第一篇:在县防汛防汛会议上的主持人讲话
在县防汛工作会议上的主持人讲话
(2012年6月日)
同志们:
现在开会。这次全县防汛工作会议是经县委、县政府研究决定召开的。中心内容是传达贯彻省、市防汛工作会议精神,安排部署全县防汛工作。参加今天会议的人员有:县防汛抗旱指挥部全体成员、各乡镇乡镇长、工业园区主任、主管副书记或副乡镇长、副主任和武装部长。会议的主要议程有四项:一是由县委常委、武装部政委刘来清同志传达新河县防汛抗旱指挥部新汛【2012】1号文件《关于调整新河县防汛抗旱指挥部领导成员的通知》;二是由县防汛抗旱指挥部常务副指挥长、政府副县长国燕锋同志代表县委、县政府就今年全县防汛工作讲具体安排意见;三是各乡镇长、工业园区主任与县防汛指挥部指挥长签订本乡镇区2012年度防汛工作目标责任书。最后,由县防汛抗旱指挥部指挥长、县长李宏欣同志作重要讲话。
下面请刘来清同志传达县防汛指挥部1号文件《关于调整新河县防汛抗旱指挥部领导成员的通知》。
下面请国燕锋同志代表县委、县政府讲具体安排意见。
下面请各乡镇长、工业园区主任上台与李县长签订《2012年度防汛工作目标责任书》。
请新河镇陈兴民镇长上台与李县长签订2012年防汛工作目标责任书。
请白神乡车跃钢乡长上台与李县长签订2012年防汛工作目标责
1任书。
请荆庄乡姬志勇乡长上台与李县长签订2012年防汛工作目标责任书。
请寻寨镇刘建伟镇长上台与李县长签订2012年防汛工作目标责任书。
请西流乡李步强乡长上台与李县长签订2012年防汛工作目标责任书。
请仁里乡何谦乡长上台与李县长签订2012年防汛工作目标责任书。
请工业园区程冠青主任上台与李县长签订2012年防汛工作目标责任书。
下面请李县长作重要讲话。
同志们,刚才刘政委传达了县防汛指挥部1号文件,国县长代表县委、县政府讲了具体意见,在总结去年防汛工作的基础上,对今年全县的防汛工作作了具体的安排部署,明确了任务,制定了措施,提出了要求。各乡镇长、工业园区主任一一上台与县防部指挥长签订了防汛工作目标责任书,最后李县长作了重要讲话。特别是李县长从认识的高度和总揽全局的高度讲了非常重要、非常具体、非常严肃的指导意见。既概括又精辟地指出了我们当前防汛所面临的严峻形势、工作重点和迎战大洪水的重要措施、关键环节。同时,李县长还从防汛如同作战的认识高度,要求大家要严明纪律,听从命令,统一指挥,步调一致,哪一项任务、哪一个环节出了问题,就要追究有关责任人的责任。所以说,李县长的讲话非常重要、非常精辟、非常严肃,一定要认真学习,深刻领会,全面落实。
为宣传、贯彻和落实好这次全县防汛工作会议精神,要求大家回去后抓好以下三点:
一是精心部署。要立即召开有关会议,按照会议要求,精心研究制定本乡镇区、本部门、本单位的防汛预案,要以防大汛、抗大洪、抢大险为出发点,制定出切合实际,便于操作,行之有效的防汛预案和各项防汛责任制,做到“确保不死人,相机多蓄水,力争少损失”。
二是狠抓落实。重点度汛工程建设要落实、防汛抢险物料要落实、防汛抢险队伍要落实、汛前各项工作检查要落实,做到扎扎实实抓落实。
三是及时反馈。各级各部门要时刻注视雨情、水情、汛情新动向,及时向上一级防汛组织反馈雨情、汛情、灾情,要做到准确无误,果断迅速。
各乡镇区的防汛指挥组织及抢险调度方案、抢险“三队”、群众号料安排、领导成员值班和各县直单位的防汛组织及防汛值班安排,务必要严格落实好。每乡镇区上交县防办5000条编织袋任务一定要在6月30前全部完成。
总之,要求大家要以临战状态,进入角色,迅速行动,夺取防汛抗旱双胜利。
会议到此结束,散会。
第二篇:在全市防汛抗洪救灾会议上的讲话
在全市防汛抗洪救灾会议上的讲话
同志们:
刚才,我们收看了全省防汛抗洪抢险救灾视频会议,会议传达了习近平总书记关于做好当前防汛抗洪抢险救灾工作的重要讲话精神,对全省防汛抗洪抢险救灾工作进行了安排部署。我们要认真贯彻落实,扎实做好各项工作,确保我市汛期安全。下面,就扎实做好当前我市的防汛救灾工作,我再强调四点意见。
第一,认识要更到位
受超强厄尔尼诺现象影响,今年我国气候十分异常,入汛以来南方已发生20多次强降雨过程,一些地方出现了严重洪涝灾害。近段时间以来,受冷暖空气共同影响,我省北部、中部、西部和西南部普降大到暴雨,部分地区出现特大暴雨,全省已经启动了防汛Ⅲ级应急响应。从我市情况看,地形地貌复杂、河流涧溪众多、库塘堰坝密布、山洪灾害频发,防汛任务历来十分繁重。截止目前,我市平均降水量为343.8mm,占同期多年平均降水量的102.7%,特别是18日下午到20日,全市普降大到暴雨、局部地区出现大暴雨,一些地方出现不同程度的洪涝灾害,防汛形势依然严峻。各级各部门要从政治和全局的高度,坚决克服麻痹思想和松劲情绪,高度重视、迅速行动,把措施制定得更周全一些,把工作落实得更扎实一些,切实维护人民群众生命财产安全,全力做好防汛抗洪抢险救灾工作,确保全市大局稳定。
第二,责任要更明确
防汛责任重于泰山,必须知责明责、履责尽责。要认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,行政负责人、部门负责人、技术责任人和管理责任人要坚守岗位、履职尽责,对擅自脱岗、离岗和迟报瞒报的要严肃处理。要认真落实市包县、县包乡镇、乡镇包村、村包组、党员干部包群众“五级”防汛责任制和包防汛安全教育、包预警信息传递、包危险部位、包应急转移、包临时救助、包灾情上报“六包”防汛安全责任制,明确责任、强化责任、夯实责任,确保每项重点工程和每个重点环节,在关键时刻都有人管事、有人负责。市防汛指挥部要切实发挥综合协调、指挥督导作用,统筹做好域内上下游、左右岸、干支流防汛工作,加强对各县(市、区)特别是汛情较重地方的指导。各级防汛、水文、气象、城建、财政、民政等部门要各司其职、密切配合,及时研判、科学应对,切实做好预报预警、应急响应、防灾减灾等工作。对于履职不到位的要严肃问责,造成重大人员伤亡和财产损失的要依法追责。
第三,重点要更突出
习近平总书记明确指出,要突出防御重点,要全力保障人员安全。李克强总理也强调,要确保人民群众生命安全,确保重要堤防和重要设施安全。省委、省政府也提出了明确要求。我们要按照党中央、国务院和省委、省政府的要求,把确保人民群众生命安全放在首位,把重点地域、重点行业、重点工作突出出来。一方面,要全力保障人员安全。要及时组织危险区域人员转移,抓紧转移可能运用的蓄滞洪区、低洼危险地区、可能淹没区内人员,做好人员避险安置工作,特别是要落实好孤寡老人、留守儿童转移避险措施。要强化对工矿企业、旅游景区等人员聚集区的防汛安全管理,提前转移受威胁群众。要真诚关心和妥善安置受灾群众,保障他们的基本生活。另一方面,要切实抓好重点部位。要抓好尾矿库、工矿企业的防汛工作。一旦出现大的汛情,这些地域、行业都是防汛的重点和难点。同时,要抓好城市防汛工作,以中心城区和县城为重点,对城市管网、排水防涝等基础设施进行全面排查,提升城市排水防洪减灾能力,努力避免强降雨造成积水内涝,造成城市“海景”,给群众出行造成不便,甚至危及群众生命财产安全。
第四,措施要更强化
做好防汛工作,必须完善措施、狠抓落实。一要完善方案预案。要抓紧完善整体工作方案,特别是要立足于县、乡党委换届后一些地方的主要领导、分管领导调整变动的实际,立足于农村劳动力转移造成基干民兵等防汛骨干力量外流的实际,把领导力量、工作力量等调配到位。要抓紧健全应急处置预案,进一步强化防汛力量、健全组织体系、完善应急机制,做好人员转移等方面的预案,确保一有问题就能快速反应、科学处置。二要抓好预测预报。要密切监视天气变化,加强监测力量,加密监测频次,加强雨情水情监测预报预警,加强汛情、灾情分析研判,强化信息共享和联合会商,科学研判汛情发展趋势,增强预报的准确率和预见性,力争为防汛抗洪救灾、群众转移避险打出更多提前量。宣传部门和新闻单位要做好舆论宣传和教育引导工作,增强群众的防汛抗洪抢险救灾意识和能力。三要做好防汛值班。要严格落实防汛工作领导带班、24小时双人双岗值班制度,确保汛情信息和调度命令的畅通,特别是要解决好乡镇到村、到户“最后一公里”信息通畅问题。要明确值班责任,加强对值班人员的教育培训,确保值班人员能够熟练掌握突发事件的处置程序和方法,及时有效处置问题。要抓好值班抽查,重点抽查各级防汛值班人员和中小型水库责任人在岗情况,督促各级责任人在岗在位、恪尽职守。四要加强巡查排险。要落实好群测群防机制和措施,做好重点地域、重点行业特别是流域干堤、水库、涵闸等防洪工程和超警戒河渠湖塘堤防巡查排险,做到险情早发现、早处置。五要搞好物资储备。要
按照“宁可备而不用、不可用而无备”的要求,立足当地实际,预备必要的抢险应急资金,储备必要的防汛抢险物资器材,组建好防汛应急抢险队伍,急需时要统筹调动社会力量,确保关键时刻能拿得出、运得到、用得上。六要提升应急能力。要按照各项方案预案组织开展训练演练,及时发现和解决问题,确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。要强化各类工程的联合运用,合理采取“拦、调、分、疏、滞、泄、守”等措施,最大限度发挥水利工程防灾减灾效益。
同时,各地各有关部门要认真总结近年来防汛抗洪抢险救灾中暴露出的突出薄弱环节,加快城市地下管廊和小型水利工程建设,提升防汛抗洪和减灾救灾能力。要尽快恢复水毁工程,做好恢复生产和恢复重建的规划安排和工作准备。要权衡利弊,把握好除害与兴利的关系,充分发挥各类水利设施的综合效益,努力把水资源用足用活用好。
同志们,做好防汛抗洪抢险救灾工作,事关全市发展大局,事关人民群众生命财产安全。各地各部门都要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,按照中央、省、市部署要求,高度负责、齐心协力、真抓实干,坚决做好防汛抗洪抢险救灾各项工作,确保全市安全度汛。
第三篇:在全县防汛抗旱会议上的讲话
未雨绸缪
主动作为
统筹抓好2017年防汛抗旱各项工作
——在全县防汛抗旱会议上的讲话
同志们:
今天召开全县防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻省、州防汛抗旱视频会议精神,深入分析当前我县防汛抗旱形势,多措并举抓好今年防汛抗旱工作,尽最大努力保障城乡居民生产生活用水,千方百计降低灾害损失,确保人民生命财产安全和农业、农村经济持续健康发展。刚才,县气象局、水文站对2017年全县气象、水文形势进行了分析,县水电局副局长苏平生回顾总结了2016年防汛抗旱工作,对今年全县防汛抗旱重点工作进行了安排部署,讲的都很详细,安排的很全面,我完全同意。希望各乡镇、各单位结合各自工作实际,切实抓好落实。下面,我就全县抗旱防汛工作讲几点意见:
一、认清形势,切实增强防汛抗旱工作的紧迫感和责任感
2016年,在县委、县政府正确领导下,全县上下未雨绸缪、精心组织、科学指挥、主动应对,有关部门密切配合、通力协作,确保了汛期全县未发生重大灾情,为我县经济社会健康稳定发展提供了坚强保障。同时我们也必须清醒地认识,防汛抗旱形势还十分严峻。一是气候因素变化大。2016年,我县持续遭遇了干旱天气,给农业生产和居民供水带来了一定损失和影响,今年据气象部门分析预测,降水主要集中在5—6月份,局部地区突发强降雨引发山洪地质灾害的险情指数较高。
二是基础设施薄弱。
我县境内山峦重叠,沟壑纵横,地形复杂,水土流失、泥石流、滑坡等地质灾害易发频发,全县防汛抗旱工程体系还不健全,防汛能力仍然薄弱,防御灾害难度较大。三是思想认识不到位。部分乡镇防汛抢险救灾物资储备不足,应急保障体系不健全,防汛抗旱工作应急预案、紧急避让方案不完善,缺乏可操作性;全县山洪灾害非工程措施预警预报体系作用发挥的不够好,部分河、沟道清淤疏浚工作不彻底,存在隐患;个别防汛值班人员责任心不强,职责缺失;防汛工作宣传力度不够,全社会参与防灾减灾的组织结构和管理模式还不够成熟,与经济社会发展的总体要求相比,防灾减灾基础还比较薄弱。加之我县是典型的高山峡谷区,人口多居住在“一江两河”的河滩上,处于泥石流沟道的冲积扇上,遇有短时集中降雨,极易造成山洪灾害。同时,地高水低,农田灌溉取水困难,面临着抗旱的双重压力。为此,各乡镇、各部门都要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度深化对防汛抗旱工作重要性的认识,始终保持清醒头脑,牢固树立“抗大旱、防大汛”的意识和“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”的观念,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,精心抓好宣传发动、应急值守、物资储备等各项准备工作,始终掌握防汛工作的主动权,切实做到有备无患,万无一失。
二、立足当前,多措并举抓好防汛抗旱工作
今年是党的十九大和省第十三次党代会召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年和供给侧结构性改革的深化之年,也是推进全面小康社会建设的关键之年,做好今年防汛抗旱各项工作至关重要,意义重大。我们要按照省州关于新时期治水兴水的决策部署,充分发挥能动性,破除“天时、地利”等不利因素,坚持按照“防重于抢、立足于防”的原则,进一步完善细化工作措施,把握工作重点,以构建防控有效的抗旱防汛防灾减灾体系为目标,坚持依法防控、科学防控、综合防控、群防群控,切实提高防汛抗旱工作的针对性和有效性。
(一)要以防为主,防患未然。
要建立预防机制,确保预测准确、预警及时、预防有效。认真做好气象预报和汛情的监测工作,密切监视天气变化,着力提升预报水平。一旦发现异常天气和重大汛情征兆,马上报告、随时通报、及时预警,为防汛决策提供科学依据和重要参考,力争做到准确识别汛情,科学评估风险,正确处置险情,有效减少损失。完善防汛抗旱工作预案,宁可备而不用,不可用而不备。开展实战演练,提高预防的针对性,增强操作的可行性,确保汛情发生时能够紧急应对、迅速抢险。各乡镇和相关部门要坚持把险工隐患排查作为当前防汛抗旱工作的一件大事来抓,组织防汛行政、技术责任人,开展全面深入地汛前检查,做到水库除险、河道疏浚、排水安全。各水电站一定要逐库落实有经费、有人员、有住所、有通讯、有预案的“五有”安全管理措施,及时解决安全隐患,科学制定调度计划,一旦发生险情,快速反应,及时撤离,避免伤亡。水电部门要加大执法力度,对违法采砂、违章建设和阻水建筑,限期清除,及时纠正,尤其是在建的多拉二级电站要及时疏浚河道,修筑挡渣墙,确保河道行洪安全。同时,县住建等部门要组织人员认真开展城镇汛前检查,查找薄弱环节,检修排涝设施,疏通排水管网,清除阻水障碍,消除防洪隐患,各乡镇要按照属地管理的原则积极配合,不得推诿拖延。(二)要防抗结合,严阵以待。
要加强防汛抗旱队伍力量,构建防汛办、抢险队伍、群防队伍联动格局,形成统一领导、平战结合、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱工作体系。各乡镇要充分发挥组织引导作用,做好责任制落实、物资储备、预案完善、通讯供电保障以及违章设障清除等各项工作,组建好以民兵预备役人员为骨干的防汛常备队、抢险队和后备队,充实人员,完善装备,保证关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要加大后勤保障力度,及时补充储备防汛抢险物资,夯实防汛抗旱工作基础。各乡镇和县水电局、民政局以及各在建工程、各水库管理单位要抓紧补充储备防汛抢险物资,做到备足备齐,集中堆放,统一管理,确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。(三)要以人为本,确保安全。
山洪灾害是我县防汛工作的难点和重点,做好地质灾害防范工作事关人民群众生命财产安全。各乡镇和县国土部门要密切关注灾害易发地段的状况及其变化,加强监测,及时排险,做到测报有设施、预警有手段、转移有线路、避灾有地点、安置有方案。各乡镇要把提前转移群众作为防御山洪灾害的核心环节和关键措施,组织干部逐村逐组逐片对居住在危房、滑体、河边、沟边、低洼等危险地带的群众进行摸底、核实,登记造册实行分类管理,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人,确保情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。完善干部包抓危险地带群众避险责任制,落实包抓单位、包抓领导、包抓责任人,逐一明确乡镇村组干部定户包抓对象,做到不漏一户一人。要修订完善避险转移安置预案,落实监测设施、预警手段、转移线路、避灾地点、安置方案等措施,特别是对老弱病残、无人看护的群众,要在准确研判雨情的基础上尽可能地实施雨前转移,切实做到早预防、早转移。(四)要完善机制,强化保障。
全县上下既要做好当前防汛抗旱工作,又要着眼长远,不断完善防汛抗旱机制,切实提高全县防汛抗旱能力。县防汛抗旱指挥部要会同相关部门,强化会商分析,搞好信息交流,实现资源共享,适时召开联席会议,针对各种雨情、水情、汛情、旱情,及时调整防汛抗旱决策部署。各乡镇、各有关部门要组织形式多样、内容丰富的防汛减灾警示教育宣传活动,加大对防汛减灾警示教育的宣传力度,唤醒全民水患意识,全面提升群众防汛减灾意识和避险自救能力,努力在全社会形成关爱生命、防汛减灾的浓厚氛围。各水电站、在建水利工程项目部要认真按照《甘南藏族自治州水电站运行管理办法》,完善安全生产管理制度,加大安全生产投入,改善安全生产条件,提高安全管理水平,增强预防灾害的能力,切实做到安全生产、标准化建设。要建立健全各级防汛办公室,强化防汛办的工作职能,提高防汛办工作人员素质、协调能力和办事效率,进一步加强先进技术装备,搞好防汛抗旱信息化建设,及时做好汛情上传下达工作,提高预见性和超前性,研究新问题,制定新措施,开创新局面。三、加强领导,务必落实工作职责
防汛抗旱工作事关改革、发展、稳定大局,事关人民群众生命财产安全。各乡镇和防汛抗旱成员单位负责人要牢固树立大局意识和责任意识,坚持一盘棋的思想,按照职责分工,进一步完善应急响应机制,在调度指挥、协调配合等方面建立良好的协调联动机制,努力形成各司其职、各负其责、团结协作、运转高效的抗旱防汛工作格局。
一要明确责任。各乡镇、各部门从现在起要把精力和力量集中到防汛抗旱工作中来,切实履行第一责任人的职责,抓好防汛抗旱各项具体任务的落实。县防汛抗旱指挥部要落实分片、分段、分点包干责任,将县内水库、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人。各乡镇也要与各村签订防汛抗旱责任书,一级抓一级、层层抓落实,形成齐抓共管的工作格局。各有关责任人要按照责任分工,深入一线检查指导,重点检查病险水库隐患整治、险工险段处理、防汛物资准备、防汛队伍落实、防汛预案制定完善等各项准备工作。
二要强化协同。各乡镇、各部门要在县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下,明确分工,团结协作,充分发挥保障和服务作用。县防汛抗旱指挥部要充分发挥好统筹协调作用,及时掌握各乡镇动态,注意旱情、水情、灾情等信息的沟通传递、分析汇总,指导各乡镇做好防汛抗旱工作。县防指各成员单位要根据防汛抗旱需要,积极履行职责,密切监测汛情和气象变化,统筹解决好汛期道路畅通、电力检修保障等问题,协调联动,形成合力,打好防汛抗旱硬仗。
三要严肃纪律。各乡镇、相关单位主要负责同志一定要绷紧防汛工作“责任重于泰山”这根弦,牢固树立“防患于未然”的意识,坚决服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥,对于上级发布的各项通知、决定和命令,必须坚决执行,做到令行禁止,确保政令畅通。要切实加强防汛值班工作,进一步落实防汛值班制度和领导带班制度,在汛期内必须24小时有人值班,带班领导要随时保持通讯畅通,便于准确传递水情、雨情、汛情。如果有明显的异常天气,要立即检查人员在岗情况,通知有关部门和人员,落实防范措施,这是一个基本要求。凡发现领导不到位、责任不落实、措施不到位的,要在全县进行通报批评,绝不姑息迁就;凡在防汛工作中失职、失责,拒不执行命令,贻误时机造成损失的,对有关责任人要依法依纪严肃查处。
四要加强督导。县防汛抗旱指挥部要加强对全县防汛抗旱工作的监督检查,制定切实可行的督查方案,采取明查、暗访、集中抽查等办法,加大督查力度,督促各级责任人到岗履责、解决问题。防汛办要把监督检查作为消除安全隐患的重要手段,贯穿于汛前、汛中、汛后全过程。重点检查水库、水电站、堤防、山洪灾害易发区、在建工程、中小学校舍、涉河旅游景点、洪沟道两岸休闲娱乐场所等重点环节和关键部位。防汛责任人要切实负起责任,加强对责任区(段)的督促检查,研究并解决工作中存在的突出问题。对检查中发现的问题,及时落实整改措施,确保安全度汛。
同志们,做好今年防汛抗旱工作,任务十分艰巨,责任尤为重大。我们一定要增强政治意识、责任意识和大局意识,立足防大汛、抗大旱,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底、指挥上万无一失,精心组织,团结协作,克难奋进,狠抓落实,努力夺取今年防汛抗旱的全面胜利。
谢谢大家!
第四篇:防汛抗旱会议主持人用语
在全市防汛抗旱工作会议上的主持人用语
2011年 6 月日
同志们:
今天,我们在这里召开全市防汛抗旱工作会议。主要任务是传达贯彻省、市防汛抗旱工作会议精神,牢固树立以人为本的科学发展观,进一步实践“防汛抗旱”两个转变的发展思路,分析当前工作面临的形势,安排部署2011年防汛抗旱工作,动员各有关部门迅速行动起来,明确任务,落实责任,全面提高工作能力,切实做好今年的防汛抗旱工作,为我市经济社会又快又好地发展提供保障。参加今天会议的有市有关领导、防汛抗旱指挥部全体成员、市直及中省直有关单位、各镇分管农业的负责同志、水利站负责人及水利部门技术干部。
今天的会议共有四项日程:
下面进行会议第一项日程,请水利局局长陈振忠同志宣读《全市防汛抗旱工作情况通报》。
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下面进行会议第二项日程,请气象局局长张佩友同志通报当前气象信息。
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下面进行会议第三项日程,请同志宣读《富锦市二○○一年防汛抗旱方案》
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下面进行会议第四项日程,请同志做重要讲话,大家欢迎!
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同志们,做好2011年防汛抗旱工作,任务艰巨,使命光荣,责任重大。我们要深入贯彻落实中央一号文件、全国防汛抗旱工作会议和全省水利工作会议精神,以科学发展观为指导,以临战的姿态,以高度负责的精神,扎扎实实做好各项防汛抗旱工作,全力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利,为我市经济社会实现又快又好地发展,为构建和谐富锦做出新的更大的贡献。下面就会议的贯彻问题,提以下几点要求:
一是认识要到位。以高度的政治责任感和历史使命感,认清形势,明确任务,早做安排,清除隐患,本着“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,周密认真地做好外防洪水、内除涝灾的各项准备,时刻保持水患意识,紧崩防汛抗旱这根弦,严阵以待,未雨绸缪,切不可麻痹大意,掉以轻心。
二是责任要到位。认真贯彻落实市、镇、村三级行政领导负责制。以行政首长负责制为核心,实行防汛包保责任制,对汛前、汛期各项防汛指标各级领导分片包干、包管、包修、包抢,一包到底。各镇党委、政府要切实加强对防汛抗旱工作的领导,要实施“一把手工程”,杜绝侥幸心理,切实做到警钟长鸣,常抓不懈,镇、村要层层落实责任制,进一步明确责任分工,细化应急预案,从组织上、制度上保证防汛抗旱工作的顺利开展,尽早部署防汛抗旱工作。
三是措施要到位。提前做好防汛物资的储备工作,从根本上解决防汛物资储备不足的问题。实践证明,出现较大汛情,储备物资的多少,将直接影响抢险的效果。今年物资储备在往年基础上应更加充沛,在数量、质量上要加大力度,确实做到有备无患,适应防大汛、抢大险的需要。要突出重点,进一步抓好防汛抗旱的预案、物质、人员的落实,切实做到情况明、底子清、反应快、措施实,确保政令畅通、科学调度,努力打好防汛抗旱这场硬仗,为全市经济社会跨越式发展提供安全保障。
今天会议到此结束,散会。
第五篇:防汛部署会议上的讲话
防汛部署会议上的讲话
一、提高思想认识,切实增强紧迫感和责任感
近期,中央、省委省zf相继召开会议,对安全生产和防灾减灾、防汛抗旱作出一系列安排部署,为我们做好工作指明了方向、提供了遵循。今年的防汛形势非常严峻,我市仍然存在一些薄弱环节和安全隐患,安全度汛的压力非常大。
一是从气象形势看,不能有任何侥幸心理。
今年以来,全市平均降雨量较常年偏多,根据气象部门预计,今年汛期,全市降雨量较常年偏多2至5成,局地强降雨、短时强对流等极端天气过程多发频发,要引起高度重视。二是从现实工作看,不能有任何麻痹思想。
近年来,我市没有发生大涝大灾,干部群众存在松懈思想。防汛抗旱应急指挥能力建设有待加强,应急指挥平台还不能满足工作需要。三是从基础设施看,不能有任何懈怠心态。
近年来,全市防洪减灾工程体系逐步完善,但受历史欠账多等问题制约,防洪减灾工程病险薄弱环节较多。防汛抗旱事关发展全局,事关群众切身利益,要“宁可信其有、不可信其无”,宁可做过、不可错过,从早从紧从实做好“防、抗、救”各项工作。
二、坚持精准施策,坚决打好防汛抗旱硬仗
(一)全面细致做好汛前安全排查。
防汛排查是确保防汛措施落实到位的关键环节。各县市区、各有关部门要持续开展不间断的全覆盖、拉网式排查,找短板、查隐患、促整改。要建立隐患整改工作台账,实行销号管理,严格落实责任人、时间点,坚决把各类隐患消除在汛前。要加强对人口密集区、产业聚集区、涝洼区域、河道沟渠、水库及危旧房屋、棚户区、校舍和公共场所安全状况的排查,严格落实低洼易涝地区、地下商场、地下车库、涵洞等防洪排涝措施,加快清理清除影响防汛各类隐患,确保有责任人、有制度、有方案、有预案、有预报预警设备。我市是粮食主产区,要做好麦收夏种工作,抢收抢种,确保夏粮丰产更要丰收,特别是在常态化疫情防控的形势下,更要保障好粮食安全。
(二)全面提升应急保障能力。
一是进一步细化实化防汛工作预案,注重科学实用,关键时刻能发挥作用,明确部门责任,细化工作流程,形成行动有力、衔接有序、高效协同的运行调度工作体系。按照“专群结合、人岗相宜”要求,组织专家和技术骨干,建立健全市县水旱灾害防御专家库。二是做好防汛物资储备。健全防汛物资储备机制,强化物资储备调运,做到宁可备而不用、不可用而不备。三是加强应急队伍演练,搞好专业培训和实战演练,提高实战能力,确保拉得出、冲得上、打得赢。(三)加快涉水工程建设进度。
要把水利工程改建作为重点,一方面起到抗旱的作用,另一方面发挥防汛的功能。对在建的涉水工程或防洪安全有影响的各类工程,都要严格落实在建工程安全责任制,认真落实各项度汛措施,保证工程安全度汛。特别是要加快消除运行工程病险,防止带病入汛,造成隐患。对汛前必须完成的重点水利工程,要排倒工期,加快进度,发挥作用。(四)健全完善汛情预报预警工作。
我市气候受季风影响显著,十年九旱、旱涝交替、旱涝急转,多年平均降水量570毫米,降水时空分布不均,汛期降水占全年降水量的80%,呈现春旱、夏涝、秋冬又旱的气候特点。要提高预报预警协同度,监测点要实现自动监测,预警系统要整合,气象、水文水利、应急等部门单位要建立会商机制,实行信息共享,强化综合研判,要加强省市县三级衔接,统筹上下游、左右岸、干支流,科学调度境内水利工程,及时调洪错峰、分洪泄水。要提升预报预警覆盖度,充分运用电视、广播、网络等渠道,及时提醒广大群众有效避灾避险,确保做到全覆盖、无盲区。
三、强化组织领导,严格落实工作责任
(一)压实工作责任。
要全面压实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱防台风各项工作责任,在市级媒体向社会公开防汛抗旱防台风工作责任人名单,接受社会监督。各县(市、区)要采取有力措施,确保应急管理相关职能编随事走、人随编走,要建立专家队伍,整合提升基层基础工作力量。要压实企业的主体责任,县市区主要负责同志带队,可采用交叉检查等方式,对重点企业风险隐患进行排查,强化行刑衔接,严查重罚,确保企业安全生产、防汛抗旱主体责任落到实处。(二)完善体制机制。
参照省防指做法,进一步修订完善工作组织、推进、落实体制机制。防汛抗旱事关全局、责任重大,是一项系统的社会工程,需要应急部门牵头,水利、气象等各级各部门履职尽责、协同作战。各县市区要强化属地管理责任,从快从严从实抓好各项工作落实。各部门要强化“管行业必须管安全”的理念,加强工作梳理,建立长效机制,狠抓工作落实。特别是应急、水利、城管、气象、交通等部门,承担着繁重的任务,要像疫情防控工作一样,统一步调、搞好协同,形成工作合力,切实做到*有责、*负责、*尽责。
(三)强化督导检查。
要深入开展防汛工作再检查、再督导、再落实,特别是突出抓好以超标洪水防御、水库安全度汛和城市防洪排涝三项重点工作任务的问题隐患整改,查进展、查预案、查物资、查人员、查措施,确保账实相符,确保见人见物。防汛工作突发性强,大家一定要明确工作职责,严肃防汛纪律,对工作过程中不担当不作为、推诿扯皮的,要严肃查处。防汛工作作为一件大事、要事,要切实抓紧抓好,为全市经济社会发展营造安全有序的环境。