实的基础，以优异成绩庆祝建党100周年！我就讲这四点，谢谢大家！

第五篇：在全省民族经济工作座谈会上的讲话2018

同志们：

根据省民宗委党组研究决定，今天我们在这里召开全省民族经济工作座谈会，主要任务是总结交流近年来我省民族经济工作的成效、经验，研究部署下一阶段工作任务。借此机会，我谨代表省民宗委向多年来奋战在我省民族经济工作战线上的各位同志，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！下面，我就如何贯彻落实中央和省委民族工作会议精神，做好我省新形势下的民族经济工作，加快全省少数民族和民族地区全面建成小康社会步伐，讲三点意见。

一、统一思想认识，切实增强做好民族经济工作的政治自觉和行动自觉

做好民族经济工作，对于改善少数民族和民族地区生产生活条件，帮助各族群众脱贫解困，推动民族地区又好又快发展，如期实现全面建成小康社会目标，增进民族团结有着重大的现实意义和深远的历史意义。

中央民族工作会议强调，支持民族地区加快经济社会发展，是中央的一项基本方针。省委民族工作会议指出，加快民族地区经济社会发展、提高发展水平，始终是当前和今后一个时候我省民族工作的最大任务。我们要站在贯彻落实中央和省委民族工作会议精神的高度，不断深化对民族经济工作重要性的认识，切实增强做好民族经济工作的政治自觉。

我省是一个多民族省份，少数民族人口众多，民族地区面积辽阔。受自然、历史、区位等因素影响，长期以来，我省广大民族地区发展相对滞后，经济落后、贫困人口多、贫困程度深等是最突出的特点。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，没有民族地区的小康，就没有全省的全面小康。从当前我省实际情况看，全面建成小康社会，民族地区是短板，是重点，更是难点。推动民族地区加快发展、科学发展、改善民生，如期实现全面建成小康社会，是各族干部群众的根本愿望。“以民之所望为施政所向”。因此，做好民族经济工作，推进民族地区实现跨越发展、后发赶超，既是人心所向，更是神圣职责。我们要积极回应群众关切，全力以赴抓好民族经济工作，使少数民族和民族地区共享改革发展成果，绝不辜负人民群众的殷切期盼和重托。

总之，我们要把民族经济工作作为一项重要政治任务、一个重大的民生工程来抓，切实增强责任感使命感，确保民族经济工作抓紧抓实抓好，抓出成效。

二、把握总体要求，把中央和省委民族工作会议精神贯穿民族经济工作全过程

中央和省委民族工作会议为做好新形势下的民族经济工作明确了行动指南、提供了根本遵循。我们一定要深刻领会、全面贯彻，切实用中央和省委民族工作会议精神武装头脑，指导实践，贯穿民族经济工作全过程。

一要吃透会议精神。学习是基础、是前提，是改造主观世界、提升行动自觉的根本途径。我们要切实加强对中央和省委民族工作会议精神的学习，不断结合新形势新任务新要求去学，真正做到学懂悟透，以民族经济工作的实效来检验学习的成果。

二要突出工作重点。民族经济工作涵盖少数民族和民族地区的方方面面。我们民族工作部门的力量是有限的，开展民族经济工作必须突出重点，找准突破口，才能收到事半功倍的效果。根据中央和省委民族工作会议精神，基础设施、扶贫开发、特色产业、特色村镇等领域是民族经济工作的着力点。我们要紧紧围绕这些重点领域和关键环节，坚持绵绵用力，久久为功，为少数民族和民族地区谋取实实在在的利益，切实增进民生福祉。

三要完善支持政策。中央民族工作会议强调，支持民族地区加快经济社会发展，要完善和实施好差别化支持政策。基于我省民族经济工作的特殊性，我们要从实际出发，制定和实施差别化支持政策，切实激发民族地区发展动力和内生潜力。要从资金安排、项目建设、人才保障等方面，进一步完善相关支持政策，让这些政策真正在民族地区生根开花，有效造福各族群众。

三、扎实改进作风，为做好民族经济工作提供坚强保障

重任千钧惟担当。面对艰巨繁重的民族经济工作任务，各级民族工作部门要扎实改进作风，着力加强自身建设，把全面建成小康社会使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，为做好民族经济工作提供坚强保障，为党和人民交上一份满意的答卷。

坚持廉洁自律。民族经济工作部门的同志，手中掌握着一定的资源和权力，往往成为一些居心不良之人的拉拢对象。近年来，我省民族经济工作战线上的干部总体是好的，但是也有个别干部因为违纪违法被查处，不仅毁了自己，也损害了民族工作部门的形象。我们一定要时刻绷紧廉洁自律这根弦，以道德为“高线”，以纪律为“底线”；坚定理想信念，坚守从政底线，坚持防微杜渐，杜绝“雁过拔毛”，全面树立民族经济工作部门的良好形象。

坚持甘于奉献。在民族经济工作中，权力不大责任重大，还要经常深入田间地头、村庄社区等基层一线，条件较为艰苦。我们要大力弘扬甘于奉献的优良作风，把艰苦奋斗、真抓实干、扎实进取作为基本品质，要有一颗为党为人民矢志奋斗的心，正确对待名与利、苦与乐、得与失，把奉献当做一种生命常态，把付出作为一种生活习惯，耐得住寂寞，守得住清苦。

坚持高度负责。民族经济工作涉及到大量的资金分配、项目安排等任务，来不得半点马虎，容不得丝毫闪失。哪怕是一个小小的失误，都可能引起大问题。因此，尽忠职守、高度负责、精益求精是做好民族经济工作的基本要求。我们要有“责任重于泰山”的履职态度，“零失误零差错”的严格标准，“钉钉子求实效”的工作作风，以强烈的责任心和高度的使命感，高标准、严要求，兢兢业业完成好每一项工作任务，确保对自己负责、对群众负责。

同志们，做好民族经济工作使命光荣，任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，切实肩负起做好民族经济工作的重大政治责任，凝心聚力，开拓进取，攻坚克难，全面提升我省民族经济工作水平，为少数民族和民族地区决胜全面小康，建设富饶美丽幸福新湖南作出应有的贡献！