第一篇:防汛抗旱会议讲话
同志们:
在即将进入汛期之际,县委、县政府今天召开全县防汛抗旱工作网络视频会议,主要任务是全面分析防汛抗旱形势,及早部署防汛抗旱工作,动员全县上下迅速行动起来,以临战的状态、务实的举措,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。刚才,县人武部李坚部长就防汛抢险民兵突击队建设作了具体安排。下面,我讲三点意见:
一、充分认识
今年防汛抗旱工作面临的新形势
防汛抗旱历来是xxxx天大的事,也是各级领导干部的重要责任,全县上下务必牢牢树立防大汛、抗大旱、排大涝的意识,高度重视今年的防汛抗旱工作。
第一,审视xxxx县情水情,防汛抗旱任务依然艰巨。近年来,我县水多、水少、水脏的问题日渐突出,水多了是水害,水少了是水忧,水脏了是水疾。我们每年不是防汛就是排涝、抗旱,或者防汛排涝、防汛抗旱同时进行。尽管近年来水旱形势有所变化,但万变不离其宗,特殊的地理环境和气候特征决定了我县防汛抗旱任务的艰巨性,易洪、易涝、易旱的县情特点决定了我县防汛抗旱这根弦任何时候都不能松,要时刻保持高度警惕,做到常抓不懈,警钟长鸣。
第二,综合各级预测预报,洪涝灾害极有可能发生。目前,全球形势趋于变暖、极端天气频繁发生,灾害天气的不确定因素增多。xxxx年,我县遭遇了70年一遇的特大干旱和旱涝急转,xxxx年荆南河流又出现了自2001年以来最长的34天防汛时间,这些都预示着发生洪涝旱灾害的反常机率在增大。从多方面的情况预测分析,今年一方面,天气气候总体属偏差年景。预计今年汛期(5-9月),全县平均降雨量在700毫米左右,与常年同期基本持平(历年均值699.8毫米),有前多后少的趋势,阶段性晴热干旱与内涝均有可能发生。另一方面,江河防汛处于中高水位。预计今年汛期,长江三峡入库流量在45000-50000m3/s左右,较历年最大流量均值50200m3/s略偏小,出库最大流量在35000-40000m3/s左右;长江沙市站最高水位在41.5-42.2m之间(警戒43m),澧水石门站最大洪峰流量19000m3/s左右,较历史均值略偏高;我县荆南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超过警戒水位,其中闸口、港关、黄泗咀、郑公渡、法华寺可能超警戒水位0.3-1m。因此,我县今年洪涝同步、旱涝交替发生的机率极大。我们要宁可信其有,不可信其无,既要做好防洪排涝的准备,也要做好防旱抗旱的准备。
第三,排查前段备汛工作,安全度汛潜在隐患较多。4月上旬,县人大对全县依法治水和防汛抗旱准备工作进行了视察,总的情况是好的,但与防大汛、抗大灾相比,还存在不少问题和薄弱环节。如荆南四河堤防加固工程进度不快,特别是少数涵闸重建明口工程,在主汛前脱险任务还十分繁重;受工业污水排放、居民生活陋习等影响,河流沟渠淤塞,水体污染严重,水环境日益恶化,对人居生活环境造成很大威胁;受围湖造田等影响,号称“百湖之县”的xxxx现仅存100亩以上的湖泊51个,水域面积91平方公里,较建国初期中水位时的237平方公里减少了62%,湖泊调蓄功能大幅减弱。另外,工程划界确权、险情隐患整治、违章水井封堵、防汛物料储备、防汛通道建设、防汛哨所修缮等问题,都是今年安全度汛不可忽视的隐患和障碍。各地各有关部门要认真自查整改,确保备汛工作万无一失。
防汛抗旱事关全局,责任重于泰山。对今年的防汛抗旱形势,我们务必保持清醒的头脑,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,只有把困难考虑得更加复杂一点,把工作做得更加扎实一点,才能最大程度地减轻灾害可能造成的损失,减少灾害可能对人民群众生产生活造成的影响,为改革发展稳定大局提供更为安全的防洪、供水保障。
二、切实抓好防汛抗旱各项重点工作
今年,我县防汛抗旱工作总的目标是努力实现“四个确保、一个减轻”:即在标准洪水内,确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸(站),不失一垸,确保人民群众生命财产安全,确保城乡和交通干线防洪安全,确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水,兼顾生态用水;出现超标准洪水和严重干旱灾害,要奋力拼搏,千方百计保安全,最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。围绕这一目标,各级各部门要突出“以防为主,防重于抢”的防汛抗旱基本方针,把握迎战水旱灾害的主动权。
一是抓好查险整险工作。按照分级负责的原则,对所有涉水工程,基层单位都要徒步检查,水利防汛部门要搞好抽查,行政责任人要加强督查。这次会后,县“四大家”领导、县直部门负责人、水利防汛专班要迅速到各自防汛责任堤段,开展拉网式排查,对新查出的薄弱环节要迅速整改,务必消除和控制风险隐患。对已安排的整险项目,要抓紧施工煞尾,严格验收。特别是影响防洪安全的荆南四河涵闸重建工程,要实行工程进度动态倒计时管理,安排专人加强质量和进度督办,确保脱险迎汛。对交通不畅的重点险工险段,要按照“属地管理、自力更生”的原则,积极组织群众投工投劳,铺筑碎石晴雨堤面,有效改善防汛交通条件。同时,要抓紧水利工程划界确权到位,严厉打击侵占、破坏水利工程的违法行为,确保水利工程完整和效益充分发挥。
二是抓好防汛物料筹集。物料准备要立足于宁可备而不用,不可用而无备。各乡镇和有关部门要按照“属地管理、分级负责”的原则,对库存的防汛器材进
行清仓查库、翻晒补充;对登记备用的商品器材,要落实到部门、到堤段、到点,缺额部分要尽快筹措,尽快落实。要加强对防汛物料的管理,必须做到定点挂牌,专人管理,不得挪作他用,确保一旦需要,随时调得出、用得上。要进一步制订完善防汛物料调用制度,确保有限的物资用在刀刃上。同时,要加大防汛费征收工作的力度,依法足额收缴,解决防汛经费不足的问题。
三是抓好防汛队伍建设。各乡镇要认真落实“三队一编”防汛抢险队伍,并登记造册,编队编组,张榜公布,杜绝挂虚名现象。县人武部、县委组织部要以乡镇、县直机关和企事业单位干部职工为主体,迅速组建各1000人的防汛抢险突击大队及100人的防汛抢险干部预备大队,确保在5月底前完成演练。这次会后,各级都要按照分级负责、全面培训的原则,认真开展防汛抢险技术培训,提高实战能力。针对防汛专业人才缺乏的实际,水利防汛部门要充分发挥“老水利”、“老防汛”的作用,请他们平时出主意,战时当参谋,搞好传帮带,积极参与防汛抢险工作。
四是抓好防旱抗旱准备。各地要坚持防汛抗旱两手抓,在全面做好备汛工作的同时,切实做好防旱抗旱准备,做到主动抗旱、科学抗旱。要善于科学调度水利工程,有序有力应对旱灾,一旦发生旱情,要把保障城乡群众生活用水放在首位,同时根据水雨情预测趋势,充分利用水资源,尽可能满足生产用水需求;要提早做好引水蓄水准备,重点清除河道、渠道上的坝垱和网障,确保水流畅通;要加强抗旱服务队伍建设,全面检修抗旱机具,大力推广应用节水灌溉新技术,提高抗御旱灾的服务水平和科技含量。
五是抓好应急管理工作。目前,我县的防汛抗旱应急预案和各类江河湖库防洪预案已经制订完善。各乡镇要结合本地实际,进一步建立和细化“政府统筹协调、社会广泛参与,防范严密到位、处置快捷高效”的应急管理体制机制,要逐级建立防汛抗旱应急体系,落实堤库闸站、防守抢险方案,完善分蓄洪区安全转移运用方案,切实解决好转移难、安置难、分洪保安难等问题。要坚持防汛抗旱24小时值班制度,对雨情水势灾害必须全程跟踪、及时上报,及时分析研判,及时组织会商,加强分类指导。要加强防汛抗旱信息管理,切实做到上报和公开的信息及时准确全面,满足领导决策和大众知情的需要。
六是抓好水生态文明建设。水生态文明是生态文明的核心组成部分,加快水生态文明建设是建设美丽xxxx的重要基础。各地各有关部门要加大水资源节约保护与开发利用的宣传力度,加快转变经济发展方式和用水方式,加大重点水域污染源治理力度,严格控制排污标准,禁止湖库投肥养殖、围垦造田,转变城乡居民生活陋习,努力从源头上扭转水生态恶化趋势,给子孙后代留下山青水净、河畅湖美的美好家园。
三、严格落实防汛抗旱减灾责任
做好防汛抗旱工作,任务艰巨,责任重大,各地各部门要按照县委、县政府的统一部署,切实加强组织领导,抓好再动员、再部署、再落实。
一是要全面落实防汛责任。防汛抗灾,责大于天。各级各部门一定要牢记“守土有责”,时刻把防汛抗灾挂在心头,落实到行动中。县“四大家”领导和县直部门主要负责人要按照防汛责任堤段,落实包保责任。各乡镇主要负责人要对本辖区的防汛抗旱工作负总责,承担起第一责任人的指挥重任。各级分管的领导要具体抓,其他领导要按照分工配合抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是要切实加强部门配合。防汛抗旱是一项复杂的社会系统工程,政府各部门承担着重要的职责。县、乡防指成员单位要服从统一领导,认真履行职责。特别是水利、农业、气象等部门,要严格实行防汛抗旱值班制度,严格监视雨情、水情、旱情,掌握工作情况和灾害变化,提出对策,为决策指挥提供科学依据。一旦抗灾需要,防指成员单位要按照职责分工,派出工作组,协同做好抗洪救灾、抗旱救灾工作。同时,要把军民联防作为一件大事来抓,加强与县人武部的沟通联系,及时通报信息,共同协商应对措施,铸就抗洪抢险的钢铁长城。
三是要从严执行工作纪律。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全和地方经济发展,是我县的头等大事。各地各部门要树立全局观念,严格执行纪律,服从统一调度,确保令行禁止,关键时刻要牺牲局部保全局。一旦出现紧急情况,启动了应急预案,县防指的命令就是军令,各地各部门必须坚决服从,对因领导不力、工作疏漏或处置失当,造成严重后果的,一定要追究责任,严肃处理。
同志们,汛期即将来临,防汛抗旱形势不容乐观,做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容缓,不能有丝毫懈怠,并且来不得半点虚假。各地各部门一定要按照这次会议的部署,加强领导,强化责任,落实措施,奋力实现防洪保安全,抗旱夺丰收的目标,为全县经济社会跨越发展做出更大贡献。
第二篇:防汛抗旱指挥部会议领导讲话
一、充分认识形势,进一步增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感
防汛抗旱工作关系经济社会发展全局,事关人民生命财产安全,责任重大、任务艰巨。我们必须站在政治和全局的高度,充分认识做好防汛抗旱工作的紧迫性和重要性,牢记责任,不辱使命,通过卓有成效的工作,保证全市安全度汛,保证全市供水安全,为全市经济社会又好又快发展提供可靠保障。
第一,要充分认识做好防汛抗旱工作的艰巨性。我市地处海河流域最下游,流域内75%洪水经我市入海,而且流域水系支流众多,河道源短流急,洪水突发性强,预警时间短,预测预报难度大;辖区地势低洼,极易形成内涝;濒临渤海,容易发生风暴潮。洪水到来之际还往往遭遇内涝和强潮,使灾情加重。特定的地理位置、地形特点和雨情、水情,决定了我市要同时面对洪、涝、潮灾害的多重威胁,形成了上防洪水、中防沥涝、下防海潮的立体防汛格局,防洪除涝抗潮任务十分艰巨。另一方面,我们又是一个资源型严重缺水地区,长期面临干旱的威胁。这些年来,尽管我们的防汛抗旱基础设施以及各项应急机制逐步得到加强,防洪能力有了很大提高,但由于历史欠帐较多,我们的防洪工程基础设施相对薄弱,主要行洪河道的行洪能力锐减,一些堤防质量差、隐患多,城乡排水体系还不完善,各级政府和有关部门防汛工作人员缺乏实战经验。这些都给防汛工作增加了难度。因此,我们必须保持高度警觉,克服麻痹思想,立足于防大汛、除大涝、抗大潮,切实做好各项准备,做到防患于未然,确保一方平安。
第二,要充分认识发生大洪水的可能性。海河流域位于北方多雨带,由于气候不确定因素较多,历史上就是洪水多发地区。自**年以来,海河流域已有40多年没发生大洪水,发生流域性大洪水的机率越来越高,目前,包括我市在内的北方部分地区旱情严重并持续发展,耕地受旱面积达1.65亿亩,比多年同期平均多1500万亩。历史经验表明,大旱之后往往是大汛的到来,**年海河流域发生大洪水就是由前期干旱突然急转为严重洪涝。对此,我们要有清醒的认识。
第三,要充分认识一旦发生大洪水的危害性。进入六月以来,湖南、贵州、广东、广西、江西、福建等地区遭受严重暴雨洪涝灾害,已造成128人死亡、24人失踪,直接经济损失达89.2亿元。我市作为特大性城市,多年来经济社会发展很快,积累了丰富的物质成果。滨海新区已被纳入国家总体发展战略,全市进入了全新的发展历史新阶段,党中央、国务院关心,全国人民关注,全世界瞩目,一旦发生大洪水要比上述地区损失大的多、政治影响大的多。**淹不得,也淹不起。我市承担着海河流域很重的蓄滞洪任务,全市有13个蓄滞洪区,面积2900平方公里,占全市国土面积的四分之一,涉及人口113万,区内经济社会发展水平比较高,一旦分洪,群众转移难度大,财产损失大。对此,我们要有充分的思想准备,把工作做细,一旦启用,决不能出现大的损失。
第四,要充分认识干旱缺水形势的严峻性。我市是资源性严重缺水地区,从总体上看,干旱缺水是我市当前和今后较长一个时期面临的主要问题。今年是我市连续干旱的第十二个年头,到目前为止,降雨比多年平均偏少两成;城市供水水源地潘家口水库和于桥水库蓄水比多年同期平均少6亿立方米,城市供水和抗旱形势不容乐观。因此,我们要坚持“防汛抗旱两手抓”的思想不动摇,防汛不忘抗旱,泄洪不忘蓄水,在确保防洪安全的前提下,努力做到雨洪水资源化,为工农业生产和生态环境建设多蓄水。同时,要抓好节约用水,这是我们解决干旱缺水问题的根本之策,必须高度重视,扎实有效地全面推进节水型社会建设,确保按时完成节水型社会建设试点任务。
二、突出重点任务,扎实做好防汛抗旱各项工作
要按照防大汛、除大涝、御大潮、抗大旱,确保不决堤、不垮坝、不死人的要求,全面做好防汛抗旱各项准备,重点抓好五个方面的工作:
一是要加强气象和水雨情的监测预报工作。有关部门要修订完善监测预报方案,加强气象水情监测预报工作。要密切监视天气和汛情变化,加强分析会商,利用先进的技术手段努力提高测报的精确度。特别要做好强降雨、风暴潮、山洪灾害等灾害性天气的预测预报,及时分析影响的程度和范围,及时准确发布预测预报信息,为防汛救灾决策提供可靠依据。
二是要加快防洪除涝工程建设。要充分利用主汛期到来之前的时间,突出重点,抓紧进行水库、河道堤防除险加固、应急度汛和蓄滞洪区安全工程建设,争取在主汛期发挥效益;各郊区县对排水泵站要进行维修和养护,提高排水除涝能力;市区对排水泵站要进行检查,提高城区的排水能力,减少沥涝。要进一步加强防洪工程安全检查,对在建的工程制定并落实好应急度汛措施和应对突发险情的处置预案,保证不出问题。
三是要强化防汛应急处置能力建设。按时完成防汛物资储备冻结任务,抓紧补充储备防汛抗旱抢险救灾物资,落实防汛抢险队伍,继续搞好培训和演练。各级领导干部和责任单位要加强对防汛工作的领导,坚持上岗到位,随时做好应急处理突发事件的准备,最大限度地减少灾害带来的损失。
四是要完善和落实防汛抗旱各项预案。各有关单位近年来制定了一系列防汛抗旱预案,落实各项预案,使各项预案在实际工作中发挥重要的作用是提高防汛抗旱能力的关键。预案的编制和修订必须要结合工作实际,做实做细。防汛组织领导、抢险队伍建设、人员转移安置等工作,都要根据预案的要求,抓紧熟悉情况,落实各项措施,并加强督促检查。
五是要全面加强抗旱工作。今年头五个月,我市降雨较常年偏多,但进入六月以后,降雨严重偏少。各区县、各单位在做好防汛工作的同时,要统筹兼顾,坚持防汛抗旱两手抓,在抓好各项防汛措施落实的同时,也要狠抓各项抗旱措施的落实。要密切掌握旱情发展的趋势,进一步修订和完善各类抗旱预案,加强水资源调度和管理,满足城乡居民生活、工农业生产和生态环境等方面的用水需求。因地制宜兴建应急抗旱设施,努力增加水源储备能力。积极实践雨洪水资源化,在保证防洪安全的前提下,蓄泄结合,充分发挥水利工程的拦蓄作用,把洪水转换为水资源。大力推广先进的节水技术,广泛开展节水宣传,强化节水型社会建设,确保城乡工农业生产和生活供水安全。从我市目前情况看,工业节水和生活节水已取得明显成效。工业用水重复利用率已提高到85%,万元工业增加值用水量降至24立方米,城市日供水量已由1999年的220万立方米降至目前151.7万立方米的低水平。但农业节水还有很大潜力可挖,要大力发展滴灌、喷灌、渗灌等现代节水灌溉技术和设施装备,彻底改变大水漫灌的状况,打一场农业节水灌溉的硬仗,实现农业灌溉技术和装备的革命性变化。要按现代节水灌溉设施的建设标准,抓紧制定全市节水灌溉设施的发展规划。通过几年的努力使全市现代节水灌溉设施有一个大的提高。
三、加强组织领导,确保防汛抗旱措施落到实处
防汛工作事关人民安危和经济社会发展,责任重大,任务艰巨。各区县、各部门要认真贯彻落实市委、市政府关于防汛抗旱工作的部署和这次会议精神,切实加强组织领导,狠抓措施落实,有力、有序、有效地开展防汛抗旱工作。
一是要进一步强化防汛抗旱责任制。我市重点行洪河道、水库闸站的防汛责任人已经在《**日报》上公布。各级责任人要把提高防汛组织整体效能和应对突发事件的处置能力,作为落实防汛责任制的重要内容,本着对群众高度负责的态度,抓紧熟悉本地区防汛抗旱基本情况和各项预案,牢牢把握防汛抗旱工作的重点环节,深入一线实地督促检查,以检查促落实,协调解决工作中遇到的难点问题,保证思想到位、职责到位、指挥到位、措施到位。要把情况想的多一点,措施定的细一点,预案做的实一点,决不能出现责任范围内的问题。对因工作不到位、组织不严密而造成的防汛安全责任事故,要严格追究有关人员的责任。各级防办要完善防汛工作责任制,把任务分解到人,层层落实,切实落实各项工作任务。
二是要进一步强化部门之间的协调联动。各部门协调配合,市、区县、乡镇各负其责,全社会形成整体合力,是做好防汛抗旱工作的重要经验。市防汛抗旱指挥部各成员单位要按照职责分工认真开展工作。气象、国土资源、建设、民政、卫生、交通、电力、铁路等部门和单位要树立大局意识,切实履行好防汛职责。各单位在工作中要积极配合、步调一致,在城区排涝、资金安排、预测预报、抢险救灾、物资运输、公共保障等方面建立良好的协同机制,整体联动。防汛部门要根据防汛工作需要,充分发挥各单位、各部门的作用,适时组织防汛抗旱会商,沟通情况,协调工作,共商对策。我市与驻津部队在防汛工作上有着团结协作的良好传统,要进一步加强军地协作,及时通报信息,做到措施得力,抢险及时,圆满完成防汛抗旱任务。
三是要进一步强化防汛抗旱工作纪律。顾全大局、通力协作、团结治水、严守纪律是我市多年来在防汛抗旱和引黄济津工作中形成的优良传统。各区县、各单位、各部门要大力弘扬优良传统,服从市防汛抗旱指挥部的统一指挥,做到令行禁止,认真履行职责,按时完成各项任务。在防汛抗旱问题上,要牢固树立“全市一盘棋”的思想,各区县、各单位、各部门,上下游、左右岸之间,都要讲大局、讲团结,局部利益服从整体利益,主动沟通,密切配合,互相支援,坚决做到局部利益服从整体利益。只要全市形成合力,我们就能克服任何困难。
四是要坚持不懈地抓好防汛安全检查。在防汛准备阶段取得一定成果的时候,我们要清醒地认识到工作中还存在薄弱环节。要按照汛期不过、检查不止的要求,继续深入实地,认认真真开展防汛检查,检查水库、堤防、闸站等工程设施设备准备情况,检查物资储备情况,检查预案制定和组织工作落实情况,检查城市排水管网准备情况,检查防汛值班情况,发现问题及时整改,保证各项措施落实到位。
第三篇:防汛抗旱会议简报
防汛抗旱会议简报(精选6篇)
在不断进步的社会中,很多场合都离不了简报,简报又称“动态”“简讯”“要情”“摘报”“工作通讯”“情况反映”“情况交流”“内部参考”等。想学习拟定简报却不知道该请教谁?以下是小编帮大家整理的防汛抗旱会议简报(精选6篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
防汛抗旱会议简报1从市防汛办获悉,入汛以来,我市强降雨频繁发生,防汛形势严峻。根据国家防总、自治区防汛抗旱指挥部办公室下发的通知以及市委、市政府的要求,我市进一步安排部署当前防汛抗旱工作。
市防汛办要求各级防汛责任人要按照自治区防汛抗旱指挥部的部署和防汛抗旱工作行政首长负责制的部署安排,到担任行政责任人的水库水电站进行一次防汛检查。市、县、乡、村的水库和山塘负责人要做到责任到位、值守到位、巡查到位、报告到位。各级防汛责任人必须保持24小时手机畅通,做到不断岗、不缺岗。
同时,各县区(开发区)防汛抗旱指挥部、各有关单位要根据职责和分工,严格实行24小时值班和领导带班制度,强化雨情、水情、灾情的.收集报送工作。在汛前安全检查的`基础上,对全市病险水库水电站、在建防洪工程、人员聚焦的易洪易涝区、山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、城市防洪排涝、应急抽排设施等防洪风险隐患点和薄弱环节进行一次大排查,对检查中发现的问题,要书面提出整改意见,限期整改。
我市防汛部门还将进一步完善应急预案,做好应急准备,做到人员到位、救灾物资到位、协调配合到位。一旦发生险情和灾情,要迅速做好抢险和群众的疏散转移工作,确保群众生命财产安全,最大限度减少损失。
防汛抗旱会议简报26月6日,我市召开防汛抗旱工作视频会议,分析20防汛抗旱工作面临的新形势,部署年防汛抗旱工作。
会议指出,2017年入汛以来,全市降雨量及各江河来水量较往年同期偏少1至5成,各主要江河未出现明显洪水过程,预计2017年主要汛期(6月至9月)左江、明江干流、平而河等主要河流出现较大洪水可能性较大。各级各部门要牢固树立风险意识,从容面对防汛抗旱新形势,切实提高防汛抗灾应急能力。
会议要求,各级各部门要充分肯定成绩,增强做好防汛抗旱工作的信心和决心;要牢固树立统筹意识,切实提高综合协调能力;要明确目标,强化落实,突出做好水库安全防控工作,确保全面完成2017年防汛抗旱工作任务;要加强宣传和培训演练,加强山洪地质灾害的宣传教育,提高群众防灾和避灾意识。
会上,市气象局、市水文水资源局分别作了汇报发言。副市长黄覃梅出席会议。
防汛抗旱会议简报3为确保今年防汛抗旱工作纪律执行到位,顺义区坚持严明工作纪律在先,不断强化专项监督,严肃问责违纪问题,以纪律护航防汛抗旱工作。
严明工作纪律。召开工作部署会议,要求全区各单位、各部门牢固树立“四个意识”,把防汛抗旱作为当前的重大政治任务抓紧抓好;要求区防汛抗旱指挥部成员单位严格按照《顺义区防汛抗旱应急预案》、《首都机场周边排水应急预案》等区级应急预案的要求,坚守岗位、认真履责;要求各类水利工程项目,尤其是中、高考考点及村镇周边的项目严格按照规程、预案、方案等要求,做好汛期调度。
强化专项监督。采取电话查岗、微信查岗、突击抽查、集中检查等形式,对工作人员落实24小时在岗情况进行监督检查;结合“为官不为”“为官乱为”问题专项治理和严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题专项工作,对潮白河、减河、机场等重点点位周边镇街的应急预案制定、物资储备、隐患排除、雨量遥测站点、监测站点检修等情况,以及主要领导、值班人员在岗情况等进行重点督查,确保政令畅通。
坚决严肃问责。认真分析研判疑似问题线索和民情民意“大数据”,深挖违规违纪问题;严肃问责防汛抗旱工作中的腐败问题,对因领导不力、责任不落实、处置失当,造成严重后果的,将依规依纪“一案双查”,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任;对防汛抗旱工作中发生的典型违纪案例,在严肃问责的同时,还将在全区范围内进行通报,以身边的事教育身边的人,以铁的纪律保证防汛抗旱工作有序开展。
防汛抗旱会议简报4“立即启动防汛抢险应急预案。”长江二桥建设指挥部值班领导接到警情后,随即发布抢险命令。
接到项目部指令后,三个防汛抢险应急小组、水上救援组、治安警戒组和医疗组迅速行动。赶到现场后,立即展开现场勘查、确定处置方案,调遣机械设备、保障抢险需要,疏散人现场员、设置警戒线,堆放沙袋加固加高河岸……
整个过程中,各个小组职责明确、配合协调、处置快速,应急演练达到了预期目标。10时40分,紧张的抢险工作结束,险情得到控制,水位无上升迹象。
“今年长江流域雨水较多,我们项目地又是在长江边,如若发生严重汛情,洪水将直接威胁施工现场,这次防汛救灾演练很有必要。”长江二桥主桥建设项目经理温建国告诉记者。
温建国告诉表示,通过此次防汛应急演练,向项目施工地的所有工作人员宣传了防汛安全知识,进一步提升了他们在的应急处置能力,为即将进入长江主汛期的安全度汛应急抢险工作顺利进行奠定了坚实的基础。
防汛抗旱会议简报5汛期大风大雨恶劣天气即将来临,为防止住建系统垃圾场发生重大安全生产事故,进一步健全应急管理机制,提高突发事件应急处置能力,保障全体职工生命财产安全,本着预防与演练并重的原则,4月28日,四川省合江县住建局在合江县乾北生活垃圾处理有限公司(垃圾厂)举行住建系统防洪防汛应急演练。
合江县住建局局长蒲江任应急救援小组总指挥,副局长张星权任救援小组副指挥长,安监股、建设股、房产股、市政股、质监站、市政工程管理所、环卫所等机关股室和下属单位全力参与配合。
此次演练背景为合江县住建局值班人员值班巡查时发现由于近期持续强降雨,垃圾处理厂调节池水位猛涨至警戒水位4.8米,水位还在不断上涨,存在严重外溢安全隐患。应急演练由此拉开序幕。救援物资:固定应急抽水设施(功率:90KW)2组、可移动潜水泵(功率:3KW)2台、电览线100米、潜水泵水管120米、发电机组设备1套、手电筒35支、安全帽35顶、雨衣35件、雨靴35双、救生衣35件、铁铲35把,防洪沙1吨、编织袋200个、汽油500Kg、柴油500Kg、吸污车2辆、接送人员车辆4辆(川EAD537、川E80647、川EDC420)、包扎纱布胶布(医用)若干、消毒酒精、碘酒各1瓶,对讲机7台、扩音器1个、灭火器若干。
应急演练过程中,各部门紧张、有序的联动抢险,圆满完成了演练任务。整个应急抢险过程中,抢险队员各司其职,快速反应,熟练操作防洪防汛抢险技能,为合江县住建系统应急抢险工作积累了宝贵的实践经验,增强了突发事件应急处理的快速反应能力。
防汛抗旱会议简报65月3日,全市防汛抗旱工作会议召开。会议通报了今年天气形势和去年防汛抗旱工作情况,安排部署今年防汛抗旱工作,签订了防汛工作责任书。副市长、市抗旱防汛指挥部总指挥李富君出席会议。
李富君指出,去年主汛期以来,各级党委、政府和抗旱防汛指挥部各成员单位强化工作措施,及时预报预警,妥善处置应对,最大限度减轻了灾害损失。今年,我市防汛抗旱形势依然严峻,各级各单位要从全局的高度出发,切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。
李富君强调,各级各单位要强化认识,做到预防在先。要强化责任落实和隐患排查,紧盯重点区域、重点部位和关键环节,做好崆峒水库和东峡水库以及各种在建水库、水电站、淤地坝、尾矿库的隐患排查,做到全覆盖无遗漏。
要强化预警监测,充分利用已建成的监测预警系统,全面监视雨情水情,及时开展预报预警。要强化纪律约束,严格落实领导带班和24小时值班值守制度。要坚持防汛抗旱两手抓,围绕群众饮水安全及抗旱农业生产,提前制订切实可行的对策方案,确保防汛抗旱各项工作取得实效。
第四篇:在全县防汛抗旱会议上的讲话
未雨绸缪
主动作为
统筹抓好2017年防汛抗旱各项工作
——在全县防汛抗旱会议上的讲话
同志们:
今天召开全县防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻省、州防汛抗旱视频会议精神,深入分析当前我县防汛抗旱形势,多措并举抓好今年防汛抗旱工作,尽最大努力保障城乡居民生产生活用水,千方百计降低灾害损失,确保人民生命财产安全和农业、农村经济持续健康发展。刚才,县气象局、水文站对2017年全县气象、水文形势进行了分析,县水电局副局长苏平生回顾总结了2016年防汛抗旱工作,对今年全县防汛抗旱重点工作进行了安排部署,讲的都很详细,安排的很全面,我完全同意。希望各乡镇、各单位结合各自工作实际,切实抓好落实。下面,我就全县抗旱防汛工作讲几点意见:
一、认清形势,切实增强防汛抗旱工作的紧迫感和责任感
2016年,在县委、县政府正确领导下,全县上下未雨绸缪、精心组织、科学指挥、主动应对,有关部门密切配合、通力协作,确保了汛期全县未发生重大灾情,为我县经济社会健康稳定发展提供了坚强保障。同时我们也必须清醒地认识,防汛抗旱形势还十分严峻。一是气候因素变化大。2016年,我县持续遭遇了干旱天气,给农业生产和居民供水带来了一定损失和影响,今年据气象部门分析预测,降水主要集中在5—6月份,局部地区突发强降雨引发山洪地质灾害的险情指数较高。
二是基础设施薄弱。
我县境内山峦重叠,沟壑纵横,地形复杂,水土流失、泥石流、滑坡等地质灾害易发频发,全县防汛抗旱工程体系还不健全,防汛能力仍然薄弱,防御灾害难度较大。三是思想认识不到位。部分乡镇防汛抢险救灾物资储备不足,应急保障体系不健全,防汛抗旱工作应急预案、紧急避让方案不完善,缺乏可操作性;全县山洪灾害非工程措施预警预报体系作用发挥的不够好,部分河、沟道清淤疏浚工作不彻底,存在隐患;个别防汛值班人员责任心不强,职责缺失;防汛工作宣传力度不够,全社会参与防灾减灾的组织结构和管理模式还不够成熟,与经济社会发展的总体要求相比,防灾减灾基础还比较薄弱。加之我县是典型的高山峡谷区,人口多居住在“一江两河”的河滩上,处于泥石流沟道的冲积扇上,遇有短时集中降雨,极易造成山洪灾害。同时,地高水低,农田灌溉取水困难,面临着抗旱的双重压力。为此,各乡镇、各部门都要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度深化对防汛抗旱工作重要性的认识,始终保持清醒头脑,牢固树立“抗大旱、防大汛”的意识和“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”的观念,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,精心抓好宣传发动、应急值守、物资储备等各项准备工作,始终掌握防汛工作的主动权,切实做到有备无患,万无一失。
二、立足当前,多措并举抓好防汛抗旱工作
今年是党的十九大和省第十三次党代会召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年和供给侧结构性改革的深化之年,也是推进全面小康社会建设的关键之年,做好今年防汛抗旱各项工作至关重要,意义重大。我们要按照省州关于新时期治水兴水的决策部署,充分发挥能动性,破除“天时、地利”等不利因素,坚持按照“防重于抢、立足于防”的原则,进一步完善细化工作措施,把握工作重点,以构建防控有效的抗旱防汛防灾减灾体系为目标,坚持依法防控、科学防控、综合防控、群防群控,切实提高防汛抗旱工作的针对性和有效性。
(一)要以防为主,防患未然。
要建立预防机制,确保预测准确、预警及时、预防有效。认真做好气象预报和汛情的监测工作,密切监视天气变化,着力提升预报水平。一旦发现异常天气和重大汛情征兆,马上报告、随时通报、及时预警,为防汛决策提供科学依据和重要参考,力争做到准确识别汛情,科学评估风险,正确处置险情,有效减少损失。完善防汛抗旱工作预案,宁可备而不用,不可用而不备。开展实战演练,提高预防的针对性,增强操作的可行性,确保汛情发生时能够紧急应对、迅速抢险。各乡镇和相关部门要坚持把险工隐患排查作为当前防汛抗旱工作的一件大事来抓,组织防汛行政、技术责任人,开展全面深入地汛前检查,做到水库除险、河道疏浚、排水安全。各水电站一定要逐库落实有经费、有人员、有住所、有通讯、有预案的“五有”安全管理措施,及时解决安全隐患,科学制定调度计划,一旦发生险情,快速反应,及时撤离,避免伤亡。水电部门要加大执法力度,对违法采砂、违章建设和阻水建筑,限期清除,及时纠正,尤其是在建的多拉二级电站要及时疏浚河道,修筑挡渣墙,确保河道行洪安全。同时,县住建等部门要组织人员认真开展城镇汛前检查,查找薄弱环节,检修排涝设施,疏通排水管网,清除阻水障碍,消除防洪隐患,各乡镇要按照属地管理的原则积极配合,不得推诿拖延。(二)要防抗结合,严阵以待。
要加强防汛抗旱队伍力量,构建防汛办、抢险队伍、群防队伍联动格局,形成统一领导、平战结合、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱工作体系。各乡镇要充分发挥组织引导作用,做好责任制落实、物资储备、预案完善、通讯供电保障以及违章设障清除等各项工作,组建好以民兵预备役人员为骨干的防汛常备队、抢险队和后备队,充实人员,完善装备,保证关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要加大后勤保障力度,及时补充储备防汛抢险物资,夯实防汛抗旱工作基础。各乡镇和县水电局、民政局以及各在建工程、各水库管理单位要抓紧补充储备防汛抢险物资,做到备足备齐,集中堆放,统一管理,确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。(三)要以人为本,确保安全。
山洪灾害是我县防汛工作的难点和重点,做好地质灾害防范工作事关人民群众生命财产安全。各乡镇和县国土部门要密切关注灾害易发地段的状况及其变化,加强监测,及时排险,做到测报有设施、预警有手段、转移有线路、避灾有地点、安置有方案。各乡镇要把提前转移群众作为防御山洪灾害的核心环节和关键措施,组织干部逐村逐组逐片对居住在危房、滑体、河边、沟边、低洼等危险地带的群众进行摸底、核实,登记造册实行分类管理,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人,确保情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。完善干部包抓危险地带群众避险责任制,落实包抓单位、包抓领导、包抓责任人,逐一明确乡镇村组干部定户包抓对象,做到不漏一户一人。要修订完善避险转移安置预案,落实监测设施、预警手段、转移线路、避灾地点、安置方案等措施,特别是对老弱病残、无人看护的群众,要在准确研判雨情的基础上尽可能地实施雨前转移,切实做到早预防、早转移。(四)要完善机制,强化保障。
全县上下既要做好当前防汛抗旱工作,又要着眼长远,不断完善防汛抗旱机制,切实提高全县防汛抗旱能力。县防汛抗旱指挥部要会同相关部门,强化会商分析,搞好信息交流,实现资源共享,适时召开联席会议,针对各种雨情、水情、汛情、旱情,及时调整防汛抗旱决策部署。各乡镇、各有关部门要组织形式多样、内容丰富的防汛减灾警示教育宣传活动,加大对防汛减灾警示教育的宣传力度,唤醒全民水患意识,全面提升群众防汛减灾意识和避险自救能力,努力在全社会形成关爱生命、防汛减灾的浓厚氛围。各水电站、在建水利工程项目部要认真按照《甘南藏族自治州水电站运行管理办法》,完善安全生产管理制度,加大安全生产投入,改善安全生产条件,提高安全管理水平,增强预防灾害的能力,切实做到安全生产、标准化建设。要建立健全各级防汛办公室,强化防汛办的工作职能,提高防汛办工作人员素质、协调能力和办事效率,进一步加强先进技术装备,搞好防汛抗旱信息化建设,及时做好汛情上传下达工作,提高预见性和超前性,研究新问题,制定新措施,开创新局面。三、加强领导,务必落实工作职责
防汛抗旱工作事关改革、发展、稳定大局,事关人民群众生命财产安全。各乡镇和防汛抗旱成员单位负责人要牢固树立大局意识和责任意识,坚持一盘棋的思想,按照职责分工,进一步完善应急响应机制,在调度指挥、协调配合等方面建立良好的协调联动机制,努力形成各司其职、各负其责、团结协作、运转高效的抗旱防汛工作格局。
一要明确责任。各乡镇、各部门从现在起要把精力和力量集中到防汛抗旱工作中来,切实履行第一责任人的职责,抓好防汛抗旱各项具体任务的落实。县防汛抗旱指挥部要落实分片、分段、分点包干责任,将县内水库、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人。各乡镇也要与各村签订防汛抗旱责任书,一级抓一级、层层抓落实,形成齐抓共管的工作格局。各有关责任人要按照责任分工,深入一线检查指导,重点检查病险水库隐患整治、险工险段处理、防汛物资准备、防汛队伍落实、防汛预案制定完善等各项准备工作。
二要强化协同。各乡镇、各部门要在县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下,明确分工,团结协作,充分发挥保障和服务作用。县防汛抗旱指挥部要充分发挥好统筹协调作用,及时掌握各乡镇动态,注意旱情、水情、灾情等信息的沟通传递、分析汇总,指导各乡镇做好防汛抗旱工作。县防指各成员单位要根据防汛抗旱需要,积极履行职责,密切监测汛情和气象变化,统筹解决好汛期道路畅通、电力检修保障等问题,协调联动,形成合力,打好防汛抗旱硬仗。
三要严肃纪律。各乡镇、相关单位主要负责同志一定要绷紧防汛工作“责任重于泰山”这根弦,牢固树立“防患于未然”的意识,坚决服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥,对于上级发布的各项通知、决定和命令,必须坚决执行,做到令行禁止,确保政令畅通。要切实加强防汛值班工作,进一步落实防汛值班制度和领导带班制度,在汛期内必须24小时有人值班,带班领导要随时保持通讯畅通,便于准确传递水情、雨情、汛情。如果有明显的异常天气,要立即检查人员在岗情况,通知有关部门和人员,落实防范措施,这是一个基本要求。凡发现领导不到位、责任不落实、措施不到位的,要在全县进行通报批评,绝不姑息迁就;凡在防汛工作中失职、失责,拒不执行命令,贻误时机造成损失的,对有关责任人要依法依纪严肃查处。
四要加强督导。县防汛抗旱指挥部要加强对全县防汛抗旱工作的监督检查,制定切实可行的督查方案,采取明查、暗访、集中抽查等办法,加大督查力度,督促各级责任人到岗履责、解决问题。防汛办要把监督检查作为消除安全隐患的重要手段,贯穿于汛前、汛中、汛后全过程。重点检查水库、水电站、堤防、山洪灾害易发区、在建工程、中小学校舍、涉河旅游景点、洪沟道两岸休闲娱乐场所等重点环节和关键部位。防汛责任人要切实负起责任,加强对责任区(段)的督促检查,研究并解决工作中存在的突出问题。对检查中发现的问题,及时落实整改措施,确保安全度汛。
同志们,做好今年防汛抗旱工作,任务十分艰巨,责任尤为重大。我们一定要增强政治意识、责任意识和大局意识,立足防大汛、抗大旱,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底、指挥上万无一失,精心组织,团结协作,克难奋进,狠抓落实,努力夺取今年防汛抗旱的全面胜利。
谢谢大家!
第五篇:全县防汛抗旱指挥部首次成员会议讲话
文章标题:全县防汛抗旱指挥部首次成员会议讲话
在全县防汛抗旱指挥部第一次成员会议上的讲话
同志们:
在淮河主汛期即将到来、春灌工作全面展开之际,县委、县政府决定召开这次会议。会议的任务是,明确调整充实的县防汛指挥部成员,分析今年的防汛抗旱形势,动员全县上下从现在开始,紧张投入到防汛抗旱准备
中去。刚才,德宝局长传达了省、市防汛抗旱工作会议精神,郭局长通报了今年的气象形势,等一会国庆书记还将作重要讲话。我先讲几点意见。
一、把握形势,切实增强防大汛、抗大旱的责任感和紧迫感
今年是全面完成“十五”计划的最后一年,做好今年的防汛抗旱工作,对于我县能否圆满实现既定目标举足轻重、起着决定性的作用。但是,通过种种情况分析,今年的防汛抗旱形势不容乐观,大家对此要有一个清醒的认识。
第一,从各级领导的要求看。党中央、国务院高度重视今年的防汛抗旱工作,4月11日专门召开了国家防总第一次全体成员会议。4月12日,省委、省政府也召开了全省防汛抗旱工作会议,市委、市政府也于4月28日召开了全市防汛抗旱工作会议。在4月23日的市政府常务会议上,汤林祥市长专门就今年的防汛抗旱工作作了具体安排,明确指出各级政府要充分认识防汛抗旱工作的极端重要性,下大气力抓紧抓实抓好。
第二,从我县的特殊县情看。我县地理位置特殊,丘岗与湖洼并存,“无灾不成年”,是一个典型的灾害多发区。2003年的洪涝灾害,使我县遭受巨大损失,灾后重建到现在仍在进行。做好防汛抗旱工作,直接关系到我县的经济发展,直接关系到我县的社会稳定。
第三,从今年的天气趋势看。根据气象部门预测,今年淮河流域性洪涝灾害的可能性比较小,但不能排除局部地区强降雨所造成的洪涝灾害。汛期总降雨量与历年同期相比,淮河以南偏多,梅雨期梅雨偏强,梅雨结束后部分地区有可能出现伏旱。尤其值得一提的是,气象预测在沿淮具有很大的不确定性,我们记得,2003年也是预测淮河流域性洪涝灾害的可能性比较小,但就在这一年,淮河出现了特大洪涝。
第四,从水利工程的抗灾能力看。2003年淮河大水之后,我县实施了一批治淮项目,防灾抗灾能力有所提高。但由于历史欠账太多,防汛抗旱仍存在一些不容忽视的的问题。正南淮堤加固、东淝闸扩建等仍在建设之中,城南防洪圈堤、陶店保庄圩还没有经过洪水考验,安丰塘、大井、花果等水库属病险水库,这些都给我们做好防汛工作带来了难度。
第五,从目前的防汛队伍及物资看。2003年淮河大水,我县防汛抢险物资消耗很大,如今缺口很大,远不能满足防大汛的需要。随着劳动力向城市转移,组建防汛队伍也遇到前所未有的困难。
针对以上种种不利因素,各部门要未雨绸缪,防患于未然,克服麻痹思想和侥幸心理,时刻绷紧防灾抗灾这根弦,立足于防大汛、抗大旱、救大灾,把各项准备工作做得更充分一些、更扎实一些,牢牢掌握防汛抗旱工作的主动权。
二、明确任务,明确今年防汛抗旱工作的重点
根据省、市防汛抗旱工作会议精神,结合我县实际,今年防汛抗旱工作总的目标任务是做到“六个确保”,即,确保淮、淠干堤安全,确保历史文化名城安全,确保中小水库安全,确保九里联圩、肖严圩、建设圩安全,确保人民群众生命财产安全,最大程度地确保城乡居民生产、生活用水,将水旱灾害造成的损失降到最底程度。
一要认真做好防汛准备工作。会后,各防汛指挥所和县防办要按照“以防为主,防重于抢”的要求,立足于早,认真做好各项防汛准备工作。一是认真开展汛前检查。各防汛指挥所由指挥牵头,组织人力全面开展汛前检查,把度汛安全隐患查清、查实,对重点防洪工程如穿堤建筑物、中小水库、涵闸、机电灌站尤其要加大检查力度。检查发现的问题,要集中人力、集中时间抓紧处理,不留隐患。汛前无法处理的,要落实度汛措施和责任人,备足防汛器材。要结合汛前检查,加强对淮、淠河的采砂管理,对于无证采砂的,指挥所要依法果断采取措施,促进河道采砂的规范化管理。二是制订完善各类防汛预案。县防办要认真总结2003年特大洪水的经验教训,科学分析,对已有的防洪预案进行修定完善,进一步提高预案的可操作性。三是抓紧筹备防汛抢险物资。县防指要按照防大汛要求,对照定额抓紧向乡镇下达今年防汛抢险物资筹备计划。对于现有防汛物资,水务局要加强清点、晾晒等保管工作。四是落实防汛抢险队伍。我县外出务工人员较多,客观上对防汛力量产生了一定影响。对于这种现象,县防办要认真研究,想方设法进行解决,防止出现“册上有名、帽下无人”现象。要采用改革的办法,协调人武部组建民兵防汛抢险专业队伍,加强演练,提高实战水平。
二要突出解决内涝问题。大家都知道,我县防汛的最大问题是内涝问题,内涝一直困扰着我县的经济